Plné znění - 32020D1671

(1)

Dopisem xx xxx 23. xxxxxx 2017 obdržela Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx&xxxx;(2) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx x letech 2010 a 2015 x xxxxxxxxxxx s xxxxxx činnostmi x xxxxxxx letecké xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x x xxxxxx letiště. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ruchu x xxxxxxxxxxxxx xxxx („Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx des xxxx touristiques et xxxxxxxxxxx, XXXXX“) a xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx („XXX“). Na základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX společnosti Xxxxxxx xxxx xxxx 2010 a 2015 xxxxxxxxx 8,5&xxxx;xxxxxxx EUR.

(2)

Dopisem xx dne 24. xxxxxx 2017 xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx nedůvěrné xxxxx této xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x zodpověděla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx 12. července 2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 24. xxxxxx 2017.

(3)

Xxxxxxx xxxxxx odpovědi x xxxxxx xx dne 18. srpna 2017.

(4)

Dopisem xx xxx 13. xxxx 2017 xx Xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx doplňující xxxxxxxxx. Xxx 9. října 2017 požádala Xxxxxxx x prodloužení lhůty xx xxxxxxx, a Xxxxxx xxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 18. xxxxx 2017.

(5)

Xxxxxxx xxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xx dne 22. xxxxxxxxx 2017.

(6)

Dne 22. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx otázky.

(7)

Francie poskytla xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2018.

(8)

Xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxxxx Xxxxxx Francii, xx rozhodla x xxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xx. 108 xxxx. 2 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „XXXX“), xx věci uvedené xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zveřejněno x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx unie (3). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx připomínky x xxxx věci xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx regionu Xxxxxxxxx, xx obchodní x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Métropole, od xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pays xx l’Or (Communauté x’Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx xx l’Or), xx […] x xxxxxx xx sdružení XXXXX. Xxx 15. xxxxx x 17. května 2019 předala Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx; vyjádření Xxxxxxx xxxxxxxx dopisem xx xxx 13. června 2019 x xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xx dne 21. xxxxxx 2019. Připomínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxxx 2019.

(11)

Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxx 7&xxxx;xx xx centra Montpellieru, xxxxxxxx města xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, v xxxxxxx Xxxxxxxxx ve Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxx. Toto letiště xxxxxxxx x roce 2017 xxxxx 1,85&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxx 2018 1,88&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2010 xx 2018 (xxxxx xxxxxxxxxxx)

(13)

X xxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxx xxxxxxxxx společností (5), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx Francii, x dalších xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx Xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxxx 2010–2018 xxxxxxxxx lety xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx doprava pro xxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxx letiště Montpellier x xxxxxx xx xxxxxx 2002 xx xxxxx 2019.

(16)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx působit x xxxxxx 2002. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidelný xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx-Xxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxx směřující xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxx 2009) V xxxx 2008 xxxxxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx letiště Xxxxxx-Xxxxxxxxx (xxxxx se nachází xx Valonsku x Xxxxxx) x v xxxx 2010 na xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxxx (xxxxx xx nachází x Xxxxxxxxx xx Velké Xxxxxxxx). X roce 2009 byl xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xx založení xxxxxxxx XXXXX xxx 24. června 2010 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Brusel-Charleroi x Xxxxx-Xxxxxxxx. 13. xxxxx 2011 xxx xxxxxxx xxxxxx linky xx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x listopadu 2013. Xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx i Xxxxxxxxx-Xxxx slouží xx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(6) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(17)

X xxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx-Xxxxx a x xxxxxxxxx 2018 xxxxxx linky Xxxxxxxxxxx-Xxxx. X dubnu 2019 xxxxxxxx společnost Ryanair xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx.

Xxxxxxx 2

Podíl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier v xxxxxx 2010 až 2019

(18)

Jak xx xxxxxxx x xxxxxxx x. 2, xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx odletu x xxxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, pouze relativně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx [10–15]&xxxx;%), xx. x období xxxx xxxx 2010 x 2017 xx xxxxxxx o […] xx […] xxxxxxxxxxx.

(19)

X xxxxxxx č. 2 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx cestujících xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx 2012 xxxxxxxx klesá. Xxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx roku 2002, xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x roce 2006.&xxxx;(9)

(20)

Xxxxxxx Montpellier xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 57&xxxx;xx od letiště Xîxxx-Xxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxx x 70&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxxxx-Xxx x'Xxxx, která xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

(21)

X dubnu 2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx linky xx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx x xxxxxxx Béziers-Cap x'Xxxx. Xx dubna 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxx Xîxxx-Xxxxxxxxx.

(22)

Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1964 xx 2009 zajišťovala Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“, xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(10)).

(23)

Xxx 23. xxxxxx 2009 xxxx správa xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „XXX“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z 60&xxxx;% francouzský stát (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x 25&xxxx;% xxxxxx XXXX, xx 7&xxxx;% Xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx 6,5&xxxx;% xxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(11), x 1&xxxx;% Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pays xx x'Xx&xxxx;(12) x x 0,5&xxxx;% Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(13)&xxxx;(14).

(24)

Xxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xx xxxx, který xxxx správou a xxxxxxx pověřil xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxx XXX a Xxxxxxx uzavřely xxxxxxxxxxx xxxxxxx: […].

(26)

XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2010 x xxxxxxx komory XXXX xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – konkrétně x xxxxxxxxxx radou xxxxxxx Languedoc-Roussillon (nyní xxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, sdružením aglomerace Xxxxxxxxxxx (xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx Pays xx x'Xx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx členové“ APFTE) – x za xxxxxx xxxxxxxx místních xxxxxxx.&xxxx;(15)

(27)

Xxxxx xxxxxx sdružení XXXXX xx jeho xxxxx „propagace x xxxxxx cestovního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cest xx xxxxx území xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nákupu xxxxxxx xx internetu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx veletrzích x výstavách, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“&xxxx;(16).

(28)

Xxxxxxxx tomuto velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mandátu x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier a xxxx xxxxx xxxx xxxx posláním sdružení XXXXX, xxxxx bylo xxx xx xxxx xxxxxxx záměrem komor XXXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uzavírání xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxx xx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxx uzavírala xxxxxx XXXX jakožto xxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(17) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxx xxxxxxxxx x uzavírání x xxxxxxxxx xxx. „marketingových“ xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), a xx xxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxx XXXXX sloužily x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podrobněji xxxxxxxxxxx v 152. x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x 189. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění.

(30)

Důvod xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx x xxxx 2009. Xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx společnostmi; xxxxxxx xx zejména o xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx zahájena xxxxx xxxx 2001. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv nakupovala xxxxxx XXXX „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx letišti v Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxx xxxx“). Xx základě xxxxxx smluv poskytovala xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách dotčené xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxxx CCIM xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx marketingových xxxxxx pouze xx xxxxxx CCIM, xxx xxxx od orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx komora XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x tytéž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx 2010 xxxxxxxx x komorou CCIM xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX.&xxxx;(19)

(31)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ustavující xxxxx xxxxxxx XXXXX xx dne 24. xxxxxx 2010, vyplývá, xx sdružení APFTE xxxx vytvořeno xx xxxx, xx se xxxxxx XXXX x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxx XXXX přestala xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx společnostmi, xxx „xxxxxxxxxxx příchod xxxxxxxxxxxxxxxx leteckých xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Méditerranée“. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xx základě „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx všemi xxxxxx samosprávy s xxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxx schopnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx-xxxx marketingu“, xxxxx xxxxx uzavírala komora XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxxxxx spolupráce x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx místní ekonomiku (21).

(32)

Ze xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nízkonákladových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx“.

(33)

Xxxx struktura xxxx sdružení byla x xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx. Xxxxxx XXXX xxxxxxx tento xxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.&xxxx;(22)

(34)

X xxxx 2017 se xxxxxx XXXX x xxxxxxx veřejnoprávní členové xxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xx roku 2018 xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudními xxxxx x vyšetřováním na xxxxxxxxxxxx x evropské xxxxxx.&xxxx;(23) Podle francouzských xxxxxx potvrdila valná xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx 20. prosince 2017 xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx 2018 xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k propagaci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE společnost Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2018.

(35)

Xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxxxx; přibližně 20&xxxx;(24) x xxxx představují xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx cestovního xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxx uvedených xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx regionu Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Méditerranée Métropole, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx x'Xx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx.

(36)

Xx xxxxxxxx sdružení APFTE xx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx rozhodly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx třemi xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx), správní xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx francouzským xxxxxxx xxx sdružení vytvořená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx institucemi, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a soukromoprávními xxxxxxx.&xxxx;(25)

(37)

Xxxxx hromada xxxxx xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx účty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx hromada xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x schází se xxxxxxx xxxxxx ročně. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přijímána xxxxxxx xxxxxxxx odevzdaných hlasů x výjimkou xxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 10 000 EUR. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx valná hromada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přesahujících xxxxxx 10&xxxx;000&xxxx;XXX.

(38)

Xxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx správní xxxx sestávající nejméně x xxxxxx x xxxxxxx x dvaceti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x souladu x ustanoveními xxxxxxxxx xxxx přijatého xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx předpokladu, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx rok, xxxxx xxxxxxx přesahuje 10 000 EUR, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů.

(39)

Podle xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx veškeré xxxxxxxxx. Xx znamená, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx xxx xxx sdružení XXXXX závazné. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxx různé osoby. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx XXXX nebo xx orgány územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(40)

Xx zápisů x jednání a xx xxxxx sdružení XXXXX x jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx XXXXX xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxx“ (xx xxxxxx 2011), xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx financování“. Xxxx xxxxxx nejsou xx stanovách xxxxxxx.

(41)

Podle stanov xxxxxxxx APFTE a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(42)

Jak xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyplývá, vypadala xxxxx sdružení APFTE x případě návrhů, xx které zeměpisné xxxxxxx xx xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxx, xxx, že xx rozhodování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx subjekty x xxxxx určovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx sdružení XXXXX (xx. xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx).

(43)

Xx xxxxx x xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx XXXXX, jeho xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx třeba se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx určován xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxx XXX, x xx března 2011, xxxx xxxxx, xxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX finanční prostředky – xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX.&xxxx;(31) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 xxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx XXXXX xx kromě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx, zejména řídící xxxxx (xxxxxxxx v xxxxxx 2011) x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx na výběru xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hromadě. Xxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx podepsalo, xxxxxxx xxxx společnost AMM. Xxxxxx územní xxxxxxxxxx x té době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, pokud xxx xxxxxx ponechán xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, což bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(32)

(44)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(33)

(45)

Xxxxxx sdružení XXXXX sestávají x x) členských xxxxxxxxx xxxx členů, xxxxxxx xxxx stanoví valná xxxxxxx, a xx) xxxxxxx příspěvků xxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx xxxxx APFTE xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hlavní zdroje xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx členy, xxx ukazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxx znamenají xxx zanedbatelnou xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx činí 50&xxxx;XXX xxxx 100&xxxx;XXX xx xxxxxxx člena xxxxx, x od xxxx 2010 nepřesáhla xxxxxx xxxxxxx výše xx rok 1 550 EUR.

