Právní věta
I. X xxxxxxx xxxxx [§43 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon)] xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, xxxx. opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxx xxxxx xx xxx, xx podmínka xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx trvání věcných xxxxxx xxx omezení xxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury. Dotčeným xxxxxxxxxx zůstává v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx náhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx použití §102 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx omezení, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx na xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 232/2017 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 950/17).
Věc: X. X. xxxxx Xxxx Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 1/2018/XXX – xxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu Xxxx, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxx xx dne 4.10.2018 (xxxx jen „změna x. 1“), x xx x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx x. x. X/X x x. x. Xxxxx a obci Xxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx území, není-li xxxxxxxxxxxxx xxxxx), který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111, podmiňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označených xxxx XX5 x XX15 x xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. „zelené“ etapy xxx stanovení xxxxxx xxxx x území (xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxx pořízením a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx již xx xxxx 2006 xxxxxxx etapizací x xx roku 2010 xxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dům. Xxxxx xxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x i xxxx xxxxxxxxxxxxx opakovaně xxx 29.10.2008 x 22.7.2011 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, odpůrkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xx. 18 obecně závazné xxxxxxxx č. 6/2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxx z xxxx 2006“). V xxxxx 2010 pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx zákona x. 193/2017 Xx. xxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx z xxxx 2010“), který xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxx změny xxxxxxxxx, x xx xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx požadované realizace xxxxxxx xxxxxxxxx stavby XXX10 nově trasované xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ – xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prospěšných staveb XX5 a WD6) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx regulačního plánu. Xxxxxxxx x procesu xxxxxxx xxxxx x. 1 navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 1, x nichž xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx pozemku do xxxxxxxxx a proti xxxxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx nebylo jim xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x. 1 xx opět xxxxxxx etapizace, a xx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tzv. „xxxxxx“ xxxxx podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x XX15. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.10.2019, čj. 54 X 182/2018-52, xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx etapizace. X xxxx soud xxxxxx, xx je xx xxxxx x xxxx úřední xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx dne 1.11.2019, xx. 54 X 8/2019-70), x to xxxx s xxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zelené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx 12 let. Xxxxxx omezení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx omezené x xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx (které xxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxxxxx x roce 2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x danému xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx přípojky xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle navrhovatelky xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x kritériu minimalizace xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení.
Pokud xxx x xxxxxx minimalizace xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že x oblasti Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x oblast xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx 63 %). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zatříděné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx III. xxxxx (xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx možnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyúsťují xx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pravidelná xxxxxxxxxx linka. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rezerva (xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 120 xx 330 xxxxxxxxx xxxx xx obytných xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx osazením xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze 160 xx 1 500 rodinných xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by x xxxxxxxxx páteřní xxxx x 250 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 100 % zastavění xxxxx xxxxxxxxxxx ploch a xxxxxx, k čemuž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x takovém xxxxxxx. I xxx xxxxxxx xxxxx č. 1 soudem bude xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxx příprava xxx xxxxxxx od xxxx 2006) nebo xxx zpracování x xxxxxx xxxxxx územního xxxxx (o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx xxx xxx 27.6.2019). Kromě xxxx, xxxxxxxx budoucího xxxxxxxxx xxxx xxxxx významný xxxxxx dopravy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx odůvodnění xxxxx x. 1 pohyboval xxxxx 35 %. Xxxxxxxx deklarovaného cíle xxxxxxxxx xxxxxxxxx páteřní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx tak není xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neúčinné x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxx xxxx 12 let xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x blokuje xxxxxxx xxxxxx obce, takže xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx očekávání navrhovatelky, xx sporný xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx území xx dne 27.11.2000, xxxxx nějž x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx 31.3.2001 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jí xxxxxxxx i stavební xxxx ve xxxxxxx xx xxx 6.8.2002, xxxxx nějž je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rodinného xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Zlatého xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odpůrkyni xxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx osvětlení, xxxxxxx x xxxxxx elektřiny) x xxxxxxxx získala xxx 2.12.2004 xx xxxxxxxxx výjimku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domu. Xxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxx xxxx 2006 (v tomto xxxxxx xxxx povolena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxxxxxx rodinného xxxx xxxxxx bráněno. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavbu – xxx 14.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx p. x. 106/7 x přístupovou xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxxx byt x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx té xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 26.11.2014 xxxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 x 2010 navrhovatelka xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx napadení xxxxxxxx plánů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona měl xxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxx věcné xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedla. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (při úvahách x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku změnou x. 1 xx xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nezákonnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxx námitce. Navrhovatelka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odkázala xx vyjádření projektanta, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx prodloužení etapizace; xxxxxx X111 xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x nimž se xxxxxxxxxx vyjádřil, xxxxxxx xxxxx xxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxx nelze xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pozemku xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xx té xxxx xxxxxxx, že xx xxxx jejich výstavby xxxxx xxxxxx pozemek xxxx využívat, x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx je možné xxxxxxxxx dopravních xxxxxx xxxxxxxx.
X xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx minimalizaci xxxxxx. Xxxx podmínka xx xxxxxx objevila x xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxxxxx xxx xxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx převzít řešení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx omezena xxx xxxx xxx 10 xxx x xxxxxxxx xx xx xxxx shodné argumenty xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sporném xxxxxxx etapizaci.
Odpůrkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx volbami, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 27.6.2019 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, který xx xxxx reflektoval xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x udržitelný xxxxxx obce, přičemž x xxxxx prací xx xxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx pozemek, xxx bránila xxxxx xxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx přitom Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xx xxx 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17. V xxxxxxxx době je xxxxxxxx síť x xxxx přetížená x xxxxxxx xx Zlatý xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x nebezpečný. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní projekt, xxx doplnila a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxx, xxx odpovídala xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx oblast Xxxxx xx Xxxxxxxx ulici. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx x narůstajícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx zatíženi xxxxxx, znečištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávajících xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx tisíc xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx lokalitě.
Odpůrkyně xx xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací pravidel xxx xxxxxxxx uzávěry x xxxxxx rezervy, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx legitimním x xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x úkolů xxxxxxxx plánování x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx situaci xxxxxxxx xx vhodné, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tu xxxxxxxxx nadměrně nezatěžovala, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx etapizace, x xxx stávající xxxxxx xxxxxx nenabízí šetrnější xxxxxxxx vedoucí k xxxxx xxxx. Xx xxx splněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti x xx splněnou xxxxxxxx odpůrkyně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx rozdíl xxxx. od stavební xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx území xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx jen xx vlastníky xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx odpůrkyní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx životního prostředí, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávání xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ze stavební xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx musela xxxxxx xxxxx celou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx z xxxxxx xxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxx xxxxxxx x realizací xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx již byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktura. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx změnou č. 1, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by x xxxxxxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx přijetím změny x. 1.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx judikatury správních xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, nesvědčí xxxxxxxxxxx právo xx xx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx plánu xxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx plánování xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x soukromých xxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonných x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx závěru, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky.
Navrhovatelka v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxx vyjádřením x xxxxxx na xxxx xxxxxxx, přičemž xx xx to, xx x xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx kopec xxxxx. Xxxxxx xxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx neměl xxxx xxxxxxxxx xxx x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1. Xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxxxxx stále trvá xx xxx, xx xxxxxx, proč na xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x odůvodnění xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx není plocha X111 vůbec xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx plochami, xx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxx vydaný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x udělení xxxxxxx xx stavební xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx (změna x. 1). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydávány de xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x budoucí xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx neotálela x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx cca 2 xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx teprve xxxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ve výši xxxxx xxxxxxxx, x xxx x té xxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx podaném návrhu.
Odpůrkyně x xxxxxxx xxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění změny x. 1. Xxxxxxxxx xx to, xx xx str. 8 xxxxx x. 1 xx jasně xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx odpovídala xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněna xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx seznatelné, proč xx xxxxxxxxx navázána xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx plochy „xxxxxxx – v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (BI) xxxxxxxx xxxx X111. X xxxxxxxx Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ploch X101 xx X114, X33, X121 a X126 xx xxxxxxxx x vydání regulačního xxxxx Xxxxx – Xxxxx kopec, jehož xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obsluhy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx realizovanou xxxxxxxxx, x to s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx k průjezdu xxxxxxx územím, xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx systém zeleně xxxxxxxxx v územním xxxxx. V xxxxxxxx Xx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, že x xxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx Z4, X5, X51, X52, X101 xx X114, X116, X117 a X5 xx využití xxxxx xxxxxxxxx realizací 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“, xx. xxxxxxx xxxxx veřejně prospěšné xxxxxx WD5 x XX6. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx koridor XX5 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Pražská a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx západ, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Chaberská. Na xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx WD6, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx křižovatky severozápadním xxxxxx obchází xxxxxxxxx xxxxx Zlatého xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ulicí Na Xxxxx. X xxxxxxxxxx xx na xxx. 44 xxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přenos xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 25.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně schválilo xxxxxxxxx x. 12/1/17 x xxxxxxxxxx na Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx dne 21.12.2016 xxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxx xxxxx x. 1 x xxxxxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území x xxxxxxxx xxx 10.1.2018 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plocha X111 v grafické xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxx plocha xxxxxx xxxxxx č. 1, x xx xxxxx x xxxxxxx výkresu, xxx ani xx xxxxxxx etapizace, x xxxxxxx xxxxx však xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx orgánů se x problematice dopravní xxxxxxx Xxxxxxx kopce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pořízením xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2018 xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.12.2004, jímž xx xxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxx výjimka x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sporném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tím, xxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by mělo xxx důvodem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x etapizace. V xxxxx vyhodnocení připomínek xxxxxx připomínka navrhovatelky xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zanikla x xxxxxxxx výjimky x xx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx od 29.12.2006, nicméně xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxx 9. 8. 2018 xxx upravený návrh xxxxx č. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx byla xxxxxx X111 xxxxxxxx x do výkresu xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx fázi xx dotčené xxxxxx x problematice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nevyjádřily. X xxxxxx uplatnila xxxxxxxxxxxxx xxx 2.8.2018 námitky xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x nimž přiložila xxx žádosti xx xxx 22.7.2011 x 29.10.2008 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrkyni. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebylo námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx odůvodněn (ve xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření) xxx, xx sporný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx navázané xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ již xx 29.12.2006 (xxxxxx xxxx x roku 2006), xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx změny x. 1 x xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx pozemek xxxx xxxxxx etapizaci xxxxxxxx x zelené etapě. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzávěry nemůže xxx vliv xx xxxxxxxx etapizaci, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 14.3.2007, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavební xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111 byla xxxxxxxx xxxxxxx plánem x xxxx 2010 a xxxxxx x. 1 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x pro xxxx podmínění xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu Xxxxx – Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §55 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxxxxx xx xxx xxx zabývat xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx navazuje xx xxxxxx pořizovatele XX-XXX*1, XX-XXX*2 x XX-X*3 v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx odůvodnil x xxxxxxxxxx X x X textové xxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a kompromisní, xxx ne xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odborně xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se vysoce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny x. 1 xx xxxx xxxxxx pozemek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111, xxxxx xxxxxxx xxx podmínce xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx plánu Xxxxx – Xxxxx kopec, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 1 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx str. 27 x xxxxxxxx Xx xxx xxxxx E xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx větu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx novým výčtem xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xx xxx. 28 v xxxxxxxx Xx xxx, xx xxxxxxxxx označení x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx („xxxxx“ x „xxxxxxx“) a xxxxxxxxx xxx novým xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx X111 se (vedle xxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx „xxxxxx etapa“, x níž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx realizací xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) XX5 x XX15. Xxxxxxxx koridoru XX5 xx xxxxxx jeho xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x roku 2010 xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trasování dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx prospěšné stavby XX15 „komunikace – xx. Xxxxx kopec“, xxxxx má představovat xxxxxxxxxxx stávající xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XX5 xx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xx xx xxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx Z111 xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (B.7), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx plocha xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1.
X textové části xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 bylo xx xxx. 48 x xxxxxxxx X.X.1 uvedeno, xx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx přetížené xxxxxxx XXX/2424 – Průběžná, xxxxx prochází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Silnice XXX/2424 dnes tvoří xxxxxxxx páteř xxxx x napojuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX/608 (Pražská), jejíž xxxxxxxx xx dostatečná. Xxxxx xxxxxxxxxx studií xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx křižovatka Xxxxxxxx (III/2424) s Xxxxxxxx (II/608), xxxxx xx už xxx x xxxxxxx využití xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydleni na xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx kapacity, x xx x přes xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výstavba xxxxxxxxxx Xxxx Průběžná, xxx xx ale xxxxxxx xxxxxx, finančně x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx, proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se podaří xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavba x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) nelze xxxxxx xxxxxxx křižovatku, xxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxxx křižovatky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx kapacity křižovatky x 40 %, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx fialové xxxxx. Xx vztahu xx křižovatce Xxxxxxxx – Xx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx označuje jako xxxxxxxxxxx xxxxx na Xxxxx kopec (vedle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Xx Lada, xxxxxx xx dopravní xxxxxx xxxxxxxxxx), se pak xxxxxxxxx xxxxx, xx xx úpravě xxxxxxxxxx Xxxxxxx – Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapizací x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 28 xxxxxxxxx domů. X rozvojového xxxxxxxx xxxxxxx xxx obec xxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxx obslužné xxx (Xxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tranzitní xxxxxxx xx obce Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 35 % xxxxxxx na xxxxx Průběžná). Xx xxx. 81 v xxxxxxxx X.X xx xxxx pod bodem X xxxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx tím, xx bylo x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, která xx xxx využita x není xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx seznam xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxx. 82 odůvodnění xx xxx v xxxxxxxx X.X k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx namísto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XX5 x XX6) xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytná xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx nebyla zvyšována xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X zelené xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x WD15, přičemž xxx x xxxxxxxx „X4, X24x, Z24b, X24x, X101, X102x, X102x, Z102c, X103x, X103x, X104x, X104x, X105x, Z105b, Z106a, X106x, Z106c, X106x, X106x, X108x, X108x, X108x, X108x, X109, X112x, X112x, Z113a, X113x, Z113c, X114x, X114x, Z114c, X119x, X119x, X119x“. Xx xxxxx xxx chybí xxxxxxxx X111, xxx x jejím xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx (xxxxxx X.7) xxxx výroku xxxxx x. 1.
X xxxx xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx dne 4.10.2018, č. 2/10/18, xx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx č. 1 xxxx vyvěšena xxx 9.10.2018 x nabyla xxxxxxxxx 15. xxxx xx xxxxxxxx, tj. xxx 24.10.2018.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] Xxxxxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx územnímu xxxxx z xxxx 2010, xxxx. x x xxxx 2006, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhem xx xxxxxx xxxxxxx, popř. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx plány xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, z xxxx v nynějším xxxxxx bez dalšího xxxxxxx.
[32] X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx regulačního xxxxx. X xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2010 xxxxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2010 xxx nezměnila. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx před xxxxxx č. 1 x po xxxxx x. 1 jako xxxxx z položek xxxxxx x xxxxxx X111, jejíž xxxxxxxx xx x sporný xxxxxxx. I x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxx v nadměrném xxxxxx podmiňující regulace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, avšak xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx jinak xxxxxxx regulace xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x. 1 (xxxxx, resp. xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[33] V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx i odpůrce xxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxx, nesplňuje požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx 1.1.2013 stanoví, xx „[x] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je součástí xxxxxxxx xxxxx zadání xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínka vydání xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Zlatý xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx nestanoví jakoukoliv xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x ani neobsahuje xxxxxx takového regulačního xxxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxx krátký xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx č. 9 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „vyhláška x územním xxxxxxxxx“). X dané situaci xxxxxx xxxx nutné xxxx na zřetel x xxxxxxxxxx xx. XX xxxx 5 xxxx druhé xxxxxx x. 350/2012 Xx. (xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.1.2013), podle xxxx „[x]xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx pro rozhodování x ploše xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx 4 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu.“
[34] X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxx 31.12.2017. Xxxxx č. 1, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 24.10.2018, xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx neplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 2010. X takové situaci xxxxx změna x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx neplatné ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx pořízení x xxxxxx regulačního xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx skutečnosti xxxxx spíše xxxxxxx, xxxxx od 1.1.2018 xxx xxxxxxxxx). Takto xxxx xxxxx č. 1 formulována xxxx, xxxxxx xx omezuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx z formálního xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxxxx dojít k xxxxxxx xxx neplatného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xx xx takový xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx byla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx platnosti omezujícího xxxxxxxxxx v praxi xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x komukoliv xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pasáže změny x. 1 xxxxxxx.
[35] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx legitimním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx jí xxxx v xxxx 2004 udělena xxxxxxx xx stavební uzávěry xxxxxxx x cílem xxxxxxx nerušenou přípravu xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Soud xx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxxxx uplatněné připomínky x xxxxxxx x xxxxxxx (v xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x námitkách xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx spjata s xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zanikla xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx časový xxxxxxx, x němž xxxxx xxxxxxx využít, xxxx xxxxxx úzký, xxxxx xxx xxxxx dojít x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vykládána x xxxx výjimka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 2006 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx bude xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Úkolem xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxx není zkoumat, xxx odpůrkyně xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, či nikoliv. X xxxxx řízení xxx xxx vzít x úvahu jen xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2004 a 2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx začala xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxx xxx xxxx za xx, xx by ze xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx pozemek x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx č. 1, xxxx. xxxxxxxx plánu x roku 2010, xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxx (a xxxxxxxxx blízkých obcí, xxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx), která se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx (ulice Xxxxxxx), přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, je xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxx místech (xxxxxxx xx křižovatce s Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx v Průběžné xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovlivňuje život x xxxx xxxxxx x dalšími xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx vliv výstavby x obci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx signalizací xxxx kapacita Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx provozu x xxxxxx jen x obsluze neetapizované xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (pro niž xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx zbývající kapacitní xxxxxxx xxx není xxxxxx (x případě xxxxxxxxxx ulic Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Prostřední, Příkrá x Xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, činí xxx 2 xxxxxxx xxxx). X pohledem xx xxxxxxxx xxxxx změny x. 1 xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zásadní změnu, xxxxx xxxxxx kratší x xxxxxxxx xxxxxxx xx spádovou xxxxxxx Xxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx alternativu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. x Xxxxxxx kopce xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx opakovaně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxx xx využití xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce přinejmenším xxx xx xxxx 2006 počítá, je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx 12. xxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxx 13 let). Xx xxx xxx xxxxxx xxx fakt, xx obsah podmínky xxxxxx s xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 již netrvá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Průběžná, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx x xxxxxxxxx xx realizaci východní xxxxx ulice Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xx realizaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx. X tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx srovnání x judikaturou, jež xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uzávěry xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx mezi xxx, xxxxx by xx xxxxxxx pozemku xxxxxxx xxx 12. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, xxxxx xx xxx po xxxxxxx xxxx xxxxx budovat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx etapizace, xxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx stejně, xxxx xx byl xxxx xxxx xxxx časový xxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx může plynout x toho, xx xx xxxxxxxxx navázána xx xxxxx konkrétní xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxxx xx prakticky xxxxx, xx již xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x regulativy xxxxxxxxx využití xxxxxx, xx xxx xxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxx nejsou, xxxxx z xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxx. xx prověření xxxxxx, xxxxxxxxxx územní xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx na aktivitě xxxxxxxxx xxxxx regulovaného xxxxxxx, xxxxxx omezení x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxxx xxx podrobně xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx je xxxxxx x nich x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx s navrhovatelkou xxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 2/2012-53, který x xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxxxx: „Xxxxxxxxxx charakteristickým xxxxxx xxxxxx rezervy xx xxxx dočasnost. Xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxx, vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxx xx místě, xxx xxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx. xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxx bude často xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxx s xxxxxxxxxx proporcionality) xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx území ‚blokovat‘ xx xxxx, než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx zcela xxxx, xxxxx xx musel xxx xxxxxx pádný xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx prověřeno. Xxx tyto xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x uplatňování xxxxx územního rozvoje x xxxxxxxxx xxxxxx. […] Nejpozději xx xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx by xxx měla být xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zvažovaný xxxxx nebo že xxxx xxxxxx rezerva xxxxxxx. X zachování xxxxxx rezervy xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx musel xxxxxxxxx, jaké konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx, že xx x xxxxxxxx budoucnosti xxxxxx možné xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí. X xxxxxxx zásahu xxxx xxx xxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zachovávání územní xxxxxxx, xxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[39] X xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxx xxx xxxxx posouzení xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx odpůrkyně xxxxxxx xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxx plánu v xxxxx, xx xxxxxxx xx otázkou potřebnosti x přiměřenosti omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a měla xx x xx xxxxxxxxxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vysvětlení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx, tak jako xxxx xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx etapizací x xxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxx xx odlišnou povahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxxxx etapizace xxxx být v xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx etapizace xx ze xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx důvodech, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, xxx na xx xxxx okolní území x xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx. Xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx může xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx (zejména xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nákladného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formou xxxxxx xx x jiné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xx ji xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxx, pro xxxx xxxx územní xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx v xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxx tohoto xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx obce. Xxxxx přitom xxx x důvodu délky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvrhnout xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury. Xxxxxx přístup xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxx nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.12.2017, xx. xx. XXX. XX 950/17, č. 232/2017 Xx. XX, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxxx zásah s xxxxxxx na xxxxx xxxxx trvání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx vyloučeno xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] V xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího x trvající xxxxxxxxx, x rámci xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx: 1) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 2) xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cíl spolu xxxxxxx xxxxxxx x 3) zda xxxx xxxxx lépe xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x 4) xxx xxxxxxxxx omezuje xxx xxxxxxxx xx nejméně; x xxxxxxx 5) xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx přitom xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provést xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxx v jeho xxxxx xxxx též xxxxxxxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxxx ploše. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxx, že na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx viny x xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx nahradila xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (na xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) omezeno xxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx nový xxxxxx plán xx xxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x. 1 x xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx by vysvětlovaly, xxxx odpůrkyně xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxx důsledkem územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx již xxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx paušálním odkazem xx xxx kapitoly xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 x xxxxxxx 81 stran xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxx relevantní pokyn (XX-XXX*1) xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v něm xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zacházeno xxxxxxx xx pozemků sousedních, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxx bylo xxxxx vysvětlit, xxxx xx xxxxxxx sporného xxxxxxx neliší xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zelené etapy, xxxx xxxx věcné xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx předchozích 12 xxx. Nepochybně xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxx, xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitku, aby xxxxxxxx xxxxxxxx desítky xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x nich ty xxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx odpovídat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx formálního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale též xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxx let xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx nezbytnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx též nedůvodnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx opatřením, x to xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx vymezenou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. X.X.1 (6 xxxxx xxxxx) x x rámci xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pojednání xxx nalézt v xxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odvolávat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x otázkách xxxxxxxx plánování, xxxxx xx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud jí xxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxx xxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx schválit, xxx xxxx xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx odpůrce xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx argumentem x xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
[44] Xxxxx xxx soud xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změny x. 1) jednotlivé kroky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx odůvodnění koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ochrany centra xxxx x ulice Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xx Xxxxxx xxxxx xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx XX5 x WD15 xxxxx x xxxxx xxxxxxx souvisí, protože xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x budoucí xxxxxxxx xxxxxxx. Co xxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xx xxxx obecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxx skutečně x nejšetrnější xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx. Právě zde xxxx odpůrkyně vysvětlit, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx kopce například xx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx (xxxxx xxxxxxx) kroky x xxxxxxxxx podmiňujících xxxxxxxxx xxxxxx považovat xx včasné, xxxxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx délky trvání xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xx však xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx realizace Xxxx Xxxxxxxx učinila, xxxxx xxxxxxxx koridor Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx má a xxxx, proč lze xxxxxx xxxxxx kroků xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, co případně xxxxx v dokončení xxxxxxxxx, jaký xx xxxxxx výhled naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx skutečně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zjevně součástí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx na xx ani xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx individuální xxxx xxxxxxx navrhovatelky (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx provizorního bydlení x xxxxxxxx) xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx blokace xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx popsána xxxxxx), xxxx x porovnání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx neúměrný a xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Byť x xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx kladený xx xxxxxxxx nepřiměřenost xxxxx xxxxxxx x připravenost xxxxxxxx pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x zdůvodnit xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shora.
[45] V xxxxx směru xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx věcném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx etapy x xxxxx xxxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zároveň xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx samotné xxxxx č. 1. Xxxx xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.