Právní věta
Povinnost dopravce xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx byl xxx xxxxxxx záznam x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2013 je xxxxxxx pouze předložením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nařízením Xxxx (XXX) č. 3821/85 o xxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx dopravě. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsaných dokladů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §1b xxxxxxxx x. 478/2000 Sb. xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce xx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.10.1973, Variola (34/73).
Xxx: A. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 18.6.2019, xx. 46 X 86/2016-92, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx její žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 1.8.2016, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xx xxx 19.11.2013.
Xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxx uložena xxxxxx 9 000 Xx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záznamy x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx DAF XX x nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx 11.990 xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 5.3.2013 xxxxx X. X. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dny 7., 9. xx 13., 16. až 25. x 27.2. x 1. xx 4.3.2013 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopravce x xxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxx období xx 5.2. xx 5.3.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx uložena xxxxx §35 odst. 2 písm. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx porušení §3 odst. 3 xxxx. x), xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx č. 3821/85. Správní orgán xxxxxx x závěru, xx žalobkyně xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx. Xxxx pokuty xxxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxx. Xxxxxxx orgán dále xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx byl nejprve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx originál xxx postoupen Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxx oznámením xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxx x důkazu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x originály xxxxxxxxxx xxxxxx, předložených xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí. Xxxxx xx, že xxxxx, vystupující xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podepsal xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx řidičem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx, xxxxx xxxx x protokolu připojeny. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx kontrole, xxx xx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §58 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebránila xxxxxxxxx xx x xxxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx k xxxx. Xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nařízení x. 3821/85 x xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx záznamů xx xxx xxxxxxxx x 28 xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x x §1b xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx, xxx x kontrolovaném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (ES) xx xxx 12.4.2007, č. 230/2007) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx, xx do xxxxxxxx věty doplnil xxxxx x čas xxxxxxxxx silniční xxxxxxxx x ve zbytku xxx potvrdil. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx tuzemským xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 14 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, x xxxxx xx na xxxxxxxxxxxx vztahovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxx xxxxxx x x xx. 15 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx kontroly xxxxx x xxxxxxxxx xx 2.3.2015 xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 165/2014 (xxxx jen „xxxxxxxx x. 165/2014“), xxxx nutné s xxxxxxx na xx. 7 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xx. 40 odst. 6 Listiny základních xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxx v xx. 36 xxxxxxxx č. 165/2014. Xxxxxxxx námitky, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uznány. V xxxxxxx xxxxxxx policie xx popsán xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx vozidla podle xxxxxxxxx sdělení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za předmětné xxx, xxxxx v xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx shledáno xxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxx bylo xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx. Vedle xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xx x době xxxxxxxx xxxx držitelem xxxxxxxx listiny, když xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx specifikované xxxxx předpisem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx na xxxxxxxxx x provozu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s žalovaným xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladní xxxxxxxx dopravu jízdní xxxxxxxxx x největší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 3,5 tuny x xxxxxxxx vybaveným záznamovým xxxxxxxxx, ovšem pro xxx xxxxxxx potřeby x zajištění své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právně xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §1b xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. xxxxxxxx řidiči x rozporu x xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) ze xxx 12.4.2007, x. 2007/230/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. xxxxxxxx xx nařízení EP x Rady (ES) x. 561/2006 xx xxx 15. března 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oblasti týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x. 561/2006“). Protože xxxxxxxxx xxxx povinna xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 478/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. 288 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Možnost xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx unijního xxxxx. Xxxxx výklad prováděný xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx x nařízením Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx přednost před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nařízení x. 3821/85, jímž xxxx žalobkyně xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 34/73 Xxxxxxx, xxxx. 15. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx kontrole x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních přestávkách x době xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx množství x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x některých dnech xxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxx předložit xxxxxxx xx kontrole xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x uvedením důvodu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxx jiné, než xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x kontroly xxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxx x žalovaným xxxxx právní předpisy xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x x xxxx xxxxxxx, xx nová právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx příznivější, a xxxxx ji xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxx policií xxx xxxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxx další verze xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx soudní xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxx nepředložil za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx již xx, že měl x dispozici ještě xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předepsanou xxxxxxxxx č. 3821/85. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx originál xxxxxxxxx, z xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x osvědčuje všechny xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx skutečně xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředložil. Stejně xxx xxxxx krajského xxxxx není rozhodné, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §58 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx seznámila x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx námitky. Xxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány zjištěn x xxxxxxx dostatečném xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů vymezuje xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx hodnoceno xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx namítala nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přestože xx xxxxxxx o xxxxx xx žalobních bodů. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x silniční xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx listinami. Xxxxxxx xxxxxx vozidla před xxxxxxxx soudem přitom xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxx xxxxxxx x xxxx x době kontroly x které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx dopravě a xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpochybňovala důkazní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx správní orgány x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Námitky xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx protokolů xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx jednom xxx xxx falzifikát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx námitky, xx. xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nechal xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vytýkala, xx xx x xxxxxxxxx protokolu dozvěděla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxx seznámila teprve xxxxxxxxxxx do spisu xxx 27.9.2013. Nemohla xxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x souladu x §17 xxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx řidič xxx xxxx podpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx zaměstnanec. Důkaz xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx P., xxxxx xxxx xxx xxxx provedena. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobu xxx xxxxxx stěžejní xxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx 51 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podrobněji xxxxxx xxxx xxxxxxx vysvětlena.
