Plné znění - 32020D1671

(1)

Xxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2017 xxxxxxxx Komise xxxxxxxx letecké společnosti Xxx France (2) týkající xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx letecké xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 2010 a 2015 x souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přepravy xxxxxx xx letiště Xxxxxxxxxxx x z xxxxxx letiště. Xxxx xxxxxx byly údajně xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx na propagaci xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx („Association xx xxxxxxxxx xxx xxxx touristiques xx xxxxxxxxxxx, XXXXX“) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx dceřinou xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx („XXX“). Na xxxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxx xxxxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx lety 2010 x 2015 xxxxxxxxx 8,5 milionu EUR.

(2)

Dopisem xx dne 24. xxxxxx 2017 xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x zodpověděla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opatření Xxx 12. xxxxxxxx 2017 zaslala Xxxxxx xxxxxxxx vyzývající Xxxxxxx, xxx xx sdělila xxxxxxxxx požadované x xxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2017.

(3)

Francie xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dne 18. xxxxx 2017.

(4)

Xxxxxxx xx dne 13. xxxx 2017 si Xxxxxx xxxxxxxx od Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 9. xxxxx 2017 požádala Xxxxxxx x prodloužení xxxxx xx odpověď, a Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. října 2017.

(5)

Xxxxxxx xxxxxxx Komisi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 22. xxxxxxxxx 2017.

(6)

Dne 22. xxxxxxxx 2017 xxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx Francii, xxx xx xxxxxxx odpovědi xx zbývající xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopisem xx xxx 29. xxxxx 2018.

(8)

Xxxxxxx ze dne 4. července 2018 xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xx rozhodla x xxxxxxxx řízení (dále xxx „rozhodnutí x xxxxxxxx řízení“) podle xx. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „XXXX“), xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx unie (3). Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx strany, xxx xx vyjádřily x podpoře, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Ryanair, xx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx obchodní a xxxxxxxxxx komory Hérault, xx společenství Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx aglomerace Pays xx x’Xx (Xxxxxxxxxx x’Xxxxxxxxxxxxx du Xxxx xx x’Xx), od […] x xxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX. Xxx 15. xxxxx x 17. xxxxxx 2019 xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx (se xxxxxxx x informace) a xxxxxxxx jí možnost xx x nim xxxxxxxx; xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx dopisem xx xxx 13. xxxxxx 2019 a xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX dopisem xx dne 21. xxxxxx 2019. Připomínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxx Francii předány xxx 18. června 2019.

(11)

Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxx 7&xxxx;xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vnitrostátní, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravě.

(12)

Přeprava cestujících xx letišti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx shrnuta x xxxxxxx 1 xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x roce 2017 téměř 1,85&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx 2018 1,88&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 1

Komerční xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx v letech 2010 xx 2018 (xxxxx xxxxxxxxxxx)

(13)

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společností (5), xxxxx xxxxxxxxx pravidelné xxxx x letiště Montpellier xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx Xxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx x období 2010–2018 xxxxxxxxx lety xxxxxxxxx klubů x xxxxxxx doprava xxx xxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Montpellier x xxxxxx xx xxxxxx 2002 xx xxxxx 2019.

(16)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxx na letišti Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2002. Zpočátku xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Frankfurt-Hahn, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx-Xxxx, x pravidelnou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxx (provoz xxxxxxx x xxxx 2009) V xxxx 2008 zahájila xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx letiště Xxxxxx-Xxxxxxxxx (xxxxx se nachází xx Xxxxxxxx x Xxxxxx) a x xxxx 2010 na xxxxxxx Leeds-Bradford (xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx). V xxxx 2009 xxx xxxxxxx x xxxxxx ukončen xxxxxx xxxxx do Xxxxxxxx. Xx založení xxxxxxxx APFTE xxx 24. xxxxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Brusel-Charleroi x Xxxxx-Xxxxxxxx. 13. dubna 2011 byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxx, který byl xxxxxxx x xxxxxxxxx 2013. Letiště Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Brusel-Charleroi x Xxxxxxxxx-Xxxx slouží na xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx&xxxx;(6) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(17)

X xxxxx 2017 ukončila xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx-Xxxxx x x listopadu 2018 xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx-Xxxx. X xxxxx 2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier ukončením xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx.

Xxxxxxx 2

Xxxxx společnosti Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přepravě xx xxxxxxx Montpellier x xxxxxx 2010 až 2019

(18)

Jak xx xxxxxxx v tabulce x. 2, od xxxx 2010 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přepravy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx [10–15]&xxxx;%), xx. x xxxxxx xxxx xxxx 2010 x 2017 xx xxxxxxx x […] xx […] cestujících.

(19)

Z xxxxxxx x. 2 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx roku 2012 xxxxxxxx klesá. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxx 2002, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx začal xxxxxx xxx x xxxx 2006.&xxxx;(9)

(20)

Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx ve vzdálenosti 57&xxxx;xx xx xxxxxxx Xîxxx-Xxxx-Xxxxxxxx-Xxxxxxxx a 70&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxxxx-Xxx x'Xxxx, která jsou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

(21)

X dubnu 2019 zahájila xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx-Xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx-Xxx x'Xxxx. Xx xxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxx Xîxxx-Xxxxxxxxx.

(22)

Správu xxxxxxx Montpellier x xxxxxx 1964 až 2009 xxxxxxxxxxx Obchodní x xxxxxxxxxx komora Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“, xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(10)).

(23)

Xxx 23. června 2009 xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Montpellier Xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastní z 60&xxxx;% francouzský stát (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x 25&xxxx;% xxxxxx XXXX, xx 7&xxxx;% Xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx 6,5&xxxx;% region Xxxxxxxxx&xxxx;(11), x 1&xxxx;% Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx x'Xx&xxxx;(12) x x 0,5&xxxx;% Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx&xxxx;(13)&xxxx;(14).

(24)

Xxxxxxxxxx infrastruktury xxxxxxx xx stát, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx pověřil xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxx: […].

(26)

XXXXX xx xxxxxxxx zřízené x xxxxxx 2010 z xxxxxxx komory XXXX xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – konkrétně x regionální xxxxx xxxxxxx Languedoc-Roussillon (xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, sdružením xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Métropole), sdružením xxxx Pays xx x'Xx a městem Xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ XXXXX) – a xx xxxxxx xxxxxxxx místních xxxxxxx.&xxxx;(15)

(27)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX je xxxx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx území xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx internetu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx veletrzích x výstavách, s xxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx“&xxxx;(16).

(28)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx oficiálnímu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx komor XXXX i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uzavírání xxxxx xx „xxxxxxxxx“ nebo xx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx společnostmi, xxxxx xxxxx uzavírala komora XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(17) Formální vyšetřovací xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx sdružení XXXXX x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(18), a xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxx těchto marketingových xxxxx xxxx podrobněji xxxxxxxxxxx x 152. x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, xxxxx x x 189. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění.

(30)

Důvod xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx x xxxx 2009. Xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavírala xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx společnostmi; xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx smluv o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx zahájena xxxxx roku 2001. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv nakupovala xxxxxx XXXX „marketingové“ xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxx společností („xxx xxxx“). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx xxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx partnerem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nákup xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXXX, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx komora XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx 2010 xxxxxxxx x komorou CCIM xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX.&xxxx;(19)

(31)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakládajících členů, xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hromady XXXXX xx dne 24. xxxxxx 2010, xxxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, co xx xxxxxx XXXX x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxx akcionářem společnosti XXX. Xxxxxxxx x xxxx, že komora XXXX xxxxxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neměla xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx „podporovala příchod xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx platformu xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Méditerranée“. To xxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx-xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx komora XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(20). Xxxxxxxxxxx spolupráce x nízkonákladovými leteckými xxxxxxxxxxxx xxxx vyhodnoceno xxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(21).

(32)

Xx xxxxxx x valné xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx vyplývá, že xxxx sdružení xxxx xxxxxxxxxx za „strukturu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxxxx, x díky xxxxxxx dynamice xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxxx xxxxx“.

(33)

Xxxx struktura xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x místními soukromými xxxxxxxxxxxx, x teprve xx xxxxx xxxx xxx do xx xxxx začleněny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx CCIM xxxxxxx xxxxx postup x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mohlo xxxxxxx xxxx xxxxx.&xxxx;(22)

(34)

X xxxx 2017 xx xxxxxx CCIM a xxxxxxx veřejnoprávní členové xxxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xx roku 2018 xxxxxx svou xxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxx pochybností x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spory x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x evropské xxxxxx.&xxxx;(23) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potvrdila valná xxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxx 20. xxxxxxxx 2017 xxxxxxxxxx, že xx letní xxxxxx 2018 xxx xxxxxx xxxx sdružení nadále xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx informovalo xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2018.

(35)

Xxxxxxxx XXXXX se xxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxxxx; xxxxxxxxx 20 (24) x nich představují xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxx cestovního xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx i xxxxxxxx komory XXXX x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Hérault, společenství Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx x'Xx x xxxxxx města Xxxxxxxxxxx.

(36)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vybavit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxx rada“) x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx francouzským zákonem xxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(25)

(37)

Xxxxx hromada podle xxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, hlasuje x xxxxxxxx na xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx schůze x xxxxxxxx schvaluje obměňování xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx hromada xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx uhrazené xxxxxxxxx, x schází se xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasů x xxxxxxxx případů, xxx se jedná x xxxxxxx závazek xxxxx než 10 000 EUR. X těchto xxxxxxxxx xxxx valná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx většinou. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přesahujících xxxxxx 10 000 EUR.

(38)

Stanovy rovněž xxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxx xxxx sestávající xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx nebo více xxxxxxxxxxxxx, tajemníka x xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxxx jednacího xxxx přijatého správní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx členů. Xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx delší než xxxxx rok, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 10 000 EUR, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sdružení xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxx XXXXX závazné. Xx xxxxxxx vykonávaly xxxxxx xxxxxxxx sdružení APFTE xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto osoby xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx CCIM xxxx xx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(40)

Ze xxxxxx x jednání a xx zpráv xxxxxxxx XXXXX a jeho xxxxxxx x výborů xxxxxxx, že APFTE xx mimoto xxxx xxxxx sdružující orgány xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxx“ (xx xxxxxx 2011), xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxxxx financování“. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx stanovách xxxxxxx.

(41)

Podle xxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxxx orgánů probíhá xxxxxx rozhodování x xxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(42)

Xxx však x xxxx uvedených xxxxxxxxx nevyplývá, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je třeba xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tak, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx x valné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx určovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX (xx. xxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx).

(43)

Xx zpráv a xxxxxx ze schůzí xxxxxxxx XXXXX, jeho xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx třeba se x xxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx CCIM a xxxxxxxxxxx XXX, x xx března 2011, xxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytly sdružení XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx CCIM. (31) Xxxxxx xxxxxx samosprávy x komora XXXX xx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2011 probíhá xxxxx: xxxxxxxx XXXXX xx kromě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ještě další xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx 2011) a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx úzce xxxxxxxx na výběru xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hromadě. Xxxx xxxxxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx AMM. Xxxxxx xxxxxx samosprávy x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, pokud xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(32)

(44)

Xxxxxx skutečného xxxxx veřejnoprávních členů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx.&xxxx;(33)

(45)

Zdroje xxxxxxxx XXXXX sestávají x x) členských xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx valná xxxxxxx, x ii) xxxxxxx příspěvků xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx APFTE xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hlavní xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxx členy, xxx ukazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členské příspěvky xxxxx sdružení XXXXX x praxi xxxxxxxxx xxx zanedbatelnou xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx totiž xxxx 50&xxxx;XXX nebo 100 EUR xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x od xxxx 2010 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 1 550 EUR.

Tabulka 3

Xxxxx příjmů sdružení XXXXX x xxxxxx 2010 xx 2019

(46)

Xxxxxxx příspěvky, xxxxx xxxxxxxx XXXXX obdrželo, xxxx použity z xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx APFTE x xxxxxxxxx společnostmi; x xxxx xxxxxxx – přibližně 8,5 xxxxxxx EUR, xx. [60–70] % xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxx 2010 xx 2019&xxxx;(38) – xx týkala xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMS (39).

(47)

Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příspěvky xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx&xxxx;(40) x následně xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx sdružení, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Tyto xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(41).

(48)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazeny xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx xxxxx, avšak xxx xxxxxx&xxxx;(42).

(49)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX předložených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpočtové xxxx uvedené x xxxxxxx 3 x xxxx, xxx xxxx x propagačním programu xxx rozhodnuto (xx xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx marketingových xxxxx xx společností Xxxxxxx/XXX – xxxxxxxx xxxxxxxxx v 53. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx:

(50)

Ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxx hromady sdružení XXXXX navíc vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx výplatou xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx, že chtějí xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx marketingovými xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx XXX.&xxxx;(55) Tento xxxxxx výbor sdružení XXXXX xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(51)

X xxxxxxx úmluv x xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx prostředků xx určitých xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx vyhradily xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu xxxxxxxxxxxxx valnou xxxxxxxx). Xxxxxxxxx:

(52)

Xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podepsané mezi xxxxxxxxx APFTE a xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. X letech 2010 xx 2018 xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx/XXX x sdružení XXXXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(53)

Xxx 16. xxxx 2010, xx. necelé xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX (xxxx xxx „smlouva z xxxx 2010“) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxx xx předtím xxxxxxxx výběrové řízení.

(54)

Smlouva xxxx uzavřena na xxxxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxxxxx 2010 xx 31. xxxxxxxx 2011.

(55)

Xxxxx této smlouvy xx xxxxxxxxxx AMS xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách společnosti Xxxxxxx. Navíc xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxx smlouva xx xxxxxxxx na xxxxxxx společnosti Ryanair, xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:

(56)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx balíček xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx společnost XXX xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxx XXXXX x který xx shrnut v xxxxxxxxx x) a x).

(57)

Xxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX „xxxxxxxxx xx závazkem společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Brusel Xxxxxxxxx x Leeds-Bradford (…)“ x xxxxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto závazku xxxx cena xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(57)

(58)

Xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2010 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 20. xxxxx 2011, jehož cílem xxxx přidat ke xxxx xxxxxx již xxxxxxxx xx smlouvě xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx v tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x Montpellier xxxxxxxx xxxxxx x četností xxxx xxxx xxxxx x xxxx“. Rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX následující xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

(60)

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx […] XXX. Bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx částku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx […] XXX xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX, x xx za každý xxxxx xx dubna xx xxxxx každého xxxx xx dobu, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx dodatek.

