Právní věta
Kasační stížnost, xxxxx xxxx změny xxxxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx důvody xxxxx §103 s. x. s., a xxxx proto jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.). Vyzývat xxxxxxxxxxx x odstranění xxxx xxxx (§109 xxxx. 1 s. x. x.) xxxx x takové situaci xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2103/2010 Xx. XXX.
Xxx: x) X. D. x x) X. D. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx ze dne 24.11.2017 užívat xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x další stavební xxxxxxx. Stalo xx xxx xxxx, co xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx dne 24.1.2018.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx xxxx projednat, neboť xx xx nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 6.6.2019 xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx 5 000 Kč. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx 10.6.2019) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) proto xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
[5] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx prostředkem proti xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §102 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Z xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobilá x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx byla xxxxxx, a xxxxxx xxxxxx jiný akt (xxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx).
[6] Zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. s., se xxxxxxxx liší x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx argumentaci či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxxxxxxxxxxxxxx xxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxx c), x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zmatečnost; xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx jiná xxxx xxxxxx; nezákonnost rozhodnutí x odmítnutí návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx písmen x) x x) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; nedostatečná, xxxxxxxxx xx procesně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx jak xxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx stejných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx – to xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xx x xxxx xxxx xxxxx).
[7] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xx vylučují xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. c), x), x) s. x. s.], xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) x. x. x. Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx argumentace xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx novátorská – xxxxxxx v kasačním xxxxxx nelze x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §104 xxxx. 4 x §109 odst. 5 x. x. x.). X xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, nepředpokládá xx, xx xxxxxxx xxx xxxxx text xxxxxx, x níž xxxxxxxx zamění xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x zašle xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost. X kasačním xxxxxx xx xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxxx advokátem především xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx profesionálem a xxxx argumentačně xx xxxxxx. Xxxxx xx xx povinné zastoupení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x označí xx xx kasační xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nešlo: naopak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x kasačním řízení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx může být xxxx nebo xxxx xxxxxxx; vždy xxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx alespoň nějaká xxxxx x to, xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu x přesvědčivě xxxxxxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx patrné xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx se x xxxx věci neomezil xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, naopak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx věnoval námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ta xx – xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně – xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx však xxx neodkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. Hlavní hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxx 31–40 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx selektivní čtení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnotil obsah xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx (až xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízením xx xxxx odstranění x xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx x proč xx xxxxxxxxxxx chystaná xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Na xxxx argumentační xxxxx xxxxxxxxx xxxxx reagoval xxxxxxx žalobců xxx, xx – jak xx xxxx xxxxxxxxx – zkopíroval xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x namítané xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xx dvou xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx skutečnosti žalobní xxxxxx) na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xxxx 23–54 kasační xxxxxxxxx doslova přebírají xxxx 21–50 xxxxxx. X xxxxx shody xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx výjimek. Xxxxxx, xxxx nový text xxxxxx xxxxxx xxx 22 xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tohoto xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx 45 x xxx strany xxxx. Zadruhé, xxxx 36 x 37 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 31 x 33 (nikoli 31 x 32) xxxxxx: xxxxxxx bod 32 xxxxxx byl xxxxx xxx xxxxxxxxxx vypuštěn. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx 30–32 xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx xxxx 27 x 28 xxxxxx. Xxxx xxxxxx nových xxxx xxxx popisuje xxxxxxxxxx (zveřejnění xxxxxx xxxxxxxx plánu), kterou xxxxxxxxxxx neuplatnili v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a ke xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřihlíží (§109 xxxx. 5 x. x. x.).
[11] Xxxxx textu kasační xxxxxxxxx s textem xxxxxx je x xxxx věci xxxxxxxx. Xxxx zde prostor xxx xxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx a xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobu. X xxxxxx xxxxxxx xxxx krajské xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcům x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx jen proto, xx xx xxxxxxx xxxx neuměli xxxxx xxxxxxxxx, který by xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx takový vstřícný xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx by to xxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obecně x kasačního řízení xxxxxx. Xxxx xx xxxxx klást nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx účastníci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxxx) x xxxxxx xx vede xx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x této xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nazvané xxxxxxx xxxxxxxx totiž na xxxxx xxxxxx devíti xxxxxxxx nijak nereaguje xx xxxxxxxx krajského xxxxx, který napadá. X toho, že xxxx xxxx strany xxxxx xxxxxxx převzaty xx žaloby (x xxx dalšího x xxxxxxx stížnosti xxxx), xx xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxx xxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvodům xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxxx xxxxxxx stížnost xx nepřípustná (§104 xxxx. 4 x. x. x.), neboť xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx x §103 (xxxx. x tomu xxxxxxxx XXX ze xxx 10.9.2009, xx. 7 Xxx 106/2009-77, x. 2103/2010 Xx. XXX, xxxx ze xxx 28.5.2020, xx. 9 Azs 101/2020-17, xxxx 11 x 12).
[13] Xxxxxxxx tu xxxxx xxx důvod x tomu, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx podání trpící xxxxxx, xxxxx xx xxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxx §109 odst. 1 s. x. x. Toto ustanovení xxxxxx soudu k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx x xx). Xxxxxx blanketní xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x výzvě xxxxx konkrétní kasační xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x citace xxxxxxxxx xxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxx xxxxxx žádný xxxxx text. Xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx tvářící xx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx profesionála xxxxxxxxxxxxx x kasačním xxxxxx, upozorňoval ho xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (který xx xxxxxx xx xxxxxx) x nabádal xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) a §120 x. ř. s.].