Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx x účelem soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečné a xxxxxxxxx, xx vyfabulované, xxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxxxxx x spolehlivý xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx posouzení věci. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx relevanci xx xxxxx učinit xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakládáno x xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx tom, xxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx přesvědčivost, přesnost x xxxxxxxxxxx pro xxxxx řízení x xxxxxxx x povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxx §46 odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x posuzování, zda xxxxxxxx xx smyslu §9 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx žadatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx zachycena x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, dlouhodobý x xxxxxxxxxx ucelený xxxxx x xxx, jakých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x jakým způsobem. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachycené v xxxxxx x trestního xxxxxx nebo x xxxxxxxx relativně izolovaného (xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx dobu xxxxxxxxxx apod.) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx být učiněn xxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx zachycení xxxxxxxxx chování.
Prejudikatura: č. 3667/2018 Xx. NSS, x. 2602/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 322/2001 Xx., x. 98/2004 Xx., x. 136/2007 Xx. (xx. xx. XX. XX 377/04), x. 226/2010 Sb.; xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx ze xxx 4.6.2013, ZZ xxxxx Xxxxxxxxx of State xxx the Xxxx Xxxxxxxxxx (X-300/11, ECLI:EU:C:2013:363); xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 35289/11).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 31.5.2018 žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky, xx xxx 14.2.2018, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 s xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 písm. x) a §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx by žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný pořádek.
Krajský xxxx v Plzni xxxxxxx žalobě, zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx ze xxx 23.7.2019, xx. 57 X 83/2018-44.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x tvrzení, xx xxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx. X prvé xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že správní xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx utajované xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxxxx názoru správních xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rezignovat na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx věrohodnosti x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachyceného xx spise x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx utajovaná xxxxxxxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxx xxxxxxxxx orgány vedle xxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxx zájmy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx prokazující pravdivost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx chtějí xxxxxxx xxxxxx obstát s xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx operativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx utajované informace. Xxxx má za xx, xx xxx xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxx předložit, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx analogicky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx trestního xxxx, která definují xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx pokud bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, nestačí, xxx xxx součástí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxx měl k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx pravdivost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zvukový xxxxxx xxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxx provádějící xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx zájmy České xxxxxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxx musí v xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx doplnění utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx měla xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX, xxxx. NCOZ, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odhalováním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxxxxxx vnitřního xxxxxxx a bezpečnosti, xx tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx podobu x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxx platnosti pobytu xx odlišnou xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx řád České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pobyt xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxx xxxxx její xxxxxx (viz xx. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.6.2004, xx. xx. XXX. XX 260/04). Správní xxxxx X. stupně xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx pobyt xxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, a je xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotil. Xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx informaci xxxx o xxxx xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věrohodný xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Doplněná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx si lze xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dalších xxxxxx. Xxxx vytýkané x předchozích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx informace xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxx o xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x zamítnutí žádosti x povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxx xxxx konstatována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx v podstatě xxxxxx xxxxxxxx xx x ní xxxxxxxx x brojit xxxxx xx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx soudy xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxx xxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx informace, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek Krajského xxxxx v Xxxxx xxxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx skutkový stav, xxxxx vzaly správní xxxxxx xx základ xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ve spise. Xxxxx závěr přitom xxxxxxx krajský xxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx spisu, x xxx xxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. možnosti xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxxxxxxxx x naopak xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxx, přesvědčivou x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx pobyt xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx ČR xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako podklad xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x umožňovaly jejich xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2018, xx. 1 Xxx 439/2017-57 (body 22 – 28). Pouze xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xx dalších xxxxxx státu, xx xxxxxxx vážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx bezpečnosti státu x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nejen Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2001, sp. xx. Xx. XX 11/2000, č. 322/2001 Xx., xxxxx ze xxx 6.9.2007, xx. xx. II. XX 377/04, č. 136/2007 Xx.), Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 35289/11) x Soudního xxxxx EU (rozsudek xxxxxxx xxxxxx ze xxx 4.6.2013, XX xxxxx Xxxxxxxxx of Xxxxx xxx xxx Xxxx Department, X-300/11, XXXX:XX:X:2013:363) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jemuž xxxx xxxx xxxxxxxxx legitimně xxxxxxxxxxxxxx, musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvážena xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaným xxxxxx, xx. ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[16] Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xx, že xx xx xx soudní xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx se soud x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přesvědčivosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, které z xxxx správní orgán xxxxxxx; xxxxxx správního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pravdivost xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 1.3.2016, xx. 4 Xx 1/2015-40, č. 3667/2018 Xx. XXX).
[17] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proto, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxx xxxxxxxx do xxxxxxx, x níž nahrazuje xxxxx xxxxx kontradiktorní xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx je má xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx verifikovat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x relevanci.
[18] Tato xxxxxxxx správních soudů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx kontroly xxxxxxx“, xxx jejich xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxx, zda pobyt xxxxxxx je, či xxxx x zájmu Xxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxxxxx namítla x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx. plné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx věcnou xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jinými slovy, x případě použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxx omezen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajišťující xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx garance xx xxxxx považována xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ze xxx 28.1.2004, xx. xx. Pl. XX 41/02, x. 98/2004 Xx.). V případě xxxxxxxxx řízení tak Xxxxxxx xxxx uvedl, xx „x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Severoatlantické smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxxx 1997 – xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx] platí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx neviny, xxxxx xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxx xxxx xxxxx xxx, x čemu xx xxxxxxxx obhajobě xxxxxxx, xxx mimochodem xxxxx x o xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx jasnou xxxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 412/2005 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxx trestní xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 4.5.2010, sp. xx. Xx. XX 7/09, x. 226/2010 Xx.).
[20] Xxxxx z tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx na tom, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x utajované xxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx možné xxxx ověřitelné (verifikovatelné). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x nakládání x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xx strany xxxxx, xxxxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx informací x xxxxx správního xxxxxx, xxx mu x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx závěry xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2011, xx. 7 As 31/2011-101, č. 2602/2012 Xx. XXX (xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxx relevance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx něž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (vybrané xxxxxx xxxxxxxxx nyní NSS): „Xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx určité skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx prostředky. Podstatná xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění. Xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx relevantních xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx věrohodnost (x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) dané xxxxxxxxx x xxxx uvážit, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x zda xx skutečnosti xxxx xxxx význam, xxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx jeví. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, založenou v xxxxxx míře xx xxxxxx.“
[21] Xx xxxxxx xx krajského xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v utajované xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx přesvědčivost, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a činnost xxxxxxx. Informace xxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx metainformacemi XXXX x xxxxxx (reprodukcí xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx trestních xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx x názory xxxxxxx informací, ale x reprodukci obsahu xxxxxx pořízených x xxxxxxx trestních xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plastický, xxxxxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxx o xxx, xxxx činnosti a xxxxxxxx xxxxxxx x XX xx roku 2011, kdy podal xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a věrohodnosti xxxxxxx, jsou-li tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx původcem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxx x trestních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že relevantní xxxxxxxxxxx xxx závěr x xxx, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxx XX, xxxx xxx xxxx doložen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (odposlechy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxx x událostí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx by xxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx zachycené x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxx zaměřeného, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.) chování; xxxxx x xxx xxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx musel xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důkazu xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx na reprodukci xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zajistit, xxx k tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx skutkový xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx pod xxxxxxx xxxxxxxx utajovaných informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx svévolně x bez spolehlivých xxxxxxxxxx důvodů nakládáno x xxxxx lidí. Xxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, jaká xxxxxx definovaná skutková xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní jednotlivé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány dodané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X důvodném xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek x XX, nelze xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx x XX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závažnosti, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxx zástupci xxxx přístup k xxx x jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx x tom, xx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xx xxxxx, xx nesprávný.