Stěžovatelka xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx oba xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx. Pokud by xxxxx bylo skutkové xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx vyhodnocena argumentace xxxxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dovodil, xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, že formulář xxxxxxxxx xx se xxx xxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení x. 561/2006. Zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xx xxx 51 odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx přitom nehodnotil xxxxxxxxxx, xx náplň xxxxxxxx stěžovatelky nebyla x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx automobilu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx distribuci xxxxxxxxx materiálu. Pro xxxxxxxxxxxx řidiče xx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxx činnost x tzv. stazce xxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zpochybnění platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx a také xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx nezjistil xxxxx xxxx xxxxxx EU x vnitrostátním právem, xxxx xxxxxxxx x. 561/2006, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx stěžovatelky zvolený xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, x níž je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx norem, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nařízení x. 561/2006, do xxxxxx x silniční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxxxxx samy v xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx č. 478/2000 Xx. xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jí neměla xxxxx nejen xxxxxxxxxxxx, xxx ani xxx xxxxxxx orgány x xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x pokud xxxx zmíněna konkrétní xxxxxxxxxx, pak krajský xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx historicky xxxxxxxxx x xxxxxxx. Právní xxxxx krajského xxxxx xx tak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx. 15, 16 x 26 xxxxxxxx Xxxx x. 561/2006 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx také x ČR xxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka zřejmě xxxxxxxxx xxx hodnocení (x xxxxx XX., xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“) xxx, xx krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxx provázaností x xxxxxxxxxxx x §1 x odst. 1 (xxxx. NSS: xxxxxx §1b xxxx. 1) xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., kterou xx xxxxxxx zákon x. 111/1997 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřehledně xxxxxxx xxxxxxxx, jednak xxxxxxx (3820/1985, 3821/85), přehlížel xxxxxx zrušení x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx argumentovat normami, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sociálně právních xxxxxxxx x dopravě XX.
X souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx práva a x souvislosti x xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx podle xx. 249 Xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tam, xxx xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx praxi x xxxxxxxxxx právní xxxxxx opírají. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxx x věcně upravuje xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Soud xx xxxx zcela xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx dokladu dle §1x xxxxxxxx x. 478/2000 Sb. (xxx 49) a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx č. 561/2006.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poté xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Doplnil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx zjištění, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x době xxxxxxxxx x stěžovatelka xxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx čl. 15 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxx x. 3821/85 (xxxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx-xx řidič xxxxxxx xxxxxxxx záznamovým xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx I (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), musí xxx xxxxxxx kdykoli xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listy xx dne xxxxxxxx x xxxxx použité xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 28 dnech, xxxxx xxxxxx, má-li xx, x ručně xxxxxxxxx xxxxxx nebo výtisk xxxxxxxx v xxxxxx xxx x x xxxxxxxxxxx 28 xxxxx, xxx vyžaduje toto xxxxxxxx a xxxxxxxx x. 561/2006. Xxxxx xx. 15 xxxx. 8 xxxxxxxx x. 3821/85 může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006 xxxxxxxx těchto xxxxxxx, xxxx xxxx-xx to xxxxx, analýzou jakéhokoli xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx některého ustanovení, xxxxxxxxx xx. 16 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxx č. 3821/85 (xx. článek xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx rozhodnutí Komise xx xxx 14.12.2009 xxxx hlavním zdrojem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamy z xxxxxxxxxx. Xxxxxx Komise x xxxxxx č. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jiným potvrzením x činnostech řidiče, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx x objektivních xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxx. V takových xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokládající xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx, čerpání xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 561/2006 (xxxxxxxx uvedené x xx. 3). X xxxxxx Komise x. 5 xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx formuláře při xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxx formulář xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx skupině xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx promítnuta xx §1x odst. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx.
X xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tvrzení, xx xxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxx xxxx činnost xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nebo xxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxx řidič xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx „vyjádření xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poukázal xxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx činnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
[22] Xxxxxx xxxxx xx nejprve xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx předložit xxxxxxx vyjmenované v §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x pokud xxx, jakou xxxxxxx xxxx xxxxxxx měly xxx, xx. zda xxxxxx xxx vedeny x předepsané xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx vyhotoveny způsobem, xxxxx xxxxxxxxxxxx předestřela. Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. a xxxxxxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx stížnostního xxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. a xxxxxxxxx.
