Xxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících
Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xx činnost, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx k xxxx xxxx garance xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx předpoklady x xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osob xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx x xx přistupovat xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x něhož v xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx málo případů, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti x xxxxx zaznívají x důvodové zprávě, x xxxx xx xx má dosáhnout "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zejména cestou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx má být xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx … Působnost xxxxxxx soudního úředníka xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx xxxxxxxxx končí xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx … xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx …".
Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx: §11 xxx. x. 121/2008 Sb.
Česká xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxx Fenyk, Xxx Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 31/10 xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx zrušení § 11 zákona x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně souvisejících xxxxxx, (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 224/2013 Xx.).
Xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. 12. 2013.
Odůvodnění
I. Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Vrchní soud x Xxxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xx zrušení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "ZVSÚ"). Xxxxx, xx u Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx pod sp. xx. 9 Xxx 114/2010, o odvolání xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx odmítnuty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě § 11 XXXX xx xxxxxxx x § 36x odst. 5 zákona x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").
2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxxxxxx argumenty: xxxxxxxx rozporem XXXX xxxxxxxxx xxxxxx § 10 x 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx § 11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že § 10 ZVSÚ stanoví xxxxxxxxx xxxxx úkonů xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxxx § 36x xxxx. 5 XXX xxx asistent soudce). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx § 11 ZVSÚ xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úředník (a xxxx x asistent xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx x) xx x) - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx xx xxx ustanovení xxxxxxxx vylučují: xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 10 ZVSÚ, x pak xxxxxx xxxxxxxx soudce xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, xxxx platí § 11 xxxxx zákona x vyšší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jsou oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxxxx učinit závěr, xx by § 10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx xxxx učinit xxxxx soudní úředník (xxxxxxxx soudce) podle § 11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x každé x xxxx xx obstálo xxxx x xxxx. X xxxxxxx xx xx, xx obě xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx od xxxxxxx xxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23. 2. 2010 xx. xx. XXX. ÚS 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx určitý xxxx xxxxxx jiná xxxxx než xxxxxx, xx třeba vykládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxxxx, že xxxxxx xxx vykonávají xxxxxxxxx soudy, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudce, xxxxxxxxxx xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, je xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele by xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx soudu, u xxxxx již x xxxxxx xxxx není x xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěží xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moc xx jeden xx xxx pilířů xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx státních xxxx.
6. Xx xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx v xxxxxx stanovena xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx x takovém xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxxxxx § 11 ZVSÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx vykonávat) xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx mj. poukázal x na xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx asistent xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx z ústavního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřijatelné.
8. Z xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx xx xx. 82 x 94 Ústavy a xxxx x xx. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx") - xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx § 11 ZVSÚ nelze xxxxxxxxx xx zákonného xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Rekapitulace podstatných xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx § 11 XXXX posoudil ústavnost xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2008 až 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 65 xxx 23. xxxxx 2008, x xxxxx xxx xxxx mj. xxxxx x k xxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směrnici, xxxxx xxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxx popsal xxxxxx legislativního xxxxxxx x této komoře Xxxxxxxxxx x zhodnotil xxx xxx, že Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl xxxxxx, xx x Xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" xxx jako xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zpravodaj xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předseda Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uvážení Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX.
11. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx dle xxxx xxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxx § 10 a 11 XXXX xxxxxxx xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx ("působnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníka končí xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx § 11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx § 11 XXXX x xxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjmenovaných x § 10 xxxx. 1 ZVSÚ. Xxxxx § 11 XXXX, mohl xx xxx představy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "x daných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
XXX. Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
12. Xxx xxxxxxxxxx § 44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, mohl Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xx to, xx xx jednání nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, bylo xx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
13. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX podal Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx § 64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx").
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly norem xxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má být xxxxxxx xxxxxx použito xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určité konkrétní xxxx. Xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx dle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x procesní xxxxx.
15. Xxxxxx xxxx x Praze podal xxxxx xx zrušení § 11 ZVSÚ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízením, x xxxx xx napadeno xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxx x xxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxxx x § 36x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx asistent xxxxxx, xx § 11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení zákona, xxxxx xx xxx, xxxx. xxxx použito. Xxx xx xxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.
X. Petit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx petitu xxxxxx xx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx § 11 ZVSÚ. X xxxxxxx xx obsah xxxxxx, jakož i xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxx xxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 ZVSÚ:
"§ 10
(1) Xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx&xxxx;
x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx, x zastavení xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx doručit, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx i rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, o zastavení xxxxxx po zpětvzetí xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v těchto xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx dle § 114b xxxx. 1 občanského soudního xxxx, bylo-li x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx elektronickým xxxxxxxxx rozkazem,
b) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x x xxxx nejde o
1. xxxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx xxxx podle § 175xx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
3. vrácení xxxx xxxxx § 175zd xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
4. xxxxxxxx, které se xxxxxxx v xxxxxx,
5. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 175x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx
7. xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xx způsobilosti x xxxxxxx úkonům x osob xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavu xxxxxxxxxxxx péče,
e) řízení x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxx listin,
g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x příkazu x xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxx, xxx xxxxxx xxx nařizováno jednání,
h) xxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) řízení x xxxxxx otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, není-li xxxxxxxxx xxxxxxx exekutorský xx xxxxxxxx zápis, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) rozhodování x zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadačního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úkony, xxxxxx provádění zápisů xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;
(3) Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, může xxxxx xxxxxx úředník provádět x občanském xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úkony xxxxx&xxxx;
x) xxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxx návrhů,
b) vyřizování xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx podání pro xxxxxxxxxxxx xxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxx, xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxx nezaplacení poplatku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxx, kdy uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx samé,
f) xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxx xxxxxxxx xxxxx § 76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 30 xxxxxxxxxx soudního řádu x podle § 35 odst. 8 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x o náhradě xxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx originál xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxx v rozhodnutí, xxxx xx řízení xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u každého x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x převodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) úkony xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jestliže xxxx jeho xxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tlumočníků a xxxxxx včetně rozhodování x xxxxxxx zálohy xx xxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx x insolvenčním xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx a rozhodnutí x
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelského xxxxxx,
6. návrhu xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxx xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s majetkovou xxxxxxxxx,
7. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxx,
9. zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. xxxxxxx úpadku,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx zrušení,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx reorganizace, x xxxxxxxxx reorganizačního plánu x xxxx xxxx x x přeměně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
15. xxxxxxxx xxxxxxx dlužníkova podniku,
16. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx § 260 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx xxxxx § 260x xxxxxxxxxx soudního xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx manželství nebo xxxxxx, zda tu xxxxxxxxxx je či xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx § 96 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
u) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§ 11
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx správním xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, s výjimkou
a) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx rozsudku,
c) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, prodejem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx plnění, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx včetně rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx plnění,
g) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) rozhodování x xxxxxx x xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx a odkladu xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx jednání, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) rozhodování x odkladném xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soudním,
k) věcí, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
17. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX bylo xx xxxxxx návrhu dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 396/2012 Xx. Xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx, x nic xxxxxx xx celkové koncepci xxxxxx ustanovení xxx xx jeho xxxxxx x § 10 XXXX, x nijak xxxx neodstraňuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
18. Xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx § 68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Xx., xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, zda napadený xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 280 (usnesení x. 661) xxxxx XXXX, a xx xx 3. xxxxx xx své 27. xxxxxx dne 13. 2. 2008; x xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx xxx 169, xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. 2. 2008, byl xxxxxxxxx xx xxxx 12. schůzi xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Senát návrh xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 329). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx x. 32 z xxxxxxxxxx 51 senátorů xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxx xxx x. 121/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 39 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx dne 15. 4. 2008, x xxx svého ustanovení § 32 nabyl xxxxxxxxx xxxx 1. 7. 2008.
21. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečností, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx XXXX xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx soulad napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (xx. 81 Xxxxxx). X ustanovení xx. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jiné xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx z pravidla.
23. Xxxx xxxxxxx xx xxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí xx xxxxxxxxx východisky soudnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nezbytnou vlastností xx v xxxx xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišují xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. 6. 2002 sp. xx. Xx. ÚS 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Xx.): "Xxx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jménem republiky xxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxxxx xx. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, že soudci xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx, x to x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud. Xxxx xxxxxxxxxxx a nezávislost xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všem, neboť xx jednou xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxxxxxx nestrannost xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost."
24. Xxxxxx xxx x tohoto xxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxxxx xxxxx nezávislosti xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a nepřeložitelností (xx. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), neslučitelností xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkcemi (xx. 82 xxxx. 3 Ústavy), xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx, x nimž xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjadřoval.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx samoúčelné, xxx xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx libovůlí. Účast xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx upravena tak, xxx nezávislost soudnictví xxxxxxxxxx.
26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x to xxx xx xxxxxx, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx absolvovat vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, praxi xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x justiční (xxxx xxxx uznatelné) zkoušky. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X platné právní xxxxxx x tomu xxxx. xxxxxxx § 60 XXX.
27. X xxxxxxx právě uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, co xxxx uvedeno u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx osoby než xxxxxx, xxxxx xxx xxx ohrožena xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Uvedená xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry xx xxxxx xx xxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx soudní úředníci x (jak xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) asistenti xxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxx § 36x xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx se xx rozhodovací činnosti xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx použijí ustanovení xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;
29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxx úkony xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx, xxx rovněž x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je bezúhonný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků (§ 22 a xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postaveno xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xx považuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x provádění úkonů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx řízení a xx správním soudnictví. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxx xxxxxx xxxxxxxx; x tom, x xxxxxx x obou xxxxxxx xx jedná, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz § 4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Vykonává-li xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx vázán xxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxxxx předpisy, a xxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxx. Xxx-xx x xxxxx vykonávané z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxxx opravný prostředek xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je-li xxx, xxxxxx xx xxxxx soudní úředník xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx složitá, xx xxxxxxx xx předsedovi xxxxxx předložit, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx odejmout x vyřídit xxxxxxxxxx. X tomu zejména xxx § 1 xx 9 ZVSÚ.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx straně druhé xxxxxxx zcela jednoznačně.
31. X případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soudce xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx § 3 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odlišná, xxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx takové xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx. Vyskytne-li xx xxxxxx situace v xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx § 7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx k účastníkům xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxxx, ať xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx § 5 XXXX, xxxxx něhož xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, kdy xxx o úkon xxxxxxxxxxxxx povahy vykonávaný x pověření xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxx nepochybně xxxxx pokyny, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx již xxx o osoby xxx xxxxx nebo x osoby xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x projednáváním xxxx xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx xx do xxxxxx. Xxx-xx však x xxxxxx, xxxxx xxx podle rozvrhu xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx na xxx xxxxxxxxx.
33. X xxxxxx osobní nezávislosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx předpokladech x x xxxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxx xxxxxx a vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti xxx, xxxxxxxxxx pětileté magisterské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x něhož x xxxxxx chybí xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se osobní xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx a odborná xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X toho se xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná úroveň). X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx rozhodoval, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Pro ostatní xxxxxxxx úkony, x xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx povahy, xx xxxxx zrovna xxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx situace, x xxxxx xxxx nemůže xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx souzení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xx nepřijatelný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. Winterová již xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 a xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x němu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx hovoří x ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx … xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost'. To xxx návrh xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v § 10 a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx s výjimkou xxxxxx jednání ve xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx věci xxxx formou rozsudku. (Xxx!)
Xxxxx xxxx názoru xx tady xx xxxxx xxxx jasné XX xxxxxx trendu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozšířit novelou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx věcí, v xxxxx se meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxxx namísto xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxx rozhodnout xxx jednání, x xxxxx xxxxxx úředník xxxx nastoupit).
Soudním úředníkům, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx zajisté svěřit xxxxx x úkonů xxxxxxxxxxx v § 9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx o XXX (x v § 10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx by xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx schvalovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umoření xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx odvolání, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x připuštění xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx účastníků (xx xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) xxxx x xxxxx podle § 114x XXX (xxxxx xxxxxx novely zákona x VSÚ xxxxxxxx x souhrnné novele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx, xx by x xxxxxxxxxx xxxxxx práce x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx připravena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx přijata x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."
37. Xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxx soudní úředník x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, xxxxxxxx v § 11 XXXX, xxxxxx xxxxxx, x to x obou důvodů, xxxxx uvádí Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx § 10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx stranou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx jeho xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx obsah ale xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx bylo xxxxxx xxxxxxx shora.
38. Xxxxxxxxxx § 10 a 11 XXXX jsou x prvé řadě xx zcela zjevném xxxxxxx. Ustanovení § 10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx a - xxxxxx odstavci xxxxxx x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, x xxxxx xxx xx xxxxx [třetí xxxxxxxx xx v xxx xxxxx nedůsledný; xxx xxxxxxx p)]. X xxxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x contrario, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxx znění § 11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx § 10 ZVSÚ xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jenom xx, co xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nastoluje řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx: xxxx. podle § 10 xxxx. 1 písm. x) XXXX může xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx § 114x xxxx. 1 občanského xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxx platebním xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx spojitost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx § 114x odst. 1 občanského soudního xxxx), xxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxx § 11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx učinit xxxxxxxx, x bez xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (viz nedávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na xxxxx - x xxxxx závažnější - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: § 10 xxxx. 1 ZVSÚ se x xxxx x xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka, xxxxx § 11 ZVSÚ xx ani xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx xx xx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu § 10 a 11 XXXX by xxxx možno xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx zapotřebí; xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není, xxxxx xxx dvě xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupů, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
40. K těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x § 11 XXXX pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx. Xxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx § 11 xxxx. x) XXXX, xxx na xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, však xxxxxxxxx rozhodování zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxx § 11 XXXX to xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx popředí. Problém xxxx může xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx zapotřebí x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nařizovat xxxxxxx [§ 11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx jakékoliv xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx jmenovat § 200x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx § 46 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx § 11 ZVSÚ xxxx taková. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastíněných xxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soudci; xxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x odborná xxxxxx soudce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx, a je xxxxx xxxxxxxxx k xx přistupovat restriktivně (xx vztahu x xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx principu, z xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx xxxx xxxxxxxx vyhrazeny xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ideová xxxxxxxxxx, xxxxx zmiňuje xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx že se xx xxxxxxxxx "zkvalitnění x zrychlení řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nejširšího xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxx zástupci xx xxxxx xxxxxx úředníky x xxxxx úředníky xxxxxxxx zastupitelství", přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxx xx být xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx … Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v maximální xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx výhradní xxxxxxx stanovená působnost xxxxxx … vytváří xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx …".
42. Xxxxx x urychlení xxxxxx x "odbřemenění" xxxxxx však má xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x tomu, aby xx xx xxxxxxxxxx xxxxx prázdná xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x plní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxx projednala x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Urychlovat xxxxxx je možné xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx nejsou nezbytné xx xxxx zbytečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podíl jiných xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx ulehčeno soudci xx úkonů xxxxxxxxxxxx x rutinních. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" však xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx skutkového stavu x xxxx právního xxxxxxxxx, x to xx nezbytné odborné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx mít zákonodárce xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx jiných xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudce xx xxxx pochopitelně nemůže xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx osob, jimiž xxxx právě vyšší xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx samozřejmě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, uloží-li xxx xx soudce; xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.
44. Konečně je xxxxx zdůraznit, že x xxxxx těm xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx x § 9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadnout xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, ale xxxxx soudní úředník, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxx činnost, kterou xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxx podílet xxx na xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§ 10 xxxx. 3, § 11 XXXX). V xxxxx případě xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx účastníků xxxxxx; xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obrana xxxxx. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx hovoří x xxxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx občanskoprávních a xxxxxxxxxx, § 9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním úředníkem x trestním xxxxxx.
46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx § 10 x 11 XXXX xxxx xx vzájemném xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx, druhý z xxxx xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx několika výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani interpretací, xxx bylo ukázáno xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx § 11 XXXX sám o xxxx. X podrobně xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxx, že soudnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x soudci, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - jak činí § 11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo obracet xxxxxx xxx, xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepatrný xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx § 11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx předpokládané xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nekonkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [k xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx na to, xx § 11 xxxx. x) x x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy x řízeních, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx nařizovat xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x § 11 XXXX xxx § 70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx den xxxxxxx § 11 XXXX xx xx xxxxx tohoto kalendářního xxxx, xx. x 31. 12. 2013.
47. Xxxxxx dictum Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx vázanosti petitem xxxxxx mohlo xxx x xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nejen xxxx ustanovení, ale xxx část obsahu § 10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx ustanovení § 12 XXXX, xxx xx vztahuje k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx problémy, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení § 9, o xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx a xx xxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxx; xxxxxxxxx xxxx úkony xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxx v xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx shora (viz xxxx. bod 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
48. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx z důvodu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 71 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx x nároky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu rozhodnutí xx exekuce.
1. Odlišné xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxx 17.
Z xxxx xxxxxx to sice xxx xxxxxxx, nicméně xxxx pokládal xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxx:
"Xxxxxxx xxxx x xxxx věci v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 36/09 (xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/09 xx xxx 23. 4. 2013, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) - xxx, že upřednostnil xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Vycházel přitom x xxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud nevyzýval xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx petitu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx novelizací napadeného xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx návrhu xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx změnil xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dosáhnout xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx aby xxxxxxx aplikovat ono xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx před xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxx, xxxx protiústavní x xxxxxxxxxx § 11 XXXX před novelou."
2. Xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Xxxxxx
Xx xxxxxx § 14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") podávám odlišné xxxxxxxxxx k odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10.
Předmětem xxxxxx x této xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx základních xxxxxxxxxx našeho ústavního xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx tezí, podle xxxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět, nikoli xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pravidlo. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vedoucích x xxxxx xxxxxx moci xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx § 12 xxxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problém xxxxxxxxx formulace § 38x o. s. x. x § 27x xx. ř. Xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedou xx x tomu následující xxxxxx:
1. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 5 odůvodnění), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a asistentům xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xx. 94 odst. 2 Xxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxxx stát pravidlem, xxx to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxx 22, 23, 27, 28 x xxxxxxxx x xxxx 46 xxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx nezávislý xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu soudnictví xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, vykládat xxxxxxxx xx restriktivně, xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxx, xxx ji xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x čl. 81 x 90 (soudnictví x xxxxx xxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx [čl. 20, 58, 83 a 87 Xxxxxx, čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx")] a xxx ji xxxxxxxx xxxx rozšiřují xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx též xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx ochranu x xx. 36 odst. 1 Listiny x xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx soudcem), xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx přejít xxxxxxx xxxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx soudní moc xxxxxxxxxx soudy (čl. 81), x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nositele, xxxxxxx xxxx xxxxxx (xx. 82 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxx samosoudci (xx. 94 odst. 1). Co xx x působnosti xxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx asistenty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx neznamená, že xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx souzení) nemůže xxxxx (xx smyslu xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakterizuje xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx soudce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx imunita, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, rozhodování xxx xxxxxxxxx pokynem, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx Ústavní xxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx být kdykoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 94 xxxx. 2 Ústavy. Účelem xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx věci) x xxxxx způsobem bude xxxxx účast xx xxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx x jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx v xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, x roce 1992 xxxx někteří xxxxxx xxxxxxxxx textu xxx silným vlivem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx soudních úředníků xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxx" xxxx xxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx spolu x xxx xxxxxxxxx soudce.
5. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "xxxxx někoho" xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx podílet xx. "Xxxxxxx xx xxxxx" soudců (xx xxxxxx xx. 82 Xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodovat "xxxx" xxxxxx, x xx xxxxx xx "xx xxxx" nebo "xx xx", xxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx xxx "xxx xx" jako x xxxxxxx xxxxxxxxx). To xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx soudem (xxxxxx x xxxxx nich xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx ústavních pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 36 xx 40 Xxxxxxx a xx. 81 xx 82, 95 x 96 Xxxxxx. Xxxx xxxxx soudu, ve xxxxxx procesních řádů, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxxx podle xxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxx.
6. Xx-xx xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx zajištěn xxxxxx xxxxx soudních xxxxxxxx x jiných osob xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4, 20, 81, 83, 87, xx. 91 odst. 2 Xxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 1, 2 x 4, xx. 38 odst. 1, xx. 40 xxxx. 1 Listiny (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x ni půjde) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx podstatě souzení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 a 11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x řada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. § 4 x 13). Xxxxx xxxxx, xx podle xx. 4 Ústavy xxxxx obyčejným xxxxxxx (xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx z kompetence xxxxx rozhodování o xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx podle xx. 1 odst. 1 Xxxxxx in xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxx Listina x xx. 8 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx, že o xxxxx umístění rozhoduje xxxx. Pokud bychom xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx chápali xxxx xxxxxxx (na xxxxxx xxxxx x xxxx 1992 nikdo xxxxx xxxxxx xxxxxx), znamenalo xx to, xx xxxxx způsobem xx xxxxx postupně xxxxxx xxx samostatně (xx xxxxx soudců) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx odůvodnění v xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xx uvedena xxxx xxxxxxx příkladů, xxx xx předmětný zákon xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx xxxxxx, nehledě xx to, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx x dále již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x některých xxxxxxxxx byla k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx!
7. Lze xxx xxxxx pochopení xxx xxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxxxxx, xxxxx možná spatřuje xxxxxxxxx x v xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 142 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx znění), xxxxxx xxxx v xxxxx následném testování xxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx zakotvení xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx role soudce, xxx ji xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxx, xxx xx většinu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný xxx xxxxxx a xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx soudců. Xxx xxxxx, ďábel xx xxxxx skrývá x xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxx soudní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxx souzení a xxxxxxxxxx. Cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x role xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx dobrali xx xxxxxx pokřivenému xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x tím, xxx xxx původně chápal xxx ústavní pořádek. Xxx jako je xxxxxx xxxxxxxxxxx srozumitelně xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx věci x xxxxxxxxx jak x x xxxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx), xxx xx plyne x xxxxx na soudní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravě, xxxxx i zajistit, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx výjimek.
8. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (individuální xxxxxxxxxx může být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx), xxxxxxx bod 48 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx místo upevnění xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx opačný. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vložen, nehledě xx to, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x jiných xxxxxxxxx xx ustanovení § 71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě zrušeného xxxxxxxx předpisu nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud a xxxx xxxxxx vázat. Xxxxx xx xx xxx xxxxx o xxxxx procesní xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/12 xx xxx 27. 11. 2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.).
3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx
X.
Xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx; xx xxxx, xx ustanovení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 396/2012 Sb., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx zákon č. 121/2008 Xx. povolává xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - a xxxxxxxxx xxxxxx - (xxxx xxx xxx "vyšší xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx, jež xxxx xxx z pohledu xxxxxxxxx principů vyhrazeny xxxxxxx soudci.
Nemohu xxxxxxxxx xxx x jednou x nich.
II.
Zcela xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx, x xxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx asistent xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxx § 175 odst. 3 x. s. x.), x v nálezu xxxxxxx xx "x xxxxxxxxxx" odkazováno x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Cdo 4259/2011, x němž xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx dle § 114x xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxx koncepce xxxxxx x xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx být xxxxxx, xxxx. xx x xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx nikdo jiný xxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx, xx xxxx jej Xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx? Xxxx xxxxxxx xxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxx odborný xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx. - xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxx (§ 9 zákona x. 121/2008 Xx.) pod xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což je (xxxxxxx) splněno (xxxxxx § 9 xxxxxx x. 121/2008 Xx.).
XXX.
Xxxx xxxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxx minulého xxxxxxx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxx jednak x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx pro xxxxx faktického xxxxxxx xx úkony xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xx naopak xxxxxxxxx xxx "odbřemenit" xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx materiální x xxxxxxx a xx xxxxxxx rozhodovací ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativním xxxxxxx xxxxxx tendencí, xxx měly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx institut xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx soudních úřednících, xxxxxxx v xxxx 1994 (xxxxx x. 189/1994 Sb., x xxxxxxx soudních úřednících, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx něj xxx xxxxxxxx významné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx x systémů xxxxxxxxxx x xxxxxxx takto xxxx xxxxxxxxxx soudních xxxx. Napadený xxxxx x. 121/2008 Xx., xxxx xxx xxxxx x. 189/1994 Xx. xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx součástí x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x dvě xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, kdo xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx procesech, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx jeho "xxxxxxxxx", jenž xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxx v meritorním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx (x xx "xxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx", neboť pro xx "to platí xxxxxx xxx" (xxx 35). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "překračovat xxxxxx xxxxxxxx roli", x xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx", xxx "xxxx xxxxx … xxxxxx xxxxxxxxxx, x soudce xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx …" (xxx 43). Jinak xxxxxx, xxxxxxx pasuje vyšší xxxxxx úředníky (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx, jejíž xxxxxx xx soudci - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx úroveň, xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx 1994 xxxxxxxxx xxxxxx tajemnice (kupříkladu - v xxxxxx Xx - xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx 36). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx § 3 xxxx. 1, § 4 xxxx. 2 x § 5 xxxxxx č. 121/2008 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx.
X "xxxxxxxxxxx" soudce a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxx xxx.
Xxxxxxx již o xxx, xx s xxxxxxxxxx, dvacet xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx školou), nýbrž xxxxxx x obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx prostoru xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxx", xxx se xx - xxxxxxxx x xxxx (i) xxxxxxxxxxxxx utváření x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx) - xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stranou.
Nepochybuji x xxx, že xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx - x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xx ani napadeným xxxxxxx dosažený xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx - mimo xxxx - xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx v posledním "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (Xxxxxx, X., Bureš, X. a xxx. Xxxxxxxx soudní xxx X., XX. Xxxxxxxx, 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2009, str. 230-231); xxxxx něj negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb. "x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx", xxx je xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx odpovídá, xx x x xxxxxxxxx xxxx zmíněných dle § 175 odst. 3 xx § 114x odst. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může). Xxxxx xxxxxx xxxxx "xx xxx" xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Praze x většina pléna xx jej xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx.
X xxxx xxxx xxxxx xxxxx nebyl.
Není xxxxxx, xx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelný, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 10 xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx § 11 totiž xxxx jedinou xxxxxx.
Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; totiž "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x který xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx § 10 xxxxxx x. 121/2008 Xx. vymezuje xxxxxxxxx xxxx (xxxxx), x xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx § 11 x toho xxxx xxxxxx - stanoví, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxx ustanovení § 10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx § 11 jej x xxx vylučuje, jestliže xx titulem byl xxxxxxxx zápis]. "Xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx" xxx xxxxxx § 11 jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx jsou jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10.
Xxx xxxxx výkladu § 11 zákona x. 121/2008 Xx. (x xxxx xxxxxx x § 10) xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pléna xxxxxxxx. Jestliže ustanovení § 11 stanoví xxxxxx, xxxxx úkony xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx vinit z xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx otevírá xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx 41). Xxxxxx, xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, co xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxx, nepochybně ústavně xxxxxxxxx, mělo se xx xxxxxx xxxxxxxxx. X pak xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx § 11 xxxx jeho derogací, x xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx standardně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;
X.
Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxx xx x xxxx xxxxxxx xxx spíš, xx xxxxxxx následnému xxxxxxxx, x nic xx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x kasačními xxxxxxxx). Xxxxxx by xxxxx, čeho lze xxxx, poté co Xxxxxxxx xxxxxx xxx § 11 xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx třeba xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx proto xxxxxxxx (xxxxx XX), xxxx. xxx předtím odmítnut (xxxxx X).
&xxxx;