Xxxxxx xxxx
X. V xxxxxxx xxxxx [§43 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx)] xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx etapizaci (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ploch z xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Nelze xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx věcných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxxx xx xxxxx, xxx bude vystavena xxxxxxxxxx kolapsu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se náhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx nadměrnou xxxxx, xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 232/2017 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 950/17).
Xxx: X. Č. proti Xxxx Zdiby x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Navrhovatelka xx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2018/OOP – xxxxx x. 1 územního xxxxx Xxxx, schválené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxx 4.10.2018 (xxxx jen „xxxxx x. 1“), a xx x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx x. x. X/X x x. ú. Xxxxx x obci Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“; všechny xxxx v textu xxxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxx x tomtéž xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX5 a XX15 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku do xxx. „zelené“ xxxxx xxx xxxxxxxxx pořadí xxxx v území (xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx sporného xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx x xx roku 2010 xxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxx x roce 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x umožnila xx xx jejím xxxxxxx xxxxxxxx rodinný xxx. Xxxxx než xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x když xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 29.10.2008 x 22.7.2011 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, odpůrkyně zahrnula xx xxxxxxxxx sporný xxxxxxx v xx. 18 obecně xxxxxxx xxxxxxxx x. 6/2006, xxxxxx xxxx vyhlášena xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx (xxxx xxx „územní xxxx x roku 2006“). V říjnu 2010 pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §188 odst. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 193/2017 Xx. xxxx xxxxxx xxxx (xxxx jen „územní xxxx x xxxx 2010“), xxxxx měl xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006 x přizpůsobit xxx podmínkám xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemku (oproti xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby XXX10 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace „Xxxx Xxxxxxxx“ s xxxxx xxxxxxx křižovatkou – xxxxx etapa – xxxx vyžadována předchozí xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ – xxxxxxx části xxxxxxx prospěšných xxxxxx XX5 x XX6) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 1, x nichž xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx jim xx xxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx. Xxxxxx č. 1 se opět xxxxxxx etapizace, x xx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxx. „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx WD5 x XX15. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxx Krajský xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 4.10.2019, čj. 54 X 182/2018-52, xxxxxx x tím, xx xx navrhovatelka může xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podala x zásahovou žalobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx z xxxx úřední xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx (usnesením xx xxx 1.11.2019, xx. 54 X 8/2019-70), a xx xxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxx projednávaným xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka uvádí, xx zařazením xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, takže xxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx 12 xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxx xx stejným xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx a tyto xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx) xxx podle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx napadenou xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 2004 xxxxxxxxxxxxx nabyla legitimní xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx klást xxxxxxxx x její xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx několik xxx xxxx způsobilý x xxxxxx funkčnímu xxxxxxx, xx oplocený x xxxx u xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přípojky xxxxxxxxxxxx xxxx x přístupová xxxxxxxxxx. Několikaletá xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx minimalizace xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení.
Pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx Zlatého xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x zkolaudována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (asfaltová xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xx x velké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx navrhovatelky xxx xx 63 %). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zatříděné xxxx xxxxxx komunikace XXX. xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povrchem x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedůvodná xx podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rezerva (daná xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 120 xx 330 rodinných domů xx xxxxxxxx jednotek, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx dojde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 160 na 1 500 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o 250 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 100 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, k čemuž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx x. 1 soudem xxxx xxxxx navrhovatelky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu x xxxxxxxxx veřejně prospěšné xxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ (xxxxxxx tato příprava xxx xxxxxxx od xxxx 2006) xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx územního xxxxx (x xxxx xxxxxxxx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 27.6.2019). Xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxxxxx změny x. 1 xxxxxxxxx xxxxx 35 %. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 12 let xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxx x blokuje xxxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx sporný xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx území xx dne 27.11.2000, xxxxx xxxx i xxx xxxxxx pozemek xxxx xxxxxx, xx xx 31.3.2001 budou xx řešených pozemcích xxxxxxxxxx stavby rodinných xxxx, xxx jí xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx ve sdělení xx xxx 6.8.2002, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx stavbu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sdružení x xxxxxxxxx vlastníky x xxxxxxx Zlatého kopce xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx osvětlení, vodovod x xxxxxx elektřiny) x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2.12.2004 xx xxxxxxxxx výjimku ze xxxxxxxx uzávěry pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx 2006 (v xxxxx xxxxxx byla povolena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx u navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rodinného xxxx xxxxxx bráněno. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výjimky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx 14.