Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož předmětem xx umístění xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x jiného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx bude xxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost účastníka xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vodami xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemku xx stavbě.
Prejudikatura: č. 359/2004 Sb. NSS; xxxxx Ústavního xxxx x. 43/2000 Sb. XX (xx. zn. Xx. ÚS 19/99).
Xxx: x) M. F., x) J. X. x c) J. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.2.2016 (xxxx xxx „xxxxxx rozhodnutí“) xxxxx §92 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx o umístění xxxxxx xxxxxx studny (xxxx jen „xxxxxx“) xx xxxxxxx x. x. X1 x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x projektovou xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 26.9.2016 xxxxxxxx žalobci městskému xxxxx xxxxxx, ve xxxxxx uvedli, xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků. Xx xxxxxxx x. x. X4 xx xxxxxxxxx xxxxx kopaná studna x xx xxxxxxx x. x. X3 xx xxx více xxx 50 let xxxxxxxxxxx pramen pitné xxxx, který používají x vlastníci jiných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx desítek xxxxx hlubokého vrtu xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, což xx xxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vodou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejich práva, xxx x xxxxxxxx xxxx x rozporu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx odkázali na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2012, čj. 9 Xx 78/2011-69, x xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.3.2000, xx. xx. Xx. XX 19/99, č. 43/2000 Xx. XX. Pramen xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X3, xxx xxxx uvedeno v xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx správný xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobci xx xxxxxx domnívají, xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. X4 x vrtem xx xxxxx xxx 50 x. Xxxx xxx 3.10.2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního rozhodnutí.
Podání xxxxxxx ze dne 29.6.2020 žalovaný xxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xx dne 18.1.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Okruh xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx. Rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx zabýval xxxxxxx, xxx žalobci xxxxx xxx dotčeni xx vlastnickém xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 13.10.2015, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx podzemních xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vody xxx rekreační xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného tyto xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx relevantní xxxxx xxx stavební xxxxxx.“ Vliv odběru xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxxx až xx stavebním xxxxxx, x xxxxxxx se xxxx otázky neřeší x xxxxxxx řízení, xxxxxx xxx ten, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Následnou společnou xxxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. s. xxxxxxx xxx 24.3.2017 xx xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx v předmětném xxxxxxxx xxxxxx nejednal xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx. Žalobce x) a xxxxxxxxx x) xxxx vlastníky xxxxxxx x. x. X2 x X6, xxxxxxxxx x) je xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x. x. X4 x xxxxxxxxx x) xx výlučným xxxxxxxxxx xxxxxxx x. č. X3. Xx xxxxxxx x. x. X4 xx postavena xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x. x. X3 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pitné vody, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx územního rozhodnutí xxxx posouzena xxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zasláno. Xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Xx 78/2011-69, xxxx xx xxx xxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x množství xxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jít o xxxxx xxxxxxxxxxx dle §109 odst. 1 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x předloženou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxxxxxxx judikaturu xxxxx ignoroval x xxxxx xx s xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx ani se xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 19/99, x xxxxx má xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale i xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x roce 2008 x xxxxxxx x vydání povolení x xxxxxxxxx x xxxxxx ze studny xx xxxxxxx x. x. X5 xxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. x. X4 x xxxxxxxx x. x. X5 přímo xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x jiném xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxx 7.9.2015 podal tehdejší xxxxxxxx xxxxxxx x. x. X1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 50 x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx technické xxxxxx, která xx xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxx mít xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx stavby nebo xxxxxxx. Xxx doporučeném xxxxxx xxxxxxxxxx vod xx 1 x xx xxx xxxxxxx xxx hydrogeologického posudku x xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx objektech (xxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxxxxx posudku X. P. se xx. uvádí, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx studny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rekreační xxxxx x xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xx ukončení xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx hladinu xxxxxxxx xxxx x sousedních xxxxxxxx x x xxxxxxx rozkyvu hladin xx třeba provést xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx doporučeným odběrem xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx domek nebude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x negativnímu ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx podzemních xxx na lokalitě x nedojde x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolních xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx vázaných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastního záměru x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX - 1 x XX - 2, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx VS 3 x xxxxxxxx jímka xxxxxxxx XX 4). Xx xxxxxxx x. x. X4, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x), xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kopaná studna XX - 2 x pramenní xxxxx XX 4. Xx xxxxxxxxx p. x. X2 x X6, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žalobců x) x x), x rovněž xx xxxxxxx x. x. X5, xxxxx vlastníkem xx xxxxxxxxx c), xxxxxx zakresleny xxxxx xxxxx xxxxxx.
(…)
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx x xxxxx, x xxx bylo xxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyň b) x x) a x tomto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní zákon xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jim má xxxxxxxxxx založit, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že právo xxxx povinnost mají xxxxx xxxxxx; v xxx případě xxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxx 1.
[14] Podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxxxx řízení „osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx věcné xxxxx x sousedním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemkům xxxx stavbám xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím přímo xxxxxxx.“
[15] V předmětné xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxx ze xxx 26.9.2016 xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx. X obsahu podání xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx označili, x xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx námitky, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx x x xxxxxx. Xxxxxx ze dne 3.10.2016, xxxx se xxxxxxxx domáhali xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx žádný xxxx.