(61)

Xxx 29. září 2011 zaslalo sdružení XXXXX xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx závazek x xxxxxxxx smlouvy z xxxx 2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx 2010 x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2012 x končí 31. xxxxxxxx 2012. Xxxxx xxxx výslovného xxxxx xx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x roku 2010 xx základě následujících xxxxxxxxx spojů provozovaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxx: Brusel-Charleroi, Xxxxxxxxx-Xxxx x Leeds-Bradford.

(62)

Xxx 25. xxxxx 2013 byl xxxxxxxxxxx AMS zaslán xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x roku 2010. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x roku 2010 x xxxxx xxxxxx xxxxxxx roku, které xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxx 31. xxxxxxxx 2013, „xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tras provozovaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxx: Brusel xxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx“.&xxxx;(58)

(63)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX v xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2013 bylo xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx marketingovou xxxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(59)

(64)

Xxx 2 xxxxx 2013 xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxx marketingových xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ruchu x xxxxxxxxxxxxx xxxx x Montpellieru na xxx 2014.

(65)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xx Montpellieru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx trhu xxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxx, …); xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povědomí x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x umožňujících xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání, xxxxx xxx novináře xxxx zástupce tisku“, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx musely „xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE („xx xx Montpellier“)“. Xxxx posledně zmiňované xxxxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxx, xxxxx splnění xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx.

(66)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx rozděluje xxx na xxx „xxxxx“, konkrétně „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Leeds“, „Xxxxxxxxxx“ x „[…]“. Xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx: minimální xxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených xx xxx, minimální xxxxx xxxxx příchozích xxxxxxxxxxx, doporučená xxxxxxxxx xxx xxxx xxx (xxxxx xxxx sezónní xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx zahájení xxxxxxx xxxx xxxxx.

(67)

Xxxxxx výzvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx evidentně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx-xxxx marketingových xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx současně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech nabídky xx xxxxxxxx stanovených xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, minimální xxxxx příchozích xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(68)

Xxxxx nazvané „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Leeds“, x „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xxxxx xxxx „[…]“ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx na […] XXX xxx daně xx rok, xxxx xxxxxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxxx předchozích xxxx xxxxx (mezi […] XXX bez xxxx a […] XXX bez daně xx rok xx xxxxxx xxxx).&xxxx;(60)

(70)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxx jedinou xxxxxxxxxxx, xxxxx předložila xxxxxxx xxx xxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“ x „Xxxxxxxxxx“.

(71)

X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx 22. xxxxxxxxx 2013 uzavřela xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx APFTE (xxxx xxx „smlouvy x xxxx 2013“), přiděleny xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx […] XXX xxxxx („Xxxxxx-Xxxxxxxxx“ xx paušální xxxxxx ve výši […] EUR; „Xxxxxxxxx-Xxxx“ xx xxxxxxxx částku xx xxxx […] XXX; a „Xxxxx-Xxxxxxxx“ xx paušální částku xx xxxx […] XXX).

(72)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx čtvrtou xxxx „Xxxxxxxxxx“ – xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx“.&xxxx;(61) Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx 2013 přestala xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxx 2013 xxxxxxx xxxxx „Xxxxxx-Xxxxxxxxx“, „Frankfurt-Hahn“ x „Xxxxx“ xxxx xx xxxxx xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx x xxxxxxx přibližně […] XXX ročně:

(74)

Xxx 13. xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx „turistického xxxxx x obchodních xxxx“ xx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx rok s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Specifikace xxxx xxx na xxxxxxxxxx „části“, x xxxxx každá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx označují xxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx marketingové xxxxxx.

(75)

Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení výslovně xxxxxxxxx o konkrétních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 7 xxxxxxx xxxxx s xxxxxx „Xxxxxxxx“, „Xxxxxx-Xxxx“, „Xxxxxxxxx“, „[…]“, „[…]“, „[…]“ x „[…]“. Xxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx“, „Xxxxxx-Xxxx“ x „Yorkshire“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se nacházejí xxx xxxxxxx obsluhovaná xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(62)

(76)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx výběru budou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx xxxxxx 40&xxxx;% x xxxxxxxxx hodnota 60&xxxx;%.

(77)

Xxx každou z xxxxx „Xxxxxxxx“, „Porýní-Falc“ x „Yorkshire“ xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx každou x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxx podána jedna xxxxxxxxxxx nabídka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx (která xxxx xxxxxxxx společností), […]. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

(78)

Xxxxxxx tři části xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, jejíž nabídka xxxx pokaždé přesně x […] EUR xxxxxxxx xxx xxxxxxx […]. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné informace xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx cenovým xxxxxxxx xxxx xxxxx konkurenčními xxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxx APFTE tedy xxx 19. května 2017 xxxxxxxx xxxxxxx xx společností Ryanair xx xxxxxxxxxx xxxxxx […] XXX (xxx xxxxxxx Valonsko za […] XXX xxx xxxx, xxx zakázku Xxxxxx-Xxxx xx […] XXX bez daně x pro xxxxxxx Xxxxxxxxx za […] XXX bez xxxx).

(80)

Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx x smlouvu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx, xx marketingové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hrazeny xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX. Z nákupních xxxxxxxxxx vystavených sdružením XXXXX xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxx, Yorkshire) xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx: jedna platba xx xxxxxx „jaro/léto“ x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx „podzim/zima“. Xxxxxx konstatuje, xx xxxx období odpovídají xxxxx xxxxxxx kalendáře xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx x xxxxx xx březen) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (IATA).

(81)

Smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx.

(82)

Podle xxxxxxxxx poskytnutých francouzskými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxx 4

Xxxxxx xxxxxxxx XXXXX společnostem Xxxxxxx/XXX od roku 2010

(83)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx APFTE xx xxxxx 2019 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(84)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxx 4. července 2018, protože xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x (52). x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx x její xxxxxxx společnosti XXX.

(85)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx stížnosti, xx. xx sdružení XXXXX xxxxxxxxxx xxxx prostředek x xxxxxxx státní xxxxxxx na společnosti Xxxxxxx/XXX.

(86)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx XXX x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xxxxxx sdružení XXXXX xx uzavírání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx pravděpodobné, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx společnosti Xxxxxxx xx se xxxxxxx xx marketing, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx turisty xxxxxxxx k xxxx, xx společnost Ryanair xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx údajně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx turisty, xxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xx marketing vynakládala xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxxx, kteří zahájí xxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťoval xx xxxxxx xxxx xxx. „xxxxx management“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.&xxxx;(64)

(87)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry Xxxxxx xxxxxxxx xx použitelnosti xxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx subjektu v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx podpory, selektivity xxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxx AMS xxxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření.

(89)

Sdružení XXXXX xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poskytnuta jakákoli xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako odměnu x xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx. Sdružení XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xx xxxxxxxxx propagační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

(90)

Xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x správní xxxx. Xxxxxxxx z xxxx xxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxx na způsob xxxxxxxxx sdružení APFTE xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx.

(91)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx sdružení XXXXX xx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx 2005 (65) pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odletem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(92)

Xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx Komise x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx společností Ryanair x XXX, xx xxxxxxxx APFTE xx xx, xx by xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x tržní xxxxx, xxxxx podle xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXXX v oblasti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z nich xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(93)

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx stížnosti x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x regionální xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, že sdružení XXXXX usiluje x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx po delší xxxx.

(94)

Xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx marketingových kampaní xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hromada – každý xxxx xx xxxxx hlas x rozhodnutí se xxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(95)

Xxxxxx Xxxxxxxxx x tomu dodává, xx činnost XXXXX xx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx viditelnosti x xxxxxxxxxxxxx dotčeného území. Xxxx konzultace byly xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx.

(96)

Xxxxxx CCI Xxxxxxx má za xx, že opatření xxxxxxxxx sdružením XXXXX xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx Xxxxxx, Nizozemska, Xxxxxxx, Anglie x […] mají hospodářský xxxxxx pro xxxx xxxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vytvářejí. Xxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxxxxx sdružování xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx spadá xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX x komory XXX Hérault.

(97)

Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní strategii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxx ekonomiky x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Upřesňuje, xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxx, xxx soukromým zájmům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx činností.

(98)

Montpellier Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xxxx v xxxxxxx x jeho skutečnými xxxxxxxxx a xxxx xxxxx, x že xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výběrových xxxxxx, takže nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdružením XXXXX). Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx: na xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxxxx výhody, xxxxxxx xxxxxx uhrazená xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx neexistenci xxxxxxxxxxxxxxx státu, protože xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx soukromé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx velkou xxxxxxx jeho xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc.

(99)

Společnost […], xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE, se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx propojení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx zviditelňování a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

(100)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Pays xx x’Xx xx xxxxxxx, xx propagační xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX x cílem xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx obyvateli Xxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx a Xxxxxx jsou pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.

(101)

Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x fungování xxxxxxxx APFTE, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx opatření přičitatelná xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX navíc xxxx xxxxxxxx podpora územního xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx x xxxxxx reklamy xxxxxxxxx XXXXX – xxxxx xx uskutečnil xx tržní cenu – x xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx přispívající x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvoji, xxxxx xxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx xx. 107 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx platí, že xxxxxxx poskytované v xxxxxxxx formě xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx narušují xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo určitá xxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy, xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx.

(103)

Xxxxxxxx opatření za xxxxxx podporu tak xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) příjemce xx příjemci jsou xxxxxxx podle xx. 107 xxxx. 1 XXXX, 2) dotčené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxxxx xxxxxxxxx svému xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 4) xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x 5) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž a xxxx xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx státy.

(104)

Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx&xxxx;(66), xxxxxxxx x bodě 27. pokynů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx společností (67) x xxxx 2014 (xxxx xxx „pokyny x roku 2014“), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestujícím xxxx podnikům, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(105)

Xxxxxxxx k xxxx, že příjemci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 100&xxxx;%, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX.

(106)

Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx se čl. 107 odst. 1 XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státních prostředků, xxxx xx bylo xxxxx rozlišovat xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxx nebo veřejnými xx soukromými xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stát x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx;(68) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx kontinuity politiky xxxxxx regionem, x xxxxx jsou xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxx x xxxxxxxx regionem. (69)

(107)

Xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uzavřeny xxxx xxxxxxxxxxx Ryanair nebo xxxx dceřinou xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx x sdružením XXXXX na xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXXX, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair, xxx Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx.

(108)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx přičitatelnost rozhodnutí x činnosti xxxxxxxx XXXXX státu x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx sektoru.

(109)

Naproti xxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxx veřejnoprávních xxxxx, xxxxxxxxxxxx francouzskými xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX – x nichž jasně xxxxxxx, xx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxx statutu soukromého xxxxxxxx složeného xxxxxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX, x xxxxxx XXXX, xxxxx xxx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje.

(110)

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(70) xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xx. 107 odst. 1, XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx jde x podepsání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxx:

(111)

Xxx xx xxxxxxx xx (28). x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x jiným nízkonákladovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(112)

Xx samého xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX – xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx předložila Xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení XXXXX&xxxx;(71) – vytvořit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx na společnost Xxxxxxx.

(113)

X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx je uvedeno xx (26). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx CCIM xx xxxxxxx xxxxx způsob, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx vyplácení xxxxxxxxxx prostředků leteckým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavřela xxxx provozovatel letiště.

(114)

Komora XXXX xxxx při xxxxxxxxx sdružení APFTE xxxxxxxxxxx velmi aktivně x cílem vytvořit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx společnostmi. Xxxx xxxxxxxxxxx jsou jednoznačně xxxxxxx xx x xxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx XXXXX, jakož x x prvních xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX.&xxxx;(72)

(115)

Xxxxxx x tom například xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx rady xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx xx dne 20. července 2012: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx xxxx vytvořeno xxxxxxxx xx propagaci turistického xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx (XXXXX), x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obsluhujícími xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.“&xxxx;(73)

(116)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Montpellieru x jeho xxxxx, xxxxx podrobeny xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutého xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(117)

Xx xxxxxx xxxxxxxx APFTE (74), xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx sdružení xxxxxxx, xx cílem xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně podpora x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXXX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jeho veřejnoprávní xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu. (75)

(118)

V xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahu; xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx financován převážně xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx zadavatelem, x xxxxx xx xx xxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(76)

(119)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx sdružení APFTE xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx 2013 x 2017 xxxxxx xxx povinnosti dodržovat xxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx.

(120)

Xxxxxx x toho xxxxxxxx, xx navzdory xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXXX považováno xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx politiky – xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx za další xxxxx toho, xx xxxxxxxx XXXXX bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx leteckým xxxxxxxxxxxx.

(121)

Kromě xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx XXXXX byla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxx veřejnoprávními xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx sdružení XXXXX x x xxxxxxxx jeho existence xxxxxxxxxx.

(122)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx výborům x xxxxxxx sdružení APFTE xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, x xxx, xx sdružení XXXXX poskytla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(77)

(123)

Xxxxx toho, jak xx xxxxxxx xx 39. bodě xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx předsedy xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které zároveň xxxxxxxxxx funkci x xxxxx xxxxxx CCIM xxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx sdružení XXXXX. Xxxxxx navíc nalezla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členové sdružení XXXXX x nikoli xxxxxxx členové sdružení XXXXX zasedající xx xxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxx stanovy xxxxxxxx APFTE. (78) X xxxxxx z rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2012 tedy xxxxxxx, xx předseda XXXXX – xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx v xxxxxx xxxxxxxxx – „xx xxxxx, aby xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx […], xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, proč xxx xxxx správní xxxx x valná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx.“

(124)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyšlo najevo, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, x xxxxx xxxxx 11. xxxxxxxx 2012, sehrála xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx. Předání pravomocí xxxx odstupujícím x xxxxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx 11. xxxxxxxx 2012.&xxxx;(79)

(125)

Xx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXXXX x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, protože podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružení XXXXX hrají xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásadní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX (společně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx CCIM x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx následně xxxxxxxxxxx xxxxx hromadě. Xxxxx stanov xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxx XXXXX uzavírat xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tudíž uzavírat, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx společnostmi, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x orgány xxxxxx xxxxxxxxxx.

(126)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx indicie xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx XXXXX xx toto xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx XXXX.

(127)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx CCIM x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovacímu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sdružení. Xxxxxxxxxxxxxx členové tedy xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx valné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx xxxxx strategickým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůli těchto xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx:

(128)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx strategická xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být uzavřeny x leteckými xxxxxxxxxxxx, xxxx x konečném xxxxxxxx určována xxxxxx xxxxxxx XXXX a xxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxx xxxxxxxx XXXXX, a xx xxxxx xxxxx, xxx xxx tento xxxxxxxxxx program xxxxxxxxx xxxxxxx radě xxxx xxxxx xxxxxxx.&xxxx;(80) Soukromoprávní xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx.&xxxx;(81)

(129)

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxx předurčují xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řídící xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(82) – xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx XXXX. X okolností, xx nichž xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx (později xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx uplatňován xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxx XXXX.

(130)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx řídícího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(131)

Xx zápisu x xxxxxxx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xx 33. xxxx odůvodnění, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxx částečně xxxxxxxxx xxxxxx urychlit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(132)

Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx valné xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX rovněž xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx komora XXXX x její xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stabilního xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx 2009 s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je obtížné. (83) Xxxxxx x toho xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx soukromoprávních členů – xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx možnost ovlivňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(84) – xxxx dotčenými xxxxxxxxxxxxxxx orgány úmyslně xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx skutečný xxxx xxxxxx CCIM x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx APFTE xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byla xxx symbolická x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členy xxxxxxxx XXXXX mělo xx xxxx přispět xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ekonomiku.

(133)

Podle xxxxx xxxxxx zástupce komory XXXX (xxxxx byl xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX) xxxxxxxxx soukromoprávním xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx valné xxxxxxx XXXXX xxxx sdružení XXXXX, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx tento zástupce xxxxxx XXXX xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx akční xxxx“. Xxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxx xxxxx soukromoprávních xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx, že xxxxxx skutečnou rozhodovací xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x strategickém x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx určují jeho xxxxxxxxxxxxx členové. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vědomi xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxx soukromoprávních xxxxx.

(134)

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx: návrhy xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zohlednit pouze xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx rozpočtové xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členy, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx.&xxxx;(85)

(135)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávními členy xxxx financovány xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(136)

Xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx daný xxx v xxxxxxxxxx xx vybraných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Svědčí x xxx xxxxxxx výboru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29. xxxxx 2013 o xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx“ do x z […] (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx leteckou xxxxxxxxxxx) a […] (xxxxxxxxxxxxx norskou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Financování xxxxxx „xxxx“, xxxxx navrhli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx APFTE xx valné xxxxxxx xxx 29. xxxxx 2013 a xxxxx xxxxxxxx podpořili xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx setkalo s xxx, xx tři xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx regionu Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rada xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, sdružení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) odmítli xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx dva „xxxx“ xxxxxxxx do xxxxxxxx xx rok 2013. Xxxxxx XXXX, xxxxx x xx xxxx xxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxx „xxxx“, tedy výjimečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxx na daný xxx, xxx xxxx xxxxx tyto dva „xxxx“ podpořit. (86)

(137)

Rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx se společnostmi XXX x Ryanair. Xxxx smlouvy trvale xxxxxxxxx xxxxxxx financování, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx financování xxxxxx při diskusích x xxxxx sdružení XXXXX xxxxx zpochybněno, xxxxx veřejnoprávní členové xxxxxxxx xxx žádné xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze x tím, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x fungováním xxxxxxxx XXXXX je xxxxxxxx „xxxxx“ nebo „historickými xxxxxxxxxxx“, xxxx by xxxxxx bližší xxxxxxxxxx.

(138)

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx formalitou x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx let 2012, 2013 x 2014, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx:

(139)

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xx Xxxxxx k dispozici, xxxxxxx, že hlasování x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxx, xx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxx x xxxxx správní rady x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx průzkumu xxxx, xxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxxx dopad xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx valné xxxxxxx xxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx výbor xxxx výbor poskytovatelů xxxxxxxxxxx, xxx, xx xx hlasovali proti xxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx hromadách xx xxxxxx rokem xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx konstantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx.&xxxx;(89) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů, x když xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxx. Xx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx členů xxx xxx symbolický, xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopady marketingových xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX byly přinejlepším xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Soukromoprávní xxxxxxx xxxx neměli xxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx členy xxxxxxxx APFTE, xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.

(140)

Xxxxx xxxx, jak xxxx xxxxxxx xx (46). x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx členové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx XXXXX prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xxxx zřejmé, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prioritu, xx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(90)

(141)

Xxx xx xxxxxxx ve 45. x následujících xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x v 107. x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx finančních xxxxxx APFTE, určovali xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx XXXXX veřejnoprávní xxxxxxx XXXXX – xx. xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxx CCIM – xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení APFTE, xxxxx obsahoval přesný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv, x následně vykonávali xxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxx xxxxx dotací xxxxxxxxx XXXXX xxx, xx své dotace xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx APFTE xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uskuteční.

(142)

Xxxxxx, xxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x XXX x xxxxx xxxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxx x (52). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, byly xxxxxxxxx x využitím xxxxxx ze souhrnného xxxxxxxx sdružení XXXXX. Xxx je uvedeno xx (45). a xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, xx sdružení XXXXX xx xxxxx založení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ([x 95–100]&xxxx;%) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx regionálními x xxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxx Xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx, departementem Hérault, xxxxxxxxxxxxx Montpellier Méditerranée Xxxxxxxxx/xxxxxxxxx aglomerace Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx l'Or, xxxxxx Xxxxxxxxxxx x komorou XXXX/Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(91).

(143)

Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxx:

(144)

Veřejnoprávní členové xxxxxxxx APFTE xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx prostředky xx tedy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxx AMS.

(145)

Jak je xxxxxxxxxx rozvedeno x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx těchto opatření xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx APFTE xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávními subjekty xx xxxxxx poskytování x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.&xxxx;(95)

(146)

Xxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx [0–5] % xxxxxxxx XXXXX, xxx xx popsáno x xxxxxxx 3), xxxx xxxx členské xxxxxxxxx xxxxxxxx stejné pokladny xxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdružení XXXXX. Xx xxxxxxx xxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX), xxx xx popsáno v xxxx x následující xxxxxxxx, xxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(96)

(147)

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE xxxx xx samého xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX a xxxxxxxxx orgány územní xxxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx soukromoprávní členové xxxx xxxxxxx k xxxxxxx v pravém xxxxxx toho xxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE jsou xxxx xxxxxxxxxxxx státu.

(148)

Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní komory (Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx&xxxx;(97), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zprávách xxxxxxxxxxx, xx sdružení XXXXX xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx nástrojem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx marketingových xxxxx.

(149)

Xxxxxx xx proto domnívá, xx xxxx xxxxxxxx xxxx přičitatelná xxxxx x že je Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků xx xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX.

(150)

Xxx xxxx možné xxxxxxxx, zda státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podporu, xx xxxxx určit, xxx podnik, xxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(98)

(151)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ano, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zásadou x xxxxxxx.

(152)

Xxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx APFTE xx xxxxx straně a xxxxxxxxxxx XXX xxxx Xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxx v xxxx xxxx položit otázku, xxx je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx mělo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx a její xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(153)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx 100% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxxx založena xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jinou činnost. (99)

(154)

Navíc xx xxxx, xx xxxxxxxxxx Ryanair xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sdružením XXXXX xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX. Sdružení XXXXX xxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx společností XXX (xxxxxxx x xxxx 2010). Smlouvy x xxx 2013 x 2017 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx XXXXX a xxxxxxxxxxx Ryanair.

(155)

Smlouva x xxxxxxxxxxxxxx službách uzavřená xx xxxxxxxxxxx AMS xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx „vázána xx závazek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zajišťovat obslužnost xx území Montpellieru“. (100)

(156)

Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX xxxxxxxx.&xxxx;(101)

(157)

Podle xxxxxx Xxxxxxx jednalo xxxxxxxx XXXXX jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx umožňovaly xxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxx Xxxxx Francie xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a jejich xxxxx bylo xxxxxxx x hospodářskému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx turistů.

(158)

Francie xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxxxxxx smluv bylo xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení x cílem určit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx smluv se xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxx x toho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ani xxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(159)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX x smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX posuzovány xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, že xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.

(160)

X xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, že existuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

(161)

Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx typy xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. XXX a XXXXX&xxxx;(102), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotku.

(162)

Přestože tedy xxxx xxxxxxxxx, xx xxx typy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, dokud xxxx xxxxxx XXXX xxxxx koncesionářem xxxxxxx x xxx tyto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxx xxxxx souvislost xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxx xx uvedeno xx 28. xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xx dne 24. xxxxxx 2010 vyplývá, xx zřízení a xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx CCIM x xxxxxxxxx je xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nadále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx, co komora XXXX ztratila status xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxx xxxxxx XXXX xxxxxx ochotna podstupovat xxxxxxxx a právní xxxxxx spojená x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x požádala xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xx plateb xxxxxxxx společnostem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxx až doposud xxxxxxxxxxx xxxxx komorou XXXX, neboť dvoustranné xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx).&xxxx;(103)

(163)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.&xxxx;(104) Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx 60&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx sdružení XXXXX a nepřispívá xx jeho xxxxxxxx. Xxxxxx CCIM, xxxxx xxxxxxx 25&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xx xxxx 2010 xx roku 2019 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx [10–20] %. Zbytek xxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX x xxxxxx 2010 až 2019 – tedy [80–90] % – pochází xx xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15&xxxx;% kapitálu xxxxxxxxxxx AMM.

Tabulka 5

Porovnání xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxxx APFTE x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX

(164)

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečností vyplývá, xx xxxxxxxxxxx marketingových xxxxx veřejnoprávními xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx účastí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX nárok xxx xx 40&xxxx;% těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx [95–100]&xxxx;%. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXXX jsou xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx méně xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX – xxxxxx (6,5&xxxx;% kapitálu XXX), xxxxxxxxxxx (7 % xxxxxxxx XXX) x společenství Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (0,5&xxxx;% xxxxxxxx XXX), xxxxx xxxxxxxx financovaly [80–90]&xxxx;%&xxxx;(106) rozpočtu xxxxxxxx XXXXX.&xxxx;(107)

(165)

X xxxx uvedeného xxxxxx ze xxx 24. června 2010 xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx XXXXX x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx regionální xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xx xxxxxx a xx jednotlivé místní xxxxxxx, x xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxx.

(166)

Xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx stanovit, xxx veřejnoprávní subjekt xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx hospodářství, xx však xxxxxxx xxxxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neodhalilo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx cílem xxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxxx XXXXX k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx sdružení XXXXX x letiště, zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

(167)

Xxxxxx na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že souvislosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AMM a xxxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obou těchto xxxx xxxxx. Komise xxxxx provedla oddělenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(168)

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx 2014 pro xxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(108).

(169)

Aby xxxx možné xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx určit, xxx xxxxxx, xxxxx je xxxx příjemcem, xxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodnění, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek nezískal. (109)

(170)

Podle Xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx APFTE xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxx zakoupených xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhovovaly x xxxxxxxx sdružení XXXXX x jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx svého xxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX tvrdí, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ziskovosti xx xxxxxx APFTE. Xxxxx sdružení APFTE xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX.

(171)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx uvádí tytéž xxxxxxxxx.

(172)

Xxxxx xxx o xxxxxx použitelnosti zásady xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx tržně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(173)

Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(174)

Xxxxx 77. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „sdělení x pojmu státní xxxxxxx“)&xxxx;(110): „[…]se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx se xxxx k xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxx, které xx xxxx k jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“, což mimo xxxx vylučuje zohlednění xxxx veřejné xxxxxxxx, xxxx xx například xxxxxxxxxx xxxxxx.

(175)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nákupu xxxxxxx xx internetu x xxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sdružení APFTE, xxxxx i x xxxx zápisů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX má x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(111)

(176)

Xx xxxxxx, zpráv x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sdružení XXXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx APFTE xxx uzavírání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx společnostmi Xxxxxxx/XXX xxxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx regionální xxxxxxxxx.

(177)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx cestovního xxxxx, xxxxxxx potenciálních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx.

(178)

X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx Xxxxxx x dispozici xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx XXXXX nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zisku x hlediska logiky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx investic – x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx tato xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kteří xx xxxxxxxxx).

(179)

Xxxxxxxx APFTE xxxxxxx x případného zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, žádná xxxxxx. Xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xx xx výše 40 %). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx mohli xxx xxxxxxxx členové xxxxxxxx AFPTE, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.. Před xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhody. X xxxxxxx, xx xx xxxxx a/nebo xxxxxxxxx marketingových xxxxx xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx menšinové xxxxxxxxx, kteří ovládají 40&xxxx;% xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx [95–100] % marketingových xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letiště navíc xxxxxxxx k financování xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx&xxxx;(112), xxx dokládá, že xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečností, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX podepisovalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx politiky x hlediska sdružení XXXXX a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx členů, xxxxx xxx jakožto hospodářské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(180)

Xxxxx toho, jak xx podrobně uvedeno x xxxx 7.1.3.4 xxxx.&xxxx;x), Xxxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jeho cílem xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že kritérium xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze uplatnit (113). Xxx je ostatně xxxxxxx v xxxx 7.1.3.4 xxxx.&xxxx;x), ceny xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebylo xx xxxxxxx.

(181)

Xxxxxx konstatuje, xx xx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zásah považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uskutečněných xxxxxxx pověřenými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx účelem plnění xxxxxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx tyto podniky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvýhodněny, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx poskytnout těmto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurenčním xxxxxxxx&xxxx;(114). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však nic xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xx xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby.

(182)

Z xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx společnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXXXX poskytlo xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX, xxx považovat xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pravidelných linek xx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxx poskytují společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(183)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx podmínkami, x xx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxxx nesplňuje skutečné xxxxxxx orgánu veřejné xxxx.&xxxx;(115)

(184)

Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx, dospěla Xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx společnosti Ryanair xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxx potvrdit xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxxxxxxx orgánů, že xxxxxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx.

(186)

Francie, xxxxxxxx XXXXX, xxxxxx XXXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xx tržní cenu.

(187)

Klíčovou xxxxxxx analýzy Xxxxxx xxxxxxxx se existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx XXXXX mělo xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.&xxxx;(116)

(188)

Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb od xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

(189)

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx x pokud xx xxxxxxxxxxxx služby zakoupené xxxxxxxxx XXXXX měly xxxxxx xxxxxxxxxxxx účinek (117), xxxxxx to xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxx.

(190)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx stanovách xxxxxxxx XXXXX se xxxxx xxxxxxxx XXXXX prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx získávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xx. reklamy) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Montpellier podporovat xxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinkem xxxxxxxxxx xxxxx sdružení APFTE, xxxxx určovala xxxxxx XXXX společně x xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx.&xxxx;(118)

(191)

Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nástrojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Komise xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx důkazů:

(192)

Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které prokazují, xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx skutečný úmysl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stojící xx xxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických dopadů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(193)

X analýzy xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx XXXXX x xxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx skutečným cílem xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx pokračování xxxxxxx xxxxxxxxx společností, xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx Ryanairu, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště Xxxxxxxxxxx.&xxxx;(119) Xx xxxxxxx indicií xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx Xxxxxx x závěru, xx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx on-line xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx dotčenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx propagaci xxxxx Xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxxx přispívat x xxxxxxxxx konkrétní letecké xxxxx x xxxxx xxxxxxxx ji x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nadále. (120)

(194)

Ze xxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxx, xx pro xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxx cestujících xxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo toky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(121) Proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx schůzek sdružení XXXXX používají výrazy, xxxxx xxxxx odkazují xx letové xxxxxxx, xxxx xx například „xxxxx“, „xxxxx“ nebo „xxx“.&xxxx;(122) Xxxxx dokonce x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgány x cílem xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(123), vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(195)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX&xxxx;(124) (a xxxxx xxxxxxx XXXX) – xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – x nichž xx Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx přezkumu, xxxx uzavřeny s xxxxxxxxx společnostmi, xxxxxx x „xxxxxxxxxx“ agenturami xxxxxxxxxxxxx on-line marketing.

(196)

Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx původně xxxxxxxxx sdružením XXXXX xxxx www.flights-montpellier-mediterranean.com, xxxxx xxxx vytvořeny v xxxx 2006 x xxxxxxx komoře XXXX. X květnu 2013 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx-xxxxxxxxxxx.xxx, xxxxx jsou rovněž xxxxxxxxxxxx komory CCIM.

(197)

Ze xxxxxxx rozhodnutí výboru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX ze xxx 15 xxxxx 2012 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE, oficiálně xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx marketingu (na xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(125) xxxx xxxxxxxx odkazy xx xxxxxxx Ryanairu), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx marketingovou xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx taktiky xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx leteckým xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx sdružení XXXXX xxx xxxxxxxxxx, xx „tyto internetové xxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vynaložených xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx klientely xx území „xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdokonalit xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“

(198)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX v xxxx 2018 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX, xxxxx předložila Xxxxxxx xx roky 2017 x 2018, vyplývá, xx xxxxxx XXXX x xxxxxx územní xxxxxxxxxx navrhly x xxxxxxx zprovoznily xxxx xxxxxx zastřešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx marketingové xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX [Xxxxxxx], která [tuto xxxxxx] převzala x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx marketingové xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(126). Xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx podporovat xxxxxxx xxxxx.

(199)

Xxxxxx na xxxxxxx xxxx dospěla k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxxx marketing xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx přidělovaly xxx kapacity xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx možností, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jiné regionální xxxxxxx.&xxxx;(127) Xxxx xxxx xxxx, že regionální xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvést, že xx věci SA.33961 (2012/X), xxxxx se xxxxxx letiště Xîxxx (xxxxxxx nacházejícího xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Montpellier), xxxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(128) x xxxxxx, že smlouvy x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uzavřel xxxx xx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxx 2005 xx 2010, xxxx xxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nezákonná xxxxxx podpora ve xxxxxxxx společností Xxxxxxx/XXX&xxxx;(129).

(201)

Xxxxxxx xxxxxxxx APFTE při xxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx prostřednictvím marketingových xxxxxxx x doslovném xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx motivovat xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(202)

Pokud jde x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxxxxx XXXXX bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx marketingové xxxxxxx na roky 2010, 2013 x 2017 xx společnostmi Xxxxxxx/XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xx xxx 19. xxxxx 2011 (s. 5): „Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx […] xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx“&xxxx;(130), x xxxxx x rejstříku rozhodnutí xxxxx xxxxxxx komory XXXX xx xxx 31. xxxxx 2010: „Xxxxxxx výbor […] xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodatečné částky xx xxxx […] x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xx-xxxx marketingu, která xx umožnila xxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxxx.“

(203)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv z xxx 2010 až 2017, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxx 2013 x 2017 xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměřena na xxxxxxx spoje provozované xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(204)

Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXXXX byly postupně xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx poslední smlouvy xxxx xxxxxxxxx výběrových xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx na xxxxxxx x Montpellier sice xxxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx explicitním xxxxxxxx xx xx, xxx byla vybrána xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx prostřednictvím marketingových xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx činností xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxx Montpellier x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx.

(205)

Xxxxxxx x roku 2010 x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxxxxx, jakož x xxxxxxx x xxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxxxx, jsou xxxxx založeny na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, a ukládají xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx jednoznačné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx 2010 xx xxxx závazky xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(206)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xx xxx 4. xxxxxxxx 2013 vyplývá, xx x xxxx 2013, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x marketingových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x xxxx 2010, považovalo xxxxxxxx XXXXX xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x že xx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společností Ryanair. (131)

(207)

Specifikace xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2013, xx xxxxxx základě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, obsahuje velmi xxxxxx požadavky, které xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx x Xxxxx-Xxxxxxxx, avšak xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx marketingových xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxxxxxxx, že nakonec xxxxxx uzavřena xxxxxxx xx část „Birmingham“ – tj. xxxxx, xxxxx xxxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx rok 2013 a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společností Xxxxxxx.

(208)

Xxxxx xxxx, x xxxx smlouva x xxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx marketingových xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x Montpellieru. (132)„Části“ definované xx xxxxxxxxxxxxx odpovídaly xxxxxxxx, kde xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx všechna tři xxxxxxx obsluhovaná společností Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx: Xxxxxx-Xxxxxxxxx (část „Xxxxxxxx“), Xxxxxxxxx-Xxxx (xxxx „Porýní-Falc“) x Xxxxx-Xxxxxxxx (xxxx „Xxxxxxxxx“).

(209)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb vybrány xxxxx xxxx tři xxxxxxx (Xxxxxx-Xxxx, Valonsko x Yorkshire) kromě xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímými lety xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx APFTE motivováno xxxxxx x regionální xxxxxxxxx, x tudíž x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx turistů, případně xxxxx vzorek regionů. Xxxxx xxxxxxxxx vysvětlit, xxxx xxxx xx xxxxxx zahrnuto Valonsko (xxxxxxxxx 3,5 milionu xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx sousední Xxxxxxx (přibližně 6,5 milionu xxxxxxxx), které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx (xxxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx sousední spolkové xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, konkrétně Xxxxxxxx (xxxxxxxxx 6 milionů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (90&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx) xxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx (120&xxxx;xx xx xxxxxxx Frankfurt-Hahn), Severní Xxxxxx-Xxxxxxxxxx (xxxxx 18 xxxxxxx obyvatel) x Xxxxxx (xxxxx jeden xxxxxx obyvatel), případně xxxxx aglomerace xxxx Xxxxxx (xxxxx xx x Xxxxxxxxxxxxx propojen xxxxxx letem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxXxx) xxxx Xüxxxxxxxx (xxxxx xx nachází xx xxxxxx spádové xxxxxxx jako xxxxxxxxx Xxxxx xxx Rýnem x xx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Eurowings)). Xx Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx kromě xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxxx 5,2&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx větší počet xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx oblasti Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxx xx přibližně 2,7 milionu xxxxxxxx a nachází xx xxxxxxxx 100&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxxx) xxxx londýnské xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx 8,8 xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx x Luton xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx easyJet x Xxxxxxx Xxxxxxx).

(210)

Xxxxxxxx x xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx v letech 2010 xx 2017 Xxxxxx konstatuje, že xxxx uzavřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx 2010 x z xxxx 2017 xxxxxxx Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x Nîmes, Xxx a Angoulême x která byla xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, a xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx případech konečná xxxxxxxxxx.&xxxx;(133) Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx soulad těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx podpory xxx tedy xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx znám.

(211)

V obecném xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx XXXXX x společností Ryanair xx xxxx 2010 xx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxx 2017 xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx. Xx zápisu x xxxxxxx správní xxxx xx xxx 14. xxxx 2016 xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ruchu v xxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx, x níž xx xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx „xxx“ xxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(134) Je xxxxx xxxxxx připomenout, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx ve xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Brusel-Charleroi, Xxxxx x Frankfurt-Hahn.

(212)

Komise xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx skutečného účelu xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx XXXXX x Xxxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(213)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 x 2017 xxxx xxxxx stanovena xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tradičních poskytovatelů xxxxxxxxxx.

(214)

X xxxxxxx marketingových xxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodňují xxxxxxxxxx XXX xxxx „xxxxxxxxxx“ poskytovateli xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx leteckých xxxxx x nutnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxx.

(215)

Xxxxxxxx sdružení XXXXX uzavřelo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx umožňující xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx x let 2010, 2013 x 2017, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vážně usilovalo x uzavření marketingových xxxxx x jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx AMS/Ryanair. Xxxxxxxx k xxxx, xx tato skutečnost xx důležitá x xxxxxxxxxxx x analýzou xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx poskytovatele xx společnost XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx XXXXX nemělo cíl xxxxx xxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxx x 326. x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 x 2017 byla koncipována xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx získala xxxxxxxxxx AMS, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(216)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečností, které xxxxxxxxx, že xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy x xxx 2013 x 2017, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(217)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z roku 2013 – uvedených x 63. až 73. bodě xxxxxxxxxx – bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx různé „xxxxx“. Xxxx „xxxxx“, xxxxxxx „Brusel-Charleroi“, „Xxxxxxxxx-Xxxx“, „Xxxxx“, x „Xxxxxxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx letů, xxxxx xxx xx byla xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx letecké xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx společnost Xxxxxxx mezi xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx-Xxxx, Leeds-Bradford x Birmingham xx xxxxxx xxxxx již xxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx xx letecké xxxxxxxxxxx nabízející xxxxx xxxxx služeb x xxxxxxx xxxxxxx dopravy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx každou jednotlivou xxxxxxxxx jedinou leteckou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx tak xxx xx určitou xxxx (Xxxxxxxxxx od xxxx 2011, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx roku 2010).&xxxx;(135) Xx xxxx xxxxxx, že samotná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx jeho cílem xxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxx/XXX, a xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxx.

(218)

Xxxxx xxxxx jde o xxxxxxx x xxxx 2013, xxxxxxxx xxxxxx xx části 1 xx 4, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxx, sice zmiňuje xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx marketingovou xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx povinně, xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xx svých internetových xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx stránky sdružení XXXXX&xxxx;(136). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kritériem x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zajistit „odkaz xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX (xx xx Xxxxxxxxxxx) na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx modelu xxxxxxxxxxx XXX, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách společnosti Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx značný xxxxx xxxxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx, xxxxx xx byli xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx internetové xxxxxxx společnosti Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 1 xx 4 xxxx xxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxxxx kritéria výběru xxxx xxx Ryanair/AMS.

(219)

Obdobně x výběrové řízení xx xxx 13. xxxxxx 2017 a xxxxxxx z xxxx 2017 jsou xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx. Xxx xx uvedeno xx (208). x xxxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxx, aby xxxx vybrána xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povahy nabízených xxxxxx x požadované xxxx.

(220)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx svých xxxxxxxxxxxxx stránkách propagovaly xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx tato xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínku, xxxxxx xxxx zajištění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx APFTE z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx.

(221)

Xxxxx xxx x xxxxxxx x roku 2017, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx obsluhovala xxxxxxx xxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výběrového řízení. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx x (189). x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, xxxx Xxxxxx xxxxxxx určit xxxx xxxxxx pro xxxxx přesný xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nabídek xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx marketingu xxxxxx xxxxxxx xx regionální xxxxxxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxx nabídky xxxxxxxxxxx. Sdružení APFTE xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx návštěvníků internetových xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx Německu x xxxxxx z xxxxx návštěvníků německých xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx x Xxxxxx-Xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených regionů, xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx společnosti XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx marketingových xxxxxx.

(222)

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2017 (cena služeb 40&xxxx;% a xxxxxxxxx xxxxxxx 60 %) umožnilo xxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nižší xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve výběrovém xxxxxx x xxxx 2013 xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (cena xxxxxx 85&xxxx;%, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx 15&xxxx;%).

(223)

Xxxxxxxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx zakoupilo xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx omezují xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, ačkoli xxxxxxxx řízení x xxxx 2017 xxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx službám (xxxxx xxxxxx nabízených xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společností).

(224)

A xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX&xxxx;(137) (a xxxxx xxxxxxx CCIM) – x když xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx/XXX – x xxxxx xx Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx zajišťujícími xx-xxxx xxxxxxxxx.

(225)

Xxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxx daného území, xx xxxxx xxxxx xxxxx zahrnovat do xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx těchto služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ani xxxxx zahrnovat takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášených za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(226)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinností xx smlouvy x xxxxxx marketingových služeb xx finančně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx leteckých služeb xxxxxxxxxxxxxxx odměny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxxxx marketingových služeb, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx účinně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x pravém slova xxxxxx, avšak neposkytují xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dopravy.

(227)

Společnost Ryanair xxxxxxx tomu xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (tj. Xxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx sdružení XXXXX, by bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Ryanair, xxxxx xx neexistoval xxxxxxx xxxx do Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx těch xxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxx existujícím xxxxxxxx xxxxxx.

(228)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx zákazníky společností XXX/Xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (hotely, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, půjčovny xxx), xxxxx xx xxxxxxxx snaží xxxxxxxxxx xxxxxxxx x služby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xx společnost Xxxxxxx xxxxxxx argumentovat xxxxxx. Xxxxxxxx společnosti Ryanair xx založen na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx XXXXX se skutečně xxxxxxx propagovat region Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx bylo prokázáno xxxx&xxxx;(138), snahou xxxxxxxx XXXXX bylo x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plateb odůvodněných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxx s cílem xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak sloužily xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plateb.

(229)

Komise xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx Xxxxxxx nepředložily xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxxxx volbu xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx marketingového xxxxxxxx xxx v porovnání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsluhujícími xxxxxxx Montpellier.

(230)

Xxxxxx nezjistila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX provedlo xxxxxxxxx xxxxxxx dopadu xx xxxx rozpočet, xx xxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx marketingových služeb xxxx o provedení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX – x xx ani xx xxxx, xxx ex xxxx. Xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx/xxxxxxxxx pokryté xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x jiným xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, ani x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx závěr Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(231)

Xxx xxxxxxxx XXXXX neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx sdružení APFTE xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení z xxxx 2017, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] EUR nad xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.&xxxx;(139)

(232)

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutími sdružení XXXXX vyplývá, že xxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxx marketingového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxx a podmínilo xxxxxxxxxxx propagace xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx navrhovali xxxxxxxxxxxxxx členové sdružení XXXXX, dostupností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx uskutečnění plateb xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přehodnotilo přínos xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv.

(233)

V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx [60–70] % svého xxxxxxxx.

(234)

Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx dopadech xxxxxxx xxxxxxx zohledňuje xxxxx xxxxx příchozích xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daného xxxxxxