Xxxxxx věta
Osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 340/2013 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.10.2019 xx třeba xxxxxxxxx xxx analogiím xxx xx xxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx v rodinném xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX, č. 2838/2013 Xx. NSS, x. 3158/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 14/2000 Xx. ÚS. (X. XX. 22/99), č. 145/2003 Xx. ÚS. (XX. XX. 666/02), x. 39/2004 Xx. XX. (III. XX. 667/02), č. 115/2004 Xx. XX. (I. XX. 621/02), x. 142/2007 Sb. XX. (X. XX. 643/06), x. 116/2008 Xx. (Xx. XX. 83/06).
Věc: x) X. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx nabyli xxxxx smlouvou xx xxx 18.7.2017 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, spolu se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx, katastrální xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxx povolen xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx s xxxxxx x 16.11.2017.
Platebním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „správce xxxx“) xx xxx 2.7.2018, xxxx xxxxx ZO x xxxxx zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx výši 94.992 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx formulačně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměr x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platebního xxxxxx, xxxxxx částky vyměřené xxxx, xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx uvedli, že xxxxx smlouvou xxxxxx xxxxxxx jednotku x xxxxxxxx domě x xxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §7 XX. Poté xxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osvobození od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx zřejmé, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx §7 XX xx podpora xxxxxxx v bytových xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. nikoli xxxxxxxxx domech rozdělených xx xxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx výkladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx - §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotky x nové xxxxxx, xxxxx mohla být xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx. Uvedli, xx je-li xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx osvobozeno x nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxx domu, xxx xxxxxxxx úvahou xxxxxxx, xx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx nabyvatel xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotce, jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jednotka nachází. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x praktického hlediska xxxx žádný rozdíl xxxx bytovou jednotkou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxx věci [(xxx §1159 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XXX“)].
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 22.1.2020, xx. 30 Xx 23/2019-55, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobní námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) XX. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.6.2019, xx. 11 Af 42/2018-77, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2019, xx. 50 Xx 16/2018-64, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx v obdobné xxxx Krajským xxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.8.2019, xx. 43 Xx 27/2018-200. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx správních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x čistě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x současně nepřípadného xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xx xxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x §20 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx x x §7 xxxx. 1 xxxx. x) x x) XX xx znění xxxxxxx xx 31.10.2016, xxxxxxxxx xxxxxx x tomuto XX, xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 254/2016 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx novelizaci x další novelizaci xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 264/2019 Xx., x xxx zákonodárce již xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx bytové jednotky xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxx x xxxxxxxxx důvodových xxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx znění xxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ani x xxxxxxxx kroku xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx které osvobození xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, x xxxxx xxxx stavby xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxx nacházející xx v bytovém xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx na důvodovou xxxxxx x ZO, x xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výstavby. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nedal xxxxx xxxxxx, xx má xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výstavby, krajskému xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxx xxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx, vztahovalo xxxxx xx jednotky v xxxxxxxx domech. Argumentaci xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx bytový dům x rodinný xxx xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášky x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx území, xxxxxxx xxxx nepřípadnou. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx k výkladu xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. a) xxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxx norem jiného xxxxxxxx odvětví. X xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 5 Xxx 147/2006-77, x xxxxxxx xxxxxx zakotvenou x xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx rovněž x xxxx rodinném.
Pověřená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účastnila jednání xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx dotaz soudu xxxxxx, xx xx xx xxxxx, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx správy x xxxxxxxx osvobození od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí u xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx svědčí x xxxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 XX ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxx výkladu xxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dubio xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx na tom, xxx xxxxxxxx nejednoznačnosti xx pochybení zákonodárce xxx k tíži xxxxx, xxxxxx daňového xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. I. XX 22/99, x xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx x xxxx xxxx za nesporné xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx jednotky v xxxxxxxx domě. Xxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxx xxx“ x „xxxxxxx xxx“ nelze zaměňovat, xxxxx xx xxxxx x dva různé xxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx definovány x §2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. x x xxxxxxx xxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx „xxxxxxx xxx“ xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., vyplývá z xxxxxxxx zprávy x §15 odst. 3 xxxx. x) XX (Xxxxxxxx xxxx 1003/0). Xxxxx xxxx §7 xxxx. 1 písm. x) XX xxxxx xxxxx „xxxxxx dům“ xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) bod 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětné xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2019, xx. zn. 10 Xxx 115/2018, x xx xxx 6.8.2019, xx. xx. 8 Xxx 122/2019, xxxxxxx xxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 5 Afs 147/2006-77, za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx naopak správně xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2010, Pl. XX 58/05.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx, že xxxxx §7 XX xx xxxxxxx bydlení v xxxxxxxx domech x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemovitých věcech xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx domech rozdělených xx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx sice xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx povahou zejména xxx rodinné xxxxxxx. Xxxxx xxxxx důvod, xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx zjištěno, xx rozdělováním xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jednotek, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nedovoluje xxxxxx xxxxxxxx domů, popř. x xxxxxxxxx stavebnětechnických xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §7 XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úplatného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxx x rodinné xxxx xx patrný xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 ZO (Xxxxxxxx xxxx č. 1003/0). Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx potom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx celku (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prohlášením xxxxxxxxx xx jednotky). Xxxxx je nabýván xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §7 XX xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ji, přestože xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x minori xx maius), jako x rodinného xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx argumentace poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 264/2019 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx XX, s xxxxxxxxx xx 1.11.2019 rozšířil xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx na jednotky x xxxxxxxxx domech. X ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 264/2019 Xx. má xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxx, xx xx dosavadní xxxxxx úprava věcného xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bytových xxxxxxxx x rodinných xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že §7 xxxx. 1 XX xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x XX xxxx taxativně xxxxxxxx xxxxxx nemovitých xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx aplikovat xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx zprávy x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 1 XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxx §5 xxxx. 1 daňového řádu, xxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx zdůraznil, že xxx, xxx správce xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) XX nelze xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rodinném xxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx spoluvlastnického xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Bytová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemovitou xxxx definovanou v §1159 XXX. Xxxxxxxxxx §7 XX jednoznačně xxxxxxxxx xxxx stavbou x xxxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Bytová xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx je tedy xxxx x xxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxx XXX samostatná xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx bytu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx spoluvlastnického xxxxxx x rodinnému xxxx xx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) XX x na xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx domě xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX. Xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xxxxxx metody xxxxxxxx xx stavbou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx snaží xxxxxxxxx tyto převody xxxxxxxx, ačkoliv se xxxxx x naprosto xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx např. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x bodě 35 rozsudku xx xxx 13.6.2019, čj. 11 Xx 42/2018-77.
Xxxxx xxxxxxxxxxx k závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotky v xxxxxxxx xxxx podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x maiori xx minus. Xxx xxxxxxx literatury xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zmínil, xx xxxxxxxx, včetně jednotek xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bytových xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nacházet xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stavbě xxx xxxxxxxxxxxxxx, občanské xxxxxxxx xx víceúčelové xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, že osvobození xxxxxxxx xx bytových xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 ZO xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx překonatelnou xxxxxxxx xxxxxxxx a maiori xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osvobození xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukázal xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx se správcem xxxx došla k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x obdobném xxxxxxx naplněny.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx výrok X. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[24] Z provedené xxxxxxxxxxxx je zřejmé, xx x xxxxxxxxxx xxxx se jedná x xx, xxx xx xxxxx úplatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxx §7 xxxx. 1 XX, xx znění xxxxxxx xx 31.10.2019.
[25] Xxxxx §7 xxxx. 1 XX, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2019, „[x]x daně x xxxxxx nemovitých xxxx xx osvobozeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k x) xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx je dokončená xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu, x) dokončené nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domě, xxxxx 1. xxxxxxxxxx nebytový xxxxxxx jiný xxx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxx užívané xxxxxxxx x bytem, vzniklé xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx stavební úpravou xxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx nebytový xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společně s xxxxx.“
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x posuzované xxxx xxx nebrání tomu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx dům“ x „xxxxxxx xxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., neboť ZO xxx jiné daňové xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx zprávě x §15 xxxx. 3 xxxx. x) XX x x xxxxxx č. 264/2019 Xx. xx uvedeno, xx xxx xxxxxxxx xxxxx „bytový dům“ x „xxxxxxx dům“ xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx z vyhlášky x. 501/2006 Xx.) X tomto xxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx nebylo xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx nesporné, xx žalobci nabyli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojmů x x posuzované xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx první xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x bytové xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladem xxxxx „xxxxxx xxx“ x „xxxxxxx dům“, xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX.
[27] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x §7 XX xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx domech x x rodinných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x §7 xxxxxxxxx opatření, v xxx je xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, do níž xxxx zavedeno x xxxxx xxxxxxxx bytovou xxxxxxxx. Xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx[x] xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx prodej staveb x bytů, na xxxxxx převodce. X xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitých věcí. Xxx o nemovité xxxx xxxxxx k xxxxxxx, resp. ty x xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx využije xxxxxxxxx; osvobození se xxx xxxxxxxx např. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rodinného xxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ (Xxxx. xxxxxxx xxxx č. 185, 9. xxxxxxx xxxxxx).
