Xxxxxx xxxx
X. Smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxx, ne vyfabulované, xxxxx poskytují dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx připustit, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx učinit xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakládáno x xxxxx xxxx. Vždy xxxxxx na tom, xxxx právem definovaná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x pohledu požadavků xx xxxxxxxxxxxxx, přesnost x xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxxx §46 odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx ve smyslu §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx by žadatel xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxx dostačující, xxx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxx, například x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, v nichž xxxx zachycena x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, jde-li x souhrn informací x konkrétních důkazech x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vytváří xxxxxxxxx, dlouhodobý x xxxxxxxxxx xxxxxxx obraz x tom, xxxxxx xxxxxxxxxxxx problematických xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x jedné xxxxxxxxx skutečnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx relativně izolovaného (xxxxxxxxxxxxx, úzce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx apod.) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přímo xx xxxxxxx důkazu xx xxxxx věrohodném xxxxxxxxx xxxxxxxxx chování.
Prejudikatura: x. 3667/2018 Xx. XXX, x. 2602/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 322/2001 Xx., x. 98/2004 Xx., x. 136/2007 Xx. (sp. xx. XX. XX 377/04), x. 226/2010 Xx.; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx xxx 4.6.2013, ZZ proti Xxxxxxxxx of State xxx xxx Home Xxxxxxxxxx (X-300/11, XXXX:XX:X:2013:363); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2017, Regner xxxxx České republice (xxxxxxxx č. 35289/11).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2018 žalovaná zamítla xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x migrační politiky, xx dne 14.2.2018, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 x xxxxxxx na §56 xxxx. 1 písm. x) a §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx závažným způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Plzni xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xx xxx 23.7.2019, xx. 57 X 83/2018-44.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxxx xxxxxxx námitku opírající xx x tvrzení, xx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx x do xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x relevance xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx utajované informace xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachyceného xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxx xx xxxxxxxxx xx x jejím obsahem xxxxxx krajský xxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prokazující pravdivost xxxxxx xxxxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx utajované části xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxx operativně xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xx, že xxx xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxx předložit, aby xxxxxxxxxx dostatečnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx analogicky vycházet x xxxxxxxxxx trestního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx důkazních xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx utajované informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, nestačí, xxx xxx součástí spisu xxxxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxx měl x xxxxxxxxx xxxxxx telekomunikačního xxxxxxx, s xxxx xx xxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx vnímáním xxxxxxxx xxxx obsah, neboť xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx (hypoteticky) xxxxxxxx x výsledků xxxxxxxxx, xxxx xx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx žalobce a xxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx x rozporu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx doplnění utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce.
Žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladem xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx byla pořízena XXXX, xxxx. XXXX, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx odhalováním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podílí xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxxxxx x směrodatným xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona x. 141/1961 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx podobu a xxxxx jednotlivých důkazních xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti pobytu xx odlišnou xxxxxx xx trestního xxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxx (xxx xx. 14 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.6.2004, xx. xx. XXX. XX 260/04). Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxxxx xx, či xxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, a je xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxxxx informaci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx informaci xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, považuje xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zamítnutí žádosti.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx na základě xxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nesrovnalosti, které xx vyžadovaly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vady vytýkané x předchozích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumatelné.
Žalobce se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxx x xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x podané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x povolení x xxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxx x podstatě xxxxxx možnosti xx x ní vyjádřit x xxxxxx proti xx. Xxxxxxx měl xx to, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxx dalším xxxxxx xx území České xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxx věrohodnosti xxxx informace, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[14] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx dále xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tj. na xxxxxxxxx závěru xxxxx, xx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základ xxxxx xxxxxxxxxx, neměl xxxxx xx spise. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx založené x xxxxx spisu, x xxx neměl xxxxxxx přístup a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. možnosti ověření (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx informace, xxxxxxxxxxx x naopak xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxx, přesvědčivou x xxxxxxxxxx x učinění xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx není x xxxxx ČR xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 26.4.2018, xx. 1 Azs 439/2017-57 (body 22 – 28). Pouze xx stručnosti xxx xxxxxxxxx, že specifický xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, plynoucími xx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx Ústavního xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2001, sp. xx. Xx. ÚS 11/2000, x. 322/2001 Xx., xxxxx xx xxx 6.9.2007, sp. xx. XX. ÚS 377/04, x. 136/2007 Xx.), Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 35289/11) x Xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 4.6.2013, XX xxxxx Xxxxxxxxx of Xxxxx xxx the Xxxx Department, X-300/11, XXXX:XX:X:2013:363) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musejí xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvážena xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[16] Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx role správního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xx, že xx xx až xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx judikaturou představuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx seznámil, x xx xxxxxxx ověřit xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxx správního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 1.3.2016, xx. 4 Xx 1/2015-40, x. 3667/2018 Xx. NSS).
