Xxxxxxxx města Xxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); Xxxxxxx prostranství
Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxx, lávky, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, letiště, xxxxxxx, hřiště, xxxxxxxxxx, xxxxxx hřiště, pískoviště xxxx xxxx xxxxx, xxx si xxxxx xxxx, nemusí mít xxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záleží xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §34 xxx. x. 128/2000 Xx.; §33 xxx. č. 121/2000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx
xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx složeného x xxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxx Rychetského x xxxxxx XXXx. Stanislava Xxxxxx, XXXx. Františka Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xüxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxx, XXXx. Miloslava Xxxxxxxxx, XXXx. Elišky Xxxxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 50/03 xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 582/1998 x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx č. 3/2003 (nález byl xxxxxxxx xxx x. 567/2004 Sb.).
Ustanovení článku 2 xxxx. 1 x xxxxxx 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Chebu č. 582/1998 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 3/2003, xx zrušují xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 10. 12. 2003 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 x xx. 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 582/1998 x zabezpečení místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxx x. 3/2003. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx"), nic xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
II.
Obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 582/1998 x zabezpečení místních xxxxxxxxxxx veřejného pořádku xxxx vydána xx xxxxxxx § 17 xxxxxx č. 367/1990 Xx. x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxx xxxxxxxxx xxx 11. 6. 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nabyla xxxxxxxxx xxxx 1. 7. 1998.
Dne 3. 7. 2003 xxxx xx xxxxxxx § 10 písm. x) x § 84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx č. 3/2003, xxxxxx xx mění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 582/1998 x zabezpečení xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 3/2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxx, xxxx řádně xxxxxxxxx x nabyla xxxxxxxxx xxxx 20. 7. 2003.
XXX.
Xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx:
"Xx. 2
Vymezení xxxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místy se xxxxxx místa, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx užívání (xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, stezky xxx chodce, xxxxxx xxx cyklisty, vnitroblokové xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, mosty, lávky, xxxxxxxx, nábřeží, plochy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), a xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx, koupaliště, xxxxxxx xxxxxxxxx). Nezáleží xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx. 3
(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx města Xxxxx xx zakazuje
a) xxxxxxxxxx xxxxxxx volně xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxxx místech,
b) xxxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xx xxxxxx hřiště, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx z Xxxxxxxx, xx. Svobody, na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Kaufland, Xxxx, Xxxxx, Penny Xxxxxx, Xxxx, Xxxxx a x xxxxxxx Xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx se zakazuje xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx konzumování alkoholických xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomu xxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, podávány a xxxxxxxxxxx alkoholické nápoje xx částech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx určeny k xxxxxx účelu.
(4) Xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx alkoholických xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx prodej uskutečňovaný
a) xxx veřejných akcích, xxxxxxx termín x xxxxx konání xxxxx xxxxxxxxx Městským xxxxxx Xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx trhy apod.),
b) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx ohlášených xxxxx právního xxxxxxxx1).
______________________
1) Xxxxx č. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 175/1990 Xx., 151/2002 Xx.
&xxxx;x 259/2002 Sb."
IV.
Ministerstvo vnitra xxxxxxx k názoru, xx xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 x čl. 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16. 9. 2003 x. j. MS-1641/2-2003 xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Protože xxxxx Xxxx nezjednalo xxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstvo vnitra xxx 14. 11. 2003 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 18. 11. 2003.
Ministr xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx § 10 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx § 4 xxxx. 3 xxxxxx x. 37/1989 Xx., o xxxxxxx xxxx alkoholismem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx, že xxx, xx xxxx vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxxx (zákazy) xxx xxxxxxxxx podkladu x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx") x čl. 2 odst. 4 x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx zrušil.
V.
Na výzvu Xxxxxxxxx xxxxx xx x návrhu ministra xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xx dne 5. 2. 2004. Ve xxxxxxxxx xx uvádí, xx důvodem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snaha xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivým x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx prodej x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostranstvích, xxxxxxx x volný xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poškozování xxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx x xxxx občany odsuzovány. Xxxxxxxx se, že x xxxx vydání xxxxxxxx xxxxx neplatil xxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, (účinný od 1. 1. 2004) xxxxxxxxxx v § 132 x 133 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x tržnicích x mimo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx kolaudačním rozhodnutím. Xxxxxxx xxx názoru xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx xx zákony xxx x ústavními xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu ministra xxxxxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19. 1. 2004 xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx x čl. 2 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.". Xxxx x čl. 4 xxxx. 1 xx praví: "Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.".
Xxxxxx v xx. 2 odst. 4 xxxx: "Každý xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon neukládá.". Xxxxxx 104 xxxx. 3 stanoví, xx "Xxxxxxxxxxxxxx mohou x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x § 10: "Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx
x) k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx může xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx veřejný pořádek x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx x xxxxxxx, lze xxxxxxxxx pouze na xxxxxxx a x xxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx jsou xxxxxx činnosti zakázány, …".
Xxxxx č. 37/1989 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx § 4 xxxx. 3 xxxx:
"Xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx:
x) x určitých xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prodej x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx veřejně přístupných xxxxxxx".
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxx Xxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx x se xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázala xxxxxxxx, jež xx xxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx s dobrými xxxxx, ochranou xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx x § 10 písm. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obci". Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního příkazu xx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx určeno xx možná xxxxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx splněn. Xxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž tento xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v § 10 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx. 2 xxxx. 1 napadené xxxxxxxx xx nepřesné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx vyhlášce xxxxxxxxx xxxxxxx místa, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx plochy, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx místa, xxx xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx zákonné xxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxx x § 10 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx týká pojmu "xxxxxxx prostranství", xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx vyhlášky duplicitní xxxxxx "xxxxxxx přístupné xxxxx". Pojem "veřejné xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxxx x § 34 xxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, ulice, xxxxxxx, chodníky, xxxxxxx xxxxx, parky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez omezení, xxxx sloužící obecnému xxxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx termínu "veřejně xxxxxxxxx xxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x proto, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx přístupné" (xxxx. x § 202 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx xx. zn. 3 Xxx 969/2002 xxxx xx. zn. 6 Xxx 220/2003) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx vydat zákaz "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápoje" xx xxxxxxxxx prostranstvích. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 písm. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/97, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 14, xxxxx x. 85; xxxxxxxx xxx x. 162/1999 Sb.). X projednávaném případě xx takovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 37/1989 Sb., x ochraně před xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx § 4 xxxx. 3 posledně xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje oprávnění xxxx obecně závaznou xxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", nikoliv xxxx xxxxxx konzumaci.
Z xxxxx xxxxxx normy nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx vysloveném xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 42/97, xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v obci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx, xx takové, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx známo, xxxxxxxxx alkoholu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx forem x stupňů, x xxxxx xxxxx xxxx xx společensky tolerována x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx x rozporu x xxxxxxx xxxxx, ochranou xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, by vyžadovalo xxxxxxxxxxx definici x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 a xx. 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 582/1998 x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 3, xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxx, tak xxxxxx x. 128/2000 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákona x. 37/1989 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxx § 70 xxxx. 1 zákona x Ústavním soudu.
Projednávaná xxxxxx problematika x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxx z listinných xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, Xxxxxxx soud od xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu.