Xxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., o vyšších xxxxxxxx úřednících
Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; důvodem x xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx úroveň soudce. Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx pravidla, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx principu, x xxxxx x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, x xxxx že xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx a zrychlení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyšší soudní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx být xxxxxxx "v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx … Působnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce … xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbřemenění xxxxxx …".
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §11 zák. x. 121/2008 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxx Fenyk, Jan Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx zrušení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x. 224/2013 Xx.).
Xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. 12. 2013.
Odůvodnění
I. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx učinil x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x o změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, (dále xxx "XXXX"). Xxxxx, xx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Xxxx usnesení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx § 11 ZVSÚ xx xxxxxxx s § 36x odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "ZSS").
2. Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx rozporem XXXX xxxxxxxxx zněním § 10 a 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx § 11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx § 10 XXXX stanoví xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx (x xx xxxxxxx § 36x xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx soudce). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx úředník (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) může xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx rozhodnutí taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - xxxx. xxx.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 396/2012 Xx. Xx zřejmé, že xx xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 10 XXXX, x xxx xxxxxx xxxxxxxx soudce xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx xxxxx § 11 téhož xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx i asistent xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí vydat. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx by § 10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx soudní úředník (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx § 11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádná vazba x každé x xxxx by xxxxxxx xxxx x sobě. X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx počátku xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx pravidla xxx posterior derogat xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. 2. 2010 sp. zn. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX nepublikováno, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx se xxxxxx xxxx vyjadřoval x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx učinit jiná xxxxx xxx soudce, xx xxxxx vykládat xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. že xxx učinit xxxxxx.
5. Xxxxxxx druhého důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají xxxxxxxxx soudy, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx svěřená xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x obecného xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx absurdní, aby xxxx. meritorní rozhodnutí xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moc xx jeden ze xxx pilířů xx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Xx základě xxxx navrhovatel dovozuje, xx výjimka x xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx soudních xxxxxxxx x asistentů xxxxxx, xxxx xxx v xxxxxx stanovena xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx co xxxx x takovém xxxxx uvedeno, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxxxxx nesprávnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx vykonávají (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xx. poukázal x na absurdní xxxxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx: vyšší xxxxxx xxxxxxx či asistent xxxxxx by xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřijatelné.
8. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx § 11 XXXX za rozporný x xx. 81 x xxxxxxxxxx xx xx. 82 x 94 Xxxxxx a xxxx x xx. 36 xxxx. 1 x xx. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") - vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx soudce xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x naším xxxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx Vrchního soudu x Praze na xxxxxxx § 11 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. xxxxx 2008, x xxxxx xxx xxxx xx. xxxxx i x xxxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na vyšší xxxxxx úředníky a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. z xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx podřízen xxxxxxxx, xxxxx xxx vyšší xxxxxx úředník nepracuje xxxxxxxxxx, ale je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při senátu xxxx xxxxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx v Xxxxxx "nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počin xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx k němu xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ponechává xxxxx xx uvážení Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX.
11. Na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx k xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx § 10 a 11 ZVSÚ xxxxxxx xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastoleného xxxxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti krom xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx § 11 XXXX x tom, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x řízeních xxxxxxxxxxxxx x § 10 xxxx. 1 ZVSÚ. Xxxxx § 11 XXXX, xxxx xx xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx "v xxxxxx xxxxxx xxxxx nahradit xxxxxxx soudce".
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
12. Xxx xxxxxxxxxx § 44 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx navrhovatel, xxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, x xxxx vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx soud měl xx xx, xx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx upuštěno.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx § 64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx").
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx soudem použito xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx v xxxx xxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX x souvislosti x xxxxxxxxx řízením, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxxx § 11 XXXX xx spojení x § 36x xxxx. 5 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx asistent xxxxxx, xx § 11 XXXX nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxx je xxxx x aktivní legitimace xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx xxxxxx xxxxxx se Vrchní xxxx x Praze xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx § 11 ZVSÚ. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx okolnost, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cituje xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxx xxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 ZVSÚ:
"§ 10
(1) Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx provádět úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x x xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodování x opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxx xxxxx doručit, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x opožděně podaných xxxxxxxx xxxxx elektronickému xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, o zastavení xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x x těchto xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x opožděně podaných xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x zastavení xxxxxx po zpětvzetí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx § 114x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, evropským xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jednání u xxxxx x x xxxx xxxxx x
1. xxxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
2. xxxxxx xxxx xxxxx § 175xx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
3. xxxxxxx xxxx xxxxx § 175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx,
5. xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx, xxxxx byl cizincem,
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx podle § 175x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo
7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx věřitelům xx úhradu zůstavitelových xxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx nepřítomných xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx není xxxxx xxxxxxx jednání,
d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, přikázáním pohledávky xxxx prodejem xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx prodejem xxxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxx xxx nařizováno xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) řízení x xxxxxx otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x nařízení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zápis, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxx úkony, xxxxxx provádění zápisů xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx nařízení jednání.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úkony xxxxx&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx návrhů,
b) vyřizování xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx republiky,
c) xxxxxxxxxxxx xxx podání x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x složení xxxxxx, xxxxxxxxxxx o vrácení xxxxxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx rozhodování x osvobození xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku x zrušení uvedeného xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxx samé,
f) xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx § 76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) rozhodování o xxxxxxxxx pozdě podaného xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx § 35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x náhradě xxxxxxx takto ustanoveného xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx právní xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
k) rozhodování x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) zkoumání xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxx x věřitelů a xxxxxxxxxxx x převodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 18 xxxxxxxxxxxxx zákona,
n) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx pobyt xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zálohy xx náklady důkazu,
p) xxxxx x insolvenčním xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x
1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. odvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x funkce,
3. xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
6. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxx xxxxxxx právo dlužníka xxxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx,
7. návrhu na xxxxxxxxxx,
8. xxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxx,
9. xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx,
10. xxxxxxx xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx zrušení,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx reorganizace, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x konkurs,
14. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x přiznání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx tohoto osvobození x x xxxxxxx xxxxx oddlužení,
15. ukončení xxxxxxx dlužníkova podniku,
16. xxxx samé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) úkony xxxxx § 260 xxxx. 1 a 2 občanského xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 260x občanského xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda tu xxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, neplatnost nebo xxxxxxxxxxx partnerství xxxxx § 96 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx předložením xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx dovolání."
"§ 11
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení x v xxxxxxx xxxxxx správním xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu prvního xxxxxx, s výjimkou
a) xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx,
x) rozhodování xx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx opatření,
d) xxxxxxxxxxx o nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx prodejem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx práva,
e) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxx xxxxx včetně rozhodování x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx plnění,
g) rozhodování x nařízení výkonu xxxxxxxxxx x výchově xxxxxxxxxxx xxxx,
x) rozhodování x řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) rozhodování o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx,
x) věcí, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudci."
17. Citované xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx po xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 396/2012 Xx. Xxxx novela xx xxxx xxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xx celkové koncepci xxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxx x § 10 XXXX, x xxxxx xxxx neodstraňuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx procesu
18. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ustanovením § 68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx předpis nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
19. Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 280 (usnesení x. 661) xxxxx XXXX, x xx xx 3. xxxxx xx xxx 27. xxxxxx xxx 13. 2. 2008; x xxxxxxxxxx 180 poslanců xxxx xxx 169, xxxxx proti. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. 2. 2008, xxx xxxxxxxxx na xxxx 12. xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx návrh xxxxxxxx, x xx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení x. 329). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx x. 32 x xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 senátorů, xxxxx xxxxx xxxxx.
20. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx x. 121/2008 Sb. xxxxx vyhlášen v xxxxxx 39 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 15. 4. 2008, a xxx xxxxx xxxxxxxxxx § 32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. 7. 2008.
21. Vycházeje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ZVSÚ xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx osoby xx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí xx xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx soudcovská nezávislost. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť jedna xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. 6. 2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Sb.): "Xxx xxxxxxx xx. 81 Ústavy xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxxxx xx. 82 odst. 1 Xxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx při výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stejně xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxx x jsou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx hodnotou, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jednou xx xxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx soud je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy a xxxx, xxxxxxx jedním x prostředků nestrannost xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost."
24. Právní xxx z tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx věcné nezávislosti xx princip vázanosti xxxxxx xxxxx zákonem x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a x tím související xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx stránce xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především trvalostí xxxxxx xxxxxx (xx. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (xx. 82 odst. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx x jinými xxxxxxxx (xx. 82 odst. 3 Ústavy), promítá xx x hmotném xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx aspektech, x xxxx xx Xxxxxxx xxxx ve xxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx vyjadřoval.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx zajistit soudcovskou xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být vždy xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soudce, x xx xxx xx osobní, xxx x po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prokázat x xxxxxxxx (nebo xxxx uznatelné) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx věku. X platné xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx. xxxxxxx § 60 XXX.
27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: mají-li xx podílet xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx plně xxxxxxx x xxx xxxxxx posouzení xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (jak xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx § 36x xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx; na xxxxxx postavení xx xxxxxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.
29. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxx; v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxxx nejen x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxx české právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx bezúhonný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx studium vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 22 a xxxx. XXXX); tomuto xxxxxx xx xxxxxxx postaveno xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx bakalářské (§ 2 odst. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním, v xxxxxxxx xxxxxx x xx správním xxxxxxxxxx. Xxxx úkony xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx pověření; x tom, x xxxxxx x obou xxxxxxx se jedná, xxxxxxxxx dle současné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (viz § 4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Vykonává-li xxxxx xxxxxx úředník xxxxx soudu xxxxx xx základě rozvrhu xxxxx, tedy bez xxxxxxxx předsedy senátu, xx xxxxx pouze xxxxxxx a jinými xxxxxxxx předpisy, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li o xxxxx vykonávané x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemný pokyn, xxx má xxxx xxxxxxx, toliko v xxxxxxx, xx úkon xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxx; předseda senátu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x vyřídit samostatně. X xxxx xxxxxxx xxx § 1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně.
31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soudce xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxx § 3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, měl by xxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx smyslu § 7 xxxx. x) ZVSÚ. X xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx by tedy xxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxxx, ať xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní úředník.
32. X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx § 5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pokyny, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx již xxx x xxxxx xxx soudu xxxx x xxxxx soudní, xxxxx takové, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx rozvrhu xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x soudce, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx důvodu. Vyšší xxxxxx úředník má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.
33. V xxxxxx osobní nezávislosti xx však xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx atributů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx o xxxxxxx trvalosti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, hmotného xxxxxxxxxxx, požadavek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Obě xxxxxxxxx osob spojují xxxxxx požadavky státního xxxxxxxxx x bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx věku xxxxxxx třiceti let, xxxxxxxxxx pětileté magisterské xxxxxxx xx právnické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a složit xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx resortní xxxxxxxxxx organizované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx x bakalářském xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx škole.
35. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x zásadě xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx úrovni. X toho se xxxxxxxx xxxxxx limity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony, pro xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony, x xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, to xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx xx rutinní xxxxxx. Složitější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx soud nemůže xxx z xxxxxx xxxx reprezentován nikým xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravě jednání), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx souzení xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, A. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 a xxxx.):
"Xxxxx nového zákona x VSÚ jde x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k němu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x ‚xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx xxxxxx … xx xxxxx úředníky x xxxxxx větším xxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx'. Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úkonů, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, x § 10 x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní úpravy, xxxx říká, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provádět veškeré xxxxx xxxxx prvního xxxxxx s výjimkou xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx rozsudku. (Xxx!)
Xxxxx mého xxxxxx xx tady už xxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx formulace xx xxxxxxx už jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx namísto xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxx rozhodnout xxx jednání, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nastoupit).
Soudním úředníkům, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx zajisté xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x § 9 a 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x x § 10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí jménem xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx úředník xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x umoření xxxxxx xxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx podaného odvolání, x procesním xxxxxxxxxxxx, x připuštění změny xxxxxx či x xxxxxx účastníků (xx xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) xxxx x xxxxx podle § 114x XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx x souhrnné novele xxxxxxxxxx soudního řádu).
Nevím, xx xx x xxxxxxxxxx týmové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx tomu, aby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx připravena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx přijata x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podepsána) xxxxxxx, x jím xxxxx garantována. Xxxxxxxxxx xxxx to xx xxxxxxxxxx."
37. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx soudní úředník x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x § 11 ZVSÚ, xxxxxx xxxxxx, x xx x obou xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že § 10 ZVSÚ (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xx xxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. I xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx obecně xxxxxxx xxxxx.
38. Ustanovení § 10 x 11 ZVSÚ xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 10 xxxx. 1 XXXX vypočítává, x xxxxxx věcech xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx úkonů x civilním xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx prvému x xxxxxxx - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez ohledu xx xx, o xxxxx xxx se xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx p)]. Z xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx pomocí argumentu x xxxxxxxxx, xx xxxx či úkony x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxx xxxxx § 11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x to xxxx výjimek v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
39. Podle § 10 ZVSÚ xxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx provádět xxxxx xx, co je x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx je mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxx § 10 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx § 114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx-xx rozhodnuto x xxxx platebním xxxxxxxx. Xxxxxxx to skutečně, xx mimo spojitost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (čemuž xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx § 114x xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx), xxxx lze xxxxxxxxx, xx když § 11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neřadí, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, i xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (viz nedávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: § 10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x xxxxxxx x) či x xxxxx ustanovení xxxx nezmiňuje, x xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx § 11 XXXX xx ani xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; s xxxxxxx xx xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného vztahu § 10 x 11 XXXX by xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx již zapotřebí; xx totiž zřejmé, xx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
40. K těžko xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x § 11 XXXX xxx jednotlivými xxxxxxx xxx x xxxx. Shora xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Ustanovení § 11 písm. x) XXXX, jak xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx opaku xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx meritorní rozhodnutí "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxx § 11 XXXX to xxxxx jak pro xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx popředí. Xxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x řízení, v xxxx xx rozhoduje xx xxxx xxxx xxxxxx usnesení, nařizovat xxxxxxx [§ 11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx § 200x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx § 46 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx soudnictví je xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x tomu xxxx garance xxxxxx x xxxxx nezávislosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x odborná xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx k xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx úpravou, postavenou xx principu, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která zmiňuje xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, a xxxx xx se xx xxxxxxxxx "zkvalitnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx omezena "x podstatě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx … Xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxx končí tam, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnost xxxxxx … xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx …".
42. Xxxxx x urychlení xxxxxx x "odbřemenění" xxxxxx xxxx xx xxx limity x xxxxx vést xxxxx x tomu, aby xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícím (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx. X tomu, xxx xx věc xxxxxxxxxx x rozhodla, je xxxxxxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxxx určitý čas x úsilí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx o postupy, xxxxx xxxxxx nezbytné xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správní xxxxx xxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a nepřehlednou xxxxxx věcné příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právního xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní a xxxxx nezávislosti.
43. To xxxx xxx zákonodárce xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx osob xx výkonu soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pochopitelně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jimiž xxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx jim xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, x soudce xx xxx xxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Konečně je xxxxx zdůraznit, že x xxxxx xxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx účinná možnost xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x § 9 XXXX, xxxx xxxx nevyhovuje. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x trestním řízení xx xxxxx podat xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx, nelze ani xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx soud, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx soudci, x xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxx soudní xxxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 10 xxxx. 3, § 11 XXXX). V xxxxx případě xxxx XXXX xxxxx nepokrytě xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx obrana xxxxx. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx občanskoprávních x xxxxxxxxxx, § 9 xxxx. 2 ZVSÚ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx x stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxx tedy xxxxxxx, xx § 10 x 11 ZVSÚ xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx první x xxxx stojí xx konstrukci, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx provádět xxxxx to, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxx, druhý z xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx ani interpretací, xxx xxxx ukázáno xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx § 11 XXXX sám x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vykonávaná xxxxx x soudci, xxxxxxx osobní x xxxxx nezávislost, odborná xxxxxx a osobní xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxxx atributy soudnictví xxxxxxxx státu. Xxxxx - xxx xxxx § 11 ZVSÚ - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx soudnictví učiní xxxxxxxxx x soudcům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx návětí § 11 XXXX, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx výjimky xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimek xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxx. důsledky x xxxx xxxxxxxx [k xxxx viz xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx na xx, xx § 11 xxxx. x) a x) ZVSÚ mohou xxxxxxxx situaci, xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společností, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxx vyhověl x § 11 XXXX dle § 70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, stanovil Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx § 11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. k 31. 12. 2013.
47. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxx § 11 ZVSÚ. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx § 10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 9, x níž xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx shora (xxx xxxx. bod 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).
48. Xxxxx jde o xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vykonatelnosti xxxxxx, konstatuje xx, xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a nároky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx exekuce.
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Stanislava Xxxxxx
Xxxxxxxx jsem xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx xxxx 17.
X xxxx xxxxxx to xxxx xxx dovodit, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxx:
"Xxxxxxx soud x xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx postupoval - xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sp. zn. Xx. ÚS 36/09 (xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 36/09 xx dne 23. 4. 2013, dostupné xx http://nalus.usoud.cz) - xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Vycházel přitom x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx petitu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x mezidobí xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx by xxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by mohl xxxxxxx pouhou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx protiústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx před xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX xx novele, xxxx protiústavní i xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx novelou."
2. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx
Xx smyslu § 14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10.
Předmětem xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx tezí, xxxxx xxxxx xxxxx generální xxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxx v § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx soudních úřednících x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx souvisejících xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci x Xxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xx přijatelný xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx provádět, xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx pravidlo. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx soudní moci xxxx xxx ústavně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx platí xxx § 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx § 38x x. x. x. x § 27x xx. ř. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zaujmout konkurující xxxxxxxxxx. Vedou xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxx navrhovatele (bod 5 xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, připouštěná x xx. 94 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x pravidla, x xxxxx se xxxxxx xxxx pravidlem, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx vychází Ústavní xxxx např. v xxxxxx 22, 23, 27, 28 a xxxxxxxx v xxxx 46 odůvodnění xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx státu, xx xxxxx toto xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx restriktivně, nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx konstrukci xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx Ústava x xx. 81 x 90 (xxxxxxxxxx x úzkém smyslu xxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx [xx. 20, 58, 83 x 87 Ústavy, čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina")] a xxx ji případně xxxx rozšiřují obyčejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxx rozdíl xxxx právem xx xxxxxx xxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxxxxx v materiálním xxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxx proto xxx xxxxxxx přejít klíčová xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 81), a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx soudci (xx. 82 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx samosoudci (xx. 94 odst. 1). Xx xx x působnosti xxxxx xxxxxxxxx soudů, následně xxxxxxx xxxxx xx. 91 odst. 2 Xxxxxx obyčejný xxxxx. Xxxxx místo xxx xxxxx soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx asistenty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx neznamená, že xxxxxx pozice v xxxxxx organizaci (xxxxxx xxx souzení) xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Ústavy) xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zvláštnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxx vazba xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, chybějící xxxxxxxx imunita, xxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxxxxxx xxx vázanosti pokynem, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxxxx vymezené obyčejným xxxxxxx, které zase xxxx být kdykoli xxxxxxxxx xxxxxxx zrušeno xxxx změněno, xxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve výkladu xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx vymezil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx věci) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx účast xx xxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tak xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx x jinak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx, x roce 1992 byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxxx v xx xxxx rodila. Xxxxx "xxxxx" může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen tehdy, xxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx podílet xx "xxxxx někoho" xx xxxx jiného xxx xxxxx xxxxxxx xx. "Xxxxxxx xx xxxxx" soudců (xx xxxxxx čl. 82 Xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 81 Xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodovat "xxxx" xxxxxx, x xx vůbec xx "xx xxxx" nebo "xx xx", xxxxx xxxxx s xxxx (xxxxxxxxxx xxx "xxx xx" jako x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx soudem (xxxxxx x xxxxx nich xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 36 xx 40 Listiny a xx. 81 až 82, 95 x 96 Ústavy. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx procesních řádů, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxx.
