Plné znění - Pl. ÚS 31/10

Zrušení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xx činnost, xxxxxx x soudů vykonávají xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i věcné xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxxxxx osob xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx pravidla, a xx xxxxx zapotřebí x ní přistupovat xxxxxxxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x něhož v xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx úředníci, krom xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx jsou výslovně xxxxxxxxx soudci. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, x xxxx že xx má xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci xx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx jich xxxx xx být xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx … Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezena x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx … xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx pro možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců …".

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §11 xxx. x. 121/2008 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxx

XXXXX

Xxxxxxxxx soudu

Jménem xxxxxxxxx

xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Jiří Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxx Tomková, Miloslav Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 ve xxxx návrhu Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx § 11 zákona č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 224/2013 Sb.).

Ustanovení § 11 zákona č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. 12. 2013.

Xxxxxxxxxx

X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Vrchní soud x Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx § 11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "ZVSÚ"). Xxxxx, xx x Vrchního xxxxx v Praze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx sp. xx. 9 Xxx 114/2010, o odvolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem. Xxxx xxxxxxxx, jímž xxxx odmítnuty námitky xxxxxxxxxx xxxxx směnečnému xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xx základě § 11 XXXX xx spojení x § 36a odst. 5 zákona č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x státní xxxxxx xxxxx x o xxxxx některých dalších xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx a soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "XXX").

2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx § 10 x 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx § 11.

3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx § 10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (a xx xxxxxxx § 36a xxxx. 5 XXX xxx asistent xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxx i xxxxxxxx xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - pozn. red.: xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, že xx xxx ustanovení xxxxxxxx vylučují: xxx xxxxx taxativní výčet § 10 XXXX, x pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx platí § 11 téhož xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx učinit xxxxx, xx xx § 10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úředník (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx § 11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxx x xxxxx x xxxx xx obstálo xxxx x sobě. X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx posterior xxxxxxx xxxxxx.

4. Navrhovatel rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. 2. 2010 sp. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x němž xx xxxxxx xxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx pochybností, xxx xxxx určitý xxxx xxxxxx jiná xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxx xxxxxx xxxxxx.

5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkům x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x nemůže xx stát pravidlem. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", tj. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx není x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moc xx jeden xx xxx pilířů na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rovných xxxxxxxx xxxx.

6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx, kterou je xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx stanovena xxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx § 11 ZVSÚ však xxxxxxxx nesprávnou x xxxxxxxxxxxx představu, že xxxxxx moc vykonávají (xxxxx vykonávat) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx či asistent xxxxxx by xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz, xxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

8. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xx rozporný x xx. 81 x xxxxxxxxxx na xx. 82 a 94 Xxxxxx a xxxx x čl. 36 odst. 1 x xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx") - vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudce rozhodujícího xx základě § 11 XXXX nelze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je xx Xxxxxxxx soudu, aby x souvislosti s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx připomněl, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, kterou vláda xxxxx xx vědomí xxxxxxxxx č. 65 xxx 23. xxxxx 2008, x xxxxx xxx xxxx xx. xxxxx x k xxxxxxx xx největšího xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx na vyšší xxxxxx úředníky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mj. z xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směrnici, xxxxx níž vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx soudního oddělení xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx komoře Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx tak, xx Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že x Xxxxxx "nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počin xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxx v jednotlivých xxxxxxx xx ustanoveních. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx obešlo xxx xxxxxxxx diskuzního příspěvku; xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za navrhovatele x zpravodaj ústavně-právního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx zcela xx uvážení Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného § 11 ZVSÚ.

11. Na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxx xxxx mínění x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx § 10 x 11 ZVSÚ xxxxxxx xx xxxxxxxx možnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xx týče xxxxxxxxx problému nastoleného xxxxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krom xxxxxxx xx část xxxxxxxxxxx literatury xxxxxxxx xxxxxx § 11 XXXX x tom, xx omezuje xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjmenovaných x § 10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx § 11 XXXX, xxxx by xxx představy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudce".

III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání

12. Xxx ustanovení § 44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, mohl Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků od xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxxx-xx možné xx xxx očekávat další xxxxxxxxx věci. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx

13. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx § 11 XXXX podal Vrchní xxxx v Praze xxxxx § 64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxx x Xxxxxxxx soudu").

14. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxx. Xxx xx xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx na x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x procesní xxxxx.

15. Xxxxxx xxxx x Praze podal xxxxx xx zrušení § 11 XXXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx napadeno xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx toto usnesení xxxxx xxxxx na xxxxxxx § 11 XXXX ve spojení x § 36x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx asistent xxxxxx, xx § 11 XXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být, xxxx. bylo použito. Xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X. Xxxxx xxxxxx x znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

16. Dle xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil § 11 ZVSÚ. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx upravena xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx, cituje xx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx § 11, xxx též jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 XXXX:

"§ 10

(1) Xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxx&xxxx;

x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x v těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x opožděně podaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x rozhodování dle § 114x xxxx. 1 občanského soudního xxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxxx, xxxxxxxxx platebním xxxxxxxx xxxx elektronickým xxxxxxxxx rozkazem, 

b) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx x v xxxx xxxxx o

1. xxxxxx podle § 175x xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx xxxx,

2. odnětí xxxx xxxxx § 175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

3. vrácení xxxx xxxxx § 175xx xxxxxxxxxx soudního xxxx,

4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx,

5. xxxxxxxx xx zůstaviteli, xxxxx xxx xxxxxxxx,

6. xxxxxxxxx xxxxxxxx podle § 175x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo

7. xxxxxxxxxx dědictví věřitelům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 175x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;

x) xxxxxx ve věcech xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům xxxx xxxxxxxxx ve způsobilosti x právním úkonům x xxxx nepřítomných xxxx neznámých, x xxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;

x) xxxxxx x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx péče, 

e) xxxxxx x xxxxxxxxx,&xxxx;

x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,&xxxx;

x) xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx srážkami ze xxxx, přikázáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx, x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kde nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;

x) xxxxxx xxxxxx,&xxxx;

x) xxxxxx x určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;

x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx plnění, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podaném oprávněným xxxx exekutorem, xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x zrušení směnečného xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.

(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení xx xxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadačního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zápisů xx xxxxxxxxx, není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;

(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úkony xxxxx&xxxx;

x) xxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxxx xxxxxx,&xxxx;

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx ve styku x cizinou, xxxx Xxxxxxxxx republiky, 

c) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx podání pro xxxxxxxxxxxx xxx,&xxxx;

x) xxxxxxxxxxx x složení xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,&xxxx;

x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx,&xxxx;

x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx § 76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;

x) xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx,&xxxx;

x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx § 35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanoveného xxxxxxxx,&xxxx;

x) vyznačování xxxxxx xxxx xx originál xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,&xxxx;

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,&xxxx;

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, x xxxxx se xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení xxxxx,&xxxx;

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x každého x věřitelů x xxxxxxxxxxx x převodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;

x) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx pobyt xxxx,&xxxx;

x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zálohy xx xxxxxxx důkazu, 

p) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx a rozhodnutí x

1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

2. xxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx x funkce,

3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

4. zrušení xxxxxxxx schůze xxxxxxxx,

5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

6. návrhu na xxxxxxxx předběžného opatření, xxxx xx být xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

7. xxxxxx na xxxxxxxxxx,

8. xxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxx,

9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

10. xxxxxxx úpadku,

11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho xxxxxxx,

12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozvrhového usnesení,

13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkurs,

14. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx změn, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx do plánu xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

15. ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,

16. xxxx samé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;

x) úkony xxxxx § 260 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;

x) xxxxx o xxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle § 260x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, neplatnost nebo xxxxxxxxxxx partnerství xxxxx § 96 xxxx. 2 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, 

u) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx předložením xxxxxxxx,&xxxx;

x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."

"§ 11

Vyšší xxxxxx úředník x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním může, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, provádět xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx

x) xxxxxx jednání xx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x předběžném opatření,

d) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, prodejem xxxxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva,

e) rozhodování x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxx titulem notářský xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxxx jednání, a xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxxx x odkladném účinku xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx soudním,

k) věcí, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."

17. Citované xxxxxxxxxx § 11 XXXX bylo po xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 396/2012 Xx. Xxxx xxxxxx je xxxx xxxxx dílčí, x nic xxxxxx xx xxxxxxx koncepci xxxxxx ustanovení xxx xx jeho xxxxxx x § 10 XXXX, x xxxxx xxxx neodstraňuje nedostatky, xxxxx xxxxxx navrhovatel.

VI. Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx

18. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s ustanovením § 68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx, jeho jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

19. Xx sněmovních xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, a xx xx 3. xxxxx xx své 27. xxxxxx dne 13. 2. 2008; z xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx pro 169, xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 26. 2. 2008, byl xxxxxxxxx na xxxx 12. xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 329). Pro xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx v hlasování x. 32 z xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti.

20. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxx x. 121/2008 Xx. xxxxx vyhlášen v xxxxxx 39 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. 4. 2008, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx § 32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. 7. 2008.

21. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx XXXX xxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se kompetence x legislativního procesu.

VII. Xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxx xxxxxxxx

22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx xx. 82 odst. 1 x xx. 94 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxx, xx soudnictví x xxxxx vykonávají xxxxxx. Xxxx osoby xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podílet, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem ústavního xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx ostatních xxxx xx xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx.

23. Xxxx xxxxxxx má xxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx druhé xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx uvažovat x xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x obráceně. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18. 6. 2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Xx.): "Xxx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 82 xxxx. 1 Xxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx výkonu xxx funkce xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce stejně xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx a soudu. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxxx a nezávislost xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx všem, xxxxx xx jednou xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnou xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, přičemž xxxxxx x prostředků nestrannost xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nezávislosti xx xxxxxxx vázanosti xxxxxx pouze zákonem x mezinárodní smlouvou, xxxxx je součástí xxxxxxxx řádu, a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní stránce xx nezávislost soudce xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx soudce (xx. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 3 Ústavy), promítá xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx aspektech, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx ve xxx dosavadní praxi xxxxxxxxx vyjadřoval.

25. Nastíněné xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx samoúčelné, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit soudcovskou xxxxxxxxxxx, bez xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, x to xxx xx osobní, tak x po xxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, znalosti x xxxxxxxxxx prokázat x xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx soudce xxxx xxxx skýtat záruky xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, s čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx určitého xxxx. X xxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx § 60 ZSS.

27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislosti: xxxx-xx xx podílet na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osoby než xxxxxx, xxxxx xxx xxx ohrožena odborná xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudnictví.

28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (xxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xx xxxxxx § 36x xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx se xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx; na xxxxxx postavení se xxxxxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;

29. Xxxxx xxxxxx úředník představuje xxxxx xxxxxxxxxxxx úkony xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx nejen o xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx české právní xxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 22 a xxxx. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx a xx správním soudnictví. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxx tohoto xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx jedná, xxxxxxxxx xxx současné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz § 4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pouze xxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pokyny předsedy xxxxxx. Jde-li o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx úkon xxxxxxx, toliko x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný prostředek xx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x vyřídit xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx § 1 xx 9 XXXX.

30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx srovnatelná xxxxx xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx vázán zákonem x xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx § 3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx a xxxxxx právními předpisy". Xxxxxxxxx je oproti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx právními předpisy (xx. podzákonnými xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx není, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, měl xx xxx xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu § 7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx x účastníkům xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx úkony xxxxx soudce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pravidlo § 5 XXXX, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x pověření xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať xxx xxx x xxxxx xxx soudu nebo x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx je na xxx xxxxxxxxx.

33. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný ze xxxxx xxxxxxxxx atributů x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxx o xxxxxxx trvalosti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx apod.

34. Stejně xxxxxxx je xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xx odbornou xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, vykonat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx resortní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx škole.

35. Vyšší xxxxxx xxxxxxx je xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, u něhož x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nižší xxxxxx. X xxxx se xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx úkony, xxx xxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx rozhodoval, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx povahy, to xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx erudici, xx xxxxxxx, x xxxxx soud nemůže xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednání), xxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx nepřipouštějí. Jinak xx ze xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx.

36. Na nepřijatelný xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Winterová xxx xxx xxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého civilního xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2008, x. 19, x. 706 a xxxx.):

"Xxxxx nového xxxxxx x XXX xxx x tomto xxxxx xxxxx xxxx. Předkladatelská xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jasný záměr, xxxx xxxxxx x ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soudců … xx vyšší xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i vlastní xxxxxxxxxxx působnost'. To xxx návrh xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úkonů, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x § 10 x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx říká, že xxxxx soudní xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxx jednání ve xxxx xxxx a xxxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)

Xxxxx mého xxxxxx xx xxxx xx xxxxx říci xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k úřednickému xxxxxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx už xxx xxxxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x § 9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (i x § 10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x směřující xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxx; mám xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vypořádání xxxxxxxx xx potvrzovat xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umoření xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx, x procesním nástupnictví, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx účastníků (to xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) nebo x xxxxx podle § 114x OSŘ (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx x xxxxxxxx novele xxxxxxxxxx soudního řádu).

Nevím, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úředníkem, xxx xxxxxxx a xxxxxxx prezentována (podepsána) xxxxxxx, x jím xxxxx xxxxxxxxxxx. Považovala xxxx xx xx xxxxxxxxxx."

37. Xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním stupni xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x § 11 ZVSÚ, nemůže xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx § 10 XXXX (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx stranou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xx zrušení xxxxxx. X xxx xxxx obsah xxx xxxxxxxxxx platí xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxxxxxx § 10 a 11 XXXX xxxx x prvé řadě xx xxxxx zjevném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx by xx xxxxx týkat věcí, xxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x druhému - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, o xxxxx xxx se xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx nedůsledný; xxx xxxxxxx x)]. X xxxx xx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx x contrario, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx tomu však xxxxx xxxxx § 11 XXXX, xxxxx xxxxx může vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu prvního xxxxxx, x to xxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení výslovně xxxxxxxxxxx.

39. Podle § 10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jenom xx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeno, zatímco xxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx kromě xxxx, xx je xx xxxxxxxx zakázáno. Taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxx § 10 odst. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxxxxxxxxx k vyjádření xxxxxx kvalifikované výzvy xxx § 114x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx-xx rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx by xxxxxxxxxxxx i xxxxx § 114x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxxx, že xxxx § 11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxx xxxxx, xxxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxx, vůbec neřadí, xxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na xxxxx - a xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx platebním xxxxxxxx: § 10 odst. 1 XXXX se x xxxx x xxxxxxx x) xx x xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxxxx § 11 ZVSÚ xx xxx xxxxxx xxxx úkony, které xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx na to xx xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu § 10 a 11 XXXX by xxxx xxxxx xxxxx xxxx, avšak xxxx xx xxx zapotřebí; xx totiž zřejmé, xx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx nemohou xxxxxx.

40. X těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x § 11 XXXX xxx jednotlivými xxxxxxx sám x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, že vůbec xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Ustanovení § 11 xxxx. x) XXXX, xxx na xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx § 11 ZVSÚ xx xxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx občanského soudního xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Problém xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x řízení, v xxxx xx xxxxxxxxx xx věci samé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§ 11 xxxx. x) ZVSÚ]: xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx bez xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxxxxx xxx jmenovat § 200x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx § 46 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

41. Xxxxxxx xxxx xxx říci, xx xxxxxxxxxxxxx xx koncepce § 11 XXXX xxxx taková. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou x xxxxx xxxxxxxxxx soudci; xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x osobní xxxxxxxxxxx a odborná xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx k xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx vztahu k xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx principu, x xxxxx v podstatě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx několika xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vyhrazeny xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx zaznívají x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx se xx dosáhnout "zkvalitnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci nebo xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx jich xxxx xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx … Působnost vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx xxxxxxxxx končí xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx … vytváří xx xxx předpoklady xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx …".

42. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx však má xxx limity x xxxxx xxxx nikdy x xxxx, aby xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je povoláno x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. skutečným) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X tomu, aby xx xxx projednala x rozhodla, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitý xxx x xxxxx. Urychlovat xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx navazující postup); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno xxxxxx xx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx - a xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx skutkového xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní a xxxxx nezávislosti.

43. To xxxx mít xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx jiných xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez součinnosti xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tyto xxxxx xxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx soudce; xxxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, a soudce xx xxx xxxx xxxxxx svým vlastním xxxxxx, a xxxx xx svou vlastní xxxxxxxxxxx.

44. Konečně xx xxxxx zdůraznit, xx x xxxxx těm xxxxxx, xxx lze xxxxxxx soudnímu úředníkovi xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx x § 9 ZVSÚ, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudním řádem xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním. X důsledku tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to právě xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx ze své xxxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.

45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 10 xxxx. 3, § 11 XXXX). X xxxxx případě xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxx účastníků řízení; xx správním soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx obrana xxxxx. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx občanskoprávních x xxxxxxxxxx, § 9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

46. Xxx xxxx shrnout, xx § 10 x 11 ZVSÚ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť první x xxxx xxxxx xx konstrukci, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx může provádět xxxxx xx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxx, druhý x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx ani interpretací, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx ustanovení, xxx xxx § 11 XXXX sám x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávaná xxxxx a xxxxxx, xxxxxxx osobní x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx § 11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obracet xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx učiní xxxxxxxxx a soudcům xxxxxxx xxxxx nepatrný xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx § 11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxx. xxxxxxxx z xxxx plynoucí [k xxxx xxx xxxxx xxx bodem 41, x němž xx xxxxxxxxx xx xx, xx § 11 xxxx. x) x x) ZVSÚ mohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x řízeních, v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx nařizovat xxxxxxx, bude xxxx xxxxxx v režii xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. zmíněné xxxxxxxx xxxxxx o některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob)]. X xxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx x § 11 XXXX xxx § 70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., zrušil. X xxxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx činnosti vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx § 11 XXXX až na xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxx, tj. k 31. 12. 2013.

47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, že x xxxxxxx na xxxxxxx vázanosti petitem xxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx § 11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je však xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nejen xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx obsahu § 10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 12 XXXX, jež xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx první xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx problémy, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochranu plynoucí x xxxxxxxxxx § 9, o níž xxxx xxx shora. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxx soudní úředníky x xxxxxx na xxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx soudce x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).

48. Xxxxx xxx o xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyššími soudními xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konstatuje se, xx x xxxxxx xxxxxx jistoty se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 71 odst. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx o Ústavním xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

&xxxx;

1. Odlišné xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx xxxx pro xxxxx, moje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko x odůvodnění xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxx 17.

X xxxx xxxxxx to xxxx xxx dovodit, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, kdyby xxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxx:

"Xxxxxxx soud x xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx postupoval - xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 36/09 (xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/09 xx xxx 23. 4. 2013, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) - xxx, že upřednostnil xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxx změnou xxxxxx xx novou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx aby xxxxxxx aplikovat xxx xxxxx xxxxx protiústavní xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, xx má-li xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx § 11 XXXX po xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx novelou."

 

2. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Filipa

Ve xxxxxx § 14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v Xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx přijatelný xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pravidlo. Pro xxxxxxxxx provázanost úkonů xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx úprava xxxxxx (totéž xxxxx xxx § 12 xxxxxxxxxxx zákona). Ještě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx § 38x o. s. x. x § 27x xx. x. Xxxxx z těchto xxxxxx považuji xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx mě x xxxx následující xxxxxx:

1. Ústavní xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx možnost rozhodování xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x asistentům xxxxxx, připouštěná v xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, je xxxxxxxx x pravidla, x xxxxx xx xxxxxx xxxx pravidlem, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. X této xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx např. x xxxxxx 22, 23, 27, 28 x xxxxxxxx x bodu 46 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx toto ustanovení, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx restriktivně, xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxx, xxx ji xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudnictví Xxxxxx x čl. 81 x 90 (xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx), jak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 20, 58, 83 x 87 Xxxxxx, xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx")] x xxx xx případně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx právem xx xxxxxx xxxxxxx v xx. 36 odst. 1 Listiny a xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx soudcem), xxx o výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.

3. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 81), a xx xxxxxxxxxxxxxxx jejího nositele, xxxxxxx xxxx soudci (xx. 82 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx x senátu xxxx xxxx samosoudci (xx. 94 xxxx. 1). Co xx x působnosti takto xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx obyčejný zákon. Xxxxx místo xxx xxxxx soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xxxx asistenty xxxxxxx xxxxxxxx neponechávají, xxx xxxxxxxxxx neznamená, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx souzení) xxxxxx xxxxx (ve smyslu xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx - zde xxx podtrhuji xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxx, zvláštní xxxxxxxx xxxxx, chybějící xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx vázanosti pokynem, xxxxxxxxx obrátit se xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem zrušeno xxxx xxxxxxx, xxx.

4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx. 94 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx oblastech xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, pracovní, xxxxxxx xxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx účast xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxx x demokratický xxxxx x xxxxx xxxxxxx chápaném xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx v xxxxxx jako "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx, v xxxx 1992 byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx textu xxx silným xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx teprve x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx soudce.

5. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že podílet xx "xxxxx někoho" xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx. "Xxxxxxx xx xxxxx" soudců (xx xxxxxx xx. 82 Xxxxxx) xx rozhodování xxxxx xx xxxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx" soudci, x xx xxxxx xx "xx xxxx" nebo "xx ně", xxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx též "xxx xx" xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx být xxxxxx xxx soudem (soudci x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 36 xx 40 Xxxxxxx a xx. 81 xx 82, 95 x 96 Ústavy. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxx.

6. Xx-xx xxx proto ústavně xxxxxxxxx zajištěn xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx rozhodování xx xxxxxx xx. 4, 20, 81, 83, 87, xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 1, 2 x 4, xx. 38 odst. 1, xx. 40 xxxx. 1 Listiny (xxxxxx obecně xx xxxxxxx xxxxx), musí xxxxxxx xxxxxxx (stále x ni xxxxx) xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudní xxxx xxxxxxxxx, xxxx představují xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 x 11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx (xxxx. § 4 x 13). Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx. 4 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem (xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx je xx podle xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx in xxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přesto xxxx v xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx kterého x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ačkoli Xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx, že o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx kterou xxxxx x xxxx 1992 nikdo xxxxx xxxxxx xxxxxx), znamenalo xx xx, že xxxxx způsobem by xxxxx postupně soudní xxx xxxxxxxxxx (ne xxxxx soudců) xxxxxxxxx xxxxx osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx možnost, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemělo. Navíc x xxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxxx řada xxxxxxx příkladů, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nehledě xx to, xx xxxxx takto chápaným x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (§ 9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx!

7. Lze xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavodárce, xxxxx xxxxx spatřuje xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx (srov. xx. 142 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx republiky, x platném xxxxx), xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx testování xxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxx vést x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx ji xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx stav, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx někdo xxxx xxx xxxxxx x xxx by počet xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx překračoval i xxxxx xxxxxx. Jak xxxxx, ďábel se xxxxx xxxxxx v xxxxxxx. Xx přitom xxxxx, xxx xxxxxx xxx budeme xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx dobrali xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx, jak xxx xxxxxxx chápal xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx bude x xxxx věci x xxxxxxxxx xxx x x které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (což xx nestalo), xxx xx xxxxx x xxxxx na soudní xxxxxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zajistit, xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx činěn xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx obsazení xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx po právu), xxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx místo upevnění xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx proto xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxx dojem, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx § 71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xx základě zrušeného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se xx xxx soudu o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/12 xx xxx 27. 11. 2012 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Xx.).

&xxxx;

3. Odlišné xxxxxxxxxx soudce Vladimíra Xxxxx

X.

Xxxxx, jemuž xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx tezích; xx xxxx, že xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x za druhé, xx zákon č. 121/2008 Xx. xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx - x asistenty xxxxxx - (dále xxx xxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx, xxx mají xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx principů vyhrazeny xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx souhlasit xxx s xxxxxx x xxxx.

XX.

Xxxxx xxxxxx: xxxxx předložený Xxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx asistent xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx - viz § 175 odst. 3 x. s. ř.), x x nálezu xxxxxxx xx "k xxxxxxxxxx" odkazováno x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Xxx 4259/2011, x xxxx je xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxx § 114x xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředník. X xxxxxxx ideové xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx. že x xxxx xxxxx nesmí xxxxxxxxx nikdo jiný xxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.

Xx tomu xxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx, xx xxxx jej Xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx? Xxxx odpověď xxx - pro xxxxxxxxx triviální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, význam v xxxxxx xxx. - xx nikoli, zejména xxxx-xx nakonec (§ 9 zákona x. 121/2008 Xx.) pod xxxxxxxxx soudce x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxx § 9 xxxxxx x. 121/2008 Xx.).

XXX.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudů x prodlužující xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že soudní xxxxxx xx v xxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úkony xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x že xx xxxxxx efektivní xxx "odbřemenit" xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxx xxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxx materiální x xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto tendencí, xxx měly předobraz x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx institut xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Německo), xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx soudních úřednících, xxxxxxx x roce 1994 (xxxxx x. 189/1994 Xx., o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx xxx xxx xxxxxxxx významné xxxxxxx směřující x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxx x xxxxxx xxxxxxxxx úprav procesních xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x organizaci xxxxxxxxxx, x konečně x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zákon x. 121/2008 Xx., xxxx xxx xxxxx x. 189/1994 Xx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx součástí x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na téma xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudního úředníka xxxx směřuje x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x dvě xxxxxxxxxx zpět. X xxxxxxx, kdo by xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx procesech, většina xxxx učinit xxx xxxx než xxxx "xxxxxxxxx", xxxx nesmí xxx rozhodovací pravomoc xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx (x xx "především") xxx rozhodnutí "procesní xxxxxx", xxxxx pro xx "xx platí xxxxxx xxx" (xxx 35). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxx "xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx roli", a xxxxx xx mohou "xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx jim to xxxxxx", xxx "xxxx xxxxx … xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx pak musí xxxxxx svým vlastním xxxxxx …" (xxx 43). Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x asistenty xxxxxx) xx pozice, xxxxx xxxxxx je xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxx. xx staví xxx xxxxxx, xxxxxx xxx předtím, xx xxxx 1994 zaujímaly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx - x xxxxxx Xx - xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx pléna vyšším xxxxxxx úředníkům xxxxxx - xxx xxx 36). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx § 3 xxxx. 1, § 4 odst. 2 x § 5 xxxxxx č. 121/2008 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx.

X "xxxxxxxxxxx" soudce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxx xxx.

Xxxxxxx xxx o xxx, xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, odborným xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (a asistentů xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a výkonu xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", resp. "xxxxxxx", jež se xx - xxxxxxxx x xxxx (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx efektivně xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx) - xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mezi nimi xxxxxx velká xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ponechala xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x tom, xx xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jeho xxxxxxx smysl spočíval xxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxx přinesl - x hlediska dnešního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xx xxx napadeným xxxxxxx dosažený xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivní dostatečně, xxx - mimo xxxx - vedlo x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx v posledním "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudnímu xxxx (Xxxxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxx xxx X., XX. Xxxxxxxx, 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, xxx. 230-231); xxxxx xxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. "x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx působnost … xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx pověření xxxxxx (x xxxx xxx odpovídá, že x x xxxxxxxxx xxxx zmíněných xxx § 175 xxxx. 3 xx § 114x odst. 1 x. s. ř. xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudce xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx vnesl "do xxx" xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze x většina xxxxx xx xxx ujala, xxx na xxx xxxxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx.

X xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxx, xx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelný, a xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 10 xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení § 11 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxx x samozřejmé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, jenž xxx dlouhodobě i xxxxxxxx a který xxxxxxxx x gramatické x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx § 10 xxxxxx č. 121/2008 Xx. vymezuje pozitivně xxxx (xxxxx), x xxxxx vyšší soudní xxxxxxx (xxxxxxxx soudce) xxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx § 11 x xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxx nikdy xxxxxx [xxxxxxxxxx ustanovení § 10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tam uvedenými xxxxxxx, xxxxxxxxxx § 11 jej x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx titulem xxx xxxxxxxx zápis]. "Xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx" xxx xxxxxx § 11 jsou xxxxxxxxxxxx jako xx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10.

Xxx xxxxx xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. (x jeho xxxxxx x § 10) xxxxxxxxx xxxxxxx výhrady xxxxxxx většinou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx úkony xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx otevírá prostor, xxx jím xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx 41). Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kuriózně xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;

Xxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx přednosti. X pak xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx xxxx derogací, x xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx standardně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;

X.

Xxxxxx xxxxxx byl x dispozici x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx; xxx xx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxxx následnému xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx použít (xxxxxx x kasačními xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxx, poté co Xxxxxxxx xxxxxx byl § 11 xxxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: Vrchní xxxx x Praze x xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

XX.

Xxxxx Xxxxxxxx soudu xxx xxx xxxxx zamítnut (xxxxx XX), resp. xxx xxxxxxx odmítnut (xxxxx X).
&xxxx;