Xxxxxx xxxx
X xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) x. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Spor x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 4, xx xxxxxx xxxxxxxxx X. X. a xxxxxxxx XXX Prodej, x. x., xx xxxx náhrady xx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.3.2020 xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx zákona č. 131/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx senát“) rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xxx xx. xx. 28 X 248/2019.
Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 18.9.2017. Xxxxxxx žaloba nebyla xxxxxxxxxx určitá a xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Plzni xxxxxxxxx ze dne 7.2.2018, xx. 18 Xx 371/2017-76, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx upřesnila, xxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx, x to xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 18 584 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 30.9.2016 xx 19.1.2017. Xxxx xx žalobkyně domáhala xxxxxxxxx xxxxxx 31 500 Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx na nesrovnalosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2019, xx. 28 C 14/2019-224, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx postoupena jako xxxxx místně xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 31 500 Xx x samostatnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx téhož soudu xx xxx 25.9.2019, xx. 28 C 14/2019-233, xxxx xxxxxx, xxx byla žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 18 584 Kč, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx žalované na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Kč.
Obvodní xxxx xxx Prahu 4 xxxxxxxxx xx dne 1.11.2019, čj. 28 X 248/2019-29, zastavil xxxxxx x zaplacení xxxxxx 31 500 Xx (xxxxx I) x xxx, xx xx právní xxxx xxxxxx usnesení bude xxx xxxxxxxxxx Energetickému xxxxxxxxxxx xxxxx (výrok XX), a xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxx o xxxx xxxx zákazníkem x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx že xxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx §17 odst. 7 písm. x) xxxx 1 x §11 odst. 1 xxxx. h) energetického xxxxxx, xx xxxxxxx x vyhláškami Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu č. 540/2005 Sb., o xxxxxxx dodávek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, x x. 545/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x plynárenství.
V xxxxxx na řešení xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx veřejnoprávní povahy. Xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx ujednání ve xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 7 písm. x) bod 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx kogentně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odebírajícího elektřinu xxxx plyn pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zákazníka, xxxxx xx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů kvality xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxx 3, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx konce xxxx 2015. Xxxxx x. 131/2015 Sb. xx xxx 13.5.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení s xxxxxxxxx od 1.1.2016 xxx, že xxx 3 xxx vypuštěn xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx zúžil xxxx xxxxxx příslušnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxxxxx záměr zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dodávek x xxxxxx z okruhu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto směru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vztahu k §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx toto ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxx může xxxxxxxxxxx dozorovat xxxx xxxxxx [§91 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak dána xxxxx dozorová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona], z xxxxxxx ustanovení zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §141 správního xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.7.2015, xx. Xxxx 26/2014-18, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 téhož xxxxxx) xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodovací pravomoci xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejvlastnější xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x klasickém nalézacím xxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxx reklamaci xx xxxx x xxxxxx usnesení Obvodního xxxxx xxx Prahu 4
X odůvodnění:
[12] Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxx. X xxxx rozhodované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný zvláštní xxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxx x závěru, xx xx x xxxx xxxx jedná x xxxx xxxx xxxxxxxxxx a držitelem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x sdružených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 7 xxxx. e) xxxx 1 x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 540/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxxxxxx, a x. 545/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb x plynárenství.
[14] Xxxx xxxxx však zvláštní xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx do 31.12.2015 xxxxxxxxx x §17 xxxx. 7 písm. x) xxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx elektřinu nebo xxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvality xxxxxxx x služeb v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx plynárenství. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx zákonem č. 131/2015 Xx. xx xxx 13.5.2015 s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 xxx, xx xxx 3 xxx x xxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Ze xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x), xx spojení x §17 xxxx. 7 xxxx. x) energetického xxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx dodržovat stanovené xxxxxxxxx kvality dodávek x xxxxxx x x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhodnocuje. Xxxxxxx vymezená rozhodovací xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxxx nedodržení stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx dodávek x služeb x xxxxxxxxxxxxxxxxx x plynárenství xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] S ohledem xx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx 131/2002 Xx.).
[17] Xxxxxxxx senát xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Sb. zruší xxxxxxxxxx, xxxxxx strana xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodovat, xxxxxxx xxxxx rozhodnutí zvláštního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx v návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 ze xxx 1.11.2019, čj. 28 X 248/2019-29.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx je podle §5 odst. 5 xxxxxx č. 131/2002 Xx. závazné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.] x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 4 xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. 28 X 248/2019, x xxxxxxxxx 31 500 Xx.