Xxxxxx xxxx
X. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx umístění xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném podle §129 xxxx. 5 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z §90 xxxxxx xxxxxx.
XX. Účastníky xxxxxxxxxx řízení jsou x takových případech x osoby xxxxxxx x §85 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu.
Věc: XXXXXXXX x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jesenice o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxxxxxx xxx 20.2.2020, xx xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.3.2019 (dále xxx „společný xxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x umístěním x xxxxxxxxxx ohlášeného stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně současně xxxxxxx, xxx soud xxxxxxx xxxxxx odkladný xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx vydání xxxx xxxxxxxx §96 odst. 3 xxxx. x), §96 xxxx. 5 x §96x xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx čehož xxxxxxx uplatnit námitky x podkladům xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právu, xxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxx a přes xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx má xxxxxxx dopady xx xxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxx majetkem. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxx, že má xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx docházelo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx něm xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx hrozící xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxx xxx xxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx jí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx byla xxxxxxxx x xx x xxxxxxxxxx stadiu, x čehož xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx je reálná, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx tak xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xx těžko xxxxxxxxxx xxxx, neboť její xxxxxxx netvoří xxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci. Xxxx xxxx xx x xxxxxxxx souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeného společného xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx staveništní dopravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x následném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §73 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx řadě v xxx, xx x xxxxxxx nepřiznání odkladného xxxxxx xxxxxx xx x přes xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx námitky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx dosáhla xxxxxxx x napadený společný xxxxxxx xx xxx xxxxxx, pak by xxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx provádění, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxx, již xxxx xxxxxxxx, xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx zrušeno“ xx smyslu §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx bezpochyby xxxx xxxxx §109 písm. x) stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky.
[10] Xxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx společného xxxxxxxx, xxx x případech, xx xxxxx xxxxxxxx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx opakovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx vznášet i xxxxxx xxxxxxx, které xxxx povahou xxxxxx xx územního řízení, x xx i xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle níž xx x opakovaném xxxxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx §109 xx 115 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnosti zrušeného xxxxxxxxxx povolení, xxxx. xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i x případech, xxx xxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, anebo x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, jímž xxxx xxxxxxxx založeno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X. x xxx.: Stavební xxxxx. Komentář. 2. xxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2013, xxxxxxxx x §129). Xxx např. x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx ohlášení xxxxxx (§103 xxxxxxxxxx zákona), xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx (§94x xxxxxxxxxx xxxxxx), případně, xxx xxxx x xxxx posuzované xxxx, xxxxxxxx územní xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx (§96x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §90 xxxxxxxxxx zákona, xxx xx třeba x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právě z xxxxxxxx §90 xxxxxxxxxx xxxxxx. Naznačený xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mj. xxxxxxxxx, že účastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx ve xxxxx §109 stavebního zákona, xxx x xxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxx stavební xxxxxx. Správní xxxxx, 2017, x. 2, x. 57, xxx Xxxxxxx stanovisek Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: Odstraňování xxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013, xxx. 49).
[11] Pokud xx xxxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx umístění stavby, xxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx situacích xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x jeho xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práv třetích xxxx, jež byly xxxxxxx nezákonností předchozího xxxxxxxxxx xx souhlasu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx územní xxxxxxx, xx mohla xxx x opakovaném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx toho, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx v daném xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx umístěním xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do práv xxxxxxxxx třetích xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx sice xxxxxxx obecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z §111 xxxxxxxxxx zákona, avšak xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x požadavky xx xxxxxxx krajiny x xxxxxxx, apod.) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx možnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Výklad, podle xxxxx se xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat i xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx náleží xx xxxxxxxx xxxxxx, současně xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x x jeho xxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx v §90 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak x xxxxxxx xxxxxx, tak x x případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx souhlas (xxx §96 xxxx. 4 x §96x odst. 3 xxxxxxxxxx zákona), xxx xxxxx mít xx xx, že xxxx procesní xxxxxxxxx xx jakkoliv xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx úřad bude xxxxxxxxxx záměru z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 5 xxxxxxxxxx zákona.
[13] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzené xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxx x xxxxxx umístnění xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx veškerá xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxx pozemek x xxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx dala xxxxxxx. Xxxxxxx, zda xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx“, x xx-xx tedy xxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úřad x xxxxxxx x §111 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxx až ve xxxx stavebního xxxxxx. Xx xxxx povolení xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxx toliko xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx infrastrukturu x xxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [§90 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx], tedy xxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx možné. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x toho xxxxx, xx xxxxxxxx týkající xx údajné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přístupu ke xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §129 xxxx. 5 stavebního zákona xxx z xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx námitka se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(…)