[28] Na xxxxxx xx stěžovatele xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podporovat. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dům xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxx x sobě xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxx rodinné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx naopak xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pohodlí rodinného xxxxxx širší rodiny, xxxxx xxxx umožnit xxxxxx soužití xxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx soukromí x xxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx, xxx tomu tak xxxx x jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx domu xxxx xxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stále o xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zásadně xxxxxx xx xxxxxxx x rodinném xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx jednotce x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx bydlení x xxxxxx jednotce x rodinném domě xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx domů xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek, xxx xxxxxxx §2 xxxx. x) bod 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxx kterého xxxxx být x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xx xxxxx při xxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxxxx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoli stavebního xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx, nepraktické x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx územního plánování x xxxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx v důvodové xxxxxx x zákonu x. 264/2019 Sb., xxxxxx xx mění XX, zákonodárce v xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxx §7 XX xx bytové xxxxxxxx zmiňuje to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx ani x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx domě, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, k xxx žalobci nabyli xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx.
[29] X xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 XX zmiňuje xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx dle §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx, bytové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zprávy lze xxxxxxx úmysl zákonodárce xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx uvádí xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx domy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jednotky (x neuvádí xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Osvobození xx daně xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. x těmi x nich, x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Zákonodárce xxxx, xxx xx xxxxxxxx xx znění §7 xxxx. 1 XX, xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx nabyvatel xxxxxxxx xxxx určené x bydlení bude xxxx xxx k xxxxxxx také užívat, x xxxxx xxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x rodinném domě xx nepochybně xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx vlastnictví bytové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nabytím xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxx v §7 xxxx. 1 XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x bytových xxxxxxxx x rodinných xxxxxx xx představovalo xxxxxxxxxx, nedůvodnou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x více byty xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. a) xxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx nabyvatel xxxxxx jednotky x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx užívat x bydlení, xxx xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx. Většina vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x vlastnímu xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx žádný důvod, xxx xxxxx by xxxxxx xxxxxx jednotky x rodinném xxxx xxxx xxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedených x §7 xxxx. 1 XX xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. aby xxxxxx xx daně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx nepředstavuje xx xxxxxxxx s xxxxxxx výše uvedených xxxx určených k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bytový xxx xx xxxxxxxx tím, xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx velký počet xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx (xxxxx)xxxxxxxx jej xxxxx z povahy xxxx nebude xxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx nemovitých xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 264/2019 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx XX, x xxxxxxxxx od 1.11.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx novelizace xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx v xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx domech, které, xxx xxxx zdůvodněno xxxx, se svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx od xxxx xxxx xxxxxxxx v §7 odst. 1 XX osvobozeno xxxx.
[32] X toho, xx x xxxxxxxx zprávě x zákonu x. 264/2019 Sb. je xxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí netýkala xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx domech, xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zamýšlel x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotky v xxxxxxxxx domech od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 ZO. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jednotek x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, a xx x v xxxx vystavěných rodinných xxxxxx. X toho xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx k neuvedení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxx xxxxx, xx i x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonem novelizujícím XX xx rozhodl xxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx nemovitých věcí, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx k XX, v níž xx uvedeno, že „x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx garáže, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx; xxxx garáže, sklepy x komory x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rovněž nepřímo xxxxxx x xxxxxxx“, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx XX, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx, nevyplývá, xx bytové xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel. Xxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 XX lze vysvětlit xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ostatně x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce akcentuje xxxxxx xxxxxxx nemovitosti – k xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx hlediska, nikoli xxxxx xxxxxxxxx výkladem x §7 xxxx. 1 XX dovozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx, jak to x podstatě xxxx xxxxxxxxxx.
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx x smysl x účel vykládané xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx XX (podpora xxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx novou xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx osvobozeny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx s principem xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx uvést, xx bytové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly ke xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx výčtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx věcí x §7 xxxx. 1 ZO xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ničeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dává xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že znění §7 xxxx. 1 XX xxxxxx prostor xxx xxxxxxx extenzivní xxxxxx, který xx xxx ustanovení §7 xxxx. 1 písm. x) XX xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx. Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx se osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí x bytových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x nespravedlivému xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Problematikou xxxxx v xxxxxx (x xxxxx) se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx např. xx rozsudek ze xxx 31.8.2009, čj. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx situací, kterou xxxxx xxxxx nebere xx zřetel. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, F., Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxx: xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2008, x. 174 a xxxx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. Kühn, X., Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx případech, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxx, 2002, s. 205 a xxxx., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx podmíněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ta xxxxxxx xxxxx, když zákonodárce xxxxxx x potaz xxxxxxx, principy, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx rozumět rozpor x principem účelnosti xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx pozadím xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx zmíněný xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně obecně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx analogií, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Je xxxxx rozlišovat xxxx xxx. xxxxxxx pravou x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a bez xxxxxxx doplnění je xxxx xxxxxxxxxx neaplikovatelné (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.3.2013, xx. 1 Xx 21/2010-65, x. 2838/2013 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx práva ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx principu rovnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. xx. Xx. ÚS 83/06, x. 116/2008 Xx.). Xxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxx xx vyloučeno xxxx xxxxxxxx interpretací xxxxx, x xxxxxxxxx, x xxx aktivita xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 Xx 7/2008-116).