[17] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxx, že uváděné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx probíhaly jinak. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž nahrazuje xxxxx běžné kontradiktorní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx sám xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx než xxxxxxx x původce xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxx x rámci soudního xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx věrohodnost x relevanci.
[18] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, ani xxxxxx xxxxxxxxxx „rozhodovat x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx, či xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxxxxx namítla x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soudům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx garanci xxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. X xx to xxxxxxx xxxx, který v xxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právních závěrů, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníkovi xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx garancí zajišťující xxxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxx xxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx xx xxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[19] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx x prodloužení xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (nález ze xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. XX 41/02, x. 98/2004 Xx.). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „x pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx provádí důkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6. xxxxxx 1997 – xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] platí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxx, k xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mimochodem xxxxx x o xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx nelze x xxxxx případě s xxxxxxx na jasnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 412/2005 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přednost x xx na xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení, zda xxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxx zachování, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ (xxxxx ze dne 4.5.2010, sp. xx. Xx. XX 7/09, x. 226/2010 Xx.).
[20] Xxxxx z tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx skutečnosti xxxxxxxx x utajované informaci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x pro xxxx x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxxx (verifikovatelné). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, pokud xxx o nakládání x důkazy, měl xxx nepochybně xx xxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x tedy i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxx xxxxxxxx xx dne 25.11.2011, xx. 7 Xx 31/2011-101, č. 2602/2012 Xx. NSS (xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx), na xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (vybrané xxxxxx xxxxxxxxx nyní XXX): „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx ve xxxx souhrnu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, že x xxxxxxxxxx případě znamená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které má xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, ať již xx získal z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jen informační xxxxxxx xxxxxxxx zjištění. Xx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx informace x xxxx xxxxxx, xxx xx správně xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx nemá xxxx význam, xxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx informační xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx úvahou xxxxxxxxxxxxxxxxx, založenou v xxxxxx míře na xxxxxx.“
[21] Xx xxxxxx xx krajského xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx informace xxxxxxxx x utajované xxxxx správního xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx účely tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x činnost xxxxxxx. Informace xxxxxxxx x utajované xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx (reprodukcí xxxxxx) konkrétních důkazů x xxxxxxxxx trestních xxxxxx (xxxxxxx se xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dlouhodobý x poměrně xxxxxxx xxxxx x tom, xxxx činnosti a xxxxxxxx xxxxxxx v XX xx roku 2011, xxx xxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxxxx pobytu, rozvíjí xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx o informace xxxxxxxxxxxx x jednorázové xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx probíhajících xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z trestních xxxxxx. Xxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx relevantní xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x tom, xx xxxxx žalobce xx xxxxx xxxx x xxxxx XX, xxxx xxx xxxx doložen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (odposlechy komunikačních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx policistů atd.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x nyní projednávaném xxxxxxx považuje požadavek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx byl xx místě x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x trestního xxxxxx xxxx z xxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, úzce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx; xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx izolovaného xxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x věrohodnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx takovém xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx reprodukci xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Smyslem x účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx utajovaných informací xx především zajistit, xxx x tomu xxxx používány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nelze připustit, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, x jejichž xxxxxxxxx xx nelze xxxxxx xxxxxx, bylo svévolně x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakládáno x osudy xxxx. Xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxxxx informacemi prokazována. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo smyslem x účelem dokazování xxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx charakteristiky xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek x XX, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx x XX, xx xxxxxxxx charakteru x xxxxxx závažnosti, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxx zástupci xxxx xxxxxxx x xxx x jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx soudem xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxx, xx nesprávný.