Xxxxxx věta
Nezávislost x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcích xx xxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, xx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx §148 odst. 4 xxxx. x) zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu (xx §41 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1525/2008 Xx. XXX, č. 1837/2009 Sb. NSS, x. 2533/2012 Sb. XXX, x. 3263/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 155/1997 Xx. XX (xx. zn. XX. XX. 347/96).
Xxx: GCI XXXX Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 20.5.2015 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxx úřad“) xx xxxxxxx R35 ve xxxxx Xxxxxxx–Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx složenou x xxxxxx a xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních. Řidič xxxxxxxxxx prostředku xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx „XXXXXXXXX“, XX 2710 19 91, x xxxxxxxx 26 830 xx, xxxxx xxx xxxxxxx dne 20.5.2015 x Polsku, v xxxxx Xxxxxxx x xxx xxx xxxxxx x xxxxx Krapina x Chorvatsku. Xxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podezření, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §45 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výrobky xxx §42 téhož xxxxxx xxx 22.5.2015 xxxxxxxx a uskladnil xx xxxxxx ČEPRO, x.x., Loukov. Dne 18.6.2015 celní xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dopravním xxxxxxxxxx xxx §42b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 10.12.2015 xxxxxxx o xxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně odvolání, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 27.7.2016 xxx, xx napadené rozhodnutí xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobku. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018, čj. 65 Xx 114/2016-83, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti.
Žalovaný v xxxxx rozhodnutí k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Olomoucký xxxx xx xxx 10.12.2015 xxx, xx xxxxxxxx xxxxx „xx xxxxx §42x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx „xxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“, a tím xxxxxxx o propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně.
Proti (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2018 podala xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil, xxxxx shledal, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27.7.2016 x propadnutí vybraných xxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx správním soudnictví xxxxxx v souvislosti xx stanovením daně, xxx xx xx xxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, x xxxx, že po xxxx tohoto řízení x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx spotřební xxxx xx předmětný xxxxxxx xxxxxxx. Podstatné xxxxx xx, xx xxxxxx o zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx řízení o xxxxxxxx spotřební xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 11.3.2015, xx. 3 Xxx 170/2014-35, č. 3263/2015 Xx. XXX.
Xxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx vyměřit spotřební xxx), nelze xxx xxxxxxx výrobky xxxxxx x xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx již nelze xxxxxxx účelu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx následek. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx nic xxx xx, že mezi xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx výrobků tak, xxx jsou xxxxxxxxx x §42x xxxxxx x spotřebních daních, xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §148 odst. 1 daňového xxxx xxxx 25.6.2018 zaniklo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2018, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx okraj xxxxxxx xxxx podotkl, xx xx běh xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §41 x. x. x., neboť xx se xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx běžet xx xx 1.1.2011, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůt x xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218). X xxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků nelze xxxxxxxx xxx žádné xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xx sobě xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření spotřební xxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx (ex xxxx), k xxxxxxxxxx xxxx nezávisle xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx (xx xxxx). Xxxxxx z xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daní. Xxxxxxxx lhůty k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx být propadnutí xxxxxxxxx výrobku na xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxxxxxx řádu xx xxx nemohou na xxxxxxxxx lhůty xxxxxx (xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uvedeném x xxxx [5] xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxx systematiky xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxx x trest xx všemi x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx ‚xxxxxxx‘ za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (při dopravě xx xxx skladování), xxx xxx subsidiárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro futuro.“ Xxxxxxxxxx-xx dle krajského xxxxx xxxxx vyměřit xxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xx xxxxxxxxx závěru x xxxxxxxx obou xxxxxx. Xx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (prokazování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx kterému xxxxx xx xx dopravě (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vybraných xxxxxxx, stejně xxx xxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxx daně, x xxxxx dojde xxxx xx po xxxxxxx (xxxxxxxxxx) vybraných xxxxxxx. X výše uvedených xxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx čj. 3 Xxx 170/2014-35 x poukaz krajského xxxxx na xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx vybraných výrobků“) xxxxxxxxxxx xxxxx dle §148 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, na xxxxx straně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx nezávislost xxxx xxxxxx pravidlo stavení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k podání xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxx, že za xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx o propadnutí xxxxxxxxx výrobků, tak xx třeba tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci to xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, resp. x xxxx od 27.9.2016 do 30.4.2018, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Skončila xx xxxxxxxx dne 27.1.2020 (xx xxx 25.6.2018 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxx soudem, xx. dobu xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, xx. xxxxxx 581 xxx). Pokud tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydáno dne 19.12.2018, xxxx vydáno xx lhůtě xx xxxxxx §148 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx běh xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx před soudem, xx neuplatní §41 x. x. x, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podřadit pod xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezeném, xxx xxxx blíže xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx za xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §41 x. ř. x. xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxx běh xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byl pozastaven, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §148 xxxx. 4 písm. x) daňového xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je dočasně xxxxxxx předmět xxxxxx x xxxxxxxxx (správní xxxx xx xxxxxxx x soudu x xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), a aby xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §41 x. x. x. xxxxxx xxx xx předmětnou xxx aplikován již xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxx soudem neběží xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx totiž pro xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nezávislé xx daňovém vyměřovacím xxxxxx x i x xxxxxxx žalovaného x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že nemá xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx stanovení xxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx §148 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[21] Krajský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx čj. 3 Xxx 170/2014-35, x. 3263/2015 Sb. XXX. X něj dovodil, xx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx uplatní xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx §148 odst. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx hovoří x xxx, že xxxxx xxxxx x prekluzi xxxxx stanovit spotřební xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx vyměřit xxxxxxxxx xxx x xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx možno xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx znění xxxxxxx xx 30.4.2011).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislostí xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x toho, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx zajištěných xxxxxxx. X xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x propadnutí xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxx §148 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavení, xxxx. přerušení běhu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx §41 x. x. x. xxxxx probíhajícímu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx závěry xxxx xxxxx.
[23] Xxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xxxx vznik povinnosti xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daně jsou xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX nebo xxxxxxx xx xxxx xxxxx (§7 xx §9 xxxxxx o spotřebních xxxxxx).
[24] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 20.5.2015 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx běžet dnem, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx 25. xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx 25.6.2015 (§17 x §18 zákona x xxxxxxxxxxx daních). Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mající xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx lhůty (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), uplatní xx xxxxxx §148 xxxx. 1 daňového xxxx, a xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 25.6.2018.
[25] Krajský soud xxxxxxx převzal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nezávislosti xxxxxx x stanovení daně x xxxxxx x xxxxxxxxx vybraných výrobků (§42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxxxx x zajištěných xxxxxxxxx (§42x zákona x spotřebních xxxxxx). Xx xx také xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx distribuci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, x. 2533/2012 Sb. XXX). X této xxxxxx xx xxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx režim xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), výrobků xxxxxxxxxxxx xx spotřební xxxx x výrobků x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx má x řízení x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ty xxxxxxx výrobky, o xxxxxxx právním xxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pak xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x jejich dalším xxxxxxx. Xxxx zajištění x případně x xxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx – zamezit xxxxxxx únikům (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 27.11.2014, xx. 10 Xxx 148/2014-70, x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx a doplňuje xx xxxxx následujícími xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesní, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxx xx postavena xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx dodatečné daňové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§1 odst. 2, 3 daňového xxxx). X tomu, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxx daň včas xxxxxxxxx a hned xxxx později zaplacena (xxxxxxxx), má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx vybavuje xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx daňový subjekt xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dokonce xxxxxxx, x dosažení xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
[28] Jedná xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx hmotného xxxxx (zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxx mohou xxx uplatňovány xxx xxx x xxx xxxxx, existuje-li xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státem x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx daně a xxxxxxx subjektem. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx právního xxxxxx vytvořen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x daňovým xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx zákony mají xxxxxxxx, neboť xxxxx x nich neupravuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x obou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x procesního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx o ní xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Afs 15/2009-105, x. 1837/2009 Sb. XXX). Xx pochopitelně xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx funkční xxxxxxxxxxx pohledu na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukazuje vztah xxxxx akcesority. Procesní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx (x jistými xxxxxxxxx stanovenými xxxxxxx xxxxxxx) lze xxxxxx (§42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) zahájit, xxxx x xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§42c x §42x xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxx x x časové posloupnosti. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zajišťovacích xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx řád, xxxx xx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, zajišťovací xxxxxx, xxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx řády. Obecně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „hlavního“ xxxxxx xxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. Jejich použití xx xxxx svázáno x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xx x xxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, jinak xxxxxx xxxxx xxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivní lhůty. Xxxx-xx pro xxxxx xxxxx (zde xxxxxxxxx) xxxxx daň xxxxxxxx, xxx méně xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx odvozeno od xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx k xxxxxxxx xxxx cíle, xxxx xxxxxxxxxx o zabrání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxxx výrobcích xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx lhůtou, xxxxx xxxxxxx xx „uvnitř“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, xxxxxx počátku, xxxx x xxxxx. Xxxxx xx pravidlo xxx xxxxx (prekluzi) akcesorických xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx skrze xxxx xxxxxx řád (xxxx. např. xxxxxx x rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, čj. 1 Afs 73/2006, x. 1525/2008 Xx. XXX, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.2.2015, sp. zn. 23 Xxx 3490/2014; xxxxxxxxxxx příkaz x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76; xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.12.1997, xx. xx. XX. XX 347/96, x. 155/1997 Xx. XX).
[31] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx důraz xx xxxxxx dočasnost, xxx xxxxxxx x x tím, xx xxxxxx x nich xx xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xx o xxxx x samostatném řízení) xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxx ještě xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx neběží po xxxx řízení, které xx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.4.2019, xx. 10 Xxx 279/2018-80). Xxxxxxx řízením by xxxx jistě xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx stanovena spotřební xxx. O takový xxxxxx xx zde xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcích xx xxxxxx o xxxxxxxxx daně xxxxxxx, xx xx dobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabrání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §41 x. x. s. x xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxx lhůt, neboť xxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxx „xxxx xxxx, xxx…“ xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení, je-li xxx x xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x nezávislostí x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx daně a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxx, že (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „dočasně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xx u xxxxx“ (xxx [14]), xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx sporu, xxxxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx výše (xxxx [1],[2] x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx [24]) xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxx prekluzivní xxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nic, xx xx její xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stěžovatel v xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx argumentaci x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odvozoval xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištěných xxxxxxxxx výrobcích. Xxxxxxx xxx xx správního xxxxx xxxxxxxxxxx nic, xx by tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. (…)