Právní xxxx
Xxxxxxxxxx územního xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx, x vlastník xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx, který xxxx xxx územním xxxxxxxxxxx přímo xxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx stavby podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x sousedícímu xxxxxxx xx stavbě.
Prejudikatura: x. 359/2004 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxx x. 43/2000 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 19/99).
Věc: x) X. X., x) J. X. x x) X. X. xxxxx Krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2016 (xxxx jen „xxxxxx rozhodnutí“) xxxxx §92 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vrtané xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) xx xxxxxxx p. x. X1 x xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Dne 26.9.2016 xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxx podání, ve xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků. Xx xxxxxxx p. x. X4 je postavena xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x. x. X3 xx xxx více xxx 50 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pitné xxxx, který používají x xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dojít ke xxxxx úrovně xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkázali na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2012, xx. 9 Xx 78/2011-69, x xxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2000, xx. xx. Xx. XX 19/99, x. 43/2000 Xx. XX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X3, xxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx není xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. X4 x vrtem je xxxxx xxx 50 x. Dále xxx 3.10.2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx dožadovali xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xx dne 29.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2017 (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou účastníky xxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxxxxxxxx zákona, x je xxxx xxxxxxxxxxx. Stavební zákon xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může být xxxxx xxxxxxx. Okruh xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx. Rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vlastnická xxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.10.2015, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx odborný xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doložený xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vody xxx xxxxxxxxx domek xxxxx x ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů. Xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx „označují účel xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx posuzován až xx stavebním xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxx, xxx se touto xxxxxx snaží xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Následnou společnou xxxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. s. podanou xxx 24.3.2017 xx xxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx x nimi městský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení nejednal xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jimi xxxx xxx. Žalobce x) x xxxxxxxxx x) jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x. č. X2 x X6, xxxxxxxxx x) je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X4 x žalobkyně c) xx výlučným vlastníkem xxxxxxx p. x. X3. Xx pozemku x. x. X4 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx p. x. X3 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ačkoliv napadené xxxxxxxxxx xxxxxx žalobcům xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx možnost xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nejsou dotčeni xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x umístění xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu. X xxxx souvislosti odkázali xx rozsudek xx xxx 12.4.2012, xx. 9 As 78/2011-69, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx studny xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavba ovlivnit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx o xxxxx účastenství xxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx seznámit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx judikaturu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xx nevypořádal. Xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx vyslovenými v xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/99, x xxxxx má plynout, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx, byť xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxxx namítli, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx úřad xxxx x xxxx 2008 x žádosti x xxxxxx xxxxxxxx x nakládání s xxxxxx xx studny xx xxxxxxx x. x. X5 bylo x xxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx pozemek p. x. X4 x xxxxxxxx x. č. X5 xxxxx nesousedí. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x účastníkem řízení x x jiném xxxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx dne 7.9.2015 podal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. X1 xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx 50 m x xxxxxxxxxx xxxx xx tomto pozemku. Xxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx studni xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posudek. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1 x xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku x negativnímu ovlivnění xxxxxxxxxx x hladiny xxxxxxxx vody v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objektech (xxxxxxxx).
X hydrogeologickém xxxxxxx X. X. xx xx. xxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavbou byly xxxxxxxx kopané x xxxxxx studny, xxxxx xxxxxxxx blízké xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x zálivce xxxxxx. Xxxx x xx xxxxxxxx vrtných xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx hladin xx xxxxx provést xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze předpokládat, xx xxxxxxxxxxx odběrem xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. Odběrem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podzemních xxx xx xxxxxxxx x nedojde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxx mapa xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX - 1 x KS - 2, xxxxxx studna xxxxxxxx XX 3 x xxxxxxxx jímka xxxxxxxx XX 4). Xx pozemku x. x. X4, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xx xxxxxxxxx b), se xxxxx xxxx mapy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX - 2 x xxxxxxxx jímka XX 4. Xx xxxxxxxxx x. x. X2 a X6, xxx xxxx xx xxxxxxxxx jmění žalobců x) x b), x rovněž xx xxxxxxx p. č. X5, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
(…)
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx a) zamítl. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x části, x níž bylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyň b) x x) x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Podle §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x kterých to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, změnit xxxx zrušit právo xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx právo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; x xxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.
[14] Xxxxx §85 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení „osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“
[15] V xxxxxxxxx xxxx lze předeslat, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.9.2016 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx takto xxxxxx výslovně xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx zjevné, že xxxxxxx brojili xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx řádně xxxxxxxx, x xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účastenství x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx. Xxxxxx xx xxx 3.10.2016, jímž se xxxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vliv.
[16] Xxx posouzení xxxx xx klíčovou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx svědčilo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v tom, xx dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2000, xxxxxxxxxx x §139 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx“, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pozemku, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxx být xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 19/99, xx xxxx xxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxxx zrušeno. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bralo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s účastníkem xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx x x rovině ústavních xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx x pozemkem, na xxxx xxx xxx xxxxxxx záměr. Z xxxxx xx přístup x soudu x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx nikoliv xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx správním xxxxxxxxxxx dotčen na xxxxx právech, xxx xxxx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Nicméně právní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx [§85 odst. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx] již obdobnou xxxxxx neobsahuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx oprávněný x xxxxxxx práva x xxxx), xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxx umístěna xxxxxx, xxxxx nesousedí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žalovaný, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx praxe xx xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Ze xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x územním xxxxxx nicméně xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx. Účastníkem územního xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnického (či xxxxxx věcného) xxxxx „x sousedním stavbám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xx pak přímé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. umístěním xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zkoumat x xxxxxx individuálním xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jednoduše přenášet xx jiné xxxxxxx. X xxxxxxx územního xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx záměr xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx specifickou xxxxxx této xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx) nutně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vodami. Xxx x xxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx práv jiného xxxxxxxxx. Pouhé vlastnictví xxxxxxx (či jiného xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxxx spojena xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx vlastnictví x xxxxxx součástí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pod xxxx xx xxxxxxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx č. 254/2001 Xx., o xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx)].
[18] X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx literaturu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx xx staveb (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx věcných xxxx x nim) x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Přímé xxxxxxx xx právech xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxx xxxx x xxxx xxx vybudované xxxxxx (Xxxx, X. Xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2., xxxxxxxxxxxxx vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013). Xxxxxxx x judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sousedících pozemků xx xxxxxx (xx xxxxx oprávněné x xxxxxx xxxxxxx xxxx x nim) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx fázi územního xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.8.2017, xx. 2 Xx 326/2016-33, jenž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx o povolení xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxxx x vodami, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx procesu, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxx zdůraznil, xx „xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxx, xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx stavby xx xxxxxxx, neboť xx xx xxx xxxxxxx určeno pravomocným xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxx těmi xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení z xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je zavedení xxxxx koncentrace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 23.1.2013, čj. 1 Xx 119/2012-86, nebo xx xxx 8.9.2011, xx. 1 Xx 83/2011-565).“ Xxxxxxxx správní xxxx xx tak x xxxx věci xxxxxxxxx xxxx námitkami, xxxxx se dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx být xxxxxxxxx x územním xxxxxx, x proto xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxx.
(…)
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxx objem xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx správná. Xxxxxx, otázka xxxxxxxxxx xxxxxx vod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx rozhoduje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx studně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existujících studní x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (posuzované xx xxxxxxxxx řízení) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xx xxxx územního řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx předurčují vliv xxxx xxxxxxxx studny xx xxxxxx zdroje xxxx. Právě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx hladinu xxxxxxxx xxxx, její xxx, xxxxxxx apod. Xxxxx xxxx některý z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx staveb má xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx parametrů xxxxxxxx stavby, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx x podání námitek xxxxxxx prostor xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§114 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona) x ve xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx týkající se xxxxxx xxxx, jejího xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx základním xxxxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatňovat.
[21] Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě ovlivnění xxxxxxxxxx zdrojů xxxx, xxxxxxx zpochybnili x xxxxxxxxx údajů posudku xxxxxxxxxxxx L. X., xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX - 2 x o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx PR 4 xx xxxxxxxxxxx záměru xxxx studny. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aniž xx konkretizovali, xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxx, x navíc xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku. To xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 odst. 2 xxxx. b) stavebního xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řádně odůvodnit, xxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx žalobci xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx vlastnických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx neučinil, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úvaze o xxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na vydatnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx x xxxx xxxx xxxxx přihlédnout i xxx žalobní xxxxxxx, xxxxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 9.6.2004, xx. 5 A 157/2002-35, x. 359/2004 Xx. XXX).
[22] I xxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxx xxxx nemohl při xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx tvrzení, x xxx žalobci xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, že skutkové xxxxxxxxx, které jsou xxx xxxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx žalobců xxxxxxxx, x x jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx x) x xxxxxx (x xxxxxx i x odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx výlučným xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X4, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx studna (xxxxxxxx XX - 2). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku, x xxx správní xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vody (xxx xxxxx bod 17) x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxxx složitější x xxx, xx xxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxx pozemku x. x. X3, xx němž xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx (označený XX4) má nacházet xx xxxxxxx žalobkyně x). Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obsažených xx správním xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx xxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxxxx pramenu na xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx stavu ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závěr x tom, xxx xxxxxxx (či xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona.
[24] V xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx zjištěné x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx účastenství xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x) vlastníkem xxxxxxx p. x. X2 a x. x. X6, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx pozemcích xx xxxx dle tvrzení xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx právem xxxxxxx x) k xxxxx pozemkům tedy xxxx xxxxxxx možnost xxxxxx podzemních vod. Xxxxxxxxxxx-xx vlastnickým (či xxxxx xxxxxx) xxxxxx x nemovité xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx vodami, je xxxxxx, xx xxxxxx xxx na vlastnickém (xxx xxxxx xxxxxx) xxxxx nikterak xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 20 xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx x žalobci a), xxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx odvolání xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx podle §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X přes xxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxx x xxxxxxx x), xxxxx z xxxxxx správního spisu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Soud xx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úvahu. X xxxxxxx xxxxxxxx x) x x) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx učinit xxxxx x xxx, xxx xxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx procesních xxxxxxx. Xxxx však xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, neboť xx tím zcela xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož předmětem xxxx povolení x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx p. x. X5, xxxxxxxxxx xxxx toliko xx, xx s ohledem xx xxxxxxx předmět xxxxxxxxxxxx a územního xxxxxx a xx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx studně xx xxxxx xxxxxxx, xxx x téže xxxxxxxx, xxxxx mít xx xx, že xx xxxxx účastníků xxxxx být x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx námitka xxxx xxxxxxx.