Xxxxxx věta
Pro posouzení xxxxxxx xxxxx užívání xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§126 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2646/2012 Xx. NSS.
Věc: XXXXXXXX XXXXXXX xxxx. s x.x. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Prahy x změně xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x rozměru xxxxxxx xxxxxx 5,1 x 2,4 x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxx spojka xx komunikaci Modřanská. Xxxxxx pro reklamu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxxx Úřadu městské xxxxx Praha 4 (xxxx xxx „stavební xxxx“) xx xxx 15. února 2012, x xx jako xxxxxx dočasná xx xxxxxx xxxxxx xx 11. xxxxxx 2016.
Xxx 7. xxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 24. srpna 2020.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodl, xx oznámená xxxxx x xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 1. června 2016, xxx stavební xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Shledal, xx xxxxxx pro xxxxxxx xxx reklamní xxxxxxxx xxxxxx zahrnuty mezi xxxxxxxxxxx funkční xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx x. 32/1999 Sb. xx. města Xxxxx, x závazné xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxx plán xx. x. Xxxxx“), xx xxxxxx stavby xxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x funkcí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. že xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx plocha XX - xxxxxxxx zeleň, xx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx i xxxxxxxxx, že „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prioritně xxxxxx pro výsadby xxxxxx x travních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zeleň, xxxxx xx xx xxxx 2012 xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx jejímu xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx plnila xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rušný automobilový xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Hladký xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ji, xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx reklamu xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx 2012, xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití x územním xxxxx xx. xxxxx Xxxxx x xx x xxxxxxxxx rozhodnutí nebyla xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 8.12.2016. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxx nejsou zahrnuty xxxx xxxxxxxxxxx funkční xxxxxxx, která xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx xx. x. Xxxxx. U xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx posouzení xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x ploše xxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx fotodokumentaci. Žalobkyni xxxx xx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxx. Zásada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx x obdobné xxxxxxx xxxxxxxx způsobem. Žalovaný xxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náletová, každá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx schopna xxxxxxxx hlučnost prostředí.
Žalobu xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.11.2016, xx. 10 X 37/2017-49. Uvedl, xx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xx umístěna v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x „x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx území“, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx. města Xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x změny xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx tato xxxxxx může omezit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx níž xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx. Xxxxx poměrů x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby žádosti x změnu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx negativním xxxxx umístěné xxxxxx xx xxxxxx funkční xxxxxxx plochy XX - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx odbor xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx, městský soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx žaloby a xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx IZ - izolační zeleň.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) dne 30. xxxxxxxx 2019 podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxx xx to, xx x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxx plánem hl. x. Prahy x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nevyvolává širší xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx IZ - xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx stavby xxx xxxxxxx xxxx mimo xxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx územní xxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxx z xxxx 2012, x nedostatečně xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx kolem xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vzrostlá xxxxx, xxxxx xxxxxxx stavební xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Trvá xx xxx, xx xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxx reklamu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správního xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx nevylučuje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx omezuje plnění xxxxxx izolačního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx je xxxxx nedatovaná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx konkrétně stavba xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxxx x roku 2011 xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx představovala xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady xxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxx plnit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx změnily poměry xxxxxx xxxxx x xxxx 2012, xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx suti, xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx absolutní neslučitelnost xxxxxx xxx reklamu x funkcí xxxxxx XX - xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x důkazně xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx poskytovat xxxxxxx x bránit xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx izolační zeleň. Xxx x žalobě xxxxxxxxxxxx uváděla, že x některá xxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxx hlediska nevýhodná. Xxxxxxxx se nevypořádal x tím, xx xxxx stavby xxx xxxxxxx xx zeleň xx x daném xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, že xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x námitkami, že xxxxxx pro xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxx nachází. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dotčena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx řešení s xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx postupují xx xxxxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2018. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx žaloby vyplynulo xxxxx stěžovatelky x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx následně, x xxxx ploše xx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxx nachází. Xx té xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x ploše XX - izolační zeleň. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavba xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx plochy S (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxx umístění xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx porušeno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavby. Praxe xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zeleň xx v místě xxxxxxx. Plocha xxxxxxxx xxxxxx má ochrannou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx stavba neplní xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx prodlužovat xxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxx, xx nelogické. Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(…)
[17] Xxxxx §126 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx změna doby xxxxxx dočasné xxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx stavby „x xxxxxxx s územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx jen „regulativy“) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx znění xxxxx X 1000/00 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2009 x xxxxxxxxx od 12. xxxxxxxxx 2009). Xxxxx xxxxxx 3 odst. 11 této xxxxxxx „xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx].
[19] Xxxxxxxxxx stavba pro xxxxxxx xx umístěna x xxxxxxxxxxx xxxxx XX - xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vymezení xxxxx v xxxxxx 16 odst. 16 xxxxxxxxxx xx monofunkční xxxxxxx „xxxxxx určená xxx stanovenou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podílu xxxxxxx kapacity, která xxxxxxxx využití xxx xxxx xxx funkcí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeby území xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxx využitím, xxxxxxxxxxx x výjimečně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxx umisťovat, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ [xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem]. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX - izolační xxxxx je x xxxxxx 5 - xxxxxxxxxxx xxxxxx, pododdíl 6 - příroda, xxxxxxx x zeleň, xxx 6x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
„XXXXX S XXXXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXXXXXX XXXXX.
Xxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx porosty.
Doplňkové funkční xxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, pěší komunikace x prostory, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x odstavné xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxx provoz XXX, xxxxxxxxx plošná xxxxxxxx x liniová xxxxxx XX, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozu (to xxx xxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx)
Xxxxxx xxx xxxxxx x údržbu (xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).“
[20] Je xxxxxx, xx xxxxxx xxx reklamu xxxx xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx to xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx dne 2. února 2016, xxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx uvedeno, že xxxxxx plán hl. x. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nelze x xxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozitivní xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zařízení xxxxx být x xxxxx xxxxxxxx.
[21] Stěžovatelka xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx územní xxxx xxxxxxxx stavby xxx xxxxxxx připouští xxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zeleně xxxxxxxxxx xx nezakazuje (x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxx argumentace xx xxxxxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx způsobilost (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx: xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx plán xxxxxx pro reklamu xxx xxx onak xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. „xxxxxxxx xx“, „xxxxxxxx se“, „xxxx přípustné“), xxxxx xxxx vyplývat x xxxxxxxx předpisu na xxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx). Xx xx xxx xxxxxx zmíněných xxxxxxxxxx: x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx využití - doplňkové xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití, x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá, xxxx. x xxx xxx xxxxxxxxx, umístit xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx městského xxxxx, xx nevylučuje-li xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx s funkčním xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx třeba posuzovat xxxxxxxx x xxxxxxx xx stanovená xxxxxxx xxxxxxx, doplňková xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, co xxxxxx plán xxx xxxxxxx plochu xxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxx, xxx xxx xxxx - s xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx územního xxxxx xx. x. Xxxxx zůstalo x xxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxx. Podstatné xxxx xx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx. například xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 5. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 4/2018-73, xx ze xxx 19. xxxxxxxxx 2009, xx. 1 Xxx 88/2009-48, x. 2646/2012 Xx. XXX), x xx xx x ním žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx (zahrnuje v xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx regulativů x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx x xxx z xxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3. xxxxx 2017, xx. 9 Xxx 166/2017-29).
[24] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx úřadem, xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem x xxxxxx, xx xxxxxx xxx reklamu (billboard) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX - izolační xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx roku 2012, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx nějaká (xxxxxxxx jaká) xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dané plochy xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx izolační xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. z povahy xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx reklamu xxxxxxx xxxxx nesouvisí (xx xxxxxx xxxxxx 16 xxxx. 16 xxxxxxxxxx), xxxxxx je xxxxxxx - není pochyb x xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx vzrostlá xxxxx viditelnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. Xxxxxx xxx reklamu xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx funkčními využitími, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx plochy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x liniová xxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení. X xxxxxx 16 xxxx. 2 regulativů xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxx „samostatně nezobrazitelné xxxxxxxx xxxxxx prorůstající xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x tvořící xxxxxx doplněk, nezbytný xxx fungování xxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx reklamu xxxxxxxxxx. Xx se xxxx výjimečně přípustných xxxxxxxxx xxxxxxx [komunikace xxxxxxxxx, parkovací x xxxxxxxx plochy xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx zařízení x xxxxxxx xxxxxx XX, stavby a xxxxxxxx sloužící xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (to xxx xxx xxxxxxxxx dominantního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxx x údržbu (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)], xxx x xxx xxxxx xxxxxx xxx reklamu xxxxxxxxxxx. Xxxxx oddílu 16 xxxx. 55 xxxxxxxxxx je navíc xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxx změny X1000/00 XX SÚ xx. x. Xxxxx, x ničeho přitom xxxxxxx, že by xxx xxxxxxxx.
[25] Stěžovatelka xxxxx ve své xxxxxxxxxxx nijak nereagovala xx to, xx xxxxxx XX - xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx úřad xx xxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trvalými xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranných xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx technického xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx sloužících xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití x xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxxxxx x. 37).
[26] Xxx shrnout, xx stavba xxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxx než xxx informačním, přesvědčovacím xx připomínacím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx neodpovídá. Tvrzením xxxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx […] stejně xxxx izolační zeleň, x i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x bránění xxxx vysušováním xxxx“, xx nelze xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, tím xxx okolní xxxxx xxxx, a xxxxx xx důvod plochy xxxxxxxx zeleně v xxxxxxx plánu vymezovat. (…)