Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx nemá xxxxxxxx x vede tulácký xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx schopen xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx (věk, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x dávku xxxxxx v hmotné xxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 1“) a xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxxxx ze xxx 5.6.2017, čj. 29808/2017/XXX, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomoci x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx (dále xxxx xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX – krajské xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/AAF, xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitá xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve výši 5000 Xx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 žádost x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x místě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx x Xxxxx – Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Žalobce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx zdržuje, xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx sdělil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx výzvu xxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx uvedl xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx. Již xxxxx xxxxx, že považuje xx své bydliště xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xx nejvíce zdržuje xx zahrádce a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x podstatě xx xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx ze dne xx den. Xxxxx xx zahrádce xxxx xxxxxxxxx chata, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx nikdo xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx, xxxx trvale pouze xx xxxxxxx Zemi. Xxxxxxxx k tomu, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx pobočkou v Xxxxxxx, kontaktním pracovištěm Xxxxxxx rozhodnuto příspěvek xx živobytí xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx řádem, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kauzy xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x okamžitou pomoc x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxxxxx mu xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx znovu, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.4.2017 podruhé xxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zejména x vybavení xxxxxxxxxx, xxxxxx věci, ošacení x xxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxx, nebyl schopen xxxxxxxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx dávky xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočet xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pořízení xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce se xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx částce 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx žalovaného je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxxxx událostí xxxxxxx, x xxxxxxxxxx jakési xxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, do výplaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx její xxxxxxx je xxxxxxxx 51.150 Kč, přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxx x daném xxxxxxx právní nárok. Xxxxxxxx doplnil, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zahradní xxxxxxx, xxxxx xxxx vybavena xxxxx zcela jednoduchým x základním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx také, xx xx bylo nesprávné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve výši, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx proti oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxx 1 xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx výsledkem nespolupráce xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Sociální xxxxxxx ze dne 27.4.2017 neprokázalo, že xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdržoval. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečného xxxxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx poučení žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxx výši xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x v podrobnostech xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, skutkový xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolnosti, x nichž xx xxxxxxx, že částka 5000 Xx jako xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konalo xxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxx xxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, kde bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx prokázat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí podle §21 zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx a xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, že xxxxxxx x účelem xxxxxxxx pomoci je xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za 5000 Xx není xxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx částku 3345 Xx (rozdíl mezi 5000 Xx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x dávku, xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx x majetkovými xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže její xxxxxx x příjem xxxxxxxx posuzovaných osob x) po odečtení xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud).
[19] X §21 xxxx. 1 pak zákon x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx má xxxxx v hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činí x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zvýšenou x částky uvedené x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx je žadatel x dávku „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx výplatu x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx překonatelné překážky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx dávky x osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx žijí, x xx x xxxxx provádět sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x místě pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx dávky.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx žadatel x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, popřípadě šetření x místě, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx nárok na xxxxx nebo xxxx xxxx, xxxx xxx xxx žádost o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí žalovaný xxxxxxx xx věci xxxxxxx, nicméně v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Se xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx neznemožnil, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx proběhlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx na xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx něm zdržuje xxx nejvíce z xxxx, xxx xx xxxxxxx (nicméně za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx), zjistili, xx xx zaznamenáno xx správním xxxxx, xxxx xx jde x místo víceméně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx (xxxx xx x bydlišti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx např. nábytek x xxxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti – xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, odpočívají xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx příspěvek xx xxxxxxxx neměl xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x krajský xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xx stěžovatelem xxx plně souhlasit x tom, xx xxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxx. Má právo xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xx místo (xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx to je xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx, typicky vlastnická, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx pobývá x jejich souhlasem) x xxxxx trvalé xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx slova, jež xx odpovídalo nynějšímu xxxxxxxxxxx způsobu života x Česku, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být sama x sobě dostatečným xxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx, xxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nerozporná x x xxxxxx nevyšlo xxxxxx, že by xxxx nepravdivá. Xxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlil „xxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x běžném slova xxxxxx, xxxxx x xxxxx, na němž xx občas, x xxx x xxxxx Xxxxx nejčastěji, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxx xx místo (xxxxxxxxxx xx obrazně xxxxxxxx slovy, že xx své bydliště xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx správním xxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx xx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx případě xxxx, xx xx xxx xxxxxx xx vstupu xxx, xxx xx xxxxxxxx šetření provést. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podle §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení bylo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, způsob života, xxxx xxxx, xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[27] Xx skutkových zjištění xxxxxxx xxxxx, x xx xxx důvodných xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx být příspěvek xx živobytí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, xx xxxxxxxxxx xx nemůže xxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx tedy xxxxx mladšího středního xxxx. Xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx na místo x na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxxxx) pracuje. Jeho xxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dobrá xxxxxxxxx x běžném xxxxxx (o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx) mu tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Stát nemá xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx života; xxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx život xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x němu xxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx stěžovatele vzhledem x obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx (mj. x xxxxxxxxx nezaměstnanosti, xxxxxxx pak x Xxxxx) žádným xxxxxxxxx xxxxxxx si na xxxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příležitostnými, v xxxx xxxxxxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx stěžovatel si xxxx xxx, jakým xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx „xx xxx“. Stát jej xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správně (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x to na xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxx ve správním xxxxx). Proto xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názory x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xx xxxxx uvedená v §2 xxxx. 4 x 5, pokud xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x hmotné xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx „[z]a xxxxx v hmotné xxxxx může orgán xxxxxx x hmotné xxxxx považovat též xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x její celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx živelní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxx pohromy, xxxxxxxxxxx), požár xxxx xxxx destruktivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxx sporu, že xxxxxxxxxx přišel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx věci x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx zvolily při xxxxxx xxxx okamžité xxxxxx metodu spočívající x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx může pořídit xx nejzákladnější osobní xxxx potřebné x xxxxxx, xxxx vede, x xxxxxxxxx nejbližších xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu věcí xxxxxxxxxxxx zejména v Xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx a xxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) a volily xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, bod 12).
[33] Xxxxxxx pak takto xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Xx xxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx po mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zbudovat nový xxxxxxxxxx xx využít xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pronájmu xxxxx).
[34] Xxxxxx okamžité xxxxxx není trvale xxxxxxxx ztráty vzniklé xxxxxxxxxx událostí, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxx základního „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.