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx p. x. 106/7 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx byt x xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx nezbytné finanční xxxxxxxxxx (od xx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasná stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx správců technické xxxxxxxxxxxxxx, načež x xxxx 2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxx 26.11.2014 xxxxxxxxx xxx xxxxxx x územním xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx plánů z xxxx 2006 x 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx dospěla xxxxxxxxxx xx postupem xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcné xxxxx, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx navrhovatelky uvedla. X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxx navrhovatelky xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzávěry, xxxxxxx x rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2011, xx. 1 Ao 2/2011-17, xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx úvahách x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje zahrnutí xxxxxxxx xxxxxxx změnou x. 1 do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx věcné xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nezákonná, přičemž xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx judikaturu. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapizace; xxxxxx X111 xxxx xx xxxxx pozemků, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uvedena xxxxx není. Xxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx x vnitřně xxxxxxxx, přičemž x xxx ani nelze xxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nutné, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx té míry xxxxxxx, že do xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx x jakém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xx věcné xxxxxxx považuje navrhovatelka xxxxxxxx vydání regulačního xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xx minimalizaci zásahu. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxxxxx xxx xxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona pouze xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Navrhovatelka xx xxxxx podmínkou omezena xxx více xxx 10 let x xxxxxxxx na xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ty, xxx xxxxx uváděla xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx předeslala, xx změna x. 1 xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volbami, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 27.6.2019 xxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx reflektoval xxxx x úkoly územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxx x rámci xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvojových xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx představované xxxxxxxxx obce na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x etapizaci x xxxxxx chybějící xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxx pozemek, xxx bránila xxxxx xxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx přitom Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x etapizaci xxxx. x rozsudcích xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xx dne 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17. X xxxxxxxx době je xxxxxxxx síť v xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Proto xx xxx vybudována xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ xxxxxxx koncepčně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxx, xxx doplnila a xxxxxxxx komunikační xxx x xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx potřebám xxxxxxx obce a xxxxxxxxxx xxxxxx Brnky xx Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lokality xx Zlatém kopci xxxxxxxx přes zastavěné xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx několika xxxxx xxxxxxxx xxx převažuje xxx xxxxxx několika xxxxxxxxx pozemků x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx ztotožnit ani x navrhovatelkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x územní rezervy, xxxxxxx etapizace xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dobudování xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx xx o xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrkyně x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx vhodné, xxx xx zkapacitnění xxxxxxxx infrastruktury tu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx stanovila xxxxxxxx etapizace, k xxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx šetrnější xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx xxx splněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx i potřebnosti x za xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrkyně i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxx. xx stavební xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx omezuje v xxxxxxxx míře xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx chráněné xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx obyvatel x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nemohla xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx musela xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx požadavků plynoucích x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx očekávání tak xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx udělení výjimky x realizací svého xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxx již byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx č. 1, takže xxxxx xxxxxxxxx, že by x xxxxxxxx údajného xxxxxxxxxxx očekávání navrhovatelky xx x omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1.
Odpůrkyně navíc xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xx, aby byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx plánu xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx plánování xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx distribuovat zátěž xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odpůrkyně přitom xxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoji xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx upozornila, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, přičemž xx xx to, xx x to xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx přístupu na Xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přihlížet xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxx změny x. 1. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stále trvá xx xxx, xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pozemku odpůrkyně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxxxxxxxx podmínkami, xxxxxx v odůvodnění xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx X111 vůbec xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx dopadat.
Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx správní xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při vydání xxxxxx aktu v xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 1). Xxxxxxx xx stavební xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx x xxxx 2006, xxxxx odpůrkyně nemůže xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx 2 xxx xxxxxx dostačující, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx v ustanovení §102 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx hypotéky, x xxx x té xxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přípravou xxxxx xxxxxx podstoupila (xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podaném xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx popřela, xx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxxxxxx xx to, že xx xxx. 8 xxxxx x. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výstavba x xxxxxxx Zlatého xxxxx. Xxx x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx etapizace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zmíněných xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb.
Soud x předloženého spisového xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx pozemek byl xxxxxxx plánem x xxxx 2010 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx – x rodinných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (XX) xxxxxxxx xxxx Z111. X xxxxxxxx Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X101 xx X114, X33, Z121 a X126 je pořízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx navrhnout xxxxxx xxxxxxxx obsluhy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx realizovanou xxxxxxxxx, x to s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systém zeleně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx Xx xxxx xxxx xxxxxxxx etapizace x xxx, že x xxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx Z4, Z5, X51, X52, Z101 xx X114, Z116, X117 x X5 xx využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX5 x XX6. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx koridor XX5 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Pražská x xxxxxxxxxx směřované x xxxxxxx xx západ, xxxxx je zakončena xxxxxxx křižovatkou x xxxxx Xxxxxxxxx. Na xx dále xxxxxxxx xxxxxxx XX6, xxxxx x xxxxxxxx jmenované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Zlatého xxxxx x ústí xx xxxxx okružní křižovatky x ulicí Xx Xxxxx. X odůvodnění xx na str. 44 uvedeno, xx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx převedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x dosáhnout vyváženého xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 25.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 12/1/17 x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x uplatňování xxxxxxxx plánu Zdib xxxxxxxxxx xxx 21.12.2016 xxxxxxxx xxxxx x. 1. Návrh změny x. 1 x xxxxxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území a xxxxxxxx xxx 10.1.2018 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx ke společnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X111 x grafické xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1, x xx nejen x xxxxxxx xxxxxxx, xxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zmíněna jak x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxx xx x problematice xxxxxxxx xxxxxxx Zlatého kopce x podmíněnosti výstavby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx dne 5.2.2018 xxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení zastupitelstva xxxxxxxxx xx dne 2.12.2004, jímž xx xxxx xxx xxxxx 1 udělena xxxxxxx x nařízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rodinného xxxx na sporném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx u navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mělo xxx xxxxxxx pro xxxxxx sporného pozemku x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxx stavební xxxxxxx zanikla x xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxxxxxx x xxxxxx navrhovatelky došlo x xxxxxxxxx etapizace xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx 29.12.2006, nicméně se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxx 9. 8. 2018 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx pro veřejné xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxx Z111 doplněna x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx etapy. Xxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2.8.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx shodně xxxx xxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxx přiložila xxx xxxxxxx xx xxx 22.7.2011 a 29.10.2008 o vyjmutí xxxxxxxx pozemku z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výrok xx odůvodněn (xx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx odpůrkyně xx svém vyjádření) xxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx komunikace „Nová Xxxxxxxx“ již od 29.12.2006 (xxxxxx xxxx x xxxx 2006), xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxx x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxx x. 1 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx etapizaci xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx etapizaci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.3.2007, xxx nabylo účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zastavitelná xxxxxx X111 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 a xxxxxx č. 1 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx i xxx xxxx podmínění vydáním xxxxxxxxxxx plánu Xxxxx – Zlatý xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na §55 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změny x. 1. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x etapizaci. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-XXX*1, XX-XXX*2 x XX-X*3 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společného xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx si učinit xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vysoce xxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 je xxxx sporný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx X111, xxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Zlatý kopec, xxx xxxxxxxx etapizace. Xxxxx č. 1 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx částí xx str. 27 x xxxxxxxx Xx xxx xxxxx X xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx výčet xxxxx dotčených xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx novým xxxxxx xxxxxxxxx ploch v xxxxxxx. Podmínku etapizace xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xx xxx. 28 v xxxxxxxx Xx xxx, xx vypustila označení x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx („xxxxx“ x „červená“) x xxxxxxxxx xxx novým xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx různých etap, x xxxxx xxxxxx X111 xx (xxxxx xxxx xxxxxx ploch) xxxxxx „zelená etapa“, x xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxx lokalit xx xxxxxxxxx realizací xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) XX5 x WD15. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX5 xx oproti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z roku 2010 zásadně xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx okružních xxxxxxxxxx x xxxxx neznatelných xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx je xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx prospěšné stavby XX15 „xxxxxxxxxx – xx. Zlatý kopec“, xxxxx xx představovat xxxxxxxxxxx stávající ulice Xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx XX5 xx ulici Xxxxxxxxx (xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx). Grafická část xxxxx x. 1 xxxxxx X111 xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx (B.7), v xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx plocha není xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx změnou x. 1.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxx xx xxx. 48 v xxxxxxxx I.D.1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ xx xxxxx xxx xxxxxxxxx dnes xxx přetížené xxxxxxx XXX/2424 – Průběžná, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX/2424 dnes tvoří xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx osídlení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX/608 (Pražská), xxxxx xxxxxxxx xx dostatečná. Xxxxx xxxxxxxxxx studií xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX/2424) x Xxxxxxxx (XX/608), xxxxx xx xx xxx x xxxxxxx využití xxxxxx xx stabilizovaných xxxxxxxx bydleni xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx hranici xxx kapacity, a xx i xxxx xx, xx xxxx xxxxxxx stavebně xxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výstavba xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxx xx ale xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by alespoň xxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Průběžná x Xxxxxxx. X xxxxxx prostorových (kontaktní xxxxxxxxx zástavba x xxxxxxx přiléhajícího zámeckého xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx světelnou xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xxxxxxx stavebních úprav. Xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x 40 %, xxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx křižovatce Xxxxxxxx – Na Xxxxx, xxxxxx navrhovatelka x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx kopec (xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Xx Lada, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx – Průběžná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výstavby xx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kapacitní xxxxxxx xxx dalších 28 rodinných xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obslužné xxx (Xxxx Průběžná), xxxxx xxxxxxxx i dopravní xxxxxx zbytné xxxxxxxxx xxxxxxx od obce Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 35 % xxxxxxx xx xxxxx Průběžná). Na xxx. 81 x xxxxxxxx I.L xx xxxx xxx xxxxx X xxxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx kopec xxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxx řešené xxxxx zmenšeno x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x není xxxxx xx xxxxx. Proto xx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx. 82 xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx X.X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmíněné xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x celém rozsahu (XX5 i XX6) xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx infrastrukturou, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx zvyšována xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x XX15, xxxxxxx xxx o xxxxxxxx „X4, X24x, X24x, X24x, X101, Z102a, X102x, X102x, X103x, X103x, X104x, X104x, X105x, Z105b, X106x, X106x, X106x, X106x, X106x, X108x, Z108b, X108x, X108x, Z109, X112x, X112x, X113x, X113x, X113x, X114x, X114x, X114x, X119x, X119x, X119x“. Ve xxxxx xxx chybí xxxxxxxx X111, byť x jejím xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx textová x xxxxxxxx (xxxxxx B.7) xxxx xxxxxx xxxxx x. 1.
X xxxx xxxxxx změnu č. 1 projednalo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx ze dne 4.10.2018, č. 2/10/18, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. Xxxxx x. 1 xxxx vyvěšena xxx 9.10.2018 x xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx xx xxxxxxxx, xx. xxx 24.10.2018.
Krajský xxxx x Xxxxx zrušil xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X odůvodnění:
[31] Xxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje určité xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2010, popř. x x xxxx 2006, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zrušení, xxxx. x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxxxx stav, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx.
[32] X xxxxx xxxx považuje xxxx xx xxxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxx x předchozí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 2010 xxxxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 nic xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx původního xxxxx xxxxxxxxx ploch xxxxx xxxxxx, xxxxx před xxxxxx x. 1 x xx xxxxx x. 1 xxxx xxxxx z položek xxxxxx x xxxxxx X111, xxxxx xxxxxxxx xx x sporný xxxxxxx. I x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podmiňující regulace xx sporném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxx řešení xxxx otázky formou xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, avšak xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrzení xxxx, xx xxxxx xxxxxxx regulace xxxx x xxxxxx xxxxx xx sporný pozemek. Xxxx xx proto x xxxxxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx č. 1 (xxxxx, xxxx. xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx plánu.
[33] X xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxx xx obsahové xxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xx 1.1.2013 stanoví, xx „[v] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx x podnětu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínka vydání xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx pozbývá platnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zadáním xxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx a xxxxxx regulačního xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx nesplňuje, neboť xxxxxx nestanoví jakoukoliv xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx x. 9 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x ustanovení čl. XX xxxx 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 350/2012 Xx. (xxxxxxxxx nabylo xxx 1.1.2013), xxxxx xxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx vymezených x xxxxxxxx územního xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx plánu xxxx uvedena xxxxx xxx pořízení x xxxxxx regulačního xxxxx.“
[34] X xxxxxxx xx xxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxx 31.12.2017. Xxxxx č. 1, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 24.10.2018, xxx x xxxx části xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010. X takové xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 postupovat xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx pořízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx omezení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx od 1.1.2018 xxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx změna x. 1 xxxxxxxxxxx není, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na úpravu xxxxxxx rozsahu již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx již neplatného xxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx (xxxxx důsledkem xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) mohl xxx xxxxx jako xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, a ztěžovat xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nějž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soud x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xx vyslovení neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 vyhověl.
[35] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sporného xxxxxxx xx etapizace. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx soud v xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx disponuje legitimním xxxxxxxxxx plynoucím x xxxxx, xx xx xxxx x xxxx 2004 udělena xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Xxxx xx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx avizován x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx (v tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx povaha xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xx vztahuje. Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x okamžiku, xxx zanikla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podobě územního xxxxx z roku 2006. Byť by x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxx xxxxxx, jako xxxxxx xxxx, nelze xxx proto xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx výjimka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 2006 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx svém pozemku xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxx. Úkolem xxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006 xxxxx měnícího podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx lze xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxx dané v xxxxxx 2004 x 2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[36] Xxxx zároveň ani xxxx za xx, xx xx xx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx sporný xxxxxxx x xxxx požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx rekapitulovaného odůvodnění xxxxx č. 1, xxxx. územního plánu x xxxx 2010, xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Klecan) xx xxxxxxxx obsluhováno prostřednictvím xxxxxxx komunikace (xxxxx Xxxxxxxx), která xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx (ulice Xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx obce, xx xxx přetížená x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx komunikace, která xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx trasování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obci xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdraví xxxxxxxx, přičemž zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx studií, které xxxxxxxx xxxx výstavby x obci na xxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xxxxx Průběžné x xxxxxxxxx x závěru, xx po xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx „nejužšího“ xxxxx světelnou signalizací xxxx kapacita Xxxxxxxx xxxxx dostačovat xxx xxxxx xxxxxxxxxxx provozu x xxxxxx xxx x obsluze neetapizované xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Nové Průběžné x hlediska svého xxxxxxxx xxxx podstatná), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Průběžná, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxx xxx prochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx 2 rodinné domy). X pohledem xx xxxxxxxx části změny x. 1 je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Nové Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx umožní xxxxxx x přímější xxxxxxx xx spádovou xxxxxxx Xxxxx x zároveň xxxxxxx částečnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx obce Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mj. i Xxxxxxx kopce xxxx xxxxxxx obce Xxxxx x ulici Xxxxxxxxx.
[37] Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rodinného xxxx, x xxx vcelku xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2006 xxxxxx, xx xxx touto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx 12. xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxx 13 xxx). Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx pozemku spíše xxxxxxx, xxxxx zelená xxxxx xxxxx č. 1 již xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx obsluhu neměla xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx východní xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx realizaci xxxxxx xxxxxxxxxxx ulice Zlatý xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx málo xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx platila xxx 12. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx, pokud xx xxx xx stejnou xxxx xxxxx budovat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež (x xxxxx případě) xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx stejně, jako xx byl mimo xxxx vliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plynout x toho, xx xx zpravidla navázána xx zcela konkrétní xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že již xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x regulativy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx níž xxxxx. Xxxxxx xxxx stavební xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxx nejsou, xxxxx z xxxx xxxxxxx, xxxxx regulativům xxxxxxx pozemek xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxx. po prověření xxxxxx, chráněného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na aktivitě xxxxxxxxx takto regulovaného xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xx jeho xxxxx xxxxx srovnatelným xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx je xxxxxx x xxxx x x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Ve xxxxx s navrhovatelkou xxx tak xxxxxxx xxxx. xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 2/2012-53, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územní rezervy xx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx tj. dobu xxxxxxxxx xxx prověření xxxxxxxx xxxxxxx území xxx xxxxxxxxx záměr. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx veliký důraz. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx často xxxxxxxxxx (x xxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx x využití xxxxx a prozatím xxxxx bude xxxxxx xxxx území ‚blokovat‘ xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx bezdůvodného ponechávání xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx již xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx pádný xxxxx, proč dosud xxxxxx území xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidelných xxxxx x uplatňování xxxxx xxxxxxxx rozvoje x uplynulém xxxxxx. […] Nejpozději xx xxxxxxxx dvou let xx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dojít x xxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxx že xxxx xxxxxx rezerva xxxxxxx. X zachování xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx uplynulé doby x xxxx xx xxxxxxx, že to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx práv vlastníků xxxxxxxxx nemovitostí. X xxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx nedůvodného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx prvotním xxxxxxxxxxx xx xxxxx územního xxxxxxx.“
