Xxxxxx věta
Není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §58 odst. 3 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x době jeho xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x aktuální xxxx xxxxxxxxxx včas x souladu x §58 xxxx. 5 xxxxx zákona.
Věc: X. X. proti Masarykově xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2016, zamítl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poplatku xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíců xxxxxx xx filozofické xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx této fakulty xx xxx 30.9.2016, x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx 18 000 Xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx programu Psychologie, xx období xx 1.9.2016 xx 28.2.2017. Xxxxxxxxxx doba xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 5 let, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 21.7.2008 x xx xxx 1.9.2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dnů xxxx xxxxxx 2769 xxx. X 944 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o jeden xxx. Žalovaný konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx částku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx moderace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxx rozsudkem xx xxx 28.11.2018, xx. 31 Xx 19/2017-80. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx účastníky xxxx, xxx nedošlo k xxxxxxxx principu právní xxxxxxx, pokud xxxx xxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx.
X xxxxxxx rozporu x principem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že žalobci xxx xxxxxxx poplatek xx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xx. za xxxxxxxxxx standardní xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx studium. Xxxxxxxx xxx stanoven xxxx x souladu xx xxxxxxx x vysokých xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „statut“). Xxxxx xx xxxxxxx využil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, navíc xxxxxxxxxxxx x jeden xxx, xxxxxxx xx xx situace xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxx. Určení xxxx poplatku spadá xx samosprávné xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx x bylo x xxxxxxxxx žalovaného rozhodnout x xxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx od doby xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx preferovaný xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx si xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx 15 000 Xx xxxxxx xxxxxx 12 000 Kč xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx studia) xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Namítl, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zveřejnit xxxx xxxxxxxx xxx příští xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxxxxx přihlášek ke xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx oznámené x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxx xx pro xx vysoká škola xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx školy i xxxxx, xxxxx chtějí xxxxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vázanost xxx xxx další xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxx škola xxxxxx výší poplatku xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx, protože to xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxx je libovolně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx odejít xxxxx“.
Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx rozhodl xx xxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx x xxxxxxx ztrátám xxxxxxxx s xxxxxxxxxx x x využitím xxxxxxxx zapsat xx xxxx xxxxxxxxxxx předmětů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx záležitost. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx) xx xx x xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx formou xxxxxxxx xxx rámec nákladové xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx však naproti xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxx x xxxxx státu, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx nebude blíže xxxxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spisový xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[17] Jádro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx oprávněn xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxx xxx a xx měl xxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxx znát xxxx xxxxxxxxxx poplatků xx xxxxx prodloužené xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx vazbě xx xxxxxxx, které x xxxxxxx studiem veřejným xxxxxxx školám xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[18] Argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vysoké xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzdělávací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxx školách). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx [§6 odst. 1 xxxx. m)]. Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxx. x) xx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jiné statut, xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx o poplatcích xxxxxxxxx se studiem. Xxxxxxxx xx studium x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poplatky xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§58 odst. 1) xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx (xxxx. 3), xxxxxxxx xx studium x xxxxx jazyce (xxxx. 4) a xx 1.9.2016 - xxxxxxxxx novely zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2016 Xx. - xxxxxx xxxxxxxx za xxx. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx spojené xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx [§18 xxxx. 2 písm. x)] x jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx studium v xxxxx jazyce (§18 xxxx. 7 x §58 xxxx. 6).
[19] Xxxxxxxx každého studijního xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v akademických xxxxxx [§44 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu činí 3-4 roky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1-3 xxxx (§45 xxxx. 2).
[20] Xxxxxxx-xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx programu xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeden xxx x bakalářském nebo xxxxxxxxxxxx studijním programu, xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx též xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 nebo §46 xxxx. 3, nejde-li x předchozí xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxx xxxxxxxx program stejného xxxx. Období, xx xxxxxx xxxxxxx studoval x takovýchto studijních xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programech x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Od xxxxxxx xxxx studia xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§58 xxxx. 3).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2013, xx. 7 Xx 182/2012-58, xx „[x]x. 33 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, že xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx vzdělání xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx právo není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx, xxx xx xxxxx bezplatné studium xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx xxx možnostmi xxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvody, x xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx k xxxx má příslušné xxxxxxxxxx, v jednom xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx době, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx programů, x xxxxxxx, které trvá xxxx než xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu. X hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx diskriminační xxxxxx x sleduje xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xx, kteří xx xxxx xxxxxxxx aspirují. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx mantinelů xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx školství. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx funkce xxxxxxxx xx xxxxx studium xx být především xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx postihu x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který zákonodárce xxxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dovolenými xxxxxxx chování, xxxxx x případě, že xx chová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx v opačném xxxxxxx xxxxxx nemusí.“ (xxxxxxxxxx přidáno).
[22] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx xxxxxxx. Nadále je xxxxxxxxxx, že primárním xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx studium je xxxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxx lze zahájené xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx programem x xxxx zpravidla xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx studia. Tomu xxxxxx x fakt, xx xxxxxx x xxxxxx druhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx mimo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výuky xx xxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx student xx xxxxx xxx zprostředkovaně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx studia). Xx xxxxx xx místě, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřujícím do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx, důsledkem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nepochybně bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x zajištění takového xxxxxx (x xxxx xxxx. Xxxxxxx, V. Xxxxxxxx xx studium xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx x roli dnešní x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 7, x. 422). Xxxxx tedy xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx aspekt xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx studia xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx limitem v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx též x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx studium.
[23] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx definovaný x §58 odst. 2 xxxxx zákona jako 5 % x xxxxxxxx xxxxxx připadající xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx neinvestičních xxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školám x kalendářním xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, že xx jedná „xxxxx“ x xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx vyjádřit, že xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx studium xxxx xxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx x xxxxxx poplatků xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prodlouženého studia, xxx má xxxxxx xx xxxxxxxxxx motivační x xxxxxxxxx xxxx x potenciál xxxxx xx dokončení studia x předpokládaném xxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx vzdělávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx bezprostředně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] K xxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxx poplatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx předvídatelnější x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nesvědčí. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx xxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx jen poznamenat, xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení by xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xx nezohledňovalo xxxxx xxxxxxxxxx faktor, x xxxx množství xxxxxxxx x celkového xxxxx, xxxxx xx xxx delší studium x xx ztížených xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnou. Xx xx nepochybně xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx čase. Xxxxxxx zdůrazňovat, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx klíčový xxxx xxx to, xxxxx studentů je xx xxxxxx přijímáno xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx absolutoriem. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium, xxxx poplatku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale nastupujícího xx za xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek k xxxxxxxxx efektivního xxxxxx xx xxxxxx škole x xxxxxx studenta, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných prostředků xx xxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx stěžovatel uvažuje x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx má xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nevyplynulo, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx studentům xx xxxxxxxxxxx situaci, že xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium v xxxx xxxx. Předvídatelným xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předem xxxx přehled x xxxxxxxx xxxxxxxxxx studia xxx xxxxxxxxxxx studenta, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxx bezplatně, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je studium xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx byla v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx, že xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x budoucnu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx součástí předpokládaných xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx termínech xxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxxx x aktivaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nedochází. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxx, které xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx se xxx xxx xx počátku xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx studovat déle xxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Takový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, že xx xxxxxxxx měl xxx již na xxxx xxxxxxx jistotu x xxxx xxxxxxxx xx delší studium. Xxxxxxxxxxx standardní doby xxxxxx x více xxx xxxxx xxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx roli. Zcela xxxxxxxxx regulační x xxxxxxxxx xxxxxx poplatku xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx by xx xx xxxxxxxxxxx pozici (xx xxxxxxx délkou xxxxxx xx studiu) xxxxx ocitnout xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx stanovena výše xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxx (jako xx xxxx i xxxx) xx xxx student xxxxxxx xx studiu xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx postavení oproti xxxxxxxx, xxxxx studuje xxxxxx dobu x x poplatku xx xxxxxxx poprvé. X xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx motivační x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[27] X xxxxxx úpravy xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školou x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx na dobu xxxxxxxx studia xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poplatků xx obsaženo x §58 xxxx. 5 xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx poplatků xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx škola xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxx internetových stránek xxxxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx přihlášek ke xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, stanovený x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x případě stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx přijatého xx studiu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxx podávání xxxxxxxxx xxxx nejracionálnější. Xxxxxxx xx tomu xxxxxxxxxx xxxxx, má xxxx xxxxx xxxxx x x případě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxx následující xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x poplatku xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx upravuje, s xxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx pro nadcházející xxxxxxxxxx xxx. Účelem xx xxxxxxxx, xxx xxx uchazeč o xxxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoušek (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx účasti) x rovněž x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx probíhajícího xxxxxx na případné xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 23.2.2016, xx. 7 Xx 200/2015-34, xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxx poplatků nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku x nezákonné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zajistit informovanost xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxx. Tento xxx xxxxxx být xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je zvýrazněnou xxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výši xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx účel xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx poplatek hrozí, xx xxxxxxxxxx čase xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx podmínkách. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) sice xxxxxxxx xxxxxxxx připuštěný, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.