Xxxxxx xxxx
Xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx o pojištěnku, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného (§55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), zakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní pojišťovny x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§43 odst. 1 xxxxxx č. 141/1961 Sb., trestního xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3288/2015 Xx. XXX; č. 159/2001 Sb. XX (xx. xx. X. XX 600/99); x. 55/1971 Xx. NS, x. 25/1998 Sb. XX.
Xxx: Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx o xxxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 12.3.2018 (xxxx xxx „Napadené rozhodnutí“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 3, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně“) xx xxx 25.1.2018 (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x Prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §28 správního řádu, xx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x), xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 251/2016 Xx.“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. X. (xxxx též „xxxxxx x xxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně rozhodl x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.4.2018.
Xxxxxxxx x odůvodnění Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Prvostupňového rozhodnutí xxxxxxx, xx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (poškozeného) v xxxxxxxxxx přestupkovém řízení, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx smyslu §70 odst. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx o xxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko xxxx xxxxxxxx nákladů xx xxxx hrazenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poškozeného při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx mohla domáhat xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx přestupků x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx přestupků. X xxxxxxxx xx §43 odst. 1 x 3 zákona x. 141/1961 Sb., x trestním xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx řád xxxxx xxxxxxxxxx poškozeného za xxxxxx trestního řízení x zakládá xx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, dle něhož xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňující xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením §55 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 48/1997 Sb.“), dle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhradu nákladů xx xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx x přestupkovém řízení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx je v xxxxxxxxxxxx řízení účastníkem xxxxxx x části xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx rozdíl xx trestního řízení xxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx „x xxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx, aby úprava xxxxxx na náhrady xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx, že xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda nebo xx xxxxx xxxx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx. Xxxx nepřípadnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně poukazující xx to, že xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx považuje xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Za osoby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §71 x §79 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x tomu, xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx případně x xxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přestupků spáchaných xxxxxxxxx na xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 7 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx).
X uvedených důvodů xxxxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxx přestupkové xxxxxx xxxxxxxxx jakékoli rozšiřující xxxxxxx o xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx trestným xxxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx v přestupkovém xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, posoudil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx protiprávním xxxxxxxx M. D., xxxxx xxx 31.7.2017 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. K. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xx xxx xxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx X. X. Xxxxxxxx, xx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uplatnila xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x policejního orgánu 21.11.2017, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx 23.1.2018. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) nepřiznal.
Žalobkyně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx škodu x xxxxxxxx jejího xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx způsobena xxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx povinnost o xxxxx nároku xxxxxxxxxx. Xx xxxxx totožném xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx „účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx na xxxxx xxxx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x xx xxxx namístě činit x xxxxxx rozšiřující xxxxxx, žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxx. Xxxxxx xx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx její xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx podle xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnosti xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx řízení xxxxxxxxx x přestupkového, xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx řízení nelze x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nemajetkové xxxx. Žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradu xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dle žalobkyně xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 18.2.2003, xx. zn. 4 Xx 4/2003).
X dílčímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dále namítla, xx správní xxxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx zákony (§2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu) a xxxxxxxxxxx pokyny xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Žalovaný podle xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx řídil, což xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxxxx, xx žalobkyně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda, není xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, neboť xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hmotných xxxxxxx, xxxxx xx nebyla x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx to xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx ze xxx 3.7.2018 xxxxx, xx xxxxx xx náhradu xxxxx, coby xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, tak x x řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účelnosti v xxx. xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xx xxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx výrazně xxxxxxx. Xxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §55 zákona x. 48/1997 Sb. x xxx, xx xxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx hrazené xxxxxx oznamovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xx byla xxxxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x přestupkovém xxxxxx xxxx dán xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx to, xxx xxxxxx nárok xxx v xxxxxx x xxxxxxxxx projednán, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx žalovaného xxxxx i x xxxxxxxxxx případě, xxxxxxx x xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx rozhodnuto.
Žalobkyně v xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx způsobem xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxx povinnost v xxxxxxxxxxxxx případě xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx, xx x konkrétní xxxxxxxxxxxx věci šlo x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody mohlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastala, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx přesně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx x xxx xxxxxx fakt, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxx usnesení x nepřipuštění xxxxxxxxx xxxx poškozeného xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxx přesvědčení xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx, dojde k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx situace je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, nic xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxxxx řízení, když xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx měly xxx zápisy z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx „xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kde xxx přijat xxxxx, xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx mít x xxxxxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx může xxx x řízení xxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[25] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je sporným, xxx xxxxxxxxx, která x xxxxx xxxxxx x přestupku uplatnila xxxxx na xxxxxxx xxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 1 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uplatnila xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx se xxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx účastníkem řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně měl xxxxxxxxx x tomto xxxxxx rozhodnout, žalovaný xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přestupkového řízení x xxxxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxxx automaticky x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Soud xxxxxxxxx, xx xxxxx §68 xxxx. b) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx v části xxxxxx, xxxxx xx xxxx jím uplatněného xxxxxx na náhradu xxxxx xxxx xxxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx „[s]právní orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu škody xxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx úkor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx tato osoba xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxx xxxxxxxx nejpozději xxx prvním ústním xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx. Pokud xx vyrozumění osoby xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obtížemi xxxx xxxxxxx, doručí je xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx; ustanovení §66 xx xxxxxxxxx“.