[39] Z xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobu, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx x té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx z etapizace, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxx v úvodu xxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx-xx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx, xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxx má xxx x případě běžného xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx nedůvodně dlouhodobého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx etapizací v xxxxxxx plánu by xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť etapizace xx xx své xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odložení xxxxxxxxx xxxxxxxx do doby, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (zejména xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formou xxxxxx xx x jiné xxxxxxxx závislé na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxxxx s procesem xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro nějž xxxx územní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx v xxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvrhnout do xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zásadnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 19.12.2017, xx. xx. XXX. XX 950/17, x. 232/2017 Xx. XX, v xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jestliže x konkrétním xxxxxxx xxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx regulativ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx opatření spočívajícího x xxxxxxxx etapizaci, x rámci xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx: 1) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx cíl, 2) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x 3) xxx xxxx xxxxx lépe dosáhnout xxxxx prostředkem, jakož x 4) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxxxx 5) xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx úměrný xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provést xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách a xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx xxxxx brání xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx. realizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ploše. Xxxxx xx přitom etapizace x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx individuální zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx omezení, xxxx. xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, mohla xx se navrhovatelka xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx jí nahradila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx žaloby přitom xxxx (na xxxxxx xx návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xx xxxx, xxx xxxx přijme xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že změna x. 1 x xxxxxxx pak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx odpůrkyně xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx vytknout xxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx uplatněné námitky xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx paušálním xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 x xxxxxxx 81 stran textu, xxxx. na pokyny xxxx, x xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx (XX-XXX*1) xxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x něm xxxx zmíněna zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemků xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxx vysvětlit, proč xx situace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxx etapizace x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx desítky xx xxxxxx stran xxxxx x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx odpovídat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Již x xxxxxx formálního důvodu xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx etapizaci xxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx xxx samotnou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx let xxxxxxxxx xx stanovenému funkčnímu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přípojkami xxxxxxxxxxxx sítí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx nedůvodnou xxxxxxxxx odpůrkyně. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením, x xx xxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxx xxxxxxx využít xxxxx odkazu, xxxx xxxxxxx na xx xxxxxxxx vymezenou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. I.D.1 (6 xxxxx xxxxx) a x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx myšlenky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Přitom xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odvolávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně odpovídá xxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x vypořádání námitek xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx projektant, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx měla by xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx osobám xxxxxx x dopracování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xx odpůrce xxxxxx xxx nikdy xxxxxxxxxxx argumentem v xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx argumentační xxxx odpůrkyně x xxxxxxxxxx změny x. 1) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx konstatovat, že xxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx ochrany xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx zahlcením xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předchozího vybudování xxxxxxx prospěšných xxxxxx XX5 a XX15 xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx povede x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx silniční xxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x ulice Průběžné xxxxx xxxxxxxxx jinak, x zejména pak, xxx jde xxxxxxxx x nejšetrnější opatření xxxxxxx x danému xxxx. Právě xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x doposud xxxxxxxxx čase xxxxxxxxx x xxxxxxxx problematické xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx nového dopravního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx kopce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx její (xxxxx xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxx xx xxxxxx, potřebné x xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx realizace Nové Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xx srovnání x jinými xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbami x xxxx xx x xxxx, proč xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v dokončení xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx nyní xxx skutečně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporného pozemku, xxxxxxx v kontrastu x tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx navrhovatelky (xxxxxx vlastní nemovitosti x xxxxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pronájmu) xxxxxxx x xxx značně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku (xxx xxxxx v námitkách xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx x relativně xxxxxx xxxxxxxx hrozbou pro xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx např. odlišné xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx. Byť x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[45] X xxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je zčásti xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, což xxxxx xxxxx xx věcném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx x xxxxx změnou č. 1 xxxx definované xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x nepřezkoumatelnost xxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxx xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.