Xxxxxx věta
Pokud xxxxx xxxxx bez předchozí xxxxxxxxxx xxxxx §16e xxxxxx č. 247/1995 Xx., o volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x registraci, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §16g xxxx. 1 xxxx. x) x §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx xxxxx Spojenému království (xxxxxxxx x. 24839/94), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxx 23.4.1992, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 11798/85), xx xxx 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (stížnosti x. 37096/97 a 37101/97).
Xxx: Spolek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických stran x politických xxxxx x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a politických xxxxx rozhodnutím xx xxx 5.12.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. Toho xx xxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx Parlamentu x xxxx xx xxxxxx 2017 xxxxxxxxxx xx 21.6.2017 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „Xxxxxx xxxxx“ v xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx Deníku), xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti RENGL, x. r. x., x x době xx 27.5.2017 xx 4.6.2017 xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností MEDIA XXXXXXXXX XXXXXXXX, x.x., xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Šlo xxxxx x sdělení v xxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, aniž xx xxxxxxx před vstupem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zápis xx zvláštního xxxxxxxx xxx. registrovaných xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Parlamentu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx zahájil xx xxxxxxx xxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX, x. x., xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx: „Xxxxx Xxx xxxxx? Xxxx xxxx. Xx xxxx sice xxxxxx xxxxx, xxx xx má xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx rýmu, xxx on xxx xxxx xxxxxx osiva, xxxxxxx x řepku x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx kupovat xxxxxxxx x dovozu, ale xx xx x xxxxx xxxxxxx tržeb. Xx xxx xx xx roku 2020. Xxxxxx xxxxx? Xxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx dále xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx mutacích Xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 13.5.2017 xx 13.6.2017 inzeráty x bannery v xxxxx xxxxxxx Vidíte xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx mutací Xxxxxx xxxx dne 2.6.2017 xxxxxxx xxxxxxx noviny x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxx xxx 5.5.2017 xxxxx 5 000 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zeleninou a xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx „Xxxxxxx, pusť xxx xxxx“. Xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 26 000 Kč x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 28.6.2019, xx. 33 A 5/2018-42, zamítl. Vypořádal xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obligatorní xxxxx volební xxxxxxx, xxxxx x zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 21.6.2017, xxxx xxxxx v xxxx, xxx jej xx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí ANO 2011. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. X toho xxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxx financování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx: „Xxxxxxx kampaň xxxx xxxxxxxx xxxxxx x poctivě, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx.“ Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx politické xxxxxxxx xxxx do xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx voleb, xxxx xxxxxx xxxxx xxx 66 xxx xxxxx xxxx konání xxxxx, xxxxx činí xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zřídit xxxxxxx účet. Přijetím xxxxxxxxx výkladu xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx do 66 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx sám xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konkurentů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontrole.
Pojem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx rovněž x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xxx a x xxxxx xxxxxxx xx osoba x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. zda xxx x době xx xxxxxxxx xxxxx zastává x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx předvolební xxxxxxxxx xxxxxxx pozici, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kandidátní listinu xxxxxx politického xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx proto xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě před xxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx členovi nebo xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx „mediální xxxxx“ strany xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, stranické xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx uskupení. I xxxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedena nebude, xxxx sdělení x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxx opomenout xxxxxxxxxx, že samotné xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednostranné vzdání xx kandidatury xx xx 48 xxxxx xxxx zahájením xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxx §16g odst. 1 xxxx. x) xxxx §16h xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x volbách xx Parlamentu x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx znaků xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí ANO 2011, Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxx kandidáta xxxxxx politického xxxxxxxx, xxx xxxxxxx neregistrovaného, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx známou skutečností x nemohly xxx x pohledu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toho, xx je xxxxxx x kandidátů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx naplňovalo xxxxx xxxxxxx kampaně, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx době v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x jednání xxxxxxx došlo x xxxxxxxx právního nebo xxxxxxxxxx omylu xx xxxxxx §16 x §17 zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx (dále jen „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxx xx jednalo o xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle krajského xxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x právním xxxxx xxxxx §17 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jasně xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázky, xxxx xx definice „xxxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx či xxxxxxx“, xxxx. definice „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či hnutí xx xxxxxxx xx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx u xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxx u xxxx xxxxxxxxx Xxx. Andreje Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, aby xx xxxxx jednat x „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx volební xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxx s kandidujícím xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx, xx směřují xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx kandidátovi, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx strana nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu. X xxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx v parlamentních xxxxxxx xxx hovořit xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx kandidátní xxxxxxx podle §31 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x volbách xx Parlamentu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx stranami xxxx xxxxxxx. Xx kandidatuře xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxx „materiální xxxxxxxx“ xxx vymezení pojmu „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x neohraničené, xxxxx xx založeno xx xxxxxxxxxxxx vnímání x na xxxxxx xxxxxxxxxx znalosti širšího, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kontextu. Xxxxxxx soud vlastně xxxx, že pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxx x xxx x xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx bude xxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxx xxx xxxxxxxxx voleb, x to xxxxx xxxxxxxxx na xxx, xxx a zda xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu.
Stěžovatel připomíná, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxx ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx 2017, xxxx podána xxxxxxxx xxx 26.6.2017, xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx než x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Středočeský xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxx přestupek, xxxxxxxx x době nejpozději xx 21.6.2017, tedy xxxx tím, xxx xxxx xxxxx podána xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhlasové xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X době, xxx měl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyloučeno, xx xxxxxxxxx hnutí ANO 2011 xxxxxx kandidátní xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, např. x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx eventualitu xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxx přestupku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx netýkala „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx x době, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupek, xxxxxxxxx, xx by xx Xxx. Xxxxxx Babiš xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx zůstal xxxxx např. „pouze“ xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx by jej xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tom, xxx se daný xxxxxxxxx xxxxxxx nakonec xxxxxxxx zaregistruje, xxx xx xxxx, který xx xxxxx mimo xxxxx xxxxx pachatele; x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx jisté, xxx xx xxxxxxxxx vůbec xxxx. Podmínky vzniku xxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nulla poena xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx proto uzavřel, xx xxxxxxxx x xxxxxxx jasné xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxx xxx skutkovou xxxxxxxx přestupku xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx shledal, xx xxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx se způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxx x výkladu xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nejasného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxx, xxx lze uvažovat x dvou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx upřednostněn xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx přestupek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx x formalistických xxxxxx nebylo v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxx průběh xxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx výlučně příslušným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakládajícím deliktní xxxxxxxxxxx xxxxx osoby.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xx x xxxxxx kandidátní listiny. X xxxxxxx případě xx xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volební kampaně x xxxxxxx na xxxxxxx stanovený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politická xxxxx x xxxxxx xxxxxxx podávají xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx hnutí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 14 kandidátních listin. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx je xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx je možno xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx kandidující xxxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx krátce po xxxxxxxxxx xxxxxxx volební xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx volebních xxxxxxx xx podá až x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx pojem „xxxxxxxxxxx politická xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“ xxx vázán xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x absurdní xxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx kraji xx xxxx možno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx kandidující, xxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jiném xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx nebylo x xxxx xxxxxxx xx xxx mohl xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx je xxxxx vzít v xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx volební xxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx, politických xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx vědomí) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx subjekty xxxxxx kandidátní listinu x xxxxx xxxxxxxxx xx xx kandidují. Xx samotného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.
K vymezení xxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx kandidátem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, jak dovodil x krajský xxxx. Xxxxxxx kampaň tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. 66 dní xxxxx xxxx voleb, xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxx průběh xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jediné xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx okamžik xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx kandidátem xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny, pak xx xxxxxx možné xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x volebního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx označeny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx apod., což xx bylo zcela xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxx 2017, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx známa xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxx úplatná xxxxxxx x neprospěch Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 6 xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dále oznámit xxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx neučinil, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xx Parlamentu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx Krajskému soudu x Xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx „správního xxxxxxx“) xxx, že „x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 se xxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx registru Xxxxx“.
[20] Ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xx xxx xx zde xxxxxxxx, xxxxxxx: „Xxxxxxx nebo xxxxxxxxx osoba, která xx hodlá účastnit xxxxxxx kampaně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ‚Xxxx‘) zřízeného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[21] Xxxxxxx kampaň xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu xxxxxxxxxx:
„(1) Xxxxxxx kampaní xx xxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, politického xxxxx xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxx, za které xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx volební xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x neprospěch xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta.
(…)
(3) Xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx voleb xx Parlamentu České xxxxxxxxx a xxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.“
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx, xx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončil xxx 13.6.2017 (podle rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 21.6.2017), xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx listinu, xx xxx xxx Ing. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx kandidát. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx právě citovaná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx aplikována.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, co usnesením xx xxx 14.7.2020, xx. Xxx 4/2019-53, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x §16 xxxx. 2 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx nebrojí primárně xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a jakým xxxxxxxx xx xxx xxxx aplikována, ale xxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx v xxxx jeho aktivit xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 písm. x) s. x. x.
[24] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyargumentovaný xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve smyslu „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx stěžovatelových xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx, než politické xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxx k registraci xxx xxxxxxxxxx listiny, „xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx občana (xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 47), x xx x se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx in xxxxx pro xxx.
[25] Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, xx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx bylo xxxxx pokládat xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx potrestaným xxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x perspektivy xxxxxxxxxxx, xxxx toho, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potrestán, xxxxxx x perspektivy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohledem toho, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx zaručeny. Xxxxx xx právo xxxxxxxxxx xxx názory slovem, xxxxxx, xxxxxx, obrazem xxxx xxxxx způsobem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx státu. Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) xx každý xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx svobodu zastávat xxxxxx a xxxxxxxx x rozšiřovat xxxxxxxxx xxxx myšlenky bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu; toto xxxxx zahrnuje svobodu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx všeho xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx, xx ústně, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinými prostředky xxxxx xxxxxxx volby.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx vedení kampaně xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jako přestupek xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x §16h odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx považovat za xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx jen „XXXX“) xx xxx 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 37096/97 x 37101/97, bod 30]. Xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx, xx musí xxx xxxx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Omezení svobody xxxxxxx pak xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx 10 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxxxx, xx svoboda xxxxxxx zahrnuje i xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx podléhat xxxxxxx formalitám, xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, územní xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx důvěrných informací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odpovědnost v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 19 odst. 3 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech s xxx, xx toto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx budou xxxxx xxxxxx, jaká xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx nutná x xxxxxxxxxxxx práv xxxx pověsti xxxxxx xx k ochraně xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx.
[28] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x v souvislosti x politickými xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 19.2.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 24839/94, xx ESLP xxxxxxx zákazem adresovaným xxxxxx na volbách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx srovnávající xxxxxx x xxxxxxxx přístupu x tématům xxxxxxxx x pohledu xxxxxx xxxxxxx osob x x xxxx 42 xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxx.“ Xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx obzvláště přísné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxxxx vlády xx xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek ESLP xx dne 23.4.1992, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 11798/85). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] To platí x pro výklad xxxxxxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx zní: „Xx xxxxxxx xxxxxx xx považuje x xxxxxxx x neprospěch xxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx nezávislého kandidáta.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx). Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slovo „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, tedy xxx, že v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxx i x xxxx, kdy formálně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx byl jako xxxxxxxx uveden, x xxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx extenzivní xxxxxx, spokojující xx x tím, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx větší xxxxx xx xxxxxxx politického xxxxxxx než xxxxxx xxxxxx. Zásada in xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zvláště xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx omezujících xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx naopak xxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[30] Xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx toho, kdo xx kandidátem xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx registrována. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx podob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu dopadá xxxxxxxxx registrace xx xxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx.
[31] X nyní xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21.6.2017, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 podalo xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Andrej Xxxxx. Xx tedy třeba xxxxxxxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx, x stěžovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxx xxxxxxxx sdělení x jeho xxxxxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx x bodě 39 svého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[…] xx přijetím xxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjekt teoreticky xx xx 66 xxx přede xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx jakého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“
[33] X xxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx směšuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotnému kandidujícímu xxxxxxxx, který má xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx naopak neregistrovaným xxxxxx osobám, xxxxx xx jejich podání xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx rozsudkem xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) x §16x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx jinak xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kampaň, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, která však xxxxx xxxx formálně xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx registrována. Xxxxx právním xxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxxx), které xxxx xxxxxx vliv na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx obcházení zákona xx strany xxxxxxxx, xxxxx ovlivňují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx nemůže xxx řešena xxx, xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svoboda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nynější xxxxxx úpravy xxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, neboť ty xxxxx záležet xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxx krajský xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx absurdnost xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 26 000 Xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x žalovaného, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hnutí XXX 2011 xxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x volbám xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX a uvede xxx xx ní xxxx svého kandidáta. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nemění xxx na tom, xx se xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx celou řadu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx, xxxxxxxx administrativním xxxxxxxxxx xxx podávání xxxxxxxxxx listiny x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx tvář“ xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu, xxxxx xxx xxxxxxx xx politický projev xxxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx x době, xxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nebylo xxxxx, xxx xxx xxxx x od xxxxxxx okamžiku.