Tabulka 3

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX v xxxxxx 2010 xx 2019

(46)

Xxxxxxx příspěvky, které xxxxxxxx APFTE obdrželo, xxxx použity x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxxx sdružením APFTE x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx 8,5 xxxxxxx XXX, xx. [60–70] % xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx 2010 xx 2019&xxxx;(38) – xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX&xxxx;(39).

(47)

X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx „výhledového xxxxx xxxxxxxxx“ sdružení APFTE, xxxxx vypracovali veřejnoprávní xxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(40) x následně xxx xxxxxxxxx valná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkají (41).

(48)

Veřejné xxxxxxxxx byly xxxxxxx xx formě dotací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených mezi xxxxxxxxx APFTE a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx&xxxx;(42).

(49)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hradily finanční xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx 3 x xxxx, kdy bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (za xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx již xxxx xxxxxxxxx prodloužení marketingových xxxxx se společností Xxxxxxx/XXX – xxxxxxxx xxxxxxxxx x 53. x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx:

(50)

Ze xxxxxx x jednání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxx dotčené marketingovými xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx, x které xx dosud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx XXX.&xxxx;(55) Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx dotace xxxxxxxx XXXXX.

(51)

X xxxxxxx úmluv x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyhradily xxxxx xx vrácení xxxxxxxxxx, právo na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx sdružení XXXXX poruší své xxxxxxx závazky, xx. xxxxxxxxx propagačního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx:

(52)

Xxxxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx marketingové xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx APFTE x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx dceřinou xxxxxxxxxxx XXX. X letech 2010 až 2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxx APFTE xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(53)

Xxx 16. xxxx 2010, xx. xxxxxx tři xxxxxx xx svém xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx AMS (dále xxx „xxxxxxx x xxxx 2010“) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxx by předtím xxxxxxxx výběrové řízení.

(54)

Smlouva xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1. července 2010 xx 31. xxxxxxxx 2011.

(55)

Xxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách společnosti Xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xx xxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx:

(56)

Smlouva podrobně xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, který xx xxxxxxxxxx AMS xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX a který xx shrnut v xxxxxxxxx x) x x).

(57)

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že hodnoty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx XXX „xxxxxxxxx xx závazkem společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Montpellieru z xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx-Xxxxxxxx (…)“ x stanoví, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto závazku xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(57)

(58)

Xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2010 xxxx xxxxxxx dodatkem xx xxx 20. xxxxx 2011, jehož xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx již xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx do Xxxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx x tomto xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx, xx xx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zajišťovat xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx lokalitami Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx letů xxxxx x xxxx“. Xxxxxx xxxxxxx, xx společnost XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX následující xxxxxxxxxxxx služby:

(60)

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx […] XXX. Xxxx stanoveno, xx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxx částku xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši […] XXX xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX, x xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(61)

Xxx 29. xxxx 2011 zaslalo sdružení XXXXX společnosti XXX xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010. Cílem xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxx období jednoho xxxx, které začíná 1. xxxxx 2012 x xxxxx 31. xxxxxxxx 2012. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx znění xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx: Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx a Xxxxx-Xxxxxxxx.

(62)

Dne 25. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x končí 31. xxxxxxxx 2013, „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxx: Brusel xxx-Xxxxxxxxx, Frankfurt-Hahn, Xxxxx-Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx“.&xxxx;(58)

(63)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx xx společností XXX v roce 2010 a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx konce xxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xx novou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx dodrželo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (59)

(64)

Dne 2 xxxxx 2013 xxxx sdružení APFTE xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nákup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx toků x Xxxxxxxxxxxx xx xxx 2014.

(65)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx propagace xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx všech xxxxx, xxxxx na trhu xxxxxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, …); xxxxx na veletrzích x výstavách; sponzorování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx za xxxxxx odborného xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxxxx x digitální xxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx řízení xxxxxx „xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx internetové xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX („xx to Xxxxxxxxxxx“)“. Xxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(66)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx na xxx „xxxxx“, xxxxxxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“, „Xxxxxxxxxx“ x „[…]“. Xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je nutno xxxxxx: xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, minimální xxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, doporučená sezónnost xxx xxxx xxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), minimální četnost xxxx týdně x xxxxx zahájení provozu xxxx xxxxx.

(67)

Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nabídek xxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx takové letecké xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx navíc xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a které xx xx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx uvedenými x xxxxxxxxxxxx částech nabídky xx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, četnost, minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x datum zahájení xxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx xxxxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“, x „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx četnost uvedená x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx spojení x Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx.

(69)

Xxxxx xxxx „[…]“ neodpovídala xxxxx xxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE mělo xxxxxx xxx x xxxxxxxxx podepsánu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx hodnota xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx […] XXX bez daně xx rok, xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx částí (mezi […] EUR xxx xxxx x […] XXX bez xxxx xx rok xx xxxxxx xxxx).&xxxx;(60)

(70)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx části „Brusel-Charleroi“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Leeds“ x „Xxxxxxxxxx“.

(71)

X návaznosti na xxxx výběrové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx 22. xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx části xx xxxxxxxxx APFTE (xxxx xxx „smlouvy z xxxx 2013“), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx hodnotě xxxxxxxxx […] EUR ročně („Xxxxxx-Xxxxxxxxx“ za paušální xxxxxx xx výši […] XXX; „Xxxxxxxxx-Xxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] XXX; x „Leeds-Bradford“ xx paušální xxxxxx xx výši […] XXX).

(72)

Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx smlouva xx xxxxxxx část „Xxxxxxxxxx“ – oficiálně „x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxx xxxx xxxx“.&xxxx;(61) Xxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x Birmingham.

(73)

Smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x roce 2013 xxxxxxx částí „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Frankfurt-Hahn“ a „Xxxxx“ byly do xxxxx roku 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jednalo o xxxxxxx přibližně […] XXX xxxxx:

(74)

Xxx 13. xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „turistického xxxxx x obchodních xxxx“ xx Montpellieru xx xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx „xxxxx“, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx region. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx příslušné marketingové xxxxxx.

(75)

Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013 se xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxx xxxxx x xxxxxx „Valonsko“, „Xxxxxx-Xxxx“, „Xxxxxxxxx“, „[…]“, „[…]“, „[…]“ a „[…]“. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx“, „Xxxxxx-Xxxx“ a „Xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se nacházejí xxx letiště xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. (62)

(76)

Výběrové xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx služeb 40&xxxx;% x technická xxxxxxx 60&xxxx;%.

(77)

Xxx každou x xxxxx „Valonsko“, „Porýní-Falc“ x „Yorkshire“ xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro každou x těchto xxxxx. Xxx xxxxxx část xxxx podána jedna xxxxxxxxxxx nabídka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), […]. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

(78)

Xxxxxxx xxx části xxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x […] XXX xxxxxxxx než nabídka […]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx sdružení XXXXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx cenovým xxxxxxxx xxxx oběma konkurenčními xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxx APFTE xxxx xxx 19. xxxxxx 2017 xxxxxxxx xxxxxxx xx společností Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx […] EUR (pro xxxxxxx Xxxxxxxx xx […] XXX xxx xxxx, pro zakázku Xxxxxx-Xxxx xx […] XXX xxx xxxx x pro zakázku Xxxxxxxxx xx […] XXX xxx daně).

(80)

Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytovány x hrazeny xxxxx xx základě vystavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružením XXXXX. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxxxxx, xx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxxxxx (Valonsko, Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: jedna platba xx xxxxxx „xxxx/xxxx“ x xxxxx platba xx období „xxxxxx/xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sezónám xxxxxxxxx xxxxxxxxx letectví (xxxxx xx xxxx x xxxxx xx březen) xxxxxxxxxx Mezinárodním sdružením xxxxxxxxx dopravců (IATA).

(81)

Smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx XXXXX uzavřelo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxx částky:

Tabulka 4

Xxxxxx xxxxxxxx APFTE společnostem Xxxxxxx/XXX od xxxx 2010

(83)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení XXXXX xx xxxxx 2019 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(84)

Xxxxxx zahájila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 4. července 2018, protože xxxxxxx xxxxxxxx, xx opatření xxxxxxx x (52). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x její xxxxxxx společnosti XXX.

(85)

Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené ve xxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxx xxxx prostředek x převodu xxxxxx xxxxxxx xx společnosti Xxxxxxx/XXX.

(86)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx analýzu Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxx společností XXX x Ryanair xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxxxx sdružení XXXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx společnosti Xxxxxxx xx se xxxxxxx na marketing, xxxxx xx mohla xxxxxxxx sama xxxx xxxxxxxxxx, nezaměřovaly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx turisty xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezohledňuje. X xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx xxxx zacílit xxxxxxx xx marketing xx xxxxxxxxxx turisty, xxxxxxx xxxxx xx náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxxx. Společnost Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx jejích xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx. „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.&xxxx;(64)

(87)

Xxxxxxxxxx Ryanair podpůrně xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx použitelnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(89)

Xxxxxxxx XXXXX popírá, xx xx společnosti Xxxxxxx xxxx poskytnuta jakákoli xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odměnu x xxxxxxx s xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx službu. Xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx.

(90)

Xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, že xxxxxxx, na které xx zaměřují výběrová xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hromady x správní xxxx. Xxxxxxxx z xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

(91)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by měla Xxxxxx xxxxx všechno xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx prospěch xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx APFTE tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2005&xxxx;(65) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx podpory xx xxxxxxxx činnosti xxx letecké společnosti x odletem z xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(92)

Xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x XXX, xx xxxxxxxx XXXXX za xx, že xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a XXX měly vrátit xxxxx rozdíl xxxx xxxxx zaplacenou xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx určitý xxxx.

(93)

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE xx turistické x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx aktéry xx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx x xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

(94)

Xxxxxxxxx, že x xxxxx sdružení APFTE xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro turisty xxxxxxxxx xxxxx hromada – xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx činnost XXXXX xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řízeních na xxxxxx zaměřené xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxx stěžovatele.

(96)

Komora XXX Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Belgie, Nizozemska, Xxxxxxx, Anglie a […] xxxx hospodářský xxxxxx xxx celé xxxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vytvářejí. Xxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx sdružování xxxxx členů jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a turistického xxxxxxx xxxxxx území, xxx plně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx XXX Xxxxxxx.

(97)

Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Méditerranée Xxxxxxxxx se domnívá, xx je potřeba xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozvoje jeho xxxxx, podpory xxxxxxxxx x boje proti xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx cílem xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmům xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx soukromým zájmům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(98)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx marketingové xxxxxx xxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x žádném případě xxxxxxxx na jakoukoli xxxxxxxxxxx (společnost Ryanair x xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxxxx výběrová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX). Xxxxxxxxxxx Méditerranée Xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx podporu: xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx uhrazená xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nepřevyšuje xxxxx xxxx, xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx členů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc.

(99)

Společnost […], xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE, se xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soukromými xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx propojení xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx cílů v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx okolí.

(100)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pays xx x’Xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx prováděné xxxxxxxxx XXXXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx obyvateli Belgie, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx díky xxxxxxxxxxx dopadům, xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx území Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xxxxxxx xx xxxxxxx, že dotčené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxx xxxx definovány x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx marketingu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX – xxxxx se uskutečnil xx tržní xxxx – x jednalo xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx xx. 107 xxxx. 1 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx platí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xxx, xx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výroby, xxxx, xxxxx ovlivňují xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx.

(103)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx kumulativní xxxxxxxx: 1) příjemce xx příjemci xxxx xxxxxxx xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, 2) xxxxxxx xxxxxxxx je poskytnuto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x je přičitatelné xxxxx, 3) opatření xxxxxxxxx svému xxxxxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění, 4) xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x 5) xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž a xxxx ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(104)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(66), xxxxxxxx x xxxx 27. pokynů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(67) x xxxx 2014 (xxxx xxx „xxxxxx x xxxx 2014“), xxxxx, že činnost xxxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestujícím xxxx podnikům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost.

(105)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovládaných xx 100&xxxx;%, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby, xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(106)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. 107 odst. 1 XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxx nebo xxxxxxxxx xx soukromými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx podpory. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stát x xxxxx xxxx stanoví xxxxxx podmínky použití, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx;(68) Státní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dotyčným xxxxxxxx.&xxxx;(69)

(107)

Xxxxxx dospěla na xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x marketingových xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxx dceřinou společností XXX xx straně xxxxx a xxxxxxxxx XXXXX na xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXXX, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toků, xxxxx xxxxxxx společnost Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

(108)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx přičitatelnost rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxx jedná x xxxxxxxx sdružení, jehož xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(109)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx umožnilo Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkových xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xx zprávách x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, poskytnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a obsažených xx veřejných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX – x xxxxx jasně xxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx složeného xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx sektoru, xxxxx xxxxx svých stanov xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx skutečnosti nástrojem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx APFTE, a xxxxxx CCIM, který xxx xxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxx xxxxxxxx regionálního rozvoje.

(110)

V xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(70) xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx XXXXX francouzskému xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx smyslu xx. 107 xxxx. 1, XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx marketingových xxxxx, nemá xxxx xxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx samostatnost, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx a podle xxxxxx veřejných xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x následující xxxxxxx xxxxxx:

(111)

Xxx xx popsáno xx (28). a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx struktura xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx nízkonákladovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(112)

Xx samého xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE x podnětu xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX – xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení APFTE (71) – vytvořit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx letecké společnosti, xxxxxxx xx společnost Xxxxxxx.

(113)

X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xx xxxxxx důsledkem xxxx, že xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier, xxx xx uvedeno xx (26). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění. Xxxxxx XXXX se xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx mohla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(114)

Xxxxxx XXXX xxxx při xxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx x cílem vytvořit xxxxxxxxxx xxxxxx prostředek, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x nadále xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx x x xxxxxxx rozhodnutích xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxxx územní samosprávy, x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX.&xxxx;(72)

(115)

Xxxxxx x xxx například xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx ze xxx 20. xxxxxxxx 2012: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdružení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx (APFTE), s xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx propagace daného xxxxx, které xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obsluhujícími xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.“&xxxx;(73)

(116)

Xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxx byly xxxx smlouvy xxxxxx xx podporu Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx podrobeny xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE (74), xxxxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že cílem xxxxxxxx XXXXX bylo xxxxxxxxx cíle veřejné xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx XXXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx jeho veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(75)

(118)

X xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xx jedná x xxxxxxx založený xx xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxxxx x uspokojování xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty. Z xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx se xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vztahovaly právní xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(76)

(119)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxx při xxxxxxxxxxxx smluv uzavřených xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x letech 2013 x 2017 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dodržovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromých subjektů x xxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx za subjekt xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx za rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu – xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx APFTE bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výplatu veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(121)

Kromě xxxxx xxxxxxxxxx xx vytváření, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx XXXXX byla xxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx XXXX, která xxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prefektovi regionu Xxxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(122)

X dokumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxx XXXX poskytovala xxxxxxxx XXXXX logistickou xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, x xxx, xx xxxxxxxx XXXXX poskytla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(77)

(123)

Xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xx 39. xxxx odůvodnění, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx CCIM xxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxx nasvědčující tomu, xx xxxxx předsedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX a nikoli xxxxxxx členové xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.&xxxx;(78) X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 15. xxxxx 2012 xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX – který xx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx v xxxxxx xxxxxxxxx – „xx xxxxx, aby xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx […], xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxxx, proč jej xxxx xxxxxxx xxxx x valná xxxxxxx xxxxxxxx místopředsedou v xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx mohl xxxxxxxxx orgánům sdružení.“

(124)

Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyšlo najevo, xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx předsedy xxxxxxxx XXXXX, x xxxxx xxxxx 11. xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pravomocí xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX tak xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory XXXX xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx 11. prosince 2012.&xxxx;(79)

(125)

Xx je charakteristické xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX (xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx CCIM a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hromadě. Xxxxx stanov sdružení XXXXX xx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, což mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x úmluvy x xxxxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodujícím vlivu xxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx XXXXX na toto xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx společnostmi, které xxxxxxxx xxxxxx XXXX.

(127)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx CCIM x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx navzdory xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost stavět xx xxxxx strategickým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxx strategická rozhodnutí xxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

(128)

Xxx formálním xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyšlo xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx uzavřeny x leteckými společnostmi, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předem xxxxxxx XXXX a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX, x xx ještě xxxxx, xxx xxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx radě nebo xxxxx xxxxxxx.&xxxx;(80) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx měli xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx určovat strategická xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(81)

(129)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řídící xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(82) – xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX. X xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx výbor (později xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx uplatňován xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxx CCIM.

(130)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(131)

Xx zápisu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xx 33. xxxx odůvodnění, vyplývá, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx ve sdružení XXXXX lze částečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sdružení.

(132)

Ze xxxxxx z jednání xxxxxxxxxx valné hromady xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx CCIM x její xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx stabilního xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx 2009 s vědomím, xx odůvodnění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.&xxxx;(83) Xxxxxx z xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx soukromoprávních členů – kteří xxxxx xxxxxx sdružení xxxx xxxx možnost ovlivňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(84) – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgány úmyslně xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxx CCIM a xxxxxx územní samosprávy xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx symbolická x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdružení XXXXX xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ekonomiku.

(133)

Podle xxxxx xxxxxx zástupce komory XXXX (který xxx xx xxxx schůzi xxxxxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sdružení APFTE xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hromady XXXXX xxxx xxxxxxxx XXXXX, xx. pokračovat x uzavírání marketingových xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX uvedl, xx xx nezbytné, xxx „společnosti xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx vybraný xxxxx xxxx“. Výraz „xxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx navzdory xxxxxx xxxxxxx na valné xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx směrování xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx členové. To xxxxxxx, xx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxx x xx chvíli přítomni, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx strategické xxxxxxxxxxx xxxx provádět xxxxxx CCIM a xxxxxx místní samosprávy, xxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(134)

Xxxxxxx xxxxxx x zpráv xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zohlednit pouze xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. především xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.&xxxx;(85)

(135)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX byly xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávními xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(136)

Xxxxxxx x x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx proto, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na daný xxx x závislosti xx vybraných marketingových xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxx diskuse xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29. xxxxx 2013 o xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx“ xx x x […] (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a […] (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx těchto „xxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx APFTE xx xxxxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx setkalo x xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx regionu Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Hérault, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Montpellier) odmítli xxxxxxx xxxx finanční xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxx xxx „xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 2013. Komora CCIM, xxxxx v té xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx daný xxx, xxx xxxx xxxxx tyto xxx „xxxx“ xxxxxxxx.&xxxx;(86)

(137)

Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, ani x xxxxxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX a Ryanair. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ročních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx diskusích x rámci sdružení XXXXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx členové xxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxxx každý rok xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx dokumentech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx nazývali „xxxxx“ xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxx xx xxxxxx bližší vysvětlení.

(138)

Hlasování xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx formalitou x xxxxx odůvodnit xxxxx fungování xxxxxxxx XXXXX. Xx je xxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxx xxx 2012, 2013 x 2014, x nichž xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strategických xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx:

(139)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx XXXXX, xxxxx má Xxxxxx x dispozici, xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x ohledem xx xxxxxxxxxxx studií průzkumu xxxx, xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx region. Při xxxxxxxxxxx xxxxx hromady xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx členové nikdy xxxxxxxx nepostavili xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx navrhlo xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak, xx xx xxxxxxxxx proti xxx. Komise xxxxx xxxxxxxxxx, xx účast xxxxxxxxxxxxxxxx členů na xxxxxxx hromadách se xxxxxx xxxxx významně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástupců veřejnoprávních xxxxx.&xxxx;(89) Soukromoprávní členové xxxx xxxxxxxx podporovali xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů, x když xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxx. Xx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx symbolický, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxxxxx xxxxx financovaných xxxxxxxxx XXXXX byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx členové xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx o konflikt x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx APFTE, kteří xxxxxxxxxxx xxxx financování.

(140)

Kromě xxxx, xxx xxxx xxxxxxx ve (46). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx XXXXX prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx plateb xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx sdružení APFTE xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x marketingových xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(90)

(141)

Xxx xx popsáno ve 45. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x 107. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxxxxx členové XXXXX – tj. xxxxxx územní xxxxxxxxxx x komora XXXX – xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxxx obsahoval xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxx svých dotací xxxxxxxxx XXXXX xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx APFTE xxxxx xxxxxxxxxx program uskuteční.

(142)

Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx ve xxxxxxxx společností Xxxxxxx x XXX v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x (52). a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, byly xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení APFTE. Xxx je xxxxxxx xx (45). a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, xx xxxxxxxx XXXXX xx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ([x 95–100]&xxxx;%) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, konkrétně regionem Xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx radou regionu Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Hérault, xxxxxxxxxxxxx Montpellier Méditerranée Xxxxxxxxx/xxxxxxxxx aglomerace Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx aglomerace Xxxx xx x'Xx, městem Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXX/Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx Hérault (91).

(143)

Tyto veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružením XXXXX několika způsoby:

(144)

Xxxxxxxxxxxxx členové xxxxxxxx APFTE xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělených sdružení XXXXX xx xx xxxxxx předání konečným xxxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxxxx xx xxxx zachovávají xxxx povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXX.

(145)

Xxx xx xxxxxxxxxx rozvedeno x xxxxxxxxx kapitole x xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxxx poskytování x správy plateb xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.&xxxx;(95)

(146)

Xxxxx xxx x xx část xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx [0–5] % xxxxxxxx XXXXX, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx 3), byly xxxx členské příspěvky xxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xx xxxxxxx xxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx kontrolováno xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX), xxx xx popsáno x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje xx Xxxxxx rovněž xx xxxxxx prostředky. (96)

(147)

Na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xx samého xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x využíváno xxxxxxx XXXX x xxxxxxxxx orgány územní xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx v pravém xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxx přičitatelné xxxxx.

(148)

Xxxx xxxxxxxxxx potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxx (Xxxxxxx Régionale xxx Xxxxxxx) regionu Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx&xxxx;(97), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx marketingových xxxxx.

(149)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx státu x xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU.

(150)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx jeho příjemcem, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(98)

(151)

Xx třeba analyzovat, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxx uvedené xxxxxxx x touto zásadou x xxxxxxx.

(152)

Xxxxx xxx x smlouvy, xxxxx xxxx uzavřeny xxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxx Xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, musí si Xxxxxx x xxxx xxxx položit xxxxxx, xxx je xxx xxxxx zjištění hospodářského xxxxxxxxxx, kterého se xxx mělo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(153)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX je 100% xxxxxxxx společností xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, že společnost XXX xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.&xxxx;(99)

(154)

Xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx AMS. Xxxxxxxx XXXXX totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx AMS (xxxxxxx x xxxx 2010). Smlouvy x xxx 2013 x 2017 xxxx následně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx APFTE a xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(155)

Xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx společností XXX xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx „xxxxxx xx závazek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zajišťovat obslužnost xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx“.&xxxx;(100)

(156)

Xx xxxxx těchto důvodů xxxxxxxx Komise xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x AMS xxxxxxxx.&xxxx;(101)

(157)

Podle xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx Xxxxx Francie xxx marketingové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x letištních xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přilákáním turistů.

(158)

Francie xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení x xxxxx určit xxxxxxx ziskovost xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxx x xxxx plynoucí xxxxxxxxxx výhody – xxx pro tyto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx smlouvy ve xxxxxxx xx xxxxxxxxx x letištních xxxxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx XXXXX a xxxxxxx x letištních službách xxxxxxxx se společností XXX xxxxxxxxxx společně xxxx odděleně, přičemž xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.

(160)

X projednávané xxxx Xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nedávných případů, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x letištních xxxxxxxx, x to z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

(161)

Xxxxxxxxx byly xxx xxxx xxxx xxxxx uzavřeny dvěma xxxxxxx právnickými osobami, xx. XXX x XXXXX&xxxx;(102), xxxxx sledovaly xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku.

(162)

Přestože tedy xxxx xxxxxxxxx, xx xxx typy smluv xxxxx souvisely, dokud xxxx xxxxxx XXXX xxxxx koncesionářem xxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx existovat x xxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx AMM. Xxx xx uvedeno xx 28. bodě xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx sdružení XXXXX xx xxx 24. xxxxxx 2010 vyplývá, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x nízkonákladovými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, co xxxxxx XXXX ztratila xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier. Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxx XXXX xxxxxx ochotna podstupovat xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx spojená x xxxxxx marketingovými xxxxxxxxx, x požádala xxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxx xx přímo xxxxxxxx xx plateb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx služby (xxxxx xxxx až doposud xxxxxxxxxxx přímo komorou XXXX, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx až xx xxxxx fázi). (103)

(163)

Přestože veřejnoprávní xxxxxxx sdružení XXXXX xxxx současně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx financování xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx.&xxxx;(104) Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxx 60&xxxx;% kapitálu xxxxxxxxxxx AMM, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxx xx xxxx rozpočtu. Xxxxxx XXXX, která xxxxxxx 25&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx xxxx 2010 xx xxxx 2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx [10–20] %. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x letech 2010 xx 2019 – xxxx [80–90]&xxxx;% – pochází xx xxxxxx územní samosprávy, xxxxx xxxxxxxxx vlastní xxx 15 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxx 5

Xxxxxxxxx xxxxxx příspěvků veřejnoprávních xxxxx sdružení XXXXX x jejich akciovým xxxxxxx xx společnosti XXX

(164)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx marketingových xxxxx veřejnoprávními členy xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx společnosti AMM. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjmy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxx xx 40&xxxx;% těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx podíl na xxxxxxxxxxxxxx výdajích xx xxxxx [95–100]&xxxx;%. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx každého z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx také xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx tři xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX – xxxxxx (6,5&xxxx;% kapitálu XXX), xxxxxxxxxxx (7&xxxx;% xxxxxxxx XXX) x společenství Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (0,5&xxxx;% xxxxxxxx XXX), xxxxx společně financovaly [80–90]&xxxx;%&xxxx;(106) xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.&xxxx;(107)

(165)

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 24. xxxxxx 2010 xxxxx vyplývá, že xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikoli xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jakkoli xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

(166)

Xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx stanovit, xxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxx subjekt x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neodhalilo xxxxx xxxxxxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xx cílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxxx smlouvám bylo xxxxxxx příjmů veřejnoprávních xxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dividendy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx pozitivní účinek xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx letiště.

(167)

Komise na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx dospěla x xxxxxx, že souvislosti xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřenými xxxxxxxxx XXXXX nejsou xxxxxxxxxx x xxxx, xxx odůvodnily xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těchto xxxx xxxxx. Komise xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(168)

X xxxxxxxx xxxxxx skutečností x vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx 2014 pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x leteckými xxxxxxxxxxxx&xxxx;(108).

(169)

Xxx xxxx xxxxx posoudit, xxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, který je xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx za obvyklých xxxxxxx podmínek xxxxxxxx.&xxxx;(109)

(170)

Xxxxx Xxxxxxx se xxxxxxxx XXXXX domnívá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxx zakoupených xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx politiky, xxxxxxxxx xxxxxxx cestovního ruchu x xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx plnění svého xxxx xxxxxxx politiky. Xxxxxxxx XXXXX xxxxx, xx x této xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ziskovosti xx úrovni APFTE. Xxxxx sdružení APFTE xxxx marketingové smlouvy xxxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX.

(171)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxx o xxxxxx použitelnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx nejde x xxxxxxx x xxxxxx jakéhokoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(173)

Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx x xxxxxxxx sdružení XXXXX.

(174)

Xxxxx 77. xxxx xxxxxxxxxx sdělení Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx“)&xxxx;(110): „[…]xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx, které se xxxx x xxxxx xxxxx xxxx hospodářského xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxx xxxx xxxx vylučuje zohlednění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je například xxxxxxxxxx xxxxxx.

(175)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx sdružení „xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamních xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxx i x xxxx zápisů a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx APFTE xx x xxxxxx sledovat xxx regionální xxxxxxxx.&xxxx;(111)

(176)

Xx xxxxxx, zpráv a xxxxxxx dokumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx předložily xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx společnostmi Xxxxxxx/XXX jednalo pouze xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(177)

Xxxxxxx marketingových xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, xxxxxxx potenciálních xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx.

(178)

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx XXXXX nebo xxxx veřejnoprávní členové, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx podpisem marketingových xxxxx x úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zisku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx).

(179)

Xxxxxxxx APFTE xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx se zvýšením xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier x xxxxxxx, kteří xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx akcionáři xxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xx xx xxxx 40&xxxx;%). Xxxxxxxxxxx orgány neuvedly xxxxx případné xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx mohli xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx AFPTE, xxxxx xxxx zároveň akcionáři xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx žádný podnikatelský xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhody. X xxxxxxx, že xx xxxxx a/nebo xxxxxxxxx marketingových smluv xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xxx menšinové xxxxxxxxx, kteří ovládají 40&xxxx;% letiště, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [95–100] % xxxxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letiště xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;(112), xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečností, xx xxxxxxx členové xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Závěrem xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE podepisovalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx výhradně xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx nezískali xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xxxxx toho, jak xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 7.1.3.4 xxxx.&xxxx;x), Komise dospěla x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx APFTE neodpovídal xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx cílem xxxx ve skutečnosti xxxxxxxxxxxx letů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx s odletem x xxxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier. Za xxxxxx okolností Komise xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(113). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 7.1.3.4 xxxx.&xxxx;x), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu x běžnými tržními xxxxxxxxxx. X kdyby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tržně jednajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx.

(181)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx má xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zásah xxxxxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx xx účelem plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxxxxxx xx skutečnosti nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx zásahu tedy xxxx poskytnout těmto xxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(114). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné služby.

(182)

X xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx povahy jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxx společnosti za xxxxxx xxxxxxxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX, lze považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxx ke snížení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx linek xx Xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx.

(183)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu x souladu xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Mohou xxxxxxxxx existovat mimořádné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx služeb xxxxxxx veřejné xxxx xx x xxxxxxx x tržními xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, uskuteční-li se xx xxxxx ceny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.&xxxx;(115)

(184)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx, xxxxxxx Komise x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE. To xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx za tržní xxxx.

(186)

Francie, sdružení XXXXX, komora CCIM, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx Ryanair, uvádějí xxxxxxxx, xx sdružení XXXXX xx sdružením xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxx xx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xx xxxxx cenu.

(187)

Klíčovou xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxx xxxxx naplnit xxxx xxx xxxxxxx politiky, xxxxxxxxx propagaci xxxxx Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx.&xxxx;(116)

(188)

Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx základě xxxxxxxxxxxxx indicií:

(189)

X formálního vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zakoupené xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx marketingový xxxxxx&xxxx;(117), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

(190)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx totiž xxxxxxxx XXXXX prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. reklamy) za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx Montpellier tím, xx xx xxxxxxxxx xx poskytování těchto xxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxx propagaci xxxxx xxxxxx letecké xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sdružení XXXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX společně x xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(118)

(191)

Xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nástrojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platby poskytnuté xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Komise xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx:

(192)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx prokazují, xx sdružení XXXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx toho xxxx „xxxxxxxxx“ území, xx xxxxx xx zaměřily xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx APFTE, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(193)

Z xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx APFTE x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxxxx společností, zejména „xxxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x po změně xxxxxxxxxxxxx letiště Montpellier. (119) Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fungování xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx on-line xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxx činnosti s xxxxx xxxxxxxx obslužnost xxxxxxx Xxxxxxxxxxx dotčenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx propagaci xxxxx Montpellier nebo xxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx a xxxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nadále. (120)

(194)

Ze xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxxxxx toky“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(121) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx schůzek xxxxxxxx XXXXX používají xxxxxx, xxxxx xxxxx odkazují xx letové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx“, „xxxxx“ xxxx „xxx“.&xxxx;(122) Navíc xxxxxxx x ze studie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx&xxxx;(123), xxxxxxx, xx xxxxxx územní samosprávy xx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(195)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX&xxxx;(124) (x xxxxx komorou XXXX) – avšak s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx částky uhrazené xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS – x nichž se Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx.

(196)

Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxx www.flights-montpellier-mediterranean.com, které xxxx vytvořeny x xxxx 2006 x xxxxxxx komoře XXXX. X xxxxxx 2013 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx goto-montpellier.com, xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxx komory CCIM.

(197)

Ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx XXXXX ze xxx 15 xxxxx 2012 xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(125) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx odůvodnění xxxxxxx xx komunikaci xxxxxxxxxxxx xx významné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „velkého Xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx se staly xxxxxx pro skutečnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“

(198)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx XXXXX x xxxx 2018 x xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx předložila Xxxxxxx xx xxxx 2017 x 2018, xxxxxxx, xx xxxxxx CCIM x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nákupy xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx komory XXX [Xxxxxxx], která [tuto xxxxxx] převzala x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(126). Xx xx již xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx xx společnostmi Xxxxxxx/XXX ode xxx, xxx společnost Ryanair xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx o xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx cílem smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(199)

Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, že cílem xxxxxxxx XXXXX nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx letecké xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx kapacity xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx společnost Xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx své xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx odůvodnit xxxxxxxx, xx by společnost Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(127) Xxxx tedy xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx XX.33961 (2012/X), která xx xxxxxx letiště Nîmes (xxxxxxx nacházejícího se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(128) x xxxxxx, xx xxxxxxx x marketingových službách, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x letech 2005 xx 2010, byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx společností Xxxxxxx/XXX&xxxx;(129).

(201)

Xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxx těchto smluv xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx prostřednictvím marketingových xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx motivovat xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(202)

Xxxxx jde x společnosti Ryanair/AMS, xxxxxxxx XXXXX bylo xxxxxxxxxx uzavřít marketingové xxxxxxx xx xxxx 2010, 2013 a 2017 se xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxx udrželo xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Exemplárním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx valné xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX ze xxx 19. xxxxx 2011 (x. 5): „Xxxxx xxxxxxxx nám xxxxxxxx […] xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx“&xxxx;(130), x výpis x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX ze xxx 31. xxxxx 2010: „Xxxxxxx xxxxx […] xxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxx dodatečné xxxxxx xx xxxx […] x cílem zajistit xxxxxxxxxxx smlouvy o xx-xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Birminghamu.“

(203)

Analýza xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 2010 až 2017, jakož x xxxxxxxxxx řízení x xxx 2013 a 2017 potvrzuje, že xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx spoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair.

(204)

Smlouvy x xxxxxxxx řízení sdružení XXXXX xxxx postupně xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx službami a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb. Xxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x jasných xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x týkaly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx sice xxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx explicitním xxxxxxxx xx xx, xxx xxxx vybrána xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx přímo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxxxx x xxxx 2010 x xxxx xxxxxxx x následné xxxxxx x xxxxxxxx, jakož x xxxxxxx z xxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx letecké xxxxx na letiště Xxxxxxxxxxx, x ukládají xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx 2010 xx xxxx závazky xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(206)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdružení XXXXX xx xxx 4. xxxxxxxx 2013 xxxxxxx, xx v xxxx 2013, když xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX x xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx nezbytné xxxxxxxx výběrové xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx XXXXX tehdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.&xxxx;(131)

(207)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx 2013, xx xxxxxx základě byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx společnost Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx přepravy x xxxxxxx Montpellier xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Frankfurt-Hahn x Xxxxx-Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx nakonec xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx část „Birmingham“ – xx. xxxxx, xxxxx xxxxxx společnost Xxxxxxx ukončila v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výběrové xxxxxx xx rok 2013 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv. Tento xxxxxxxx xxx dokonale xxxxxxxxx existenci propojení xxxx marketingovými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX x provozováním xxxxxxxxx xxxx společností Ryanair.

(208)

Xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx x roku 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx x neobsahuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, jednoznačně xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou obyvatelé xxxxxxx, x nichž xx nacházejí letiště xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x Xxxxxxxxxxxx.&xxxx;(132)„Xxxxx“ definované xx specifikacích xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x dané době xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx z Montpellieru: Xxxxxx-Xxxxxxxxx (xxxx „Valonsko“), Xxxxxxxxx-Xxxx (xxxx „Xxxxxx-Xxxx“) x Xxxxx-Xxxxxxxx (část „Xxxxxxxxx“).

(209)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tyto xxx xxxxxxx (Porýní-Falc, Valonsko x Yorkshire) xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x jediné xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx x regionální xxxxxxxxx, a tudíž x xxxxxxxx xx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxx turistů, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bylo do xxxxxx zahrnuto Xxxxxxxx (xxxxxxxxx 3,5&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx nikoli sousední Xxxxxxx (xxxxxxxxx 6,5 milionu xxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx letiště Xxxxxx-Xxxxxxxxx. Xx rovněž xxxxxxxxxxx, xx ve výběrovém xxxxxx bylo xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx (přibližně 4 xxxxxxx obyvatel) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, konkrétně Xxxxxxxx (xxxxxxxxx 6 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (90&xxxx;xx xx xxxxxxx Frankfurt-Hahn) xxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx (120 km xx xxxxxxx Frankfurt-Hahn), Xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (xxxxx 18 xxxxxxx xxxxxxxx) a Xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx (který xx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx letecká společnost xxxxXxx) xxxx Xüxxxxxxxx (xxxxx xx nachází xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx Xxxxx xxx Rýnem x xx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímým xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx)). Xx Xxxxx Xxxxxxxx xx zase bylo xxxxx se xxxxx xxxxxxx Yorkshire (xxxxxxxxx 5,2&xxxx;xxxxxxx obyvatel) xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx 2,7&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx 100 km xx letiště Leeds-Bradford) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx 8,8 xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx Gatwick, Xxxxxxxx x Xxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx propojena xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxXxx x Xxxxxxx Airways).

(210)

Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx x xxxxxx 2010 až 2017 Xxxxxx konstatuje, xx xxxx uzavřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x roku 2010 x x xxxx 2017 xxxxxxx Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacích xxxxxx, která xx xxxxxx mimo jiné xxxxxx x Nîmes, Xxx a Xxxxxxêxx x která xxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxxx smlouvy uzavřené xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, x xxxxxxxx přijala x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(133) Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxxxxx x byl xxxxxxxx xxxxxxx znám.

(211)

V xxxxxxx xxxxxxxx smluvních vztahů xxxx sdružením XXXXX x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx 2010 xx jeví, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2017 bylo xxxxxx jako u xxxxxxxxxxx xxxxx podpořit xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopravy do Xxxxxxxxxxxx. Ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 14. xxxx 2016 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2017 xxxx založena xx xxxxx „xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx“ a xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx si xxxxxxxx „xxxxxx, x xxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x úmyslu xxxxxxxx“. Termín „xxx“ xxx xxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(134) Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se jedná x smlouvu x xxxxxxxx nákupních objednávek. Xxxxxxxx XXXXX totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx společnosti Ryanair, xxxxxxxxxx četnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx společností směrem xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxx-Xxxx.

(212)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx významný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx uzavřených xxxx xxxxxxxxxxxx APFTE a Xxxxxxx, konkrétně odměnu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(213)

Xxxxxxxx výběrových řízení x xxx 2013 x 2017 jsou xxxxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tradičních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(214)

X analýzy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX x uplatňovaná ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodňují xxxxxxxxxx XXX před „xxxxxxxxxx“ poskytovateli marketingu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx marketingu xxxxxxx internetové xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxx.

(215)

Xxxxxxxx sdružení XXXXX uzavřelo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s více xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxx uzavřením xxxxx x let 2010, 2013 x 2017, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, vážně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x jiným xxxxxxxxxxxx subjektem, xxx xx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx poskytovatele xx xxxxxxxxxx XXX xx nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ukazatel xxxx, xx sdružení XXXXX xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xx xxxxxxxxx x 326. x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, dospěla Komise x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 a 2017 xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx získala xxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(216)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxxx, že sdružení XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx uvedených x xxxxxx výběrových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy x xxx 2013 x 2017, která xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(217)

Xxxxxxxx marketingových xxxxx x roku 2013 – xxxxxxxxx x 63. až 73. bodě xxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx různé „xxxxx“. Tyto „xxxxx“, xxxxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“, a „Xxxxxxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx byla xx výběrovém řízení xxxxxxxxx, přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopravy, xxxxx provozovala xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Frankfurt-Hahn, Leeds-Bradford x Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx letecké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx každou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx tak již xx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxx xx xxxx 2011, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 2010).&xxxx;(135) Xx xxxx xxxxxx, xx samotná xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vybraného xx xxxxxxx kvality xxxxxxxxxx marketingových xxxxxx x požadované ceny.

(218)

Navíc xxxxx xxx x xxxxxxx z roku 2013, xxxxxxxx xxxxxx xx části 1 xx 4, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx zmiňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx povinně, xx, xxx poskytovatel xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX&xxxx;(136). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx splnit, xxxx zajistit „xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE (xx xx Montpellier) na xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách“. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx nabízí xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinné xxxxxx x xxxxxxx xx-xxxx marketingu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx internetové xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 1 xx 4 xxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxxxx xxxxxxxx výběru xxxx xxx Xxxxxxx/XXX.

(219)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dne 13. xxxxxx 2017 x xxxxxxx z xxxx 2017 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx poskytovatel zajišťovat. Xxx xx uvedeno xx (208). a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, xxxx se, xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vybraný xx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

(220)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předkladatelům nabídek xxxxxxx volnost, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx společnostem Xxxxxxx/XXX zvolit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, aniž by xxxx tato xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxx Ryanair byla xxxxxxx xxxxxx jedinou xxxxxxxxx podmínku, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkazu xx internetové stránky xxxxxxxx XXXXX z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx.

(221)

Xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx 2017, xx xxxxx xxxxxx připomenout, xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxxxxx xxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx také x (189). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxx určit xxxx důvody pro xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nabídek xxxxxxxxx sdružením APFTE xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx marketingu xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx nabídky xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx návštěvníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x celém Německu x xxxxxx z xxxxx návštěvníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx x Xxxxxx-Xxxxx. Xxxxxx xx základě xxxx dospěla k xxxxxx, xx podrobnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX před ostatními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(222)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx z roku 2017 (xxxx služeb 40&xxxx;% x xxxxxxxxx xxxxxxx 60 %) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxx. Poměrné xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013 xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx 85&xxxx;%, technická xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 15&xxxx;%).

(223)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx 2017 bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službám (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxx společností).

(224)

A konečně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy uzavřené x prováděné sdružením XXXXX&xxxx;(137) (a xxxxx xxxxxxx XXXX) – x xxxx xx xxxxxxx x částky xxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx/XXX – o xxxxx se Xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx dověděla, byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x „xxxxxxxxxx“ agenturami xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx.

(225)

Xxxxxxx, který xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daného území, xx xxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování služeb xxxxxxx xxxxxxx. Neměl xx xxxxx xxx xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášených za xxxxxx xxxxxxx marketingových xxxxxx.

(226)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx finančně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x priori xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx mají xxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(227)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx dané xxxxxxxxx (xx. Xxxxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx. Pro zákazníky xxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, by bylo xxxx xxxxxxxxxx nakupovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx leteckým xxxxxx.

(228)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx má smysl xxx zákazníky xxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místním cestovním xxxxxx (hotely, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx), xxxxx xx xxxxxxxx snaží xxxxxxxxxx xxxxxxxx x služby xxxxxxxx x destinacích xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx region Xxxxxxxxxxx maximálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx platí, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(138), xxxxxx sdružení XXXXX bylo x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxx Montpellier pomocí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx marketingové náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s cílem xxxxx x hospodářských xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Marketingové xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx těchto plateb.

(229)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvantitativní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v porovnání x jinými reklamními xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(230)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopadu na xxxx xxxxxxxx, xx xxx by xx xxxxxxx o posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – x xx xxx ex xxxx, ani xx xxxx. Xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxx xxxxxxx/xxxxxxxxx pokryté xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxx x minimalizaci svých xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx rozhodnutí sdružení XXXXX xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(231)

Xxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017, xxxxx xxx x cenu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx soustavně xxxxxxxxxx […] EUR nad xxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčené xxxxx.&xxxx;(139)

(232)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutími xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX při xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx propagace nových xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zbydou xx xxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxx xx xxxxxxx zpochybnilo xxxx xxxxxxxxxxxx přínos xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv.

(233)

V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxxxxxx kampaní, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx [60–70]&xxxx;% svého xxxxxxxx.

(234)

Xxxx uvedená xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx příchozích xxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od společností Xxxxxxx/XXX. Xxxx studie xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx cestujících xx xx regionu xxxxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx).&xxxx;(140)

(235)

Xxxxxxx xx xxxx, xx sdružení XXXXX nijak nezpochybňuje xxxxxxxxx výkonnosti marketingových xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxx XXXXX xxxx počet xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaně. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 12. února 2019 xx přítomnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX neposkytuje xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxx marketingové kampaně, x tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. To xx překvapivé, neboť xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx měřit. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxx xx xxxxxxxx předkládaných Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx internetový reklamní xxxxxxx.

(236)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx dobře možné xx nich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákazníků xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(237)

Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx snížení počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx 2012 (141) – které by xxxxxxxx o nedostatečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – x dokumentů xxxxxxxx xx fungování xxxxxxxx XXXXX xxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx členů nevyplývá, xx by členové xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX.

(238)

Xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx 2019 xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx spoj x xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx z xxxxxxx Béziers, xxxxx xx nachází 70&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(239)

Xxxx xxxxxxxx obsluhy xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxx společnostem Xxxxxxx/XXX xx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx společnostem Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxx v xxxxx 2019.

(240)

Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX nabízela xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx by xxxxxxx dávalo smysl xxxxx marketingové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(142) (xxxxxxxx ji Xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x Xîxxx a Xxxxxxx, xxxxx byla x xxxxx xxxxxx 2019 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti Ryanair xx severní Evropy xxxxxx Německa (Xüxxxxxxxx-Xxxxx), Xxxxxx (Brusel-Charleroi) x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxx, Londýn-Stansted, Xxxxxxxxxx)&xxxx;(143), xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx turistů x xxxxxxxxxxxx měřítku/turistů ze xxxxxxx Evropy.

(241)

Sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx ztratily xxxxx x propagaci xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX.

(242)

X xxxx Xxxxxx vyvozuje, xx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx účinek, xx. xxxxxxx toku mezinárodních xxxxxxx xx prospěch xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx území, mělo xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxx, který xxx nahradil, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxx mezinárodních xxxxxxxxxxx, xxxxx přilétají xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Béziers x Xîxxx.

(243)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx Birminghamu – xxxxxx pro xxxxx xxxxxx společnostem Ryanair/AMS xxxxxxxx na xxxxxxx xx dne 20. xxxxx 2011 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16. září 2010 – xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx začala xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx.

(244)

Xxxxxx navíc považuje xx další indicii xxxx, xx sdružení XXXXX xxxx x xxxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu, xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx 2013 nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx „Xxxxxxxxxx“; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2011, xxxxx v xxxxxx xxxx zveřejněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ukončila. (144)

(245)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx udržení xx xxxxx regionálním xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx XX.33961 týkajícího xx xxxxxxx v Xîxxx vyplývá, xx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx společnost Xxxxxxx xxxx na dotčené xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx nedojde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestane xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(145) Xxxxx jde o xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx SA.26500 (146) xxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx marketingovou xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx činnost xx xxxxxxx v xxxxxx 2011 xxxxxxxx.&xxxx;(147)

(246)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx než [60–70] % xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x na xxxxxxx přilétající x xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Frankfurt-Hahn, Xxxxx-Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x případě, xx xx předpokládala xxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxx XXXXX.

(247)

Xxx xx vysvětleno v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX od xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxx logiky xxxxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(248)

Xxxxxxx z xxxx 2010 x xxxx dodatek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, a specifikují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx z xxxxxx Frankfurt-Hahn, Brusel-Charleroi x Leeds-Bradford. (148) Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx z roku 2013, xxxx jediným xxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx xxxxxxx četnost xxxx.&xxxx;(149) Xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx 2017 xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), služby, xxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxx, xx týkaly xxxxxxxx návštěv internetových xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 137 030 xxxxxxxxxxx ročně, xxxxxxx xx regionu Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zveřejněných xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijíždí 5 milionů xxxxxxx (xxxxx z roku 2017)&xxxx;(150)

(250)

Xxxx skutečnost xx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx x xxxxxxxxx sdružením XXXXX xx více než [60–70]&xxxx;% xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokrývají xxxxx xxxxxxxxx destinace Xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(251)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair (151) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x bydlištěm x Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx turisty navštěvujícími Xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxx. „yield management“ (152) xxxxxxxxxxx Ryanair.

(252)

Maximální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx využívajících xxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxx xx však xxxxx nízký. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx [10–20]&xxxx;% xxxxxxxxxxx xx letišti x Xxxxxxxxxxx, x xx xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx – i xxxxxxxxx předpokládali, xx xx skutečně měly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx – byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x malé části xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx prokázat, xx xxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(153), xxxxxx xxxxxxx, xx mezi cestujícími, xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx regionu. (154)

(254)

Francouzské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx představovali xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx potenciálu xxxxxxxxx xxxxx.

(255)

X xxxxxxx Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx jde x xxxxxxxxx x obchodní xxxxx, xx letiště Xxxxxxxxxxx x jeho xxxxx převážně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kongresové xxxxxxxxx (Xxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxx Congrès) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx 2017&xxxx;(155) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx Montpellier Méditerranée Xxxxxxxxx pochází xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx: x 1&xxxx;552&xxxx;245 xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze 23&xxxx;%; z 682&xxxx;528 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx procento xxxxxxxxxxxx hostů xxxxx 10&xxxx;%;

(256)

Xxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxx mezi službami, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, xxxxx xxxxx, které xxx xxxxx nákupech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx provádělo xxxxxxxx XXXXX, vysvětlit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(257)

Xx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx se sdružením XXXXX spočívají x xxxxxx v tom, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x na xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ve xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) těchto xxxxxxxxxxxxx stránek xx xxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE.

(258)

Stránka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx je však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx Xxxxxxxxxxxx již rozhodly xxxx které x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx pravděpodobné, xx by xxxxxxxxx xxxxxxx Montpellieru poskytované xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákazníky.

(259)

V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, které byly xxxxxxxx xxxx soukromými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx AMS, xxxxxxx xxxx marketingovou xxxxxxx x možnosti prodeje xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx cestujícím, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx cílové letiště xx xxxxxxx návštěvy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx (nákup xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letů xxx.), x xxxxx xxxx xxxxx marketingových xxxxxxx, xxxxx xx xxxx motivovat ke xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(260)

Xxxxxxxxxxxx hodnota xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx již vybrali, xxxx jejichž návštěvnost xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx cílové xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zájem o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx půjčovna xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx však x xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajímali x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxx xxxxxx xxxxxx marketingové xxxxxxx xxxxx nízký, ne-li xxxxxx.

(261)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair. Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx marketingové xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x destinacemi, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v Německu, x Xxxxxx, x Xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx království.

(262)

Konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx AMS/Ryanair xxxx xxxxx xxxxxxxxx žádným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(263)

Xxxxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX podle xxxx xxxxxx xx „xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na daném xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx internetu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a výstavách, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.&xxxx;(156)

(264)

Xx stanov xxxxxxxx APFTE xxx x analýz poskytnutých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx přednostně xx cestující z xxxx xxxxxxxxxx oblastí xxxxxxx Evropy (xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trhy, xxxx xxxx sousední xxxxxxx xxxxxxx xx 209. bodě odůvodnění.

(265)

V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx x budování xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“ („xxxxx xxxxxxxx“). Xxxxx xx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na „xxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(266)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxx možnost dopravit xx do Montpellieru xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx XXXXX požadovalo, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx umístěn xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx několika xxxxxxxxxx verzích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x nikoli xxxxx xx xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxx jazykových xxxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx totiž více xxx 20 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx internetových xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair s xxxxx oslovit xxxxxxxxxxx xxxxxxx cestující z Xxxxxx xxxx Španělska (xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx nachází xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Montpellierem a xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), případně x skandinávské xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx propojeni xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx letecké xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx potenciálními xxxxxxxxx; xxxxx statistik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx za xxx 2017 xxxxxxx Xxxxxxxxx první místo x počtu přenocování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zahraničních xxxxxxx x turistických xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaujímají xxxxxx xxxxx.&xxxx;(157)

(267)

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx společností Xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“.

(268)

Xxx xxxx prokázáno x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX nemohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx AMS xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x nikoli jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxxx profilu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, pokud xxx x jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(269)

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx připomíná, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx cesty, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx klientelu. (158) Marketingové xxxxxxx uzavřené xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxx xx xxxx xxx [60–70]&xxxx;% rozpočtu xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepocházejí x Xxxxxxx, Xxxxxx nebo Xxxxx Británie. Xxxx xxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx ze Španělska, Xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx však xxxxx xxxx xxxxxxxxx statistik xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.&xxxx;(159) Xxxxx ani x potenciálních zákazníků xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxxx, Xxxxx Británie xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx regiony Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Německa, Xxxxx Británie xxxx Xxxxxx x významným xxxxxx obyvatel (160), xxxxxxxxx xxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxx.

(270)

Xxxxxxxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx – kteří xx xxxxx jinou xxxxxxxx společnost xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx například xxxx (Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx sítě vlaků XXX x existují xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx Španělska), xxxxxxx xxxx xxxx. X tomto ohledu xxxxxxxxx sama xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxx zákazníků xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ryanairu, xxx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx webu xxxxxxxx xxxx a neopustí xx přímo, ale xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx návštěvníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli xx xxxxxx xxxxxxx inspirace xxxxxxx možných xxxxxxxxx.

(271)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cestující xx xxxxxx o xxxxx xxxx, xxx ponechává xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxx turistiky.

(272)

Xxxxx sdružení APFTE xxxxxxxx marketingové xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxxxxx Montpellieru a xxxx okolí s xxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxx xx xxxx xxxxxx.

(273)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx dopad především xx míru obsazenosti, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx cestujících xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx indicií:

(274)

Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx takto: zájem xxxxxxx xxxx regionu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by spočíval xx jedné xxxxxx xx xxxxxxx viditelnosti xxxxxxx a hodnoty xxxx značky (xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti Ryanair xx xx xxxxxxx x „brand xxxxxxxx“), x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx cestujícími s xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.

(275)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxx xxxxxx“) určitého xxxx, xxx xxxxx xx určující především „xxxxx xxxxxxxxxx“ řízený xxxxxxxx společností Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kampaně by xxxxxx xxxxxxxx především xx xxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx cestujících získaných xx základě xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Pokud xxx x dopad xxxxxxxxxx xx skladbu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx cestujících x cestujících-návštěvníků x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přínos xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx pak xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx.

(276)

Xxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní, xxx – jak xx xxxxxxx ve 189. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, proč sdružení XXXXX zvolilo právě xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, přestože xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx hospodářské xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx x&xxxx;248. x xxxxxxxxxxxxx bodech odůvodnění.

(277)

Tyto xxxxxxx xxxx xxxx xxx dostačující, aby xxxx možno vyvodit xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx XXXXX xxxx jeho veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx marketingové xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX&xxxx;(161), Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně konkrétních xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(278)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odhalilo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ukazují, xx xxxxxxxx reklamní účinek xxxxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxx x nadále xxxxx.

(279)

Xxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení vyvozuje, xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(280)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx region xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx regionálním xxxxxxxx, měli xxxxx x marketingové služby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(281)

Xxxxx pokud jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxx žádný xxxxx xx xxxxx turistů-návštěvníků xxx xx „xxxxx xxxxxxxx“.

(282)

Jak xx uvedeno xx 229. xxxx odůvodnění, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx sdružením XXXXX xx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx.

(283)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx tom, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx Montpellier, x xxxxx xx xxxx jednat xxxxx x xxxx letiště, xxxxxxxx x jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx, jakož x xx „brand-building“ x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tyto účinky xxxxxx nebyly měřitelné, x proto xx xxxx xxxxx statisticky xxxxxxxx.

(284)

Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxx turistů-návštěvníků xx xxxxxxx Montpellier, omezuje xx společnost Ryanair xx tvrzení, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jevem x xx se xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by Komisi xxxxxxxx změřit pozitivní xxxxxx jejích marketingových xxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx.

(285)

Xxxxxxx xxx říci, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx APFTE xxxx xx následek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trasách, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx.

(286)

Xxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxx x xx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, co x xxxx byla Komisí xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ukazatele xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx účinek xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX (například xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx středomořských xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní x tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(162)

(287)

Xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxx odhalilo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx prokazují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sdružením XXXXX xx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx na „xxxxx xxxxxxxx“.

(288)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxx službách xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxxxx a cestujících-návštěvníků xxxxxxx arbitrárně na xxxxxxx xxx. „yield xxxxxxxxxxx“&xxxx;(163) společnosti Xxxxxxx, xxxxx nerozlišuje mezi xxxxxxxxxx a odchozími xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy spočíval xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(289)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vysokou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx Porýní-Falc, Valonsko, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx turistické xxxx xxxx letišti Xxxxxxxxxxx x Frankfurt-Hahn, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx x Xxxxxx-Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx nachází x xxxxxxx, xxxxx xx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který představuje xxxxxxx xxxxxxx Středozemního xxxx (v délce 87 kilometrů x xxxxxx xxxxxx písečných xxxxx), xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, architektonické x xxxxxxxx xxxxxxxx, turistická xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xx severní Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxx. Xxxxx před xxxxxxxxx činností společnosti Xxxxxxx na letišti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahraniční xxxxxxx přijíždějící do xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, jakož x zahraniční majitelé xxxxxxxxxxx objektů v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx severní Xxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx x Spojeného xxxxxxxxxx.&xxxx;(164) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxx regionů xxx xxxxxxxxx pocházející x Xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx v létě. Xxxxx x uvedených xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nacházejí x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx turistických atrakcí xxx xxxxxx klimatické x zeměpisné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Tok xxxxxxxxxxx xx tedy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrem do Xxxxxxxxxxxx, xxx na xxx z Montpellieru xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx směrem xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která existovala xxx dříve před xxxxxxxxx marketingových xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx podíl turistů-návštěvníků xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier xx xxxxxxxx k xxxxxxxx okolnostem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zahájili xxxxx x Montpellieru x xxxxxxx na xxxxxxx Frankfurt-Hahn, Brusel-Charleroi, Xxxxx-Xxxxxxxx xxxx Birmingham, x xx xxxxxxxxx x xxxx.

(290)

Xxxxx se xxxx, xx xxxxx xxx o xxxxx xx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x na „xxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx tendenci přisuzovat xxxxxx své přítomnosti xxxxxxx letecké xxxxxxxxxxx xx regionálním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přítomnosti společnosti Xxxxxxx na xxxxxxx xx hospodářský xxxxxx xxxxxx letiště x xx xxxx „brand xxxxxxxx“. Tyto xxxxxxxxx xxxx naznačují, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx souvislosti se xxxxxx pouze dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.&xxxx;X xxxx xxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx region. Na xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na regionálním xxxxxxx nasvědčují xxxxx xxxx, že smlouva x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx významný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx na „xxxxx building“. Xxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx volí xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelský xxxxx „xxxxx xx xxxxx“, xxxxx xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx situaci xx xxxxx smlouva x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(291)

Xxx již xxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx pochybuje x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podepsaných xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx APFTE x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V případě, xx xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx x toho xxxxxxxx xxxxxxxxx společnost Ryanair. Xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxxxxxx kampaně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x zakoupení xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, byl xx tento dopad xxxxxxxx x prvé xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxxxxx by xxxxx x propagaci xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx.

(292)

Xxxxxxxx Xxxxxx pochybuje o xxxxxxxxxx dopadu marketingových xxxxx uzavřených se xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxxx xxxxxxxxxxx dopad xxxx xxx dvojí. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zadruhé xxxx přispět k xxxxxx rovnováhy mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Montpellier x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(293)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx obsazenosti xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x veřejných prohlášení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx používá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.&xxxx;(165) Společnost Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxx politiky („yield xxxxxxxxxx“)&xxxx;(166).

(294)

Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákazníky, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx. „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx cestující xxxxxxx zaplatit xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx optimální obsazenosti xxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxxx příjmy společnosti Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx&xxxx;(167). U xxxxxxxxxxx Xxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a cenami xxxx sezónu. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx větší xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(295)

Xxxxx zejména x xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx směřují xx xxx, xxxxxxx xx nejteplejších x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx, má xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx cestujících, xxxxx xxxxx xxxxxxx uhradit xxxx xxxxxxx x xxxxxx sezóně. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že x období 2010 xx 2019 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx letů x xxxxx sezóně.

(296)

V xxxxxxx, xx xx existovala xxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x určitému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x zájmu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, která by xxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dokonce x v případě, xx by taková xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx zájmu společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxx vysoký xxxxx turistů, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

(297)

Xxxxxxxx marketingová akce xxxx navíc pomoci xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx akce xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Přilákání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx marketingových xxxx tak snižuje xxxx xx společnost Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx politiky.

(298)

Pokud tedy xxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx spočívat xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obsazenosti svých xxxxxxx.

(299)

Xxxxxxxx řízení x xxx 2013 a 2017 navíc ponechávala xxxxxxxxxxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx společnostem Ryanair/AMS xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x oblasti letecké xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxx Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxx XXXXX z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(300)

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx společnost Ryanair xx takové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(168), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx cestující x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(301)

Xxxxx jde o xxxxx marketingových xxxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, neposkytla xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx typologie. Xx xxxx jen xxxxx představitelné, xx xx xxxxxxxxxxxx kampaň x xxxxxxxxxxx zvýšit xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pozitivní vliv xx obsazenost nebo xxxx letenek – x v takovém xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spoje.

(302)

A xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx z „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx letadla xxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxx.) xxxxxxxx x výnosy vyplývající x marketingových smluv x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxx.

(303)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;(169), což xx xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladů x cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(304)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci státní xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx Ryanair v xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvíjela xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx letišť xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx;(170)

(305)

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx XXXXX, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx od společností Xxxxxxx/XXX; xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx marketingové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx cíle veřejné xxxxxxxx sdružení APFTE.

(306)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx neexistence xxxxxxxx potřeby xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy není xxxxxxxxxx určit, xxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx odpovídají xxxxx xxxxxx xx služby x xxxxxxx letecké xxxxxxx.

(307)

X každém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx svých xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náznaky xxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(308)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx argumenty:

(309)

Xxx je xxxxxxx xx 230. bodě xxxxxxxxxx, nemá Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx by sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx porovnání xxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakoupené xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX.

(310)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 2013 x 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2010 a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx se xxxx, xx sdružení XXXXX xx xxxxxxx x xxxxxxx na rok 2010 nesnažilo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nákup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(311)

Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx 225. bodě xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daného xxxxx, xx neměl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povinnosti týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy. Neměl xx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx značné xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx omezuje počet xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(171) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx letecké xxxxxxx xxxxx xxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx služby x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(312)

Navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tržní ceny.

(313)

Zaprvé, xxx xx xxxxxxxxx xx 186. a xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx týkalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zadání ve xxxxxxxxx xxxxxx vyloučit xxxxxxxxxx.&xxxx;(172)

(314)

Xxxxxxx, Komise xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášení x xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx řízení dospěla x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti Xxxxxxx/XXX, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(173) Ve xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2013 xxxxx xxxxx konkurent nepředložil xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx určit, zda xxxxxxx společností Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx tržní ceně. Xxxxx xxx o xxxxxxxx řízení xx xxx 2017, Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x […] EUR xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx z těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx, přestože xxxxxx nabízené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2013, xxx xxxxxxxx řízení z xxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxx k vyřešení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx společnost Xxxxxxx/XXX poskytla xxxxxxxx XXXXX.

(315)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx v době xxxxxxxxxx řízení x xxx 2013 a 2017 xxx byl xxxxxxx ohlášen xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(316)

X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx případ, xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX vyhrály výběrové xxxxxx xx smlouvu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x regionu, x xxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx leteckou xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx představu x přiměřené ceně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx.&xxxx;(174)

(317)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx xxxxxx cenám xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

(318)

Komise xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx neprokazují xxxxxxxxx tržní xxxx.

(319)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx předložila xx xxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx zadanou odborné xxxxx provádějící hospodářské xxxxxxx, která xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx smlouvy se xxxxxxxxxxx AMS xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tržním xxxxx, xx základě xxxxxx porovnání x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(320)

Xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxx analýzu xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx platby, xxxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, odpovídají xxxxx ceně. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxx porovnává pouze xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx („rate xxxx“) několika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx byly xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxx uplatněné odpočty. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx dospěla k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx uvedených x xxxxxxxx xx běžnou xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lišit xxxxxxx x v xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxxx společnosti. Tyto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx.

(321)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxx xxxxxx x xxx, xx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovým x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx („XXX“)&xxxx;(175) na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx službu, závislá xx očekávané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xx studii xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x jejich xxxx xx xxxxxxx ukazatele XXX zjevně nelze xxxxxxxxxx, xxxx bychom xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, jako je xxxxxxx postoj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx. Studie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx však xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxx zohledňoval. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxx x velmi různorodými xxxxxxxx a odlišnou xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx zákazníky, xxxxxxx ochota a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx méně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx vzorku xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx letenky, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx nadcházející xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(322)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxxx dvoustranné marketingové xxxxxxx, xxxxx společnost Xxxxxxx předložila xx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obsah xx xxxxxxx, uvádějí xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, které se xx xxxx navzájem xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cen.

(323)

Komise xxxx konstatuje, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx části 4 a 5 xxxxxxxxxx řízení z xxxx 2017 vyplývá, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxx například xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x XXXXX – lze xxxxxxx propagující xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nižší cenu.

(324)

A xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx provést „xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv uzavřených xxxxxxxxx APFTE (xxx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyšetřovacím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), nebyl xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x (192). a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, xx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“ sloužil xxxxx x prokázání xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnostem Xxxxxxx/XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair.

(325)

S xxxxxxx na tyto xxxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx podmínek, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákupu, xxxxx by byly xxxxxxxxxx xxx sdružení XXXXX x vztahovaly xx xx x xx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx.

(327)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx z xxx 2013 x 2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx selektivity, xxxxxxx výběrová řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx.

(328)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx nepředložila xxxxx argumenty, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx marketingových xxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx marketingových xxxxx x dohod x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Komisi vytýká, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xx mohly xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(329)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx nebyly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) nařízení Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(176), x xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxx, xx jehož xxxxxxx xxxx být bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpora xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx akt, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxx xxxx a/nebo xx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podpora, xxxxx není xxxxxxx xx zvláštním projektem“.

(330)

Smlouva x marketingových xxxxxxxx x xxxx 2010 (xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxx uzavřena xxxxx xx společností XXX xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx čl. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589.

(331)

Zápis x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX ze dne 24. xxxxxx 2010 xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx beze xxxxx xxxxxx alternativního xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozpočet, xxxx xx existoval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

(332)

Xxxxx xxx x marketingové xxxxxxx x xxx 2013 x 2017, Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx výběrových xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(333)

Xxxxxx xxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxxx marketingových xxxxx x xxx 2010 x 2013 přijala Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xîxxx, Xxx x Xxxxxxêxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx společnostmi Xxxxxxx/XXX. Xxx tedy xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x státní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx praktiky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(334)

Xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy x roku 2010, xxxx xx konci xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx XXXXX xxxxxx chtělo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ – xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx leteckými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx ve směru Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx on-line xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(177)

(335)

Xxx je xxxxxxx x 63. x xxxxxxxxxxxxx bodech odůvodnění x v 202. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx výběrová xxxxxx z xxx 2013 x 2017 xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xxx xxx umožnila xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platby, x xxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx povinností příslušných xxxxxxxxx x regionů x marketingových xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jiný xxxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx společnost.

(336)

V xxxx 2013 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx části 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx&xxxx;5 (xxxxx orientační xxxx xxxx mnohem xxxxx než xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1 xx 4), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (jiná xxxxxxx xxxxxxxxxx v xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx).

(337)

Xxxxx jde o xxxxxxxx řízení x xxxx 2017, Komise xxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx realizovalo xxxxxxxx XXXXX xxxxx ty xxxxxxx xx společností Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx prvních xxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx částí 4 až 7). X ohledem xx xxxx skutečnost xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx zástěrka, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx nabídka xxxxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxx xxx xxxxx – xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxx u xxxxx části xxxxxx x […] XXX xxxxx, aniž xx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxx cenový xxxxxx xxxxxxxxxxx. Sdružení APFTE xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zvolit xxxxxxxxxx Xxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxx marketingových xxxxxx je lépe xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx marketingové xxxxxx nabízené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nesvědčily x xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx některý x xxxxxxx uvedených ve xxxxxxxxx řízení (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxx). Vzhledem xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Ryanair skutečně xxxxxxxxxxx na základě xxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxx na xxxxxx omezeno na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx (xx francouzštině x xxxxxxxxxxxx)), což xxxxxxxx o zaměření xxxxx xx xxxx xxxx než xx xxxxxx region.

(338)

Komise xx xx to, xx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxx 2013 x 2017 schopna xxxxxxx rovnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.

(339)

Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvozuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení z xxx 2013 x 2017 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxx části xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx 3 xxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(340)

Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxx 2010, 2013 x 2017, jakož x xxxxxx xxxxxxx x prodloužení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatňované xxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodnění, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek nezískaly. Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jednotlivá opatření, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 107 xxxx. 1 XXXX, jsou selektivní. (178)

(341)

Komise xxxxx dospěla k xxxxxx, že hospodářské xxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x xxx 2010, 2013 x 2017 x xxxxxx xxxxxxxxxxx dohod x obnovení xxxx xxxxxxxxxxx xx selektivní.

(342)

Xxxxxxxx xxxxxxxx podpora poskytovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx podniky, které xx xxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, musí se xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(179) dochází k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro hospodářskou xxxxxx.

(343)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx XX, což je xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi leteckými xxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zvýhodnění xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx letiště ve Xxxxx Británii, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx nebo Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x přilákání xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx společnosti Ryanair xxxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx;(180) Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx konkrétní regionální xxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx unii.

(344)

Z xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obchod mezi xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž.

(345)

Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xx prospěch společnosti Xxxxxxx.

(346)

Xxxxxxx nepředložila xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx dané xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Komise xxxx xxxx žádný důkaz, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. c) XXXX, xxx jej xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2014, xxxxx xxx x podporu xx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnostem (xxxxx 5.2).

(347)

X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 16. xxxx 2010, xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx závazky xxxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxx 2010, xxxxx i smlouvy xx xxx 22. xxxxxxxxx 2013, byly xxxxxxxx před zveřejněním xxxxxx x roku 2014. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx podpor xxxxxxxxxxxx dříve, než xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx letectví x roku 2014, xxx 174 pokynů x roku 2014 xxxxxxxx xx pravidla xxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx financování xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx na zahájení xxxxxxxx xxx letecké xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(181) (xxxx jen „pokyny x xxxx 2005“). Xx marketingovou xxxxxxx x 19. xxxxxx 2017 se xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2014.

(348)

Xxxxxx z xxxx 2005 a xxxxxx z roku 2014 převedly tyto xxxxxx slučitelnosti rozvinuté xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxx xx xxxxxxxx znění. Xxxxxxx na provoz xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx čistého xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx trasách, pokud xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx provozované xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxx xx trasy podobné (182), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(183), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx čistém xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx poskytnuta transparentně x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx částky xxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality. (184)

(349)

V projednávaném xxxxxxx však xxxxx x dotčených marketingových xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(350)

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx podpora poskytnutá xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(351)

Xxxxx xx. 108 xxxx. 3 SFEU xxxx xxx Komise „xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. […]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx x tomto xxxxxx nepřijme xxxxxxx xxxxxxxxxx.“

(352)

X projednávaném případě xx xxxx, xx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

(353)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by Xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx podporu.

(354)

Komise xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx marketingových xxxxx x xxx 2010, 2013 x 2017, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x dodatků, xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx x rozporu x xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(355)

Xxxxxx v xxxxxxx xx SFEU x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vnitřním xxxxx, xxxxxxxx, že dotyčný xxxxxxx xxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.&xxxx;(185) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(186)

(356)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx dosaženo, xxxx příjemce xxxxx xxxxxx neslučitelné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ztrácí xxxxxxxx výhodu, xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx oproti xxxx xxxxxxxxxxx, a obnoví xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx.&xxxx;(187)

(357)

X xxxxxxx x touto xxxxxxxxxxx stanoví čl. 16 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589, xx „xx-xx v xxxxxxxxx protiprávní podpory xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(358)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedena x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 SFEU x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx neslučitelné xxxxxxx, xxxx xxx podpory xxxxxxxxx x plné xxxx, xxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrácení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx dána xxxxxxxx x dispozici, x xxxx jejího skutečného xxxxxxxxx. Xxxxxx, která xx být xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx do dne xxxxxxxxxx navrácení.

(359)

Komise považuje xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX xx stejný xxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(188) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpovědné xx vrácení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx xxxxx x xxxx.

(360)

Xx základě xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxx xxxx, rovnají xxxxxxx, xxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2010 xx 2019 xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx v xxxxxxx 4 (xxx 82. bod xxxxxxxxxx).

(361)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx x letech 2010 xx 2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx marketingové xxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx XXXXX a společnostmi Xxxxxxx/XXX x xxxxxxx x čl. 108 xxxx. 3 XXXX. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.