[28] Podle xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxx, xxxxx xxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx jejíž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně obohatil, xx xxxxx poškozeným xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx náhradu xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nejpozději xxx xxxxxx ústním xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nekoná-li se xxxxx jednání, nebylo-li xxx x tomto xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx xxxx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohatil, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx této škody xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutku, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[29] X §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx znění účinném xx 1.6.2008 se xxxxxx, xxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xx xxxx xxxxx osobě xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxxxxx. Náhrada xxxxx xxxx xxxxx xx příjmem fondů xxxxxxxxx pojišťovny“.
[30] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §51 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx) je xx xxxxxxxxx „x pochybnostech xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx, dokud xx xxxxxxxxx xxxx. X xxx, xxx xxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxx, vydá xxxxxxx xxxxx usnesení, xxx xx xxxxxxxx xxxxx tomu, x xxxxx účasti v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx účastníci xx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.“
[31] Xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx, xxx v případě xxxxxxxxxxx bylo xxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2017, xx. 9 As 154/2016-31, xxx nichž „xx třeba také xxx na xxxxxx, xx ‚k tomu, xxx xxx určitý xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx‘“ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.10.2001, sp. xx. X. XX 600/99 x. 159/2001 Xx. XX]. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx podmínkou xxxxxxxxxxx x xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potence xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 17.12.2008, čj. 1 Xx 80/2008-68, č. 1787/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx, co se xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, že ‚xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řád, ale xxxxxxx xx to, xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx řízení povolává, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx‘ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.4.2004, čj. 6 X 31/2001-91, x. 683/2005 Xx. XXX). Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx konstitutivně x xxx, kdo xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale při xxxxxxxxxxx xxx §28 xxx. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx tíží xxxxxxx xxxxx“.
[32] Soud xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovením §68 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. rovněž §27 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozsah xxxx xxxxxxxxxxx není x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x diferencovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx té xxxxx řízení, která xx týká jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxxxxxxxx xxxx panuje xxxx účastníky konkrétně xxxx x tom, xxx xxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x rámci xxxxxx x přestupku xxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nákladech vynaložených xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky. Xxxxx řečeno, xxx xxxxx o xxx, xxx žalobkyni svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, je xxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xx smyslu §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx poukázala xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 18.2.2003, xx. zn. 4 Xx 4/2003, xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxx osoby způsobeno xxxxxxxxx xx zdraví, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxx. x. 48/1997 Xx. Nejedná xx tedy x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založený xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx osobám (x nimiž xxxx xx smluvním xxxxxx) xx náhradu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx Xx 30/2002) Xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxx. x. 48/1997 Xx., byť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx zákona, xxx i xxxx xxxxxxx nárokem na xxxxxxx xxxxx, spočívající x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx obdobný xxxxx (xxxxx státu) xx xxxxxxxx náhradu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx samostatným nárokem xx xxxxxxx škody (xxxx. xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx soudu XX xxx Xx 55/1971)“ (xxxxxxxxxx xxxx).
[35] Xxxxxxx xxxxx tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxx x trestním xxxxxx xxxxxxx xxx trestný xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx na zdraví, xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, avšak teprve xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx zdraví xxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 23.1.1997, xx. xx. 4 To 22/97, č. 25/1998 Xx. XX).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx změnu x dikci §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2008 Xx.1), xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx recentní xxxxxxxxxxx praxi, xxxxxxxx x něj vyplývající xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx dle §55 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. x na xxxxxx vztahy vzniklé xx 1.6.2008, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx léčení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxx způsobena újma xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2014, xx. xx. 5 Tdo 797/2014, xx xxx 1.6.2016, xx. xx. 3 Xxx 594/2016 xx xx xxx 19.6.2013, xx. 8 Xxx 46/20132)).
[37] Xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx jediného xxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx dle §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx nyní posuzovanou xxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx naposledy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx vzniklé xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x (tvrzené) xxxxxxxx souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx.
[38] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovanému přisvědčit x xxxxxx, xx xxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxx xxxx xxxx x rozhodných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xx, komu xxxx xxxxxxxx činem xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx ten, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx činem xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxx (§65), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dohody o xxxx x trestu, xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx a veřejného xxxxxxxx konaného x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x trestu x před xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx“.
[40] Xxxxxx-xx xxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxx (k xxxx xxxx. xxxx), xx xxxxxx, xx trestní xxx xxxxxxx xxxx §70 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx smyslu §70 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx škodou xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxx), tedy újmu xx právem chráněných xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx poškozeného). X tomto směru xxxx xxxxxxxxx na §2894 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx dovozována xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx se rozumí xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx se) x xxxxxxxxx sféře xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. penězi, a xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx poskytnutím xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stavu (xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 18.11.1970, xx. zn. Xxx 87/70, x. 55/1971 Xx. NS, x na xxx xxxxxxxxxx judikaturu).
[41] V xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X v tomto xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxx smyslu.
[42] Xxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xxxxx vyplývající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §55 odst. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxx typem xxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx hrazenou ze xxxxxxxxxxx pojištění v xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx třetí osoby xxxx svým xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nárok xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x pohledu xxxxx xxxxx, újmu na xxxxx (majetkovou xxxx), xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx pojišťovny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spáchaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx hrazenou xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxx xxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x penězích.
[43] X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x právní úpravě xxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zacházet s xxxxxxx zdravotní pojišťovny xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x xxxxxx x přestupku xxxxxxx.
[44] Xxxx nad xxxxx uvedeného doplňuje, xx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx xx xxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx náhradu této xxxxx xxxx nárok xx xxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poškozeným xxxxxxxxx xxxxxx.“. X xxxx podle xxxxxx xxxxx plyne, xx x případě, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxxxxxxxx xx přestupek, xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se poškozený x trestního řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, o xxxxxx x xxxxx projednávaném xxxxxxx nejde). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesvědčení soudu xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx postrádá xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x titulu uplatnění xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (případně předtím xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxx závěr xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x přestupku xxxxx x odůvodnění Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poukazující xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx řízení, přičemž x tomto řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy. Xxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxx x neměl xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxx (majetkové újmy) xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky. Rozsah, x xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx účastenství, xxx xxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto xxx xxxxxxx dílčí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obou xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dle opakovaně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 48/1997 Xx., „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx označená xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pak shora xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §55 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx „nároku na xxxxxxx škody“ xxx §70 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §55 xxxx. 2 zákona x. 48/1997 Sb.
[46] X xxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx neodůvodněného xxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění Xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, v xxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xx vztahu x žalobkyni xxxxxxxxxxx, xx „újma v xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx […]“, xxxx. xx xxxxxxxxx „xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx o odpovědnosti xx přestupky totiž x xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xx pak dle xxxxxxxxxx soudu mýlí, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobena „xxxxx“, xxxx. bezprostředně“. Ze xxxxx vyložených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx xxxxxxxxx nárokem xx úhradu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx léčení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx shora xxxxxxxx, xxxxx důvody pro xxxx závěr x xxxxxxxxxx „přímého“, resp. „xxxxxxxxxxxxxxx“ poškození xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxx xxxxxx (a xx xxx xx xxxxxx zákona č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 137/2008 Xx.) xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pojišťovna xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx (majetkové újmy), x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
[48] Žalovaný xxxx xxxxx založený xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx opřel xxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx opodstatněnými. Xx žádné xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx nepoukázal. Xxx xxxx xxx v xxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx takovou odchylku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny v xxxx typech xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx důvodnými x xxxxxxx, že xxxxxxxx zatížil Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemohlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xx uvedených xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxx změnit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xx, xxx byl xxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx žalovaný xx xx, že x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx taková xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xx se o xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §89 xxxx. 2 zákona x odpovědnosti za xxxxxxxxx rozhodnout x xxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxx xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx usnesení xxx §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx právní xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx merita xxxx xxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Soudu xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx přestupkové xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xx dne 13.12.2011 x 11.9.2007) xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx způsobilý xxxxxxx xxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx x řízení x přestupku. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xx „bezprostředního“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx tyto xxxxxx, xxxxxxxxxxx metodickou činností Xxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody nesdílí. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; podle xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x obecným, x xxxxxxxxxxx i judikatorně xxxxxxxxxxxxx, výkladem xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxx) x vzniklou xxxxxx, xxxx. majetkovou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx okamžitost vzniku xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx celospolečensky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx již xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx transakce xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxx jeho zaměstnance) xxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx), xxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxx takovou xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx vylučovat, xxxxx xxxx její xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx v souladu, xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx vyústit x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
1) Ve znění xxxxxxx xx 31.5.2008 xxxxxx, že „příslušná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx náhrada xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
2) K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2008 Xx. xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 27.9.2016, xx. xx. 25 Xxx 1896/2016.