Xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících
Právní věta
Soudnictví xx xxxxxxx, kterou x soudů vykonávají xxxxxx; důvodem x xxxx jsou garance xxxxxx i věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx předpoklady a xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx x xxxxxx pravidla, x xx proto xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na principu, x xxxxx x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx rovněž nepřijatelná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti x xxxxx zaznívají x důvodové zprávě, x sice xx xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx a zrychlení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx státními xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx být xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx … Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezena v xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxx xxxxxx … xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx pro možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců …".
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §11 zák. x. 121/2008 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxx Fenyk, Xxx Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx dne 22. května 2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení § 11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 224/2013 Xx.).
Xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. 12. 2013.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx x Ústavního soudu xxxxx na xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "XXXX"). Xxxxx, xx x Vrchního xxxxx v Praze xxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Cmo 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx xxxxxx, ale asistent xxxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxxx x § 36x odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní správě xxxxx x o xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "XXX").
2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžejními argumenty: xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx § 10 x 11 xxxxxx zákona a xxxx samotným protiústavním xxxxxxx § 11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že § 10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx výčet úkonů xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxxxx § 36x xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx x) až x) - pozn. xxx.: xx xxxxx před xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 396/2012 Xx. Xx zřejmé, xx xx xxx ustanovení xxxxxxxx vylučují: xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 10 ZVSÚ, x xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx § 11 téhož zákona x vyšší soudní xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx učinit xxxxx, xx xx § 10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) podle § 11 ZVSÚ; xxxx xxxxx ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xx obstálo xxxx x sobě. X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx od xxxxxxx xxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. 2. 2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz), x xxxx xx xxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx může xxxxxx xxxx učinit xxxx xxxxx xxx soudce, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx učinit nemůže.
5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") vyplývá, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, a xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, jejichž nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkům a xxxxxxxxxx soudce, připuštěná xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "nesoudci", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx není x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx standard xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xx xxxxx ze xxx pilířů xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx státních xxxx.
6. Na xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx stanovena taxativně x výslovně x xxx, že xx xxxx v xxxxxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx § 11 ZVSÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx vykonávat) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx: xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz, xxx xx z xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx § 11 XXXX za xxxxxxxx x čl. 81 x návaznosti na xx. 82 x 94 Xxxxxx a xxxx x čl. 36 xxxx. 1 x xx. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") - xxxxxxx xxxxxxxx úředníka ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - a xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky popsala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010, kterou vláda xxxxx xx vědomí xxxxxxxxx č. 65 xxx 23. xxxxx 2008, x rámci xxx mělo xx. xxxxx x k xxxxxxx xx největšího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx úředníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. z xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, byl rozsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při senátu xxxx samosoudci. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxx komoře Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx tak, xx Xxxxx postupoval x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" xxx jako celek xxx x jednotlivých xxxxxxx xx ustanoveních. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxx diskuzního příspěvku; xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navrhovatele x xxxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx. Xxxxxxx předseda Xxxxxx ponechává zcela xx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 ZVSÚ.
11. Na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx k xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx dle xxxx mínění x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx bylo xxx § 10 x 11 ZVSÚ vymezit xx nejširší možnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx končí xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xx týče xxxxxxxxx problému nastoleného xxxxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx literatury xxxxxxxx xxxxxx § 11 XXXX x xxx, xx omezuje úkony, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízeních xxxxxxxxxxxxx x § 10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx § 11 XXXX, mohl xx xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx "v daných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudce".
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
12. Xxx xxxxxxxxxx § 44 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, mohl Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx možné od xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx věci. Vzhledem x tomu, xx xxx navrhovatel, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního jednání, x dále xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx další objasnění xxxx, bylo od xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx.
XX. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele
13. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx § 64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "zákon x Xxxxxxxx xxxxx").
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx projednání x xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx na x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX x souvislosti x xxxxxxxxx řízením, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx právě na xxxxxxx § 11 XXXX ve xxxxxxx x § 36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx § 11 XXXX nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx být, xxxx. xxxx použito. Xxx xx dána x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx xxxxxx x xxxxx relevantních xxxxxxxxxx
16. Dle petitu xxxxxx se Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx, xxx Ústavní xxxx zrušil § 11 XXXX. X xxxxxxx xx obsah xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx upravena xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, cituje xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení § 10 ZVSÚ:
"§ 10
(1) Xxxxx xxxxxx úředník xxxx provádět úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxx&xxxx;
x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x v xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodování x opožděně podaných xxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podaných xxxxxxxx xxxxx elektronickému xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx zpětvzetí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx po zpětvzetí xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x rozhodování dle § 114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx, bylo-li o xxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxxx, evropským platebním xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem,
b) xxxxxx x xxxxxxxx, v xxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx a x xxxx xxxxx x
1. xxxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx xxxx xxxxx § 175xx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
3. xxxxxxx xxxx xxxxx § 175zd xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx,
5. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx dědictví podle § 175t xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx
7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
c) xxxxxx xx xxxxxx xxxx soudu x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x právním úkonům x osob xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx není xxxxx xxxxxxx jednání,
d) řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx péče,
e) xxxxxx x úschovách,
f) xxxxxx x umoření xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x příkazu x xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx nařizováno jednání,
h) xxxxxx řízení,
i) xxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením rodičů,
j) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx notářský zápis, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podaném oprávněným xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zpětvzetí žaloby.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadačního rejstříku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rejstříků, xxxx-xx xxxxx nařízení xxxxxxx.&xxxx;
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx úkony xxxxx&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xx styku x cizinou, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,&xxxx;
x) odstraňování xxx podání x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vad,
d) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zálohy, xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx x xxxx činnosti xxxxx § 76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) rozhodování o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) zjišťování xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) rozhodování o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podle § 35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x o náhradě xxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx právní xxxx xx originál xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x svědečném, xxxxxxxxx x tlumočném,
l) rozhodování x xxxxxxxxx řízení, x nichž se xxxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxx xx xxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx x věřitelů x xxxxxxxxxxx x převodu xxxx přechodu xxxxxxxxxx xxxxx § 18 xxxxxxxxxxxxx zákona,
n) úkony xx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, jestliže xxxx xxxx xxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx náklady xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxx a xxxxxxxxxx x
1. ustanovení insolvenčního xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
6. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx právo dlužníka xxxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx,
7. xxxxxx na xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx xxxxxxx je x xxxxxx,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. xxxxxxx xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozvrhového xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx reorganizace, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxx, x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do plánu xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
15. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
16. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) úkony xxxxx § 260 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) úkony x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 260x xxxxxxxxxx soudního xxxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx § 96 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxx soudu prvního xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§ 11
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu prvního xxxxxx, x xxxxxxxx
x) xxxxxx jednání xx xxxx samé,
b) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí prodejem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podniku xxxx zřízením soudcovského xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x nařízení výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) rozhodování x xxxxxx x xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
17. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 396/2012 Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxx pouze dílčí, x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xx jeho xxxxxx x § 10 XXXX, x xxxxx xxxx neodstraňuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx konformita kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
18. Xxxxxxx soud v xxxxxxx x ustanovením § 68 odst. 2 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., je x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
19. Xx sněmovních xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 280 (usnesení x. 661) návrh XXXX, x xx xx 3. xxxxx xx xxx 27. xxxxxx dne 13. 2. 2008; z xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx xxx 169, xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. 2. 2008, xxx xxxxxxxxx xx xxxx 12. xxxxxx dne 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Senát xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Xxx xxxxxxxxx návrhu zákona xx v xxxxxxxxx x. 32 x xxxxxxxxxx 51 senátorů xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx x. 121/2008 Xx. xxxxx vyhlášen v xxxxxx 39 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 15. 4. 2008, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx § 32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. 7. 2008.
21. Vycházeje x xxxxxxxxx skutečností, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ZVSÚ xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kautelami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x legislativního procesu.
VII. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 81 Ústavy). X ustanovení xx. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx osoby xx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx tak zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxx xx xxx věcné opodstatnění, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jedna xxxxxxxxxxx xxx druhé xxxx myslitelná; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18. 6. 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že soudci xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx nezávislí x jejich nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x s nestranností xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
24. Právní xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx početné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx pouze zákonem x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní xxxxxxx xx nezávislost soudce xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalostí xxxxxx soudce (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), neslučitelností xxxxxx xxxxxx soudce x xxxxxx xxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 3 Ústavy), xxxxxxx xx v hmotném xxxxxxxxxxx x případně x dalších xxxxxxxxx, x xxxx se Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx níž xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxx být vždy xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.
26. Xxx moderní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxx xx soudce, x xx xxx xx osobní, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx naroveň xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, znalosti x dovednosti prokázat x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) zkoušky. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx skýtat záruky xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx věku. X platné xxxxxx xxxxxx k tomu xxxx. xxxxxxx § 60 XXX.
27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, co xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: mají-li xx xxxxxxx xx xxxxxx soudnictví i xxxx xxxxx než xxxxxx, xxxxx tím xxx ohrožena xxxxxxx xxx celková xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Uvedená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i pro xxxxxx posouzení xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) asistenti xxxxxx, xxxxx xxxx xx smyslu § 36x xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.
29. Vyšší xxxxxx xxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxx České republiky, xxxxx xx xxxxxxxxx x který úspěšně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (§ 22 x xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postaveno xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 2 xxxx. 1 XXXX). Činnost vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x provádění xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx řízení a xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, nebo i xxx xxxxxx pověření; x xxx, o xxxxxx z xxxx xxxxxxx se jedná, xxxxxxxxx xxx současné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz § 4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx úředník xxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyššímu soudnímu xxxxxxxxxx písemný pokyn, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úsudku xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx senátu xxxx nemusí vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pověřit. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, kterou má xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx složitá, xx xxxxxxx xx předsedovi xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx senátu xx xx xxxx odejmout x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx zejména xxx § 1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx garancí xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
31. X případě nezávislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx vázán zákonem x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx § 3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx odlišná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xx. podzákonnými xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xx xxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx § 7 xxxx. x) XXXX. V xxxxxx k účastníkům xxxxxx xx xxxx xxxxxxx výsledek xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx soudce xxxx xxxxx xxxxxx úředník.
32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx § 5 XXXX, xxxxx něhož může xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, kdy xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudní úředník xxxxxx xxx nepochybně xxxxx xxxxxx, příkazy xx přáními třetích xxxx, xx xxx xxx x osoby xxx xxxxx nebo x osoby xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx co do xxxxxx. Jde-li xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx podle rozvrhu xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx důvodu. Vyšší xxxxxx xxxxxxx má xxx pomocníkem xxxxxx, x xxxxxxx někým, xxx xx na xxx nezávislý.
33. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx xxxxxxxxx atributů x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx jde o xxxxxxx trvalosti funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxx.
34. Stejně xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v požadavcích xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx a bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxxx pětileté xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
35. Vyšší xxxxxx úředník xx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, u něhož x zásadě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx x odborná xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx úkony, xxx xxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, osobní xxxxxxxxxxx, odborná úroveň). X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, to xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx xx rutinní xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xxxxxxx, v xxxxx soud xxxxxx xxx x povahy xxxx reprezentován xxxxx xxxxx xxx soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, významnější rozhodnutí x přípravě xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx xx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. Winterová xxx xxx xxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxx, A. Nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx civilního xxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2008, č. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx nového xxxxxx x XXX xxx x xxxxx xxxxx xxxxx dále. Předkladatelská xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx xxxxxx x ‚xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx soudců … xx vyšší xxxxxxxx x xxxxxx větším xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx'. Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx úředník, v § 10 a xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx říká, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx rozsudku. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx XX tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, v xxxxx se meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx jednání, x xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx úředníkům, xxxxx-xx xxxxx kvalifikováni, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx x § 9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x x § 10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: neměl by xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podílů xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx xxxxxxxx odvolání, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx změny xxxxxx či x xxxxxx xxxxxxxxx (to xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx § 114x XXX (podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x souhrnné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu).
Nevím, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx práce x soudů xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx přijata a xxxxxxx prezentována (podepsána) xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Považovala xxxx xx xx xxxxxxxxxx."
37. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit, xxxxxxxx v § 11 ZVSÚ, xxxxxx xxxxxx, x to x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx § 10 ZVSÚ (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx obsah xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx shora.
38. Xxxxxxxxxx § 10 x 11 XXXX jsou x xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení § 10 xxxx. 1 XXXX vypočítává, v xxxxxx věcech xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx by xx xxxxx týkat xxxx, xxx jednotlivých úkonů x civilním řízení xxxxxxx x - xxxxxx odstavci xxxxxx x xxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx to, x xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx v tom xxxxx nedůsledný; viz xxxxxxx x)]. X xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx patřit nemohou. Xxxxx xxxx však xxxxx xxxxx § 11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxx vyšší xxxxxx úředník vykonávat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx výjimek x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx § 10 XXXX xxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxx xxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx kromě xxxx, xx xx xx xxxxxxxx zakázáno. Taková xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. podle § 10 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikované xxxxx xxx § 114x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx spojitost x platebním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxxx xxxxxx (xxxxx by xxxxxxxxxxxx i xxxxx § 114x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxxx, xx xxxx § 11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxx, vůbec xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx na rozkazní xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx závažnější - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: § 10 xxxx. 1 ZVSÚ xx x xxxx x xxxxxxx x) či x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nezmiňuje, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx § 11 XXXX xx xxx neřadí xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx xx xx pak xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Obdobných xxxxxxxx vzájemného xxxxxx § 10 x 11 XXXX xx xxxx možno uvést xxxx, xxxxx xxxx xx již zapotřebí; xx xxxxx xxxxxx, xx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx jsou xxxxxxx dvou různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
40. K xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx text xxxxxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x § 11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx vůbec xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx § 11 písm. x) XXXX, xxx xx xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Winterová, však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, má-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" formu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx návětí § 11 XXXX to xxxxx jak pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx řádu správního, xxx neudržitelnost xxxx xxxxxxxxxx zřetelně vystoupila xx popředí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebude-li xxxxxxxxx x řízení, x xxxx se xxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§ 11 xxxx. a) ZVSÚ]: xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx bez jakékoliv xxxxxx xxxxxx. Namátkou xxx jmenovat § 200x xxxx. 3 x 4 občanského xxxxxxxx řádu nebo § 46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx však xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx koncepce § 11 ZVSÚ xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx xxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soudci; xxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx osobní x věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx i osobní xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx, a xx xxxxx zapotřebí k xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxx citované xxxxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet naruby xxxxxxxx xxxxxxx, postavenou xx principu, x xxxxx x podstatě xxxxxxx, že soudnictví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxx nepřijatelná xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zaznívají v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx že se xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxx úředníky xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx jich xxxx xx xxx omezena "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx … Xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx … xxxxxxx xx xxx předpoklady xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx …".
42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx xxx limity a xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, aby xx ze soudnictví xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je povoláno x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícím (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X tomu, aby xx xxx projednala x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vždy zapotřebí xxxxxxxxx určitý xxx x úsilí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx xxx, kde xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jsou zbytečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí kupř. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, příliš xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podíl jiných xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno xxxxxx xx úkonů jednoduchých x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" xxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci xxxx xxxxxxxxx soudců či xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na úkonech xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; tyto xxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx těm xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx x § 9 XXXX, tomu xxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxx, xxxx. stížnost xx podmínek stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, kde xxxx. odvolání xxxxx xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx soud, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 10 xxxx. 3, § 11 XXXX). V xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX zcela nepokrytě xxxxxxxx jakoukoliv možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx obrana xxxxx. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 1 XXXX xxxxx hovoří o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, § 9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x trestním xxxxxx.
46. Xxx xxxx shrnout, xx § 10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x nich xxxxx xx konstrukci, dle xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx nejen vztah xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx § 11 XXXX xxx o xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx nezávislost, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxxx atributy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx § 11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo obracet xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx učiní xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx přijatelné xxxxxx § 11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx předpokládané xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx v podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx akceptovatelný obsah xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx 41, x němž je xxxxxxxxx na to, xx § 11 xxxx. a) a x) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx celé xxxxxx x režii xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl x § 11 XXXX xxx § 70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxx č. 48/2002 Xx., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xxx zákonodárce měl x xxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Xxxxxxx soud den xxxxxxx § 11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tj. k 31. 12. 2013.
47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx § 11 ZVSÚ. Xx shora podané xxxxxxxxxxx je však xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx část obsahu § 10 ZVSÚ. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důkladně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 12 ZVSÚ, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxx xx xxxxx xxxxxx může vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení § 9, x níž xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník může xxx xxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx úkonů soudu; xxxxxxxxx xxxx úkony xxxx jménem xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x za xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. bod 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
48. Xxxxx jde x xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudními xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx ustanovení § 71 odst. 2 xxxx za středníkem xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
&xxxx;
1. Odlišné xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx pro xxxxx, moje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxxxx k xxxx xxxx 17.
X xxxx xxxxxx xx xxxx xxx dovodit, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, kdyby xxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxx:
"Xxxxxxx soud x xxxx věci x xxxxx konkrétní kontroly xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx věci vedené xxx xx. xx. Xx. XX 36/09 (xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/09 xx dne 23. 4. 2013, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) - xxx, xx upřednostnil xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxx, že xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nevyzýval xxxxxxxxxxxxx navrhovatele, aby xxxxxxxx xxxxxx petitu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx býval xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by mohl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx aplikovat ono xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx má-li xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX po novele, xxxx protiústavní x xxxxxxxxxx § 11 XXXX před xxxxxxx."
&xxxx;
2. Xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Xxxxxx
Xx xxxxxx § 14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx") podávám xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10.
Xxxxxxxxx xxxxxx v této xxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx moci x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx generální xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních úřednících x vyšších úřednících xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále jen "xxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx") odporuje xxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx taxativní xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx provádět, xxxxxx xxxx xxxx rozhodování xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx provázanost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen úprava xxxxxx (totéž platí xxx § 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Ještě xxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx formulace § 38x x. x. x. x § 27x xx. x. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaujmout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedou mě x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přejal xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x asistentům xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx stát pravidlem, xxx to činí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx vychází Xxxxxxx xxxx např. v xxxxxx 22, 23, 27, 28 x xxxxxxxx v xxxx 46 odůvodnění xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx klíčovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxxxx výkonu soudnictví xxxxx xxxxx než xxxxxxx, vykládat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx může xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xx. 81 x 90 (xxxxxxxxxx x úzkém xxxxxx xxxxx), jak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 20, 58, 83 a 87 Xxxxxx, čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx")] x xxx xx xxxxxxxx xxxx rozšiřují xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx též xxxxxx xxxx právem na xxxxxx ochranu x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx o výkon xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx východiska, podle xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 81), a to xxxxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxx (xx. 82 Ústavy) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. 94 xxxx. 1). Co je x xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudními úředníky xxxx asistenty xxxxxxx xxxxxxxx neponechávají, xxx xxxxxxxxxx neznamená, že xxxxxx pozice x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) nemůže xxxxx (xx xxxxxx xx. 91 odst. 2 Xxxxxx) zřídit. X tomto směru xxxxxxxxxx přiléhavě charakterizuje xxxxxxxxx soudců x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx - xxx xxx podtrhuji xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx soudce, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx imunita, vázanost xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem zrušeno xxxx xxxxxxx, xxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 94 odst. 2 Ústavy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx vymezil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx) a xxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx soudů ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx se tak xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x jinak xxxxxxx chápaném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" občanů x xxxxxx jako "xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, x xxxx 1992 byli xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxx silným xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úředníků xx xxxxxx v xx xxxx rodila. Xxxxx "xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx s xxx rozhoduje xxxxxx.
5. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že podílet xx "xxxxx xxxxxx" xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx. "Xxxxxxx se xxxxx" xxxxxx (ve xxxxxx čl. 82 Xxxxxx) na rozhodování xxxxx xx xxxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx" soudci, x xx xxxxx xx "xx nich" nebo "xx ně", xxxxx xxxxx s xxxx (xxxxxxxxxx xxx "xxx xx" xxxx x xxxxxxx asistentů). To xxxxxxx x toho, xx soudní rozhodnutí xxxx xxx vydáno xxx soudem (xxxxxx x xxxxx nich xxxxxxx xxxxxx) za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 36 xx 40 Listiny x xx. 81 xx 82, 95 x 96 Ústavy. Jiné xxxxx soudu, ve xxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx vztah xxxx x vlastnímu xxxxxxxxxx xxxx formě výkonu xxxxxx xxxx.
6. Xx-xx xxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných osob xx soudním rozhodování xx xxxxxx čl. 4, 20, 81, 83, 87, čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xx. 36 odst. 1, 2 a 4, xx. 38 odst. 1, xx. 40 xxxx. 1 Listiny (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx), musí xxxxxxx výjimku (xxxxx x xx xxxxx) xxxxxxxx ústavní pořádek xxxxxxxx. Jinak xxxx xxxxxx podstatě xxxxxxx x soudní xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ona xxx xxxxxxxx ustanovení § 10 a 11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx. § 4 x 13). Stačí xxxxx, xx xxxxx xx. 4 Ústavy xxxxx obyčejným zákonem (xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny) xxxxxxx x kompetence xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx je xx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx fine xxxxxx výslovně definovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme ustanovení § 10 odst. 1 xxxx. x), xxxxx kterého x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx umístění xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (na xxxxxx xxxxx x xxxx 1992 nikdo vůbec xxxxxx xxxxxx), znamenalo xx xx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postupně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx) vykonávat xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx nemělo. Navíc x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedena řada xxxxxxx příkladů, xxx xx xxxxxxxxx zákon xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. s xxxxxxx xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxx chápaným x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 9 xxxxxx x xxxxxxx soudních úřednících) xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx!
7. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx našeho ústavodárce, xxxxx xxxxx spatřuje xxxxxxxxx x v xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 142 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxx), xxxxxx jako v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx někdo xxxx xxx xxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překračoval x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx, ďábel xx xxxxx skrývá v xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, zda xxxxxx xxx budeme definovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x tím, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx ústavní pořádek. Xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx srozumitelně xxx každého vyjádřit, xxx xxxx o xxxx věci x xxxxxxxxx jak a x které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx nestalo), jak xx xxxxx x xxxxx na soudní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx nejen nesrozumitelné x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx v důsledcích xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (individuální xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx), xxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx nálezu xxxx xxx místo xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vložen, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x jiných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx § 71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nemuselo Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx vázat. Xxxxx se po xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 1/12 xx xxx 27. 11. 2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Xx.).
&xxxx;
3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx Xxxxx
X.
Xxxxx, jemuž oponuji, xx založen xx xxxx tezích; za xxxx, xx xxxxxxxxxx § 11 zákona x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx zákona x. 396/2012 Sb., není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx zákon č. 121/2008 Xx. xxxxxxxx xxxxx soudní úředníky - a xxxxxxxxx xxxxxx - (xxxx xxx xxx "xxxxx xxxxxx úředníci") x xxxxxx, xxx mají xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazeny xxxxxxx soudci.
Nemohu xxxxxxxxx xxx x jednou x xxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, v xxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx pro opožděnost - xxx § 175 xxxx. 3 x. x. x.), x x xxxxxx xxxxxxx je "k xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4259/2011, x xxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxx § 114x xxxx. 1 x. s. x. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředník. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx většiny xxxxx xx tomu xxx xxx xxxxxx, xxxx. že x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx soudce, xxxx xx xxxx narušeny xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
Xx tomu tak xxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx musí xxx Xxxxxxx soud "chtít" xxxxxxxx? Xxxx xxxxxxx xxx - pro xxxxxxxxx triviální povahu xxxxxxxx xxxxx (byť "xxxxxxxxxxxxx"), jejich xxxxxxx xxxxxxxx, význam x xxxxxx atd. - xx xxxxxx, zejména xxxx-xx xxxxxxx (§ 9 xxxxxx x. 121/2008 Sb.) pod xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxx je (xxxxxxx) xxxxxxx (rovněž § 9 xxxxxx x. 121/2008 Xx.).
XXX.
Xxxx xxxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozvíjela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednak x xxxx, že xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potřebuje xxxxxx (xx již xxx xxxxx faktického xxxxxxx xx úkony xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xx xx xxxxxx efektivní xxx "xxxxxxxxxx" od xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx pro něj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxx měly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx institut tzv. Xxxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo), byl xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxxxx v xxxx 1994 (xxxxx x. 189/1994 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Na něj xxx xxxxxxxx významné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x systémů xxxxxxxxxx x výchovy xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 121/2008 Xx., xxxx xxx xxxxx x. 189/1994 Xx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx svými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx téma xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx posilování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx o dvě xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxx, xxx by xxx mít xxxxx xxxxxx účast x xxxxxxxx procesech, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx jeho "xxxxxxxxx", jenž nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ani (x to "xxxxxxxxx") xxx rozhodnutí "xxxxxxxx xxxxxx", neboť xxx xx "to platí xxxxxx xxx" (xxx 35). Vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli", x xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx podílet x xx xxxxxxx jiných, xxxxx-xx xxx to xxxxxx", xxx "tyto xxxxx … xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx …" (xxx 43). Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x asistenty xxxxxx) xx xxxxxx, jejíž xxxxxx je xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - mizivý, xxxx. xx staví xxx xxxxxx, kterou xxx předtím, xx xxxx 1994 xxxxxxxxx xxxxxx tajemnice (xxxxxxxxxx - x xxxxxx Xx - xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což nyní xxxxxxx xxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx bod 36). Xxxxxxxx založené xxxxxxxxxxxx § 3 xxxx. 1, § 4 xxxx. 2 x § 5 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx.
X "xxxxxxxxxxx" soudce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxx xxx.
Xxxxxxx xxx o xxx, xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx let xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odbornou xxxxxxxx školou), xxxxx xxxxxx i obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x ústavně akceptovatelném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", resp. "xxxxxxx", jež se xx - vzhledem x jeho (i) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx) - xxxxx vzpírají, xxxxx xx mezi xxxx xxxxxx velká propast. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx. 94 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx je ve xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx a asistentů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nejspíš xxxx xxxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx soudní "život" xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx dnešního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xx xxx napadeným xxxxxxx dosažený xxxx xxxx x pohledu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx - xxxx xxxx - vedlo x x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., xxxxx většina xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxx v xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" komentáři k xxxxxxxxxx soudnímu xxxx (Xxxxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxx xxx X., II. Komentář, 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2009, xxx. 230-231); xxxxx xxx negativní xxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. "x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působnost … xxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx", xxx je xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx (a tomu xxx xxxxxxxx, xx x x případech xxxx zmíněných xxx § 175 xxxx. 3 xx § 114x xxxx. 1 x. s. x. xxxxx soudní úředník xxxx xxxxxxxx soudce xxxxxxx xxxx). Tento xxxxxx vnesl "do xxx" navrhující Xxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxx pléna xx xxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx.
X xxxx xxxx žádný xxxxx xxxxx.
Xxxx pravda, xx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x konkurenci k xxxxxxxxxx § 10 xxxxx xxxxxx; většinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 totiž xxxx jedinou možnou.
Byl x samozřejmé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základny: xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx § 10 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx), x xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx § 11 x xxxx xxxx xxxxxx - stanoví, xx xxxxxx nikdy xxxxxx [xxxxxxxxxx ustanovení § 10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ustanovení § 11 xxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx]. "Xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx" dle xxxxxx § 11 xxxx xxxxxxxxxxxx jako ty, xxxxx jsou jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10.
Xxx xxxxx xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. (x xxxx vztahu x § 10) xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx většinou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení § 11 stanoví xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx vinit x xxxx, xx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx otevírá xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (bod 41). Xxxxxx, derogace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, co xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx-xx xx takový xxxxxx, nepochybně ústavně xxxxxxxxx, mělo xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx jeho derogací, x to xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;
X.
Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; měl se x xxxx xxxxxxx xxx spíš, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nic mu xxxxxxxxx jej xx xxxx řízení použít (xxxxxx x kasačními xxxxxxxx). Xxxxxx by xxxxx, čeho xxx xxxx, xxxx co Xxxxxxxx xxxxxx xxx § 11 xxxxxx, x čehož plyne, xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimací.
VI.
Návrh Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX), xxxx. xxx xxxxxxx odmítnut (xxxxx X).
&xxxx;