Právní xxxx
Xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 340/2013 Xx., x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2019 xx třeba xxxxxxxxx per xxxxxxxxx xxx na první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1953/2009 Xx. NSS, č. 2838/2013 Sb. NSS, x. 3158/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 14/2000 Xx. XX. (I. XX. 22/99), x. 145/2003 Xx. XX. (XX. ÚS. 666/02), x. 39/2004 Xx. XX. (III. XX. 667/02), č. 115/2004 Xx. XX. (X. XX. 621/02), x. 142/2007 Xx. ÚS. (X. XX. 643/06), x. 116/2008 Xx. (Xx. XX. 83/06).
Věc: x) X. H. x x) X. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x nabytí xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobci xxxxxx xxxxx smlouvou ze xxx 18.7.2017 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v rodinném xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Katastrálního xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx vlastnického práva xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x 16.11.2017.
Platebním výměrem Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „správce xxxx“) xx xxx 2.7.2018, xxxx podle XX x podle xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 94.992 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný nadepsaným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxx výměr a x ostatním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx částky vyměřené xxxx, xxxx změny.
Žalobci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxx uvedli, že xxxxx smlouvou nabyli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě x xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §7 XX. Poté xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx argumentů pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x provedeného xxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxxxx x závěru, xx xxxxx §7 XX xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdělených xx jednotky. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx úplatný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx stavbě, xxxxx mohla být xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx tak x xxxxxxxxx domu. Uvedli, xx xx-xx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx užívané xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx mělo xxx xxxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomto domě, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podíl na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotce, xxxxx xxxxxxxx je také xxxxxxx xxx, v xxxx se předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalobci xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx §8 odst. 2 xxxxxxxx řádu, jelikož x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádný xxxxxx xxxx bytovou xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx domě x xx právní stránce xx jedná o xxxxxx xxxxxxxx xxxx [(xxx §1159 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx „NOZ“)].
Krajský soud xxxxxxxxx xx xxx 22.1.2020, xx. 30 Xx 23/2019-55, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výměr xxxxxxx xxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx mu xxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze ze xxx 13.6.2019, čj. 11 Xx 42/2018-77, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2019, čj. 50 Xx 16/2018-64, xxxxx xx závěry xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Krajským soudem x Xxxxx v xxxxxxxx ze dne 14.8.2019, xx. 43 Xx 27/2018-200. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x čistě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx nepřípadného xxxxxxx analogie. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx místě xxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §20 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx x x §7 xxxx. 1 písm. c) x d) XX xx xxxxx účinném xx 31.10.2016, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX, xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) XX provedenou xxxxxxx x. 254/2016 Xx., důvodovou xxxxxx x této novelizaci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ZO xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 264/2019 Xx., x xxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx i xx bytové xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x žádné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx nemovitých xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xxxxx, xx rozsah xxxxxxxxxx se přebírá x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx osvobození xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, x xxxxx typu xxxxxx xxxx vymezeny. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jen xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X hlediska teleologického xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x ZO, x xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podpoření xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxxx, krajskému xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx osvobození xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pouze xx jednotky x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxx dům x rodinný xxx xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášky č. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxx, shledal xxxx nepřípadnou. Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx obsažené x §2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx užít x xxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx odvětví. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 5 Xxx 147/2006-77, x xxxxxxx xxxxxx zakotvenou x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx s xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce dospěl xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx poskytnout xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotky xxxxxxxx x bytovém xxxx, ale xxxxxx x domě xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx v minulosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx u xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx svědčí x xxxxxxxx xxxxxxxx §7 odst. 1 XX ve xxxxxxxx xxxxxxxx osvobození xx xxxx. V takové xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx výkladu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxx xx tom, xxx případné xxxxxxxxxxxxxxxx xx pochybení xxxxxxxxxxx xxx k tíži xxxxx, nikoli daňového xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, sp. xx. I. XX 22/99, x xx xxx 13.9.2007, sp. xx. X. ÚS 643/06.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx x xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětem xxxxx xx zdanění xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě. Xxxxxxxxx, xx pojmy „xxxxxx xxx“ x „xxxxxxx xxx“ nelze zaměňovat, xxxxx xx jedná x xxx různé xxxx „xxxxxx pro xxxxxxx“, která xx xxxxxx nadřazeným xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx definovány x §2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. x x xxxxxxx vyhlášky x. 357/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx pojmem „xxxxxxx xxx“ xx xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §15 xxxx. 3 xxxx. a) XX (Xxxxxxxx xxxx 1003/0). Xxxxx tedy §7 xxxx. 1 písm. x) XX xxxxx xxxxx „bytový dům“ xxxxx xx x xxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx v §2 xxxx. a) xxx 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. Jestliže xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahuje. X xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2019, xx. xx. 10 Xxx 115/2018, x xx xxx 6.8.2019, xx. xx. 8 Xxx 122/2019, xxxxxxx xxxxxxxxxx odkaz krajského xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.10.2007, xx. 5 Xxx 147/2006-77, xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx správně xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2010, Xx. XX 58/05.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx §7 XX je xxxxxxx bydlení x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, nicméně xx nejedná o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rodinné xxxxxxx. Xxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxxxxxxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx x praxe zjištěno, xx rozdělováním xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x obcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dané xxxxx územním plánem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxxxxx, že záměrem xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §7 XX x xxxxxxx xxxxxxx úplatného nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx úplatného xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jednotce x xxxxxxx domě, a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx odlišit xxxxxx x xxxxxxx domy xx patrný xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §7 odst. 1 XX (Sněmovní xxxx x. 1003/0). Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bytových xxxx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednotky). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx nerozdělený xx xxxxxxxx nebo xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §7 XX xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ji, přestože xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx), jako x rodinného xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 264/2019 Xx., xxxxx novelizoval XX, x xxxxxxxxx xx 1.11.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx č. 264/2019 Xx. má xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uznává, xx xx dosavadní xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx §7 xxxx. 1 ZO xxxxxxx xxxxx xxxxxx x v XX xxxx taxativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nabytí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zprávy x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 odst. 1 XX.
Xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jim xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx x poukazem xx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxx xxxxx xxxxxx, není xxx xxxxxxxx xxx xxxxx zákona stanovit xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO xxxxx xx posuzovanou xxx xxxxxxxxx proto, že xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnické xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx spoluvlastnický xxxxx xx rodinném xxxx, xxxxx k xxxxxx jednotce, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x která xx xxxxxxxxxx předmětem xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx. Xxxxxx spoluvlastnického xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x převod xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx definovanou x §1159 XXX. Ustanovení §7 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxx, kde xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jednotku. Bytová xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx tedy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx je xxx NOZ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx spoluvlastnického podílu x xxxxxxxxx xxxx xx daně x xxxxxx nemovitých věcí xxxxxx §7 xxxx. 1 písm. b) XX x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX. Xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO xxxxxx metody xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x naprosto xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rodinném domě xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx osvobození xxxxxx xxxxxxxxx domu, neboť xxxxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX jednoznačně xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých věcí. Xx zcela xxxxxxxx xxxxxxx dospěl xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v bodě 35 xxxxxxxx xx xxx 13.6.2019, čj. 11 Xx 42/2018-77.
Podle xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx úplatného xxxxxx jednotky x xxxxxxxx domě xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO xxxxx dojít xxx xxxxxxxx a maiori xx minus. Xxx xxxxxxx literatury xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxxx jednotek xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bytových xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stavbě xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 XX xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx logickým xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx absence osvobození xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x není xxxxx xxxxxxx pro uplatnění xxxxxx in xxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx sama xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx došla x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx v obdobném xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výrok X. rozsudku Krajského xxxxx v Plzni x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[24] Z provedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v posuzované xxxx xx jedná x xx, zda xx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxx §7 xxxx. 1 XX, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2019.
[25] Xxxxx §7 odst. 1 ZO, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2019, „[x]x xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx úplatné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x) pozemku xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, b) xxxxxxxxx xxxx užívané xxxxxx rodinného xxxx, x) dokončené xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domě, xxxxx 1. nezahrnuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxx užívané xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, nástavbou, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxx xxxx, nejde-li xxxxx x xxxxxxxxx xxxx sloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2. xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx prostoru nově xxxxxxxxxx nebytový xxxxxxx xxxx než xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.“
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x posuzované věci xxx xxxxxxx tomu xxxxxxxx při výkladu xxxxx „xxxxxx xxx“ x „xxxxxxx xxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZO x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., neboť XX xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxx xxxxx nemají. Xxxxxxxxxx přiléhavě poukázal xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx x §15 odst. 3 písm. x) XX x k xxxxxx č. 264/2019 Xx. xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx dům“ x „xxxxxxx xxx“ xx xxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxxxx x. 501/2006 Sb.) X tomto směru xx tudíž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx o xxxxxx xxxx uvedených pojmů x x xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí, nebylo xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladem xxxxx „xxxxxx xxx“ x „xxxxxxx dům“, xxxxxxxxx x §7 odst. 1 XX.
[27] Xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx úpravy x §7 XX xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx je xxxx xxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxx převzato x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx níž xxxx zavedeno s xxxxx podpořit xxxxxxx xxxxxxxx. Oproti dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx[x] xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx nepodmiňuje xxxxxxxxxx x nových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx prodej staveb x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x novým stavbám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x nemovité xxxx určené k xxxxxxx, xxxx. xx x nich, x xxxxx xxx vzhledem x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx je x bydlení xxxxxxx xxxxxxxxx; osvobození xx xxx vztahuje např. xx xxxxxx bytové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx celku.“ (Xxxx. xxxxxxx xxxx č. 185, 9. xxxxxxx xxxxxx).
[28] Xx xxxxxx xx stěžovatele xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxx jednotky x rodinných xxxxxx xxxxxx od xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxx uvedených (xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxx odlišné, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dům xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž sama x xxxx neznamená, xx xxx není xxxxx pro rodinné xxxxxxx. Xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx naopak xxxx přispět xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx širší xxxxxx, xxxxx xxxx umožnit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx, xxx tomu xxx xxxx x jednotlivé xxxxxx jednotky x xxxxxxxx domu xxxx xxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx od bydlení x xxxxxxxx xxxx xx od bydlení x bytové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx bydlení x xxxxxx jednotce x rodinném xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxxxx může dojít x xxxxxxxxx domů xx vyšší xxxxx xxxxxxxx jednotek, xxx xxxxxxx §2 xxxx. x) xxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., dle xxxxxxx xxxxx být x xxxxxxx xxxx maximálně 3 jednotky, a xxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxx. Bylo xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx v důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 264/2019 Xx., xxxxxx se xxxx XX, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxx §7 XX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, k xxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx pouze tři xxxxxxxx.
[29] Z xxxx, xx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 XX zmiňuje xxxxxxx xxxx x bytové xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nijak xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxx §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, bytové xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech. Xxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx vztažení xxxxx x bytovým domům, xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx nedopadá na xxxxxx xxxx nerozčleněné xx bytové xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxx je x důvodové xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nemovitými xxxxx xxxxxxxx k bydlení, xxxx. x těmi x xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx využije x bydlení. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxx to xxxxxxxx do xxxxx §7 xxxx. 1 XX, vycházel x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x bydlení xxxx xxxx věc k xxxxxxx také xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx xx xxxxxxxxxx nemovitá xxx určená x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx naprosto xxxxxxxxxxx x nabytím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxx v §7 xxxx. 1 ZO x xxxxxxxxxx osvobození xx daně x xxxxxx nemovitých věcí xxxxx x bytových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x účelem XX. Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx již xxxxxxx §2 písm. x) xxx 2 vyhlášky x. 501/2006 Xx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xx např. xxxxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x vlastnímu xxxxxxx, kdežto x xxxxxxx majitele xxxxxxxx xxxx toto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx by xxxxxx bytové xxxxxxxx x rodinném domě xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxxx odlišný xxxxx, xx. xxx xxxxxx xx daně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx nepředstavuje xx xxxxxxxx x xxxxxxx výše uvedených xxxx určených k xxxxxxx obdobnou situaci, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dům xx xxxxxxxx tím, xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx (spolu)vlastník xxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx osvobozením xx xxxx z xxxxxx nemovitých věcí.
[31] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 264/2019 Xx., xxxxx novelizoval XX, x xxxxxxxxx od 1.11.2019 rozšířil xxxxxxxxxx xx xxxx také xx bytové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx. x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí nemovitých xxxx, xxx je xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx svědčí x tom, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx spočívající x xxx, xx x xx xxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxxx zdůvodněno xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx neliší od xxxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx od xxxx xxxx xxxxxxxx x §7 odst. 1 XX xxxxxxxxxx xxxx.
[32] X xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 264/2019 Sb. xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nemovitých věcí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX. X xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vymezení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx však x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x neuvedení xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx domech xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx x §7 odst. 1 XX xxxxx xxxxx, xx i x ohledem xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napravit. Xx, xx xx rozhodl xx xxxx xxxxxxxxx xxxx tyto jednotky xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx nemovitých věcí, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zprávu k XX, x xxx xx xxxxxxx, xx „x jednotek se xxxxxxxxxx vztahuje xx xx, xxxxx zahrnují xxxxx xxxx, garáže, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, nacházejí-li xx tyto xxxxxxxx x xxxxxxx domě; xxxx xxxxxx, xxxxxx x komory x xxxxxxx xx podmínku xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rovněž nepřímo xxxxxx x bydlení“, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx XX, kterým xx xxxxxxx bydlení, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx osvobodit, jak xxxxx stěžovatel. Xxxxxxx xxxxx důvodové zprávy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 XX xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotkám x xxxxxxxx domě xxxxxxxxx. Xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx užívání nemovitosti – k xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jazykovým výkladem x §7 odst. 1 XX dovozovat xxxxxxxxx osvobodit xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx x podstatě činí xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx připouští, že xxxxx §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x rozporu xx smyslem x xxxxxx ZO (xxxxxxx xxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxxxx diskriminující určitou xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Názor, xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx jednotky v xxxxxxxxx xxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Zároveň je xxxx xxxxx uvést, xx xxxxxx jednotky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyly ke xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx věcí, jejichž xxxxx převod xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek x rodinných xxxxxx xx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x §7 odst. 1 XX představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž dává xxxxxxxx stěžovateli x xxx, že xxxxx §7 odst. 1 XX xxxxxx prostor xxx xxxxxxx extenzivní xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) XX xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx xxx je nutné xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou je xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x nespravedlivému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx domech.
[36] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx (x xxxxx) se xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabýval. Xxxxxxxx xxx xxxx. xx rozsudek xx xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx právo xxxxxx xx zřetel. Dále xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxx x zákoně (xxxx. Xxxxxx, F., Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxx: xxxxxx Knihovnička, 2008, x. 174 a xxxx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. Xüxx, X., Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxx, 2002, s. 205 x xxxx., xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx mezeře), nebo x úmysl xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezery x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neúplností právního xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx právnímu řádu xxxx celku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x principem účelnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x teleologickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx teleologická xxxxxx x xxxxxx obecně xxxxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx charakteru xxxxxx xxx analogií, xxxx xxxxxxxxxxxxx redukcí.“ Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v situaci, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx logicky xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, která však xxxxx x bez xxxxxxx doplnění xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.3.2013, xx. 1 Xx 21/2010-65, č. 2838/2013 Xx. NSS). Xxxxxxx mezery xxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx práva ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 12.3.2008, xx. xx. Xx. XX 83/06, x. 116/2008 Xx.). Xxxx xx nutno xxxx x xxxxx xxxxxx mezi mezerou xxxxxxx, u níž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx, u xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není (srov. xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 8 Xx 7/2008-116).
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx mezery v xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx „pouze v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx do rozporu x jasnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX). Xxx xxx xxxx xxxxxxx především x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze dovodit xxxxxxxxxxx záměr vyloučit x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx subjekty xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, resp. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v rodinném xxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací §7 xxxx. 1 xxxx. c) XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx první xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx XX.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx a x jeho xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx by měl xxx osvobozen xxxxx xxxxxx rodinného xxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v takovém xxxx, x xxxxxx xx argument ad xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx osvobození xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí vztahovalo xx převod rodinného xxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxxxxx různých výkladových xxxxx, xxxxxx vyplněním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] X námitce xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx v XX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že rozdíly x právní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) se netýkají xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx dopadalo xx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, x xxxxx typu xxxxxx xxxx vymezeny, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Za přiléhavý xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx následnou xxxxxxxxxx ZO xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 264/2019 Xx. xxxxx xx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX, kterou zákonodárce xxxxxxxxxx x výslovnému xxxxxxxxx osvobození od xxxx z nabytí xxxxxxxxxx věcí x x bytové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[40] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxx zakotvenou x §5 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 11 odst. 5 Listiny základních xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že zaplnění xxxxxx xx xxxxxx x bytovým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx domech x §7 xxxx. 1 XX xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxx x zákonném xxxxxxxx Xxxxxx). Nejvyšší správní xxxx se plně xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, x. 14/2000 Xx. XX, x ze xxx 13.9.2007, sp. xx. I. ÚS 643/06, x. 142/2007 Xx. XX. Poukázat xxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, x. 145/2003 Sb. XX, x němž xx xxxxxx x daňovému xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „za xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli veřejného xxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx ukládání a xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx de xxxxx odnětí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx).“ (xxxxxx xxx také xxxxxx xx. xx. XXX. XX 667/02, č. 39/2004 Xx. ÚS, xx sp. xx. X. XX 621/02, x. 115/2004 Xx. XX). K obdobnému xxxxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci) xxxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xx daně pomocí xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 2.2.2000, xx. zn. X. XX 22/99. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, x xxxx xxxxx xxxx x poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxx licence x enumerativnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxx zákaz xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, vyslovil, že „x případě, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx své nejasnosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx ‘xxxxxx v xxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx věcí xxxxx, aby formuloval xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x opačném xxxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).“
[41] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx jednotky, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx dalších staveb (xxxx. xx stavbě xxx xxxxxxxx rekreaci, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx týkající xx jednotek v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 XX xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx mezeru xxxxxxxxxxxxx logickým výkladem x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotkám x xxxxxxxxx domech xx být xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zmiňované xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x bytových domů xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx primárně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnického práva x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kroku xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x 28.5.2020, xx. 4 Xxx 92/2020-42, xxxxxxxxx xxxxx, xx bytové xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze, xxxx-xx vymezeny xx xxxxxxxx, které x xxxxx části slouží xxx účely bydlení, xxxx jsou právě xxxxxx xxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx analogickou xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) ZO x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v rodinném xxxx. Xxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxx x jazykovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přihlédnutí xx xxxxxx a účelu XX x xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.8.2019, xx. 43 Xx 27/2018-200, x xxxx vyplývá (xxxx 65 x 66 xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xx více xxx 25 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rodinných xxxxxx v rozhodném xxxxxx. X uvedeného xx zřejmé, xx xxx xxxxxx správních xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nebyl zdaleka xxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxxxxx nabytí xx xxxxxxxxxx xx xxxx. (…)