Xxxxxx věta
Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx xxxxxxxxx podle §3 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 30.4.2013 je xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx předepsaných přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady (XXX) č. 3821/85 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nezbavuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxx v §1b xxxxxxxx x. 478/2000 Sb. nemá xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx dopravce xx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxx dopravě.
Prejudikatura: rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.1973, Xxxxxxx (34/73).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx kasační stížností xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 18.6.2019, xx. 46 A 86/2016-92, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2016, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) ze dne 19.11.2013.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 9 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx XXX XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 11.990 xx, xxxxxxxxxxxx žalobkyní, když x xxxx kontroly xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 5.3.2013 xxxxx I. P. xxxx xxxxxxx nepředložil xx dny 7., 9. xx 13., 16. až 25. x 27.2. x 1. xx 4.3.2013 x nepředložil xxx xxxxxxxxx dopravce o xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.2. do 5.3.2013 xxxxxxx vozidlo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxx období neřídil. Xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx. x), xx xxxxxx xx. 15 xxxx. 7 písm. x) nařízení x. 3821/85. Správní xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxx. Xxxxxxx orgán dále xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx náklady správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx originál xxx postoupen Městskému xxxxx x Černošicích x jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxx. Teprve xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x důkazu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx skutkový xxxx xxxxxxx bez důvodných xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx to, že xxxxx, xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx protokol podepsal xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx předloženy xxx xxxxxxx, xxxxx byly x protokolu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §58 zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 3821/85 v xx. 15 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx záznamů xx xxx xxxxxxxx x 28 xxx xx předcházejících a x §1b vyhlášky x. 478/2000 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx o silniční xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vystavené xxxxxxxxx x době, xxx x kontrolovaném xxxxxx xxxxxxx vozidlo, xxxxxx uvedení xxxxxx (xx. 1 rozhodnutí Xxxxxx (XX) xx xxx 12.4.2007, x. 230/2007) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxx doklady xxxxx xxxxxxx nepředložil při xxxxxxxx kontrole, nepovažoval xxxxxxx xxxxx xx xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx, že xx xxxxxxxx xxxx doplnil xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ve zbytku xxx potvrdil. Žalovaný xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxx tuzemským xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x době kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu. Tato xxxxxxx byla prováděna xxxxxx vozidlem ve xxxxxx §2 xxxx. 14 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxx xxxxxx x x xx. 15 xxxx. 7 nařízení x. 3821/85. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnotil, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 2.3.2015 xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 165/2014 (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 165/2014“), xxxx nutné s xxxxxxx xx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxx (xxxxxx působnost xxxxxx). I podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 36 nařízení x. 165/2014. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx existence xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx řidičem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče o xxx, že xx xxxxxxxxxx jiné doklady, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx popsán xxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sdělení neměl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx řidiče, avšak xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nepředložil. Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a po xxxxxxxx úpravě (xxxxx) xxxxxx xxxx potvrzeno.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasila x xxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx držitelem xxxxxxxx listiny, když xxxxxxx prováděla xxxxx xxx xxxxxxx potřebu. Xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx nařízení x. 3821/85, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx specifikované xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx záznamech x xxxxxxx vozidla, xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátní nákladní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x největší xxxxxxxx xxxxxxxxx převyšující 3,5 xxxx x xxxxxxxx vybaveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §1x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. xxxxxxxx řidiči x rozporu x xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxx i jiný xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) xx xxx 12.4.2007, x. 2007/230/XX, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 478/2000 Xx. odkazuje xx nařízení XX x Xxxx (XX) x. 561/2006 xx xxx 15. března 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx oblasti týkajících xx xxxxxxxx dopravy (xxxx xxx „nařízení x. 561/2006“). Xxxxxxx xxxxxxxxx byla povinna xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx, xx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 478/2000 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 288 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. jiného xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předpokladům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravou. Xxxx xxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nařízení x. 3821/85, xxxx xxxx žalobkyně xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 34/73 Xxxxxxx, xxxx. 15. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulář. Žalobkyně xxx nezajistila, xxx xxxx x xxxxxxxxx xx vozidle xxxxxxx x xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx odpočinku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jestliže řidič x xxxxxxxxxxxxx období x některých dnech xxxxxxx neřídil, byl xxxxxxx xxxxxxxxx policii xx xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neřízení xxxxxxx x uvedením xxxxxx, xxx xxxxx vozidlo xxxxxx xxxxxxx řízeno. Xxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx této povinnosti xx objektivní. Proto xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxx jiné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při uložení xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x tomu xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx příznivější, a xxxxx ji proto x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx nevýznamné soud xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx údajného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx verze xxxxxxxxx x kontrole. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx nepředložil xx xxxxxxx dny předepsané xxxxxxx či xxxxxxxxx x nikoli xxx xx, xx xxx x xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nebyly způsobilé xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 3821/85. Xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xx přitom originál xxxxxxxxx, x xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X z xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní, xxxxx skutečně xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx řidič požadované xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle §58 xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx hodnoceno jako xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx návrhy na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Výslech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx, že kontrolní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxx xxxxxxx x xxxx x době xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinností stanovených x xxxxxx x xxxxxxxx dopravě x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx pak stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxx směřovaly x xxxxxx existenci xxxx xxxxxxxxx různého xxxxxx, x nichž xx xxxxxx měl xxx falzifikát xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx si na xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důkazu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nechal xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxxxxx protokolu dozvěděla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. S xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx spisu xxx 27.9.2013. Nemohla xxxx xxxxx námitky xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx byl stěžovatelce xxxx, protože xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnanec. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx P., xxxxx xxxx ním xxxx provedena. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiřadit hodnocení xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx bod 51 odůvodnění jeho xxxxxxxx. Podrobněji xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx také proti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx oba xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Pokud by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx splnila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxx, že xxxxxxx xxxx vycházel ze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dovodil, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx použít pouze x případě, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006. Xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxx na xxx 51 odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že náplň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x autodopravě, xxx xxxxxx provoz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu. Xxx xxxxxxxxxxxx řidiče xx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tzv. stazce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx č. 561/2006, xxxxxxxx krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx XX x vnitrostátním xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxx podpůrné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx použití xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx žalovaný jako xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxx č. 561/2006, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx právní jistoty. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. xxxxxxx, ačkoli xxxxx krajského soudu xx xx neměla xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxx respektovat nařízení Xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x zmatečný. Podle xx. 15, 16 x 26 xxxxxxxx Xxxx č. 561/2006 xxx navíc vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x XX stalo.
V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxx XX., xxxxxx „Nezákonnost“) xxx, xx xxxxxxx soud xx nezabýval platností xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §1 x xxxx. 1 (pozn. NSS: xxxxxx §1b xxxx. 1) xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 111/1997 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřehledně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (3820/1985, 3821/85), přehlížel xxxxxx zrušení a xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx argumentovat xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx XX.
X souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx. 249 Smlouvy XX je přípustná xxxxxxxxxxxx xxxxxx tam, xxx je xx xxxxxxxx, přes xxxxx xxxxxx této normy. Xxxxxxx orgány xx xx své xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., xxxxx xxxxxxxx x věcně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Soud xx také xxxxx xxxxxx x xxxxx x řádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxx §1x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. (xxx 49) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx rozhodnutí, či xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Doplnil, xx xxxxxxxxx přednost xxxxxxxx xxxxx nemění xxx na xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx odpočinku x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §3 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o silniční xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 15 xxxx. 7 písm. x) nařízení č. 3821/85 (účinného x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx-xx řidič xxxxxxx xxxxxxxx záznamovým xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx X (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), musí xxx xxxxxxx kdykoli xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx kontroly x listy xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx 28 xxxxx, kartu xxxxxx, xx-xx xx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výtisk xxxxxxxx v xxxxxx xxx x v xxxxxxxxxxx 28 xxxxx, xxx vyžaduje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 561/2006. Xxxxx xx. 15 xxxx. 8 xxxxxxxx č. 3821/85 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkontrolovat dodržování xxxxxxxx x. 561/2006 xxxxxxxx xxxxxx dokladů, xxxx xxxx-xx xx xxxxx, analýzou xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 16 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx x. 3821/85 (xx. článek xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx dne 14.12.2009 xxxx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx č. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx potvrzením x činnostech řidiče, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx spočívají xxxx. x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 561/2006 (xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 3). X pokynu Xxxxxx x. 5 xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx formulář xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx dovodit, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx skupině xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §1x xxxx. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Sb.
V xxxxx xxxxxxx je podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přepravu xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x. 561/2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx vozidla xxxxxxxxx xxx kontrole xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx způsobem, xx. xxxxxxxxxxxxxxx záznamu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. stazky, xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxx by se xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jistě by xx xxxxx v xxxxxxxxx x kontrole xx kolonky „xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx toho xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx podepsal. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poukázal také xx xx, xx x době kontroly xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx záznam o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx neumožňovala. Doložení xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[22] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx. xxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx formě, xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx vyhotoveny způsobem, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx zákonný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. s. a xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx orgány, xxx krajský xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí jsou xxx přezkoumatelná pro xxxxxxxx důvodů xx xxxxxx stížnostního xxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x) x x) x. x. s. x xxxxxxxxx.
[23] Již xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x silniční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx bylo totiž xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řidičem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nikým xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx předkládala xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx i jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před správními xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxx tak je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx silniční kontroly xxxxxxxxxxx (protokolovala) postupem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx poukazovala xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx o státní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx námitky, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx žalobním xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx §76 odst. 1 písm. c), xxxx. xxxx. 3 x. ř. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx vada xx kasačním xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nic, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Naopak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx stěžovatelka xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (z nějž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x k xxxxxx důkazu xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhotovit xxxxx právního xxxxxxxx, x nějž xx xxxxxxxx neopírala, xxxxxxx xx xxxxx toto „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázka xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx odpověď xx xx nehledal.
[25] Xxxxxxx xxxxx sporu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx stěžovatelce v xxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx prováděla xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxx, xxx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxx, nebo dopravu xxxxxxxxxx xxx cizí xxxxxxx, neboť ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tuzemským xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 ve xxxxxxx xxx x xxxx. 2, nebo xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vozidlo splňovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 14 stejného zákona. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi ně xxxxxxx:
„[…] xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx přímo xxxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx xxxx […]“ [§3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxx
„[…] zajistit, xxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx záznam x době řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx […]“ [§3 odst. 3 xxxx. x) xxxxx zákona].
[26] Xxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx záznamu x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx tohoto záznamu x xxxxxx, za xxxxx musí být xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx k xxxxxx záznamu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxx xxxx x předchozích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx předpisem xxxxxxxx x. 478/2000 Sb. Xx x §1x, xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx“, stanoví, xx xx vozidle, xxx xxxxx je předepsáno xxxxxx záznamu o xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx odpočinku, xxxx xxx xxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx odpočinku x paměťové xxxxx xxxxxx, též xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 230/2007, vystavené xxxxxxxxx x xxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx jiný doklad xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[27] X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxx xxxx účastníky xxxxx. Zřejmě xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 10x Xxxxxx xx spojení x xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx má nařízení xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx řidič xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 14.12.2009, porušila by xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Rady. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx porušeným xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xx. 15 xxxx. 7 xxxx. a) nařízení x. 3821/85 (xx xxxxx xxxxxxxx nařízením x. 561/2006).
[28] Z xxxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x této xxxxxxxxxx xxxx opačný, xxx xxxx xxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.1973, Xxxxxxx, 34/73, ECLI:EU:C:1973:101. Xxx vnitrostátní xxxxx (xxxxxxxx x. 478/2000 Xx.) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x přímo použitelným (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předložit xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxx. Ve věci Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x x xxxxxx xxxxxxxxxx zcela zřejmé xxxxxxxx přednostní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud xx x ním xxxxx vnitrostátní v xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §1x odst. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., xx proto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx bylo xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyvolat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx regulují, x xx včetně xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx.
[29] Stěžovatelka xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, že podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vnitrostátní dopravu xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mělo xxxx xxxxx §1b odst. 1 xxxxxxxx č. 478/2000 Sb. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx Smlouvu o XX, xxxxx xx 1. xxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského společenství), xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx společenství xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx také znění xxxxxxxxxxxx článků xxxxxxx. Xx. 249 xxx xxxxxxxx xxxxx čl. 288, který xxx xxxxxxxxxxx právní akty Xxxxxxxx unie, xx. x nařízení. Možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx. 15, 16 x 26 nařízení Rady x. 561/2006 takovou xxxxxxxx xxxxxx nepřipouští.
[30] X uvedeného xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx byla stěžovatelka, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxxx doklady xxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx evidenčních dokladů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dokladů xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx delikt. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xx nezbytné, xxx zaměstnavatelé x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx záznamového xxxxxxxx x aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z obecné xxxxxxxxxx xxx proto, xx xx xxxxxxx xxxx vnitrostátní právo. Xxxxxxxxx vnitrostátní právní xxxxxx, která xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem XX, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x tomu, xx xx nemohla x neměla být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x), xxx. x) x. ř. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které x xxx xxxxxxxxx, xxxx také xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxxxx xxxx, xx provedl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X pohledu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxx vyvolat xxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x silniční kontrole, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx předloženy. Ostatně xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správnost xxxxxxxxxx zachyceného xxxxx xxx potvrzoval x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prováděla.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx právního posouzení xxx výčtu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx porušena. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx x xxxxxxxx č. 561/2006. Xx sice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85, xxxx však xxxxxxxx xxxx normativní xxxxx xxxx předmětného xx. 15 xxxx. 7 písm. a). Xxxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx dodržovat, xxxx xxxxxxx vzniknout.
[33] Xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxx námitce o xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 3821/85. Xxxxxxxxxx vysvětlení xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx. 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x není třeba xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než x xxxxxxx žalobních xxxxxx, x xx ani xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 51. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Nakonec xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůvodnění výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přesvědčivost x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx vytknout.