[16] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx svědčilo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobcům lze xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2000, xxxxxxxxxx v §139 xxxx. x) legální xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx“, x xxx plynulo, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx měl xxx xxxxx xxxxxxx. Nálezem Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 19/99, na xxxx xxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu zrušené xxxxxxxxxx bralo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x účastníkem xxxx x xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx řízení dotčena xx xxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxx ústavních xxxx, xxxxx taková xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedícího x pozemkem, xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx, x xxxx takové dotčení xxxxx být zcela xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx účastenství x xxxxxxx xxxxxx dopadající xx xxxx věc [§85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx xxxxxxxx xxxxxx neobsahuje x xxxxxxxxxx územního řízení xxx xxxx xxx x vlastník pozemku (xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx x xxxx), xxxxx x xxxxxxxx, na němž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesousedí. Xxxxx výklad ostatně xxxxxxxxxxxx ani žalovaný, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx praxe se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sousedy.
[17] Xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x územním xxxxxx nicméně neplyne, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může být xxx xx osoba, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (či xxxxxx věcného) práva „x xxxxxxxxx stavbám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx přímé xxxxxxx vlastnického (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx územního rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx, a posouzení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přenášet xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx stavební xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx. Xxx xxxxx pojmově xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx jiného xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx s vlastnictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx (xxxx jiným xxxxxx xxxxxx k xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx pozemku, přímé xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx podzemní xxxx nacházející se xxx pozemkem xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x xxxxxx součástí ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx)].
[18] V tomto xxxxxx xxx odkázat xx komentářovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx připouští xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx věcných xxxx x xxx) x xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx právech lze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx např. ve xxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2., xxxxxxxxxxxxx vyd. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2013). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sousedících xxxxxxx xx staveb (xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv x xxx) mohou xxx xxxxxxxxx xxx xx fázi xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.8.2017, čj. 2 Xx 326/2016-33, xxxx xx xxxxx týkal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx studny a xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud zcela xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx, xxxxxxx zdůraznil, xx „xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, tj. okruh xxxxxx, xxxxx xx x xxxx řeší, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx je již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx řízením, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní akty, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat xxxxxx xxxx námitkami, xxxxx xxxx přímý xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx posuzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx neupínají x předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxx x §114 odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.1.2013, čj. 1 Xx 119/2012-86, nebo xx dne 8.9.2011, xx. 1 As 83/2011-565).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx námitkami, xxxxx xx dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxx nelze xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx stavby a xxxxxxxx x xxxxxxxxx x vodami. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pochyb x xxxxxxxx účastenství xxxxxxxxx sousedních staveb x xxxxxxx i x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(…)
[20] X projednávané věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx záměru xx xxxxxxxxx okolních xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxxx objem xxxx xxxx xxx čerpán, xxx nedošlo k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tyto otázky xx xxxxx žalovaného xxxxxx x územním xxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, otázka povoleného xxxxxx xxx je xxxxxxxxx vodoprávního xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx rozhoduje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stavby xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existujících xxxxxx x xxxxxx vodních xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxx xxx jako xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx stavby (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxx umístění a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx předurčují vliv xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx umístěné stavby xxxxx zásadním způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, její tok, xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx některý x xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxx x negativního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nesouhlasí, xxx xx xx x xxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxxx pouze xx fázi xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x užívání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx (§114 xxxx. 1 stavebního zákona) x xx fázi xxxxxxxx k nakládání x vodami xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx studni XX - 2 x x umístění xxxxxxxx jímky, xxxx. xxxxxxx PR 4 xx xxxxxxxxxxx záměru xxxx studny. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obecně, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku. Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx účastníky xxxxxxxx řízení podle §85 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, musel xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx za xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavit xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčeni. To xxxx xxxxxxxx neučinil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx vodních xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxx napadené xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxx vadě xxxxx přihlédnout x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 9.6.2004, xx. 5 X 157/2002-35, x. 359/2004 Xx. XXX).
[22] X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nemohl při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodné, x i jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv nejsou xxxxx totožné.
[23] Xxxxxxxxx x) x žalobě (x xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx výlučným xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X4, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx studna (xxxxxxxx XX - 2). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i situační xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx x xxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vody (xxx xxxxx xxx 17) x nelze xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx žalobkyně c) xx situace xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxx, xx xx vlastníkem pozemku x. x. X3, xx xxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pramen xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku x x něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XX4) xx xxxxxxxx xx pozemku žalobkyně x). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx spise xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x) o xxxxxxxxx pramenu na xxxxx pozemku xxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závěr x xxx, xxx xxxxxxx (či nikoliv) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §85 odst. 2 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx zjištěné i xxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx x xxx, xx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X2 x x. x. X6, který xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx pozemcích se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žádné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxx x nemovité xxxx, xxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xx vlastnickém (xxx xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx dotčen. X xxxxxxx na xxxx zjištění tedy xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxx 20 xxxxxx rozsudku) xxxxxxx ve xxxxxx x žalobci x), xxxxx xx xxxxxx, xx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §85 odst. 2 xxxx. b) stavebního xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx zcela správně, xxxxx odvolání žalobce x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl jako xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[25] Lze xxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x), xxxxx z xxxxxx správního xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx jak v xxxxxx, tak x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že účastníkem xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxx xx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx a), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úvahu. V xxxxxxx xxxxxxxx x) x c) xx xxxxx nejprve xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx účastnicemi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx učinit xxxxx x xxx, xxx xxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx procesních xxxxxxx. Xxxx však není xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx týkala xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx územním xxxxxx x vodoprávním xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx pozemku x. x. X5, konstatuje xxxx xxxxxx to, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx předmět xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxx x xx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jiné xxxxxx xx xxxxx pozemku, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx mít xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxx případech xxxxx xxxxxx. Xxxx námitka xxxx důvodná.