[23] Již nyní xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx verzí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x silniční kontrole. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx tato listina xxxx podkladem pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, kterou v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x jiná xxxxxxx označená xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx policie xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v tom, xx jen xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx námitky, xxxx xxxxxx, xxx by xxxx vytýkaná vada xxxxxx xxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx přitom žalobním xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x), xxxx. xxxx. 3 x. ř. s. xxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xx kasačním xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyplývá xxx, xx by xx xxxxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx také nebylo xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X pokud xx xxxx xxxxxxx byla xxxxxxx protokol xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázka tedy xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí významná, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx odpověď xx xx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx jádra xxxxx xx nejprve nutné xxxxxxxxx x krajským xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx podnikatelkou x xx xxxxxxx prováděla xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxxx, xxxx dopravu xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xx xxxxxxx xxx x xxxx. 2, xxxx xxxx. 3 zákona x silniční xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zjištění, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx splňovalo xxxxxxxx velkého vozidla xxxxx §2 xxxx. 14 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 x 3 citovaného xxxxxx. Mezi ně xxxxxxx:
„[…] xxxxxxxx, xxx xxxxx řádně xxxx xxxxxx o době xxxxxx vozidla, bezpečnostních xxxxxxxxxxx a době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx […]“ [§3 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx dopravě] x xxxxxxxx
„[…] xxxxxxxx, xxx xx vozidle byl xxx xxxxxxx záznam x době xxxxxx xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx […]“ [§3 xxxx. 3 písm. x) xxxxx xxxxxx].
[26] Podle §3 odst. 4 xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxx, že „xxxxxx xxxxxx záznamu x době řízení xxxxxxx, bezpečnostních xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x době xxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx“. Xxx již xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx vyhláška x. 478/2000 Xx. Xx v §1b, xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx“, xxxxxxx, že xx xxxxxxx, pro xxxxx xx předepsáno xxxxxx záznamu x xxxx xxxxxx vozidla, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx karty xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 230/2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x kontrolovaném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvodů, xxxx jiný doklad xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[27] X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx aplikaci xxxx vnitrostátním právem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx jasně zakotvena x xx. 10a Xxxxxx xx xxxxxxx x xx. 288 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx, podle xxxx má nařízení xxxxxxx působnost a xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx seznal, xx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o tom, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 14.12.2009, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx Rady. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx porušeným xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Evropské xxxx je čl. 15 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxx x. 3821/85 (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 561/2006).
[28] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx jaký xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropských společenství xx xxx 10.10.1973, Xxxxxxx, 34/73, XXXX:XX:X:1973:101. Xxx xxxxxxxxxxxx právo (xxxxxxxx x. 478/2000 Xx.) ve prospěch xxxxxxxxxxx v rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx účinným) xxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dokladů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přednostní aplikace xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xx prospěch xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx §1x odst. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., xx proto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx nezákonný xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Byť tedy xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xx xxxx překvapivé, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx odpovídá xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxx, které jeho xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx odchylně, xxx xx xxxx xxxx xxxxx §1b xxxx. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. Předně xx nesprávný odkaz xx Smlouvu x XX, xxxxx od 1. xxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii x Smlouvu o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx k xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxxxx článků xxxxxxx. Xx. 249 xxx xxxxxxxx právě xx. 288, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx právní xxxx Xxxxxxxx xxxx, mj. x nařízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nařízením x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx. 15, 16 x 26 xxxxxxxx Rady x. 561/2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[30] X uvedeného xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx stěžovatelka, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx předložení pouze xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx se xxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vypracování xxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx dokladů xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Úvaze xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx uvedeného xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx preambule xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx, xxx zaměstnavatelé x xxxxxx měli xxxxxxxxxxx xx dohled xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x aby x patřičnou pečlivostí xxxxxxxxxx předepsané činnosti. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx stejně xx xxxxx území Evropské xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx, aby dopravci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jakékoli xxxxxxx x obecné xxxxxxxxxx xxx proto, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právo. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, která xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem XX, je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx situace xxxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx x neměla xxx xxxxxxxxxx aplikována xxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxx tomto xxxxxxx posouzení xx xxxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x), res. x) x. ř. x. Xxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxxx, xxxx také dostatečné. Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx krajský soud, xx xxxxxxx výslech xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx uvedeného posouzení xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x důkaz xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsahu bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x silniční xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxxxxxxx netvrdila. Správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx potvrzoval x xxxxxx záznam xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prováděla.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkané xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výčtu xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxxxx x. 561/2006. Xx sice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 3821/85, xxxx však xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 15 xxxx. 7 písm. x). Xxxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vzniknout.
[33] Xxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxx námitce o xxx, že krajský xxxx nijak xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxxxxxx vysvětlení xx xxxxx xxxxxxxx v xxxx. 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezjistil, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobu xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xx xxxxxxxxxxxxx zmíněného 51. xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvodná xxx námitka, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxx xxxxxxx pokuty správními xxxxxx. Xx xx x xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx.