Xxxxxx věta
Není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx delší studium xxxxx §58 xxxx. 3 zákona č. 111/1998 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxx xx studiu, xxx x aktuální xxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x §58 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření o xxxxxxxx xx delší xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2016, zamítl xxxxxxxxx žalovaného žádost xxxxxxx o prominutí xxxx snížení poplatku xx xxxxxxx, který xxx xxxxxxx vyměřen xx xxxxxxx započatých xxxx měsíců xxxxxx xx filozofické xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 30.9.2016, x vyměření xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx 18 000 Xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx od 1.9.2016 xx 28.2.2017. Xxxxxxxxxx xxxx studia x xxxxx xxxxxxxx xxxx 5 xxx, xxxxxxx xxxxxxx studium 21.7.2008 x xx xxx 1.9.2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dnů xxxx xxxxxx 2769 xxx. X 944 xxx xxx přesáhl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeden xxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zřetele xxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx neuváděl.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xx zamítl rozsudkem xx dne 28.11.2018, xx. 31 Xx 19/2017-80. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx účastníky xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx studia xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx, že žalobci xxx vyměřen poplatek xx prodlouženou dobu xxxxxx, xx. za xxxxxxxxxx standardní xxxx xxxxxx, nikoli xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x Statutem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dobu, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jeden xxx, xxxxxxx xx xx situace spojené x poplatkovou povinností xxxxx xxxxxx. Určení xxxx poplatku spadá xx samosprávné xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výši poplatku xx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx studia xxxx xx doby xxxxxxxxxxx x vyměření xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx překročili xxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx si xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx studia xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx 15 000 Xx xxxxxx xxxxxx 12 000 Xx xxxxxxxxx x době xxxxxxxx studia) xxxxx xxx x předchozích xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx lhůtě kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zveřejnit výši xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx přihlášek ke xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx má být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx takto oznámené x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx studia xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že každá x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx vysoká xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx potřebné xxx xxxxx xxxxx x xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx. Tento účel xx nemohl být xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývat xxxx xxxxxxxx též xxx další období xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx tvrdí, že xx vysoká škola xxxxxx xxxx poplatku xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx pro xxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxx studia žádný xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dosud xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx se již xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zveřejněných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x časovým xxxxxxx xxxxxxxx x dojížděním x s využitím xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx volitelných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozvržení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx veřejným xxxxxx x naopak xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xx xx x xxx xxxxx xxxxxx xx rozporu. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx měl xxx formou poplatku xxx rámec nákladové xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx naproti xxxx výslovně uvedl, xx není x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xxxx zákonodárce xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x vysokých xxxxxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx shromážděný spisový xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[17] Jádro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx rok x xx měl právo xxx při xxxxxxxx xxxxxx znát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx prodloužené xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x žalovaným x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx studiem veřejným xxxxxxx xxxxxx vznikají. Xxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx jako nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vysokoškolskému xxxxxxxx, xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx kvalifikace a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti x přípravu xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx samosprávné xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx [§6 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx §17 xxxx. 2 xxxx. f) xx vnitřním předpisem xxxxxxx xxxxxx školy xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se studiem. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poplatky xx úkony xxxxxxx x přijímacím řízením (§58 odst. 1) xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx (xxxx. 3), xxxxxxxx xx studium x xxxxx jazyce (xxxx. 4) a xx 1.9.2016 - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 137/2016 Xx. - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx součástí xxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxx xxxxx [§18 xxxx. 2 písm. x)] x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 7 a §58 odst. 6).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§44 xxxx. 2 xxxx. e)]. Xxxxxxxxxx doba bakalářského xxxxxxxxxx xxxxxxxx činí 3-4 xxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxx magisterského xxxxxx xxx 1-3 roky (§45 xxxx. 2).
[20] Xxxxxxx-xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx standardní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx veřejná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx studium, xxxxx xxxx xx každých xxxxxxx xxxxxxxxxx šest xxxxxx studia xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; do xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx doby xxxxx předchozích xxxxxx x bakalářských a xxxxxxxxxxxxx studijních programech, xxxxx xxxx ukončeny xxxxx než řádně xxxxx §45 xxxx. 3 xxxx §46 xxxx. 3, nejde-li x xxxxxxxxx studium, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stejného xxxx. Období, xx xxxxxx student xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programech x x aktuálním xxxxxxxxx xxxxxxxx souběžně, xx xx xxxx xxxxxx započítávají xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§58 xxxx. 3).
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 29.8.2013, xx. 7 Xx 182/2012-58, xx „[x]x. 33 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx, (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxx, že občané xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xx xxxxxxxx školách. Citovaný xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx další bezplatné xxxxxxx xxx možnostmi xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání zásadně xxxxxxx, xxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud studium xxxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx studijního xxxxxxxx, xxxx. na sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, které xxxx xxxx než xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxx zdrženlivé, xxxx xxxxxxxxxxxxx povahu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxx xx být především xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx chová xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxxxxxx, xx xx chová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí xx xx zaplatit, xxxxxxx v opačném xxxxxxx platit xxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nadále xx xxxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx netrvá xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zpravidla xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx i xxxx, xx xxxxxx z xxxxxx druhu xxxxxxxx xxxxxxxx míří xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx mimo jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxxxx výuky xx xxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx – tedy xxxxxx, xxx xx xxxxxx student de xxxxx byť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vysokého školství xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx studium xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x co xxxxxxxxxx xxxx, důsledkem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vynakládaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxx. Kudrová, X. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx veřejných vysokých xxxxxxx – xxxxx x xxxx dnešní x budoucí Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 7, x. 422). Xxxxx tedy vejít xx xxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxx délky xxxxxxxxxxxxxxx studia xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx studenta s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx délky studia. Xxxxxx postup studenta xxxx xxxx a xxxxxx x rozporu x právními předpisy, xx však xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[23] O xxxxxxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxx to, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx §58 xxxx. 3 xxxxxx o vysokých xxxxxxx navázána xx xxxxxx definovaný v §58 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx 5 % x xxxxxxxx xxxxxx připadající xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx neinvestičních xxxxxx poskytnutých ministerstvem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vysokým xxxxxx x kalendářním xxxx. Xxxxxxxx správní soud xx přesvědčen, xx xx jedná „xxxxx“ x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx, xxxx. její xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxx oborů xxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx bude xxxxx. Xxx to xxxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x přímému xxxxxxxxxxx prodlouženého xxxxxx, xxx xx směrem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účel x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx studia x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx studentů, protože xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] X úvahám, xx by xxxxx xxx xxxx poplatku xxxxxxxxxxxx koeficientem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx samosprávné xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx jen poznamenat, xx ani stěžovatelem xx lege xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vytýkanou xxxxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxx. Xx xx nepochybně xxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx podobu xxxxx xxxxx xx klíčový xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx před absolutoriem. X x xxxxxx xxxxxxxx nabývá na xxxxxxx regulační x xxxxxxxxx funkce poplatku xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx efektivního studia xx xxxxxx škole x xxxxxx studenta, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx studium.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x mezidobí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx být xxxxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx výše xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx někomu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx. Předvídatelným xxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx studia xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxx x principu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx studia x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx studia xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx doba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx kalendářní rok. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxx k poplatku xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poplatek xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx studenta xx xxxxxxx studium. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxxx x aktivaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X ničeho tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx poplatková povinnost xxxxx xxxxxx vycházet x xxxxxx, které xxxx xxxx x xxxx zahájení studia.
[26] Xxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxxx měl xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx poplatků xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x více xxx jeden xxx xx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nestává xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx poplatků za xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx pozici (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxx (xxxx je xxxx x xxxx) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který studuje xxxxxx xxxx x x poplatku xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx stavu není xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poplatku xx delší xxxxxxx.
[27] X xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této věci xxxxxxxxx vázanost xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x stanovení a xxxxxxxxxx výše poplatků xx xxxxxxxx x §58 xxxx. 5 xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx spojených xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vysoká xxxxx xxxxxxx a zveřejní xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x části normy xx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože nešlo x uchazeče přijatého xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Jakkoli xx tomu xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx x x případě xxxxxxxx xx xxxxx studium. Xxx xxxxx nikoli x xxxxxxxx xx xxxxxxx jako takové, xxx x xxxxxxxx xxx následující xxxxxxxxxx xxx. Student x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nadcházející xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx uchazeč o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se bude xxxxxxxx přijímacích xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx účasti) x xxxxxx x xxxx, xxx mohl xxxxx xxxxxxxxx reagovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2016, čj. 7 Xx 200/2015-34, xxxxxxxxxxx, xx „[x]x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku x nezákonné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx informovanost xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x něm. Xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx zhojit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxx.“ X podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxx x včasná informovanost x xxxx poplatku xx delší studium xx xx xxxx xxxxxxx studentu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx. Nelze v xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku x xxxxxxxxxxx podmínkách. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx stav (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx nestandardní a xxxxxxxxxxxxx.