Právní xxxx
X. Smyslem x účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx používány pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základ pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx připustit, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx svévolně x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx lidí. Xxxx xxxxxx na xxx, xxxx xxxxxx definovaná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Informace obsažené x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x věrohodnost pro xxxxx řízení o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx ve xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxx dostačující, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom, jakých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žadatel xxxxxxx x xxxxx způsobem. Xxxxxx pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx žadatel xxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx z jedné xxxxxxxxx skutečnosti či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, úzce zaměřeného, xxxxxxxxxxxx, krátkou xxxx xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx být učiněn xxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zachycení xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3667/2018 Xx. XXX, x. 2602/2012 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 322/2001 Xx., x. 98/2004 Xx., č. 136/2007 Xx. (xx. zn. XX. XX 377/04), x. 226/2010 Sb.; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx xx dne 4.6.2013, ZZ proti Xxxxxxxxx xx State xxx xxx Home Xxxxxxxxxx (C-300/11, ECLI:EU:C:2013:363); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 35289/11).
Věc: X. X. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx, xx xxx 14.2.2018, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společného soužití xxxxxx podle §46 xxxx. 3 s xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 xxxx. x) a §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx žalované a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 23.7.2019, xx. 57 X 83/2018-44.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx o xxxxxxx, xx obsah utajovaných xxxxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) nedostály xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx rezignovat xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x relevance xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spise x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx utajovaná xxxxxxxxx, xxxxx ani xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx krajský soud xxxxxx x xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx aktivit žalobce xxx zájmy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obstát s xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx je v xxxxxxx xx zájmy Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxx operativně xxxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxx žalobce, x xxxxx vycházejí xxxxx xxxxxxxxxxxx utajované informace. Xxxx xx xx xx, že při xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx dostatečnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx analogicky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx trestního xxxx, která definují xxxxxx x obsah xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx lze xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxx součástí xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx nezbytné, aby xxxx měl k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xx xxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx posoudit xxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x utajované xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx (hypoteticky) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx operativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v rozporu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxx musí x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat, xx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala kasační xxxxxxxx. Stěžovatelka měla xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx xxxx pořízena XXXX, resp. XXXX, xxxxxxxxxxxxxxx složkou Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxx odhalováním x xxxxxxxxxxxx organizovaného xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti, xx tedy relevantním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx věrohodnosti utajované xxxxxxxxx xxx analogicky xxxxxxxx xx xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxxxxxxx řádu, který xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení x xxxxxxx o prodloužení xxxx xxxxxxxxx pobytu xx odlišnou xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxx pouze xxxx xxxxxx (xxx xx. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.6.2004, xx. zn. XXX. XX 260/04). Správní xxxxx X. stupně xxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx kompetentním xxxxxxxxxx x tom, xxx pobyt cizince xx, či xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a věrohodný xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx si xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Utajovaná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nesrovnalosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předložení dalších xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x předchozích řízeních xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx již o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x podané xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky.
Žalobce xxxx xxxxx, xx xxxxx seznámen x xxxxxxxxx informací, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. Xxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx x xxxxxxxx, x xx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, ale zejména x xxxxxxxx věrohodnosti xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxxxxx na právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx závěru xxxxx, xx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx základ xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx založené x části xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx přístup a xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx, xxxx. možnosti ověření (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xx seznámil x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neztotožnil x naopak dospěl x závěru, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx není x xxxxx XX xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[15] Xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti, xxxxxxxxxxxxxx x umožňovaly xxxxxx xxxxxxxxxx, již xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 26.4.2018, xx. 1 Xxx 439/2017-57 (xxxx 22 – 28). Xxxxx xx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jeho demokratického xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x práva xx spravedlivý proces xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nejen Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, ale xxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx nález ze xxx 12.7.2001, xx. xx. Pl. XX 11/2000, x. 322/2001 Xx., xxxxx xx xxx 6.9.2007, xx. xx. II. XX 377/04, č. 136/2007 Xx.), Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 35289/11) a Xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 4.6.2013, ZZ xxxxx Secretary xx Xxxxx xxx xxx Xxxx Department, X-300/11, XXXX:XX:X:2013:363) xxxxxxxx, že xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx, jemuž xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx vyvážena xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxx vyvážení xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxx x ohledem xx xx, že xx xx až xxxxxx xxxxxxx, který v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení procesních xxxx účastníka xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přesvědčivosti x xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx správní xxxxx xxxxxxx; xxxxxx správního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pravdivost takových xxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.3.2016, čj. 4 Xx 1/2015-40, x. 3667/2018 Xx. XXX).
[17] Xxxxxx věrohodnosti a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx účastník řízení xxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxx, xx uváděné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx probíhaly xxxxx. Xxxx je tak xxxxxxxx xx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx běžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x skutečnostech xxxxxxxxxx v utajované xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx utajované xxxxxxxxx), xxxxxxx ale x rámci soudního xxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[18] Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „funkci xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx jejich xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxx, zda pobyt xxxxxxx xx, či xxxx v zájmu Xxxxx republiky“, jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. V xxxx souvislosti však xxxxx rovněž odhlížet xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx účastníků správních xxxxxx, x xxxxx xxxxx při užívání xxxxxxxxxxx informací xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx. plné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxxx, xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxx použití xxxxxxxxxxx informací, x xxxx je z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xx soudní přezkum xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx považována xx xxxxxx součást xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přímý xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx (xxxxx ze xxx 28.1.2004, sp. xx. Xx. XX 41/02, x. 98/2004 Xx.). X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx uvedl, xx „x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Severoatlantické xxxxxxx x bezpečnosti informací xx xxx 6. xxxxxx 1997 – xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx neviny, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mimochodem xxxxx i x xxxxx samotném, xxx xxxxx nelze x xxxxx případě x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 412/2005 Sb. Mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx x je xx xxxxxxxx činných x xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxx trestní xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, anebo xx takového xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ (xxxxx ze xxx 4.5.2010, sp. zn. Xx. XX 7/09, x. 226/2010 Xx.).
[20] Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx x pro xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx ověřitelné (xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx x nakládání x xxxxxx, měl xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx právě možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x tedy x xxxxxxxxxxxx uváděných xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx používání xxxxxxxx trestního xxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního řízení, xxx mu x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx vyslovené Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2011, xx. 7 As 31/2011-101, x. 2602/2012 Xx. XXX (xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx), xx něž xxxxxxx poukazuje i xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX): „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx znamená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxx základ xxxxx xxxxx tvořit x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, xx xxx xx získal x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxx věc relevantních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xx správně xxxxxxxxx x xxx xx skutečnosti xxxx xxxx význam, xxx xxxx xx xx xxxxx pohled xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx vždy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, založenou x xxxxxx xxxx xx xxxxxx.“
[21] Na xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v utajované xxxxx xxxxxxxxx spisu xxxx x pohledu xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a věrohodnost xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení dostačující, xxx se nejedná x konkrétní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx zachycena i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx metainformacemi NCOZ x obsahu (reprodukcí xxxxxx) konkrétních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plastický, dlouhodobý x xxxxxxx ucelený xxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x XX xx roku 2011, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, rozvíjí xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x věrohodnosti xxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxxxxxx poskytnuty původcem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxx x trestních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx relevantní xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxx ČR, xxxx xxx xxxx doložen xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxx x událostí, xxxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxx, xx takový xxxxxxxxx by byl xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek, bylo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti či xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, krátkou dobu xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx; xxxxx x xxx xxxxxxx toliko na xxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx postaven přímo xx takovém xxxxxx xx důkazech, nikoliv xxx na reprodukci xxxx xxxxxx. To xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx případ.
[22] Smyslem x účelem soudní xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesný x xxxxxxxxxx skutkový základ xxx xxxxxx posouzení xxxx. Nelze připustit, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx relevanci xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakládáno x xxxxx lidí. Xxxx tedy x xxxxx řadě xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx informacemi prokazována. X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodném období, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx způsobu xxxxxx. X nich poskytly xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx závažným způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek x XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x XX, xx takového xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx možno xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxx přístup x xxx x jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za základ xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx.