Právní věta
I. Xxxx-xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx umístění xxxxxx, xx třeba x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném podle §129 odst. 5 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx i xx, xxx nedostatky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x jsou xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §90 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxx případech x xxxxx xxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: XXXXXXXX x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. podanou xxx 20.2.2020, se žalobce xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.3.2019 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx žalovaný souhlasil x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ohlášeného stavebního xxxxxx novostavby xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. d), §96 odst. 5 x §96x xxxx. 2 stavebního zákona x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zkrácena xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x provádění xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxx pozemek, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve vlastnictví xxxxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx doprava. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx dopady do xxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxx xxxxx disponovat xx xxxx majetkem. Xxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxx, že xx xxx xxxxxxxxx, xxx x příčinné xxxxxxxxxxx x výkonem společného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx něm xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx by v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po případném xxxxxxx xx xxxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx a xx x xxxxxxxxxx stadiu, x čehož xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, x nikoliv pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx x xxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx záměr xxx dokončen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx xx těžko xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx netvoří veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x následném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx stavby, x xxx xxx proto xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §73 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu x xxxx řadě x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x přes xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětnému xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx, xxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pravomocně zrušeno“ xx smyslu §129 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx situace bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx byla xxxxx §109 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxxx souhlasu, xxx x případech, xx xxxxx nedopadá §94 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx vznášet x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povahou náleží xx xxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxx doslovné znění xxxxx věty §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xx 115 xxxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení se xxxxxxxxx toliko na xxxxxxxxx možnosti provedení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, anebo v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, J. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2013, xxxxxxxx x §129). Xxx např. x xxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxx ohlášení xxxxxx (§103 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§94x xxxxxxxxxx zákona), případně, xxx jako v xxxx xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx územní xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ohlášeného xxxxxxxxxx xxxxxx (§96a xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §90 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §90 xxxxxxxxxx xxxxxx. Naznačený xxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxx, xxx xx. xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nejen xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx §109 stavebního xxxxxx, xxx x osoby, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx územního xxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxxx stavebním řízení xxxxxxxxxx xxxx umístění xxxxxx (srov. Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, 2017, x. 2, x. 57, též Xxxxxxx stanovisek Veřejného xxxxxxxx práv: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013, xxx. 49).
[11] Pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v opakovaném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby, xxx by xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx (xxxxxxxxx) ve shora xxxxxxxxx situacích xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x jeho xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, by mohla xxx x opakovaném xxxxxxxxx řízení povolena xxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx v daném xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx xx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx x takovou xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z §111 xxxxxxxxxx zákona, avšak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxxx s xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx na xxxxxxx krajiny x xxxxxxx, xxxx.) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx osob. Xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x navíc x rozporu s xxxxxxx zaručenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx neměly xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx umístění xxxxxx.
[12] Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat i xxxxxxxx, xxxxx svou xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xx-xx totiž xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §90 xxxxxxxxxx zákona, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx x v případě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx souhlas (xxx §96 xxxx. 4 x §96x odst. 3 stavebního xxxxxx), xxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ztíženo xxx, že se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzené xxxx xxxxxxxxxxx x údajném xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x ní xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx procesních xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx doprava, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx výstavby xx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx x tomu dala xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě“, x je-li tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx používat xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §111 xxxx. 1 písm. x) stavebního zákona xxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx fázi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx x souladu x požadavky „xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx infrastrukturu x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [§90 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx], tedy xxx xx napojení na xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx daný případ x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 odst. 5 stavebního zákona xxx x xxxx xxxxxx, že právě xxxx námitka xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxx, xxxx. ohlášení xxxxxxxxx stavby.
(…)