Právní xxxx
Xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx důvody pro xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxx situace xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x důvodu držení xx xxxxx v xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx případě povinen xxxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx vztahu x xxxx třetí zemi.
Prejudikatura: x. 3751/2018 Sb. XXX, x. 3999/2020 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. xxxx 2016 Petruhhin (X-182/15).
Xxx: X. G. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx příslušníkem Chorvatské x rovněž Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx 4.11.2019 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x azylu. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx požádalo Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx trestu. Ministerstvo xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx orgán I. xxxxxx“) xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.11.2019 xxxxx §25 xxxx. i) xxxxxx o xxxxx x xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx podle §10x xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není přípustná, xxxxx ji xxxxx xxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxx EU.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxx zamítl. Soud xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx orgán X. stupně x xxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Chorvatska, x tudíž xxxx xxxxxxx EU. Xxxxxxxx x. 24 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxxxx x. 24“) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx x) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx žádný x těchto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xx věci xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx EU xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx existuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxx dobrovolného xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 104/2013 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx řízení (x tomu stanovisko xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. zn. Xx. XX-xx. 37/13, č. 262/2013 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx z xxxxxx xxxxxx sleduje xxxx xxxx x jejich xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Své xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x extradičním xxxxxx, xxxxx není předmětem xxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx č. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx cizinců (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 328/2015 Sb.“).
Žalobce (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyložil §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx konkrétní situaci xxxxxxxxxxx, xxxxx během xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx x xxxx soudem xxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxx se nemůže xxxxxxxxxx vrátit, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předán xx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx svobody. Bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xx vzájemných xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxx řízení soud xxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxx podání xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jeho vydání xx Srbska zabránit. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x Xxxxxx xx však xxxxx xx vězení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx dokonce xxxxx; xx xxxxx připraven xxxxxxx jej x XX.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx správního spisu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx dle xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxxxxxx, pro které xx xx mohl xxxxxxxxxxx ochranu v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx z xxxx je xxxxxxxx xxxxxx EU x xxxxx nikoli, x xx xxxxxx k xxxxxxx státu existují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odůvodněné xxxxx x pronásledování xx xxxxxx xxxxx újmy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx otázek, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nebyly xxxx vyřešeny judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxx xx. 1 xxxx. A xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx dne 28.7.1951 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu xx xxx 31.1.1967, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 208/1993 Xx. (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xx „xx uprchlíka xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx událostí, xxxxx xxxxxxx před 1. xxxxxx 1951, se xxxxxxx mimo xxxx xxxxx x má xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx společenským xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx politických názorů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxx osobu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zemi xxxxx dosavadního pobytu xxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx, x která xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx nechce xxxx xxxxxx vrátit. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx ‚xxxx xxxx xxxxxxxx občanství‘ xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx považována xx zbavenou xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xx xxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (zdůraznění xxxxxxxx).
[13] Xxxxx čl. 9 věty xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxx Xxxx xxxxx osoba, xxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu.“
[14] Xxx Xxxxxxxxx x. 24 o poskytování xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na xx. 51 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxx xxxxxxxxxx součástí, xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx původu. Xxx výjimečně xxxx xxxxxxx xxxx zvážit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zpracování xxxxxx x xxxx podanou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx se členský xxxx, jehož příslušníkem xx žadatel, xxxxxxxx xxxx, co vstoupí Xxxxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx, xxxxxxxxx článku 15 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xx jeho xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;
x) jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx o Xxxxxxxx unii a Xxxx nebo případně Xxxxxxxx rada x xxx xxxxx nerozhodla x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx Xxxx přijala xxxxxxxxxx podle čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x Evropské xxxx s ohledem xx xxxxxxx stát, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 7 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na členský xxxx, jehož xx xxxxxxx příslušníkem;
d) jestliže xxxxxxx stát x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx neprodleně xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[15] Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxx zákon x xxxxx promítá do §10x odst. 1 xxxx. a), xxx xxxxxxx „je žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx č. 24. Xxxxx xxxxxxx některý x xxxxxxx xxxxxxxxx x písm. a) xx d) jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx není. Ustanovení §10x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx „[j]e-li xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany nepřípustná, xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx §25 xxxx. i) xxxxxx x xxxxx „se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx států XX, pokud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx č. 24, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx xxxx původu definuje §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx koncept xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxx xx xx „xxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx trvalého bydliště,
1. xx xxxxxx obecně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zacházení nebo xxxxxxx x x xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
2. xxxxx jeho občané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neopouštějí x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx 14x,
3. xxxxx ratifikoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x
4. xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx lidských práv.“
[17] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xx „[x]xxx xxxxxx xxxxxxxxx zamítne x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxxx za bezpečnou xxxx původu, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx stát za xxxxxxx xxxx považovat xxxxx.“ Seznam zemí xxxxxx, které Česká xxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. Xxxxx §2 xxxxxxxx Xxxxx republika považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i Xxxxxx.
[18] X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícími x Ženevské xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx cíle (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.1.2004, čj. 5 Xxx 25/2003-94, xx xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75, či xx xxx 3.5.2018, xx. 2 Xxx 114/2018-30, x. 3751/2018 Sb. XXX). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx aplikujících xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx k xxxxxxxx x kritériím xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky (xxxx xxx „Xxxxxxxx XXXXX“).
[19] Xxxxxxxxxxx ochrana může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přednost, xxxxx je žadateli xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx má žadatel xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx čl. 1 xxxx. X odst. 2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx, neposkytla xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jí dostává xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dané xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx o takovou xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxx, xxx prokázal, xx ta xx xxxx jeho původu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx újmy, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx {Příručka XXXXX, xxx 106 x 107; rozsudek Xxxxxxxxx x azylové xxxxxx Xxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx XX x xxxxx [(2011) XXXX 92 (IAC)]}; xxxxxxxx Xxxxxx rady Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.7.2014 xx xxxx X (201404877/1/X2); xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 4.5.2011 ve xxxx XX [(2011) XXXXX 800014]; rozhodnutí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx USA xx xxx 3.5.2013 xx xxxx X-X- [26 X&xxx;X Dec. 119 (XXX 2013).
[20] Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxx nedosažitelná. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx původu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx hrozbu xxxxx xxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 6.2.2020, čj. 7 Xxx 267/2019-19, x. 3999/2020 Xx. XXX, xxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx x v xxxxxxxx ze xxx 13.2.2020, čj. 5 Xxx 457/2019-21. X xxxx xxxxxxxxx byli xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x trestnímu stíhání xx xxxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pronásledování xx xxxxxx xxxxx xxxx. Ani xxxxx xx zemí původu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx členskou xxxx XX, a soud xx x xxxxxx xxxxxxxxxx proto nezabýval xxxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x azylu. Xxxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona („Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxx, xxxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §12 xxxx xx mu hrozí xxxxx xxxx podle §14x, a xxxxxxx xx xxxx xxx 1 xxxxxx xxxxxxxxx x nevyužil xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx neprokáže, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx 14x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 xxxx. A xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovené x tomto xxxxxxxx xxxx analogicky použije x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx disponující xxxxxxxxxx xxxxx X x X xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx xx státu X, xxxxx xxxxxxx žadatel x xxxxxxx xx xx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx oběma xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx znemožňují xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx těchto xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody v Xxxxxx. Městský soud x Xxxxxx soud x Praze již xxxxxxxx x přípustnosti xxxx xxxxxx, následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Ve výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx x Srbsku zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx během xxxxxx xxxxxx xxx ohrožen xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Chorvatska. Xxxxxx xx volně xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxx efektivní xxxxxxx Xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxx čistě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xx Srbska, xxxx možnosti xxxx xxxxxxx.
[23] Azylové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 6. září 2016, Petruhhin, C-182/15, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx“), xxxxxxx, xx členský xxxx, jenž xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx daná xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxxx xxxx pak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx předání xxxxxx, xxxxx je xxxxx stát xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx předání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyššímu správnímu xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx informovaly x xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx občana za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provést. Pro xxxxxxxxxxxxx věc to xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činné x xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx jiný xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx prověřil, že Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní ochranu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavit xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §10a xxxx. 1 písm. x) téhož zákona x xxxx xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxx EU, aniž xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x členských xxxxx xxxxxx fakticky xxxxxx.
[25] Xx xxxxxx k Xxxxxx je žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxx Srbska do xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 328/2015 Sb. Jak xx zdůrazněno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxx. Xxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx podstaty xxxx x xxxxx pouze xxxxxxxxxx občanskou, právní x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x xx, xxx xxxx původci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx nebo nelidského xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, aby x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. X xxxxxxx s §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxx žadatel o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx tak xxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxx xx tedy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezen xxxxx xx xxxxxxx, xxx žalovaný v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zhodnotí, xxx xxxxxxx prokázal, xx v xxxx xxxxxxx Xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nelze, xxxx xx vůči němu Xxxxxx nesplňuje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x azylu.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dvě xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nich xxxxxxx xxxx účel x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepodmiňuje. Ostatně xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 3 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, příslušnosti x xxxxxx společenské xxxxxx či politického xxxxxxxxxxx (xx. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx [xx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“)] xxxx xxxxxxxxx mučení xxxx xxxxxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxxx xxxxxx (xx. 3 Úmluvy) xxxx xxx nezávisle xx xxxx posuzována xxxxxx x řízení o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o přípustnosti xxxxxx. Skutečnosti, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx, či hrozbu xxxxx xxxx, se xxxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxx xxxxxx xx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X těmi xx nutno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x předchozím bodě xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx tyto xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá xx stanoviska pléna Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vázán xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx může xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvolat a xxxx xx potenciální xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx xx xxxxx, xx v minulosti xxx členské xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvolávající x xxx xxxxxxxxxx xxxxx x pronásledování xxxx hrozbu xxxxx xxxx xx xxxxxx x členskému státu XX, xxxxx ze xxxxxx třetí xxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx stěžovatele xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx Xxxxxxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx souladné x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xx. 1 písm. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx), které xxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx.