Xxxxxx věta
Účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx umístění stavby xxxxxx, je podle §85 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, x vlastník xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, sousedním xxxxxxxx xxxx stavbám xx xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxx xx xxxxx právech. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavby podle xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx spojená x vlastnickým xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x sousedícímu pozemku xx stavbě.
Prejudikatura: x. 359/2004 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxx x. 43/2000 Sb. XX (xx. xx. Xx. XX 19/99).
Věc: x) X. X., x) X. F. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx kraje x účastenství x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.2.2016 (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxx §92 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vrtané xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx“) xx xxxxxxx x. x. X1 x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Dne 26.9.2016 xxxxxxxx xxxxxxx městskému xxxxx podání, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx účastníků. Xx xxxxxxx x. x. X4 xx xxxxxxxxx xxxxx kopaná xxxxxx x na pozemku x. x. X3 xx xxx xxxx xxx 50 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx používají x vlastníci xxxxxx xxxxxxx xx nemovitostí. Xxxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dojít xx xxxxx úrovně xxxxxx xxxx, což xx xxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vyloučením xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx uplatnit v xxxxxx xxxxxx práva, xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.4.2012, čj. 9 Xx 78/2011-69, a xxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2000, xx. xx. Xx. XX 19/99, x. 43/2000 Xx. ÚS. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X3, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx vzdálenost xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. X4 x xxxxx je xxxxx než 50 x. Xxxx xxx 3.10.2016 doručili xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
Podání xxxxxxx xx dne 29.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxx nepřípustné.
Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že odvolání xxxx xxxxxx osobami, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §85 xxxxxxxxxx zákona, x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx může být xxxxx xxxxxxx. Okruh xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xx vlastnická xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx dotčeni xx xxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxx xx stanovisko xxxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 13.10.2015, v xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavební xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x sousedních xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx podzemní xxxx xxx rekreační xxxxx xxxxx x ovlivnění xxxxxxxxxx ostatních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Vliv xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx stavebním řízení, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx, xxxxxx být xxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxx 24.3.2017 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xx namítali, xx x xxxx městský xxxx x předmětném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx. Xxxxxxx x) a žalobkyně x) xxxx vlastníky xxxxxxx p. x. X2 x X6, xxxxxxxxx b) je xxxxxxxx vlastníkem pozemku x. x. X4 x xxxxxxxxx x) xx výlučným xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X3. Xx xxxxxxx x. č. X4 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a na xxxxxxx p. x. X3 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx používají x xxxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedli, že xxxxxx žádost x xxxxxxx územního rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobcům xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxxxxx měli xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx městského xxxxx, xx nejsou xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o umístění xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu. X xxxx souvislosti odkázali xx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2012, čj. 9 Xx 78/2011-69, xxxx xx měl xxxxx xxxxxx, zda xx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xx již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tu xxxx xxxxxxxxxx rozsudku, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx studni, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jít x xxxxx účastenství xxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx odňato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hydrologickou xxxxxx x předkládat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zmíněnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx. Nevypořádal xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/99, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx nejen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx úřad xxxx v xxxx 2008 x xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx p. x. X5 bylo x žalobkyní x) xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx p. x. X4 x xxxxxxxx x. x. X5 přímo nesousedí. Xxxx možné x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x účastníkem xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajský soud xxxxxxx, xx xxx 7.9.2015 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. X1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 50 x x xxxxxxxxxx xxxx xx tomto xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx studni xxxxxx xxx xxx územní, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx mít xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Při doporučeném xxxxxx podzemních vod xx 1 x xx xxx nedojde xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hladiny xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jímacích objektech (xxxxxxxx).
X hydrogeologickém posudku X. X. se xx. uvádí, xx x zóně xxxxxxxx xxxxxxxxx stavbou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx blízké rekreační xxxxx x xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx. Před x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v sousedních xxxxxxxx a x xxxxxxx rozkyvu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. Odběrem nedojde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx x nedojde x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zásobování xxxxxxxx xxxxx x xx vodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je i xxxxxxxx xxxx zachycující xxxxxxxx vlastního záměru x čtyř nejbližších xxxxxxx zdrojů (dvě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX - 1 x XX - 2, xxxxxx studna xxxxxxxx XX 3 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx PR 4). Xx xxxxxxx x. x. X4, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xx xxxxxxxxx b), se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX - 2 x xxxxxxxx xxxxx XX 4. Na xxxxxxxxx p. x. X2 a X6, xxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx žalobců x) a b), x xxxxxx xx xxxxxxx p. x. X5, xxxxx xxxxxxxxxx xx žalobkyně c), xxxxxx zakresleny xxxxx xxxxx zdroje.
(…)
Krajský xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí však xxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x) x x) x x xxxxx xxxxxxx xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Podle §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx založit, xxxxxx xxxx zrušit xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxx; v xxx xxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.
[14] Podle §85 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx, xxxxxxx vlastnické xxxx xxxx xxxxx xxxxx x sousedním stavbám xxxxx sousedním xxxxxxxx xxxx stavbám xx xxxx může být xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx.“
[15] X xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx ze dne 26.9.2016 xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, byť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x uplatnili xxxx xxxx přiléhavé xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Obdobné xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx x v žalobě. Xxxxxx xx xxx 3.10.2016, xxxx xx xxxxxxxx domáhali xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[16] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalobcům xxxxxxxx x daném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobcům xxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2000, xxxxxxxxxx x §139 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx nich“, z xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, na xxxx xxx xxx xxxxx umístěn. Nálezem Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/99, xx nějž xxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxxx zrušeno. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, x xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedícího x xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxx záměr. Z xxxxx xx přístup x xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx vyloučen xxx, kdo xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčen xx xxxxx právech, ale xxxx ten, x xxxx takové dotčení xxxxx xxx zcela xxxxxx. Nicméně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx [§85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx obdobnou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx být x vlastník xxxxxxx (xxxx oprávněný x xxxxxxx xxxxx x xxxx), xxxxx s xxxxxxxx, xx xxxx xx xxx umístěna xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx se xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx územního řízení xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx nicméně neplyne, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx územního xxxxxx xxxx být xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx vlastnického (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx „x sousedním stavbám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavbám na xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (či xxxxxx věcného) xxxxx xxxxxxx územního rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní okolnosti xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přenášet xx xxxx případy. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx záměr xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx zejména specifickou xxxxxx této xxxxxx. Xxx xxxxx pojmově xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (nebo jiným xxxxxx xxxxxx x xxx) nutně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jen x takovém xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva), x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx vodami xx xxxxx xxxxxxx, přímé xxxxxxx práv založit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nacházející xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx součástí xxx xxxxxxxxxxxxxx pozemku, pod xxxx xx xxxxxxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o vodách x x změně xxxxxxxxx zákonů (vodní xxxxx)].
[18] V tomto xxxxxx lze xxxxxxx xx komentářovou literaturu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx práv x xxx) v xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xx umístění stavby xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx právech xxx x takových případech xxxxxxxxx např. xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx vybudované xxxxxx (Xxxx, X. Xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxx. 2., aktualizované xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xx xxxxx oprávněné x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx) mohou xxx účastníky xxx xx fázi územního xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 31.8.2017, xx. 2 Xx 326/2016-33, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx x vodami, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozlišil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx realizaci stavby, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx řízení není xxxxxxxxxxxx územního xxxxxx. Xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x nich xxxx, xx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízením, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx bariéra, xxxxx xx xxxxxxxx odděluje. Xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těmi xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx otázek, které xx věcně xxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je zavedení xxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxx x §114 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.1.2013, čj. 1 Xx 119/2012-86, nebo xx xxx 8.9.2011, xx. 1 Xx 83/2011-565).“ Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx x dané xxxx xxxxxxxxx xxxx námitkami, xxxxx xx dle xxxx názoru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxx nelze xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(…)
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úvaze, xx xxxx xxxxxx xx vydatnost okolních xxxxxx je otázkou, xxxxx xx xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vody xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx okolních xxxxxx. Tyto otázky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx. Tato úvaha xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx povoleného xxxxxx vod xx xxxxxxxxx vodoprávního xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxx s xxxxxx, nikoliv stavebního xxxxxx, x xxxx xx rozhoduje xxxxxx x xxxxxxxxxx provedení xxxxxx. Xxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stavby xxxxxx xx vydatnost xxxxxxxx xxx existujících xxxxxx x jiných vodních xxxxxx nelze hodnotit xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stanoveny xxxxxxxx parametry stavby, xxxxxxx umístění x xxxxxxx studny x xxxxxxxxx x způsob xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx umístěné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx umístěné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx podzemní xxxx, xxxx xxx, xxxxxxx apod. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poměrů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, x x xxxxxx důvodu xx záměrem nesouhlasí, xxx xx mu x xxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx jen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§114 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) x ve xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x vodami jen xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx vody, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx parametrům x x xxxxxxx xx koncentrační xxxxxx xxxxxxxx z §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx územnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů vody, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx kopané xxxxxx XX - 2 x o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx PR 4 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx žalobci xxxxxxxxx tyto námitky xxxxx xxxxxx, xxxx xx konkretizovali, xxxxx xxxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohlo xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku. Xx xxxx samo x xxxx neodůvodňuje závěr, xx nebyli účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Aby xxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx za xx, xx žalobci xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx xx musel xx základě shromážděných xxxxxxxx postavit xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx potencionálního xxxxx xxxxxx xx vydatnost xxxxxxxx vodních zdrojů x územním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx x této xxxx xxxxx přihlédnout x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx brání přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 9.6.2004, xx. 5 X 157/2002-35, x. 359/2004 Xx. XXX).
[22] I xxxx xxxxxxxx xxxx nicméně xxxx nemohl při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx plynou xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x něž xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodné, x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx totožné.
[23] Xxxxxxxxx x) x žalobě (x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) tvrdila, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X4, na xxxx je xxxxxxxx xxxxxx studna (xxxxxxxx XX - 2). Xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x ani xxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vody (xxx xxxxx xxx 17) a xxxxx xxxx vyloučit, že xxxxxxx xxxxxxxx účastenství xxxxx §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x) xx situace xxxxxxxxxx x xxx, že xxxx tvrdí, xx xx vlastníkem pozemku x. č. X3, xx němž se xx xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku a x xxx obsažené xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx (označený XX4) má nacházet xx xxxxxxx žalobkyně x). Jelikož xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx, x tvrzení xxxxxxxxx x) x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx potvrdit ani xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucí x §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxx, xx xx společně x xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X2 x p. x. X6, xxxxx xxxx xx společném xxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx dle tvrzení xxxxxxx i dle xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zdroje xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx právem xxxxxxx a) x xxxxx pozemkům xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podzemních xxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx) právem x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx nakládat x xxxxxxxxxx vodami, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xx vlastnickém (xxx xxxxx xxxxxx) xxxxx nikterak xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 20 xxxxxx rozsudku) xxxxxxx xx xxxxxx x žalobci x), xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx x účastníkem xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobce x) proti územnímu xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního xxxx.
[25] Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčení žalobců xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx tento xxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxx x xxxxxxx x), xxxxx x xxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx x x xxxxxxx správního xxxxxx, je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx, x jím xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxx xx xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úvahu. V xxxxxxx xxxxxxxx b) x c) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jisto, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx poté xxxx možné xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx však xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tím zcela xxxxxxxx činnost žalovaného.
[27] X poslední uplatněné xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx týkala xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx pozemku x. x. X5, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxx a na xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx to, xx xx okruh xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxx případech zcela xxxxxx. Tato námitka xxxx xxxxxxx.