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x zaplnění xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, kterou xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, využil xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx vyjádřenou vůlí xxxxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxx narušil xxxxxxx xxxxx moci“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.4.2014, čj. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX). Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyloučit x osvobození od xxxx z nabytí xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx potřebné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx bydlení) x pro zabránění xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx nabytí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domě, resp. xxx nabytí xxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx). Xx základě xxxx uvedeného Nejvyšší xxxxxxx soud popsanou xxxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k bytové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx první úplatné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nahlížet xxxx na osvobozené xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. ustanovení XX.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x x jeho xxxxxx xxxxxx k závěru, xx by měl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx bytových xxxxxxxx v takovém xxxx, a xxxxxx xx argument xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx xxxx x více xxxx, xxxxxxx na xxxxxxxx x takovém xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osvobození xxxxxxxx xxxxxxxx v rodinných xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vyplněním xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] X námitce xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx rozdíly x právní úpravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx převodce x xxxxx xxxxxxxx osvobozeného xxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx dopadalo xx xxxxxx jednotky xxx xxxxxx na xx, x xxxxx typu xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zcela xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xx následnou xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 264/2019 Xx. xxxxx xx xxxxx §7 odst. 1 písm. x) XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození od xxxx z nabytí xxxxxxxxxx věcí x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx.
[40] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvenou v §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx promítnutím xxxxxxx xxxxxx obsažené x xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx zaplnění xxxxxx xx vztahu x bytovým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x nepopírá právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxx x zákonném xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx v případě xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x zákoně xxx x xxxx xxxxx x nikoli daňového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 2.2.2000, xx. zn. X. XX 22/99, x. 14/2000 Xx. XX, a xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. ÚS 643/06, x. 142/2007 Xx. XX. Poukázat xxx rovněž xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, x. 145/2003 Xx. ÚS, x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxx, xx „za xxxxxxx, kdy právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze xx, co xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Listiny), xxxx xxx de xxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x případě pochybností xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx xxxxxx).“ (xxxxxx xxx také nálezy xx. xx. III. XX 667/02, x. 39/2004 Sb. ÚS, xx xx. zn. X. XX 621/02, x. 115/2004 Xx. XX). K xxxxxxxxx xxxxxxx (jako v xxxx posuzované věci) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. zn. X. XX 22/99. Xxxxxx xxx také xxxxxxxx XXX ze dne 14.7.2005, čj. 2 Xxx 24/2005-44, x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti právní xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, že „x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx ‘mezery x xxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx použít xxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je xxxx xxxxx, xxx formuloval xxx daňové xxxxxx xxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx; x opačném xxxxxxx xx xx xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxx zákonodárce).“
[41] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx staveb (xxxx. ve xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx vybavení xx xxxxxxxxxxx stavbě) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx stavbách xxxxxxxxxxx x §7 XX xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem x maiori xx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxx osvobození xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx první xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x rodinných xxxxxx xx xxx osvobozeno xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, resp. nemají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb. Xxxxx není xx xxxxx xxxxx úplatné xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx v xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x 28.5.2020, xx. 4 Xxx 92/2020-42, aproboval xxxxx, xx bytové xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx XX xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx vymezeny ve xxxxxxxx, které z xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxx domy.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx mezery v xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací §7 odst. 1 xxxx. x) XX x xxxxxxxxx znění xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx přihlédnutí ke xxxxxx a xxxxx XX x xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 14.8.2019, čj. 43 Xx 27/2018-200, z xxxx xxxxxxx (xxxx 65 x 66 xxxxxxxxxx), xx osvobození xxxx xxxxxxxx správou xxxxxx xx xxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rodinných xxxxxx v rozhodném xxxxxx. X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx x že x xxxxxxx orgány xx značné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx opomenutí zákonodárce xxxxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech xx výčtu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx. (…)