6. Má-li xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx zajištěn xxxxxx xxxxx soudních xxxxxxxx x jiných xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4, 20, 81, 83, 87, čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx nebo xx. 36 odst. 1, 2 a 4, xx. 38 xxxx. 1, xx. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx), musí xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx bude xxxxxx podstatě souzení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 a 11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. § 4 x 13). Xxxxx xxxxx, že xxxxx xx. 4 Ústavy xxxxx obyčejným xxxxxxx (xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny) xxxxxxx z kompetence xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Navíc xx xx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx definovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přesto xxxx v zákoně x vyšších soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxx převzetí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (na xxxxxx xxxxx v xxxx 1992 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx to, že xxxxx způsobem by xxxxx postupně xxxxxx xxx samostatně (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxx o výjimce, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zásadního xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do rozporu xxxx. s ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nehledě xx to, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx x dále již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (§ 9 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx!
7. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxxxxx, xxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 142 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx znění), xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx role xxxxxx, xxx ji xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiný xxx xxxxxx x xxx xx počet xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx soudců. Xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx skrývá x xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxx soudní xxx budeme xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x role xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx se xxxx dobrali xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx, jak xxx původně chápal xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx věci x xxxxxxxxx xxx x x které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (což xx xxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rozporné úpravě, xxxxx x xxxxxxxx, xxx právo na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx výjimek.
8. Xxxxxxx uznávám, xx xxxx být xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x obsahově xxxxx xx xxxxx), xxxxxxx bod 48 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx upevnění xxxxxx jistoty spíše xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx by ustanovení § 71 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxx nemuselo Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxx o xxxxx procesní situaci xxx v případě xxxxxx sp. zn. Xx. XX 1/12 xx xxx 27. 11. 2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Xx.).
&xxxx;
3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx Xxxxx
X.
Xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxx tezích; za xxxx, xx xxxxxxxxxx § 11 zákona x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xxxx xxxxxxx konformně vyložitelné, x xx xxxxx, xx xxxxx č. 121/2008 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníky - x xxxxxxxxx xxxxxx - (dále xxx xxx "vyšší xxxxxx úředníci") k xxxxxx, xxx mají xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx souhlasit xxx x xxxxxx x xxxx.
XX.
Xxxxx úvodem: xxxxx předložený Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx, v němž Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx - viz § 175 odst. 3 x. s. ř.), x x nálezu xxxxxxx je "x xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011, x němž xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxx § 114x odst. 1 x. s. ř. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxx koncepce xxxxxx x xxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxx názoru většiny xxxxx xx tomu xxx xxx nemělo, xxxx. xx i xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx jej Xxxxxxx soud "xxxxx" xxxxxxxx? Xxxx odpověď xxx - xxx xxxxxxxxx triviální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (byť "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, význam x xxxxxx atd. - xx xxxxxx, zejména xxxx-xx xxxxxxx (§ 9 zákona č. 121/2008 Xx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxx je (xxxxxxx) splněno (rovněž § 9 zákona x. 121/2008 Xx.).
XXX.
Xxxx xxxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxx let minulého xxxxxxx xxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx potřebuje xxxxxx (xx xxx xxx xxxxx faktického xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xx xx naopak efektivní xxx "odbřemenit" xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jmenovitě xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxx rozhodovací ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tendencí, xxx měly xxxxxxxxx x úpravách xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), byl xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxxxxxx x roce 1994 (zákon x. 189/1994 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxx xxx xxxxxxxx významné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x rovině xxxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx řízení, tak xxxxx x organizaci xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x systémů vzdělávání x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 121/2008 Xx., xxxx byl xxxxx x. 189/1994 Sb. xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x jeho posledním xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx téma xxxxxxxxxx soudce a xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx směřuje x xxxx, xxx tento xxxxxxxx xxxxxx posilování xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxx o dvě xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xxx by xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, většina xxxx učinit nic xxxx než xxxx "xxxxxxxxx", xxxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx (x xx "xxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxxx "procesní xxxxxx", xxxxx xxx xx "to xxxxx xxxxxx xxx" (xxx 35). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povolené xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx", x xxxxx xx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx xxx to xxxxxx", xxx "xxxx xxxxx … xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx …" (xxx 43). Jinak řečeno, xxxxxxx pasuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x asistenty soudce) xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - mizivý, xxxx. je xxxxx xxx úroveň, xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx 1994 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx - x xxxxxx Xx - rozhodovaly x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což nyní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úředníkům odpírá - xxx bod 36). Koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx § 3 xxxx. 1, § 4 xxxx. 2 x § 5 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxx destruovány.
O "xxxxxxxxxxx" soudce a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxx xxx.
Xxxxxxx xxx x xxx, co s xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx aparátem, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vysokoškolským.
Přijatým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx (x asistentů xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a výkonu xxxxxxxxxx "principy", xxxx. "xxxxxxx", xxx xx xx - vzhledem x jeho (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx efektivně xxxxxx věci x xxxxxxxxxx čase) - xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stranou.
Nepochybuji x xxx, xx xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyložitelný, xxx nejspíš xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx soudní "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx - x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xx xxx napadeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x pohledu xxxxxxxxxxx xxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx - xxxx xxxx - xxxxx x x tomu xxxxxxxxxx extenzivnímu výkladu xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx nyní oponuje x xxxxx xx xxxxxxxx x posledním "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx soudnímu xxxx (Xxxxxx, X., Bureš, X. a xxx. Xxxxxxxx soudní xxx X., XX. Xxxxxxxx, 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2009, xxx. 230-231); xxxxx xxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. "x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx odpovídá, že x v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx § 175 odst. 3 xx § 114x xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx "xx xxx" xxxxxxxxxx Vrchní xxxx v Xxxxx x xxxxxxx pléna xx xxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx.
X xxxx xxxx xxxxx xxxxx nebyl.
Není pravda, xx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxx ústavně xxxxxxxxx vyložitelný, x xxxxxxxxx ani xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx § 10 xxxxx zákona; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxx xxxx xxxxxxx možnou.
Byl x samozřejmé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx "xxxxxxxxxx" původní, jenž xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x který xxxxxxxx z xxxxxxxxxx x teleologické základny: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx § 10 xxxxxx č. 121/2008 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx), x xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx § 11 x xxxx xxxx xxxxxx - stanoví, xx xxxxxx nikdy xxxxxx [xxxxxxxxxx ustanovení § 10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvedenými xxxxxxx, ustanovení § 11 xxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx titulem xxx xxxxxxxx xxxxx]. "Xxxxxxx xxxxx soudu prvního xxxxxx" dle xxxxxx § 11 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10.
Xxx xxxxx výkladu § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. (x xxxx vztahu x § 10) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pléna xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 stanoví xxxxxx, xxxxx úkony xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vinit x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx otevírá xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx 41). Xxxxxx, derogace tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňuje xx, xx bylo xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx, mělo xx xx dostat xxxxxxxxx. X xxx se xxxx dostat x xxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx § 11 xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx traktovaného xxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;
X.
Xxxxxx výklad xxx x dispozici x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxx xx x xxxx xxxxxxx xxx spíš, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oponoval, x xxx mu xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx použít (xxxxxx x kasačními xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxx, xxxx co Xxxxxxxx xxxxxx xxx § 11 xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo. Xxxx xxxxxxxx důležitý xxxxx: Vrchní xxxx x Praze k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX), xxxx. xxx předtím xxxxxxxx (xxxxx V).