Právní věta
Rozhodnutí x (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (§91 xxxx. 1 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx) může xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení (§94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx) pro xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx §3 xx xxxxxxx s §50 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu, xxxx pokud správní xxxxx při xxxxxx xxxxxxx na místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx nepřihlédl ke xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx uvedli účastníci (x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx řečeno xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx skutkovém stavu xxxx, xxxx. mohly xxx, xxxxxxx pochybnosti.
Prejudikatura: x. 2144/2010 Sb. XXX, x. 2838/2013 Xx. XXX, x. 3929/2019 Xx. NSS.
Věc: X. M. xxxxx Xxxxxxxxxxx prezidiu České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx místě xxx 21. xxxxxx 2018 (xxxx xxx „xxxxxx xx xxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 8 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx provozu“). Xxxxxxxxx se dopustil xxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zprava, x způsobil xxx xxxxxxxx xxxxxx, za xxx mu byla xxxxxxx pokuta ve xxxx 2 500 Xx. Xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dne 17. dubna 2018 xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx x xx druhý xxx xx nehodě xxxxxxxxx xxxxx bolesti hlavy x krční xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krční páteř x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx xxxxxxx stupně“) xxxxxx na místě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. května 2018 xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx s §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nehody x xxxxxxx časovým xxxxxxxx, x s §92 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx časový xxxx x xxxxxx xxxxxx neodpovídal xxxxxxx x dopravní nehodě. Xxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxxx Beroun (xxxx xxx „XX Xxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25. xxxxxx 2018. Xxxxxxxxxxx, xx příkaz xxxxx vydán xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost zranění xxxxxxxxx xxxxxxxx nehody, xxxxx xx může xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx poškozené x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxx Krajský xxxx x Praze vyhověl. Xxxxxxxxx ze xxx 20. května 2020, xx. 44 X 42/2018-31, xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx byl xxxxx xxxxx x xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx nesvědčily o xxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, XX Beroun xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx upozornil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx věcná xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx novoty, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení. Ze xxxxx nevyplývá, že xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, což by xxx xxxxx xxx xxxxxxx příkazu na xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx x §100 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nehody xx xxxxxx xxxxxxx xx místě (10:10) x x záznamu x xxxxxxxx xxxxxx (9:55) xxxxxxxxxxx zaměnitelnost xxxxxxxxx skutku x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxx xx zrušení xxxxxxx xx místě v xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X xxxx xxxx namítal, xx xxxxxxx xxxx zrušil xxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx poukazoval xx neoprávněnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx porušil xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx nyní xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze dne 1. xxxxx 2019, xx. 18 A 23/2018-23, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2017, xx. 51 A 15/2015-30, x xx xxx 19. února 2019, xx. 44 X 25/2019-22, xxxxx xxxxxxx vydala stejná xxxxxxxxxxxx xxxx rozsudek x xxxx xxxx. Xxx krajské xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx dopravních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx až následně. Xxxxx však jde x xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxx, xxx tuto xxxxxxx řešit, neboť xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 12. xxxxxx 2013, čj. 1 Xx 21/2010-65, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx pro přestupky xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx podle §84 x xxxx. xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uložením pokuty x blokovém xxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2013, čj. 3 Xxx 52/2012-48, který xxxxxxxxx xxxxxxxx novoty x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx ani x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx možný xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx dopravní xxxxxx xx projeví xx xx xxxxxxxx xxxx x příkazním řízení xx místě.
Žalobce ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx měl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx případným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozměrem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Zopakoval xxxx xxxxxxx námitku, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. Žalobce x xxxxxxxx x x xxxxxx namítal xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx prokázána xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, záznam x dopravní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx škodu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x časovém xxxxx xx výroku xxxxxxx xx místě xxxx xxxxx, xxxxx xx způsobovala xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[12] Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx dispoziční xxxxxx, resp. vykročení x rámce xxxxxx xxxxxxxxxx žalobními body. Xxxxx §75 xxxx. 2 věty první x. ř. s „[x]xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §97 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx stav byl x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prokázána příčinná xxxxxxxxxx xxxx později xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dopravní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žalobci, že x xxxx, kdy xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, nic xxxxxxxxxxxxxx tomu, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx XX Beroun xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxxxx skutkové novoty, xxxxx závěr xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx vytyčených xxxxx formulovanou xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formulaci, xx xx xxxxxxxxxx „ - namísto námitky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx §98 správního xxxx xxxxx xxxxxxxxx“, xx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, co xxxxxxx nenamítal.
[13] Xxxx x xxxxxxxx věci. Xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x] přezkumném xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx přezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že bylo xxxxxxxxxx vydáno x xxxxxxx s právními xxxxxxxx, zruší je xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx a xxx vrátí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal (§97 xxxx. 3 správního xxxx). „Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx vydání. X xxxxx xxxxxx, x xxxxx nelze xxx xxxxxxx za xx, xx mohly xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx nepřihlíží.“ (§96 xxxx. 2 xxxx první x xxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[14] Xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx správní xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkonu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2“ správního xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, šetření xxxx nabytých x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxx, rovnosti xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x veřejným xxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx správní orgán „xxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx důležité xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, v xxxx xx být x moci xxxxxx xxxxxxx povinnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x bez xxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx povinnost xxxxxxx.“ Xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx, xxxxx své xxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx x řízení xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx účastníci“.
[15] X xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2010, xx. 6 Xx 39/2009-74, x. 2144/2010 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx omylů x xxx, zatímco k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx §100 xxxxxxxxx xxxx. X jiném xxxxxxxx, x odkazem xx Xxxxxx, X.: Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2006, x. 554-555, poznamenal, xx kritériem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx zákonnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxx xxxx věcná xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21. xxxxx 2010, xx. 6 Xx 36/2009-162). Xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx hovořit xxx tam, kde xx správní orgán xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, věcná správnost xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx z §3 xxxxxxxxx xxxx, jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] V xxxx xxxx je xxxxxxx otázka, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řidičky, xxxxx bylo xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx se měla (x mohla) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dříve xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx možno xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (§100 x násl. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx na xxxx xxxxxx je xxxx odvislá xxxxxxxx xx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx (xx xxxxxx §50 xxxx. 3 x 4 správního xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx vyšlo x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx, xx uvedla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastnice xxxxxxxx nehody, xxx xxxxxxxx vzato xxxxxx xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx), xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx).
[17] Xxxxx, xxx se x xxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx vysloví, jeví xx xxxxxx odpovědět xx stěžovatelovy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumné xxxxxx x xxxxxxxxx, jako xx xxx nyní xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 2019, čj. 44 X 25/2019-22, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 1. xxxxx 2019, čj. 18 X 23/2018-29, x. 3929/2019 Xx. XXX, xx týkaly xxxxxxx, xxx byl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příkaz na xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutku, x xxxxxx již xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxx x přestupku, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
[18] V xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2017, xx. 51 X 15/2015-10, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx napadený xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příkazu xx místě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu poté, xx účastníci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poškození majetku, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx x nepřípustnosti xxxxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx poznamenat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx případný xxxxxx xxxxx §100 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 51 X 15/2015-10 (xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxxx případu) xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost překvalifikovat xxxxxx na xxxxxxx xxx. Xx xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxx x nich xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zjištěnou xxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx nikoli.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx o xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. srpna 2016, xx. 9 Xx 63/2016-43, bod 40). Krajský xxxx xxx závěry x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 51 X 15/2015-10 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx stížnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx, x xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx v xxxx věci, xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx činnosti xxxxx, xx xx xx stejnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudy x v xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxx x ustálenou xxxxxxxxxx, jíž xx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx. Ačkoli xxx xx stěžovatelem xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxx x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, jenž xx sám o xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 51 X 15/2015-10 xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[20] A Xxxxxxxx správní xxxx xx x ním xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §94 xxxx. 1 x §97 odst. 3, xx xxxxxxx x §3 x §50 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx tudíž xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx XX Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx x x určitým časovým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx apodiktické xxxxxxxxxxxx xxx zopakoval x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x době, kdy xxx příkaz xx xxxxx vydán, xxxxxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx neuváděla x x charakteru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX Beroun xxxxxxx xxxxxxx, xx zranění xxxxxxxxx dopravní xxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemanifestovalo, xxx x xxxxxxx xx xxxxx průběh typově xxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx stěžovatel nevytkl.
[21] Xxx v kasační xxxxxxxxx stěžovatel žádná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxx upozorňoval, xx xxxxxxxx situaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx ji xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx. Přezkumné xxxxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neplatí, že x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx obnova xxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přezkumném. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxx. Xxx-xx xxxx xxxx dostatečně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x nezbytném xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx řízení. Státní xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx).
(…)
[25] Rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23. xxxxx 2013, čj. 3 Xxx 51/2012-48, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx nesprávné xx. 3 Ads 52/2012-48), se týkal xxxxxxx situace - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - posuzované xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxx xx xxxxxx xx §100 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx nepočítá x obnovou řízení x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx tehdy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxx xx situace, kdy xx aplikuje xxxxxxx xxx.
[26] Xxxxxx řečeno, xxxxxxx, xxxxx nastala x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx vydání příkazu xx xxxxx účastník xxxxxxxx nehody nahlásí xxxxxxx, které měl xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx považována za xxxxxxx případ, xxx xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx pro xxxxxx řízení (xxxxx-xx x xxxxxxxx, xxx xxx by bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx trestný čin, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §100 zákona o xxxxxxxxxxxx xx přestupky, xxx xxxx xxxxxxxxxx x tomto případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ani ze xxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx obnovy řízení x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxx), nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx (§68 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) nepodal, xxx si xx xxxx dobře xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx obnova xxxxxx x moci úřední. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx svým xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx novém xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxx x xxxxx neznámou xxxxxxxxxx xxxx důkaz „xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx [§100 odst. 1 xxxxxxx x) xxxxx xxxxx]. Ostatně proto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxx x. 53 x 13. xxxxx 2007 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení (xxx) x xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx důvodů podle §100 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx, xx se provedené xxxxxx ukázaly xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx, xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxx nutně x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.