Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, zastavit xxx xxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, jestliže je xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, vůči xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx fakticky znemožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, jehož xx xxxxxxx, například x xxxxxx držení xx xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení. Správní xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit důvody xxxxxxx mezinárodní ochrany xx vztahu x xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3751/2018 Xx. XXX, č. 3999/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. xxxx 2016 Petruhhin (C-182/15).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Chorvatské x rovněž Srbské xxxxxxxxx, xxxxx xxx 4.11.2019 žádost o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxx. Obával xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx při výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx trestu. Ministerstvo xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xxxxxx o xxxx žádosti zastavilo xxx 28.11.2019 xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přípustná, xxxxx xx podal xxxxx EU, který xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxx EU.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zjistil, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxx také xxxxxxx EU. Protokol x. 24 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (dále xxx „Xxxxxxxx x. 24“) xx xxxxx ustanoveních x) až d) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx členský xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxxxxx žádný x xxxxxx případů xxxxxxxx. Jsou proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dle §25 xxxx. i) xxxxxx x xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §10x odst. 1 xxxx. a) téhož xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx občanství, xx xxx členské xxxx EU xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx alespoň xxxxx bezpečná země xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu.
Soud nepovažoval xx důvodnou ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx trestních (xxxx xxx „XXXX“), xx xxxxx ukončení xxxx předán xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx řízení (x tomu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2013, xx. zn. Xx. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxxx je Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „vyhláška č. 328/2015 Sb.“).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxx. Měl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Srbska, xxxxx není xxxxxx XX x xxxxxx xxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx zemi xxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xx Xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx nutné meritorně xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx soud xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx obě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxxx xx Srbska xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se nevyhýbá xxxxxx xxxxxx, v Xxxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx zdraví xx dokonce život; xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odkázal na xxxxx správního spisu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx důvodnost xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xx v xxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pro které xx mu mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx udělit.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a žalovaného x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má žalovaný xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx států, xxxxxxx jeden x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XX a xxxxx xxxxxx, x xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvolávající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vážné xxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x je xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[12] Podle xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Úmluvy x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 28.7.1951 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.1967, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 208/1993 Xx. (xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“), xx „xx xxxxxxxxx považuje xxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1951, xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxx a má xxxxxxxxx obavy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, náboženských nebo xxxxxxxxxxxxx nebo z xxxxxx příslušnosti k xxxxxxx společenským xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů, xx neschopna xxxxxxxx, xxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxx platí xxx osobu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zemi xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx, x která xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx ‚xxxx xxxx xxxxxxxx občanství‘ xx xxxx xxxxx zemí, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx nebude považována xx xxxxxxxx ochrany xxxx xxx příslušnosti, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxx obavách xxxxxx ochrany jedné xx xxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (zdůraznění xxxxxxxx).
[13] Xxxxx čl. 9 xxxx druhé Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx „je xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx.“
[14] Xxx Protokolu č. 24 x xxxxxxxxxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xx. 51 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx součástí, xx státy XX xxxxxxxx považují xx xxxxxxxx xxxx původu. Xxx výjimečně může xxxxxxx stát xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx podanou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx žadatel, xxxxxxxx xxxx, co xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 15 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx na jeho xxxxx odchylují xx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx;
x) jestliže xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx a Xxxx xxxx případně Xxxxxxxx xxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx žadatel xxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx Xxxx přijala xxxxxxxxxx podle xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 odst. 2 xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jehož je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) jestliže xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx státu o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x domněnky, xx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx.“
[15] Xxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx x xxxxx promítá xx §10x xxxx. 1 xxxx. x), dle xxxxxxx „xx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx nepřípustná, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxxxxxx unie. Zde xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx x. 24. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případů xxxxxxxxx x xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx není. Xxxxxxxxxx §10x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že „[x]x-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxx pro udělení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „xx xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx, xx xxxxx pamatuje Xxxxxxxx x. 24, xx xxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx koncept ze xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU xx dne 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx mezinárodní ochrany (xxxx xxx „procedurální xxxxxxxx“). Rozumí xx xx „stát, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx občanství stát xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
1. xx kterém obecně x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu,
2. xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neopouštějí x xxxxxx uvedených x §12 xxxx 14x,
3. xxxxx xxxxxxxxxxx x dodržuje mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se účinných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxx lidských práv.“
[17] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx se „[x]xxx xxxxxx nedůvodná xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxx stát za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. Xxxxx §2 vyhlášky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i Xxxxxx.
[18] X xxxxxxx xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícími x Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx postupovat xxx, xxx xxxx zajištěny xxxx cíle (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.1.2004, čj. 5 Azs 25/2003-94, xx xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75, xx ze xxx 3.5.2018, čj. 2 Azs 114/2018-30, x. 3751/2018 Xx. XXX). X xxxxxxx xx neexistenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxx výkladu aplikovatelného xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx. 1 xxxx. X odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Úřadem Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky (xxxx xxx „Příručka XXXXX“).
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stát, xxxxx xx žadatel xxxxxxx; národní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je žadateli xxxxxxxx. Xx předpokladu, xx xx žadatel xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Ženevské xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, jichž xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx mu xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx hrozbu x xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu na xxxxxx úrovni, xxxx xx xx dostává xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx uprchlíka. Xxxxxxxxx by měl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx reakce je xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxx prokázal, xx xx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pronásledování xx xxxxxx x xxxxx xxxx, mu xxxxxxx xxxxxxxxxx {Příručka XXXXX, xxx 106 x 107; xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soudu Xxxxxxxxx království xx xxxx KK a xxxxx [(2011) XXXX 92 (XXX)]}; rozsudek Xxxxxx rady Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2014 xx xxxx X (201404877/1/X2); xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 4.5.2011 xx xxxx XX [(2011) XXXXX 800014]; xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx USA xx xxx 3.5.2013 xx xxxx X-X- [26 X&xxx;X Xxx. 119 (XXX 2013).
[20] Xxxxxxxxxxx je také xxxxxx ochrana, která xx reálně xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx proto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx stěžovatel netvrdí xxxxxxxxxxx zakládající oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx.
[21] Xx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxx využitelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 6.2.2020, xx. 7 Xxx 267/2019-19, č. 3999/2020 Sb. NSS, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx ze dne 13.2.2020, xx. 5 Xxx 457/2019-21. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx případě, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stíhání xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx původu, xxxx xxxxx tvrdili xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxx jedna xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členskou zemí XX, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu. Xxxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona („Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jestliže žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx podle §14x, x xxxxxxx xx xxxx než 1 xxxxxx občanství x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxx v §12 xxxx 14a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“); xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx x xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Ženevské xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx projednávaný xxxxxx. X xxxx xxxxxx soud konstatoval, xx v případě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X a X může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obavy x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx újmy xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx A, xxxxx xxxxxxx žadatel x xxxxxxx xx xx, v jaké xx nachází situaci, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. V xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxx vůči oběma xxxxxx, neboť důvody xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxx x Xxxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx orgánů x xxxxxx využít xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Srbsku zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx azylu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Nemůže xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxx efektivní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx v xxxx případě čistě xxxxxxxxxx. Chorvatsko xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx žádný prostředek, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx existuje xxxxx x rámci extradičního xxxxxx. X rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. xxxx 2016, Xxxxxxxxx, X-182/15, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Petruhhin“), xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxx xxxxxx o vydání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třetí xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stát, xxxxx xx daná xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx žádosti. Takový xxxxxxx stát xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxx občanem, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stíhání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx území. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx předání stěžovatele xxxxxxx svého xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx známo, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, zda Chorvatsku xxxx xxxxxxxx předání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jiný xxx. Správní orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx možnost, xxx xx prověřil, xx Xxxxxxxxxx je schopné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 písm. x) téhož zákona x xxxx důvodu, xx je stěžovatel xxxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x členských xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xx xxxxxx k Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxx Srbska xx xxxxxxx bezpečných zemí xxxxxx, xxxxxxx výčet xxxxxxx vyhláška č. 328/2015 Xx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx zárukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx, z xxxxx toto označení xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanskou, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zemi x to, xxx xxxx xxxxxxx pronásledování, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestání x xxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou-li x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x případě, xxx xxxxxxx prokáže, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx danou xxxx za bezpečnou, xxxxxx xxxxxxxx této xxxx xxxx bezpečné xxxxxxxxxx za směrodatné. X xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx případě Xxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx neučiní, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxx xx tedy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx omezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxxx nelze, xxxx xx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx některou x xxxxxxxx stanovených x §2 xxxx. 1 písm. k) xxxxxx o azylu.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nezpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxx dvě xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx účel a xxxxxx průběh xx xxxxxxxx nepodmiňuje. Xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx nečiní xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 3 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, příslušnosti x určité společenské xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx), resp. hrozby xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxx [čl. 2 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“)] xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 3 Xxxxxx) xxxx xxx nezávisle na xxxx xxxxxxxxxx jednak x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o přípustnosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxx xxxx, se xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. S těmi xx xxxxx se xxxxxxxxx vypořádat (v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x předchozím bodě xxxxxx rozsudku), xxxxxx xxxx argumentaci xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx tvrdit x xxxxx extradičního xxxxxx. Jak vyplývá xx stanoviska xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, žalovaný xxxx v řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx vázán xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodujícího x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxx si xx xxxxx i xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu může xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvolat a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxx EU, resp. xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx xx xxxxx, xx x minulosti xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vážné xxxx ve xxxxxx x členskému xxxxx XX, xxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx i žalovaného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodním právem (xxxx. s xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx), které zároveň xxxxxxxxxx právu evropskému.