Xxxxxx věta
Není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx výši xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxx ke xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx včas x xxxxxxx x §58 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření x xxxxxxxx xx delší xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2016, zamítl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx snížení xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx žalobci xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíců xxxxxx xx filozofické xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx fakulty xx xxx 30.9.2016, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Poplatek x xxxxxx 18 000 Xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx programu Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx 1.9.2016 do 28.2.2017. Xxxxxxxxxx doba xxxxxx x xxxxx programu xxxx 5 xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 21.7.2008 x xx xxx 1.9.2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dnů xxxx xxxxxx 2769 xxx. X 944 xxx xxx přesáhl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx poplatku x xxxxxxxxxx případě xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2018, xx. 31 Xx 19/2017-80. Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx.
X námitce rozporu x principem xxxxxx xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tj. za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx za xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx x vysokých xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Pokud xx xxxxxxx xxxxxx x dokončení studia xxxxxxxxxx dobu, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Určení xxxx poplatku xxxxx xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxxx žalovaného rozhodnout x xxxx xxxxxxxx xx prodlouženou xxxx xxxxxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu studentovi xxxxxxx xx výše xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx studia xxxx od doby xxxxxxxxxxx o vyměření xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří překročili xxxxxxxxxx xxxx studia. Xxxxx by byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx rovněž xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx poplatku (xx xxxxxx 15 000 Xx xxxxxx xxxxxx 12 000 Kč xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx studia) došlo xxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) v xxxxxxx lhůtě kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx škole xxxxxxxxx zveřejnit výši xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx takto xxxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx xxxx x xxxx zahájení studia xxxxxxxxxxx studenta. Xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, pokud by x úvodního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývat xxxx vázanost xxx xxx další xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx poplatku xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx to xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx nastat. Xxxxxxxxxx nepovažuje za xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxx xx libovolně xxxxxxxxxxxx zvyšovat, když xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxx x xxxxxxx ztrátám xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx záležitost. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx veřejným xxxxxx x xxxxxx xxxxx o brzké xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx) xx se s xxx xxxxx dostat xx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxx poplatku xxx xxxxx nákladové xxxxxxxxxxxx za překročení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx není x xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nezavedl xx xxxxxx o vysokých xxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx studia.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxx x ve xxxx vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx leží v xxxxxxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpokládané, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx rok x xx xxx xxxxx xxx při zahájení xxxxxx znát výši xxxxxxxxxx poplatků xx xxxxx prodloužené studium. Xxxxxxxxxx x žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxx školám xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vysoké xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx vzdělávací xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x demokratickými xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx výzkumnou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. b) x x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx [§6 xxxx. 1 xxxx. m)]. Xxxxx §17 odst. 2 xxxx. f) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx školy xxxx xxxx statut, xxxxx obsahuje též xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxx vysokých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spojené x xxxxxxxxxx řízením (§58 xxxx. 1) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. 3), xxxxxxxx xx xxxxxxx x cizím jazyce (xxxx. 4) a xx 1.9.2016 - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vysokých školách xxxxxxxxx zákonem x. 137/2016 Xx. - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx [§18 xxxx. 2 písm. x)] a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 7 a §58 odst. 6).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx studia xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§44 xxxx. 2 písm. e)]. Xxxxxxxxxx doba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu činí 3-4 xxxx, zpravidla xxxxxxxxxxxx magisterského studia xxx 1-3 xxxx (§45 xxxx. 2).
[20] Xxxxxxx-xx student xx xxxxxxxxx xxxxxxxx déle, xxx je standardní xxxx studia zvětšená x xxxxx xxx x bakalářském xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxx poplatek xx studium, xxxxx xxxx xx každých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; do xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programech, xxxxx xxxx ukončeny xxxxx xxx řádně xxxxx §45 xxxx. 3 nebo §46 xxxx. 3, nejde-li x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx ukončení xxxxxxx xxxxx ukončil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx student studoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx studijních programech x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souběžně, xx xx xxxx xxxxxx započítávají xxxxx xxxxxx. Od xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§58 xxxx. 3).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.8.2013, xx. 7 Xx 182/2012-58, že „[x]x. 33 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xxxxxxx, že občané xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx škole. Nicméně xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx společnosti. X zákoně x xxxxxxxx školách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxx studium xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx možnostmi xxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdo x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jednom xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx studium xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx zpoplatnit xxxxxxx xxxxxxx studijního xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, které trvá xxxx než po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdrženlivé, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x sleduje xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Spravedlivé x společensky účelné xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xx xxxx vzdělání aspirují. Xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx chová xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dovolenými xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, musí xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx platit nemusí.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkci xxxxxxxx za studium xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx poplatku xx xxxxx studium je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dokončit v xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx programem x xxxx zpravidla xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x fakt, xx příjmy x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx jakoukoli xxxxx financováním xxxxx xx vysoké xxxxx (xxx by mohlo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx – tedy xxxxxx, kdy si xxxxxx student xx xxxxx xxx zprostředkovaně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx školství xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx probíhalo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxx xxxxx nemusí být xxxxxxx x absolvováním xxxxxx v xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nepochybně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vynakládaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxxx. Xxxxxxx, V. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx veřejných vysokých xxxxxxx – xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 7, x. 422). Xxxxx tedy xxxxx xx xxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx též x xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[23] O xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxx hranice xxxx xxxx je xxx §58 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx navázána xx xxxxxx definovaný x §58 odst. 2 xxxxx zákona jako 5 % x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školám x xxxxxxxxxxx roce. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx „pouze“ x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx vyjádřit, xx xxx xxxxxx oborů xxx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x výše xxxxxxxx za jejich xxxxx studium xxxx xxxxx. Nic to xxxx xxxxxx xx xxx, xx příjem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx studia, xxx má xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tlaku xx xxxxxxxxx studia x předpokládaném xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stěžovatele, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx vzdělávat neomezené xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx jeho xxxxxx účinnost bezprostředně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] X xxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxx poplatku xxxxxxxxxxxx koeficientem k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx předvídatelnější x xxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx okraj xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatelem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx proměnlivý xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, kteří se xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnou. Xx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx x konkrétním čase. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx výuky xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx absolutoriem. X x těchto xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx funkce poplatku xx xxxxx studium, xxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxxxxx, xxx nastupujícího xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studia xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx uvažuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx v souvislosti x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poplatku, xx xxxxx uvažovat, xx xx xxx xxxxxxx v této xxxxxxx předvídatelným xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nevyplynulo, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx studentům ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx někomu xxxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxx x xxxx výši. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx náročnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxx bezplatně, xxx zavedení xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ukončeno xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předpokládané xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx přesáhne standardní xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx, že mu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v budoucnu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx studenta xx xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxx studia x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxx nedochází. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx poplatková povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx déle xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx přístup xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx současně xxx xxx xxx na xxxx počátku xxxxxxx x výši xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx standardní xxxx xxxxxx x více xxx xxxxx xxx xx xx studia xx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx regulační a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx délkou xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx ocitnout xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx v minulosti xxxxxxx zahájili. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (jako xx xxxx x nyní) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxx x studující xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx dobu a x poplatku xx xxxxxxx poprvé. X xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx motivační x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium.
[27] X právní úpravy xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxxx vydaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx samosprávné působnosti x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x stanovení x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §58 xxxx. 5 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vysokých xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx poplatků spojených xx studiem pro xxxxxxxxxxx akademický xxx xxxxxxx xxxxxx škola xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Důsledek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx normy xx středníkem, se x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxx přijatého xx studiu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx přihlášek xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx stěžovatel xxxxx, má tato xxxxx xxxxx x x případě poplatku xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx akademický xxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxx xxxxxxx x poplatku xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx upravuje, s xxxxx xxxxxxxxxx musí xxx zveřejněna xxxx xxxxxxxx pro nadcházející xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxx uchazeč x xxxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx xx bude xxxxxxxx přijímacích zkoušek (x xxxxxxx xx xxxx zpoplatnění účasti) x xxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx adekvátně reagovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx roce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze dne 23.2.2016, čj. 7 Xx 200/2015-34, xxxxxxxxxxx, xx „[z]a xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx zveřejnění poplatku x nezákonné xxxx. Xxxxxxx xxxx povinnosti xx zajistit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx včas, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poplatků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxx zhojit xxxxxxxxx nezákonnost, xxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx studia xxxx xxxxxxxxxxx v něm.“ X xxxxxxxxxx projednávané xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx řádná x včasná xxxxxxxxxxxxx x výši poplatku xx xxxxx xxxxxxx xx xx účel xxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zbývajícím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx případně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praktickou nerealizovatelnost xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx (déle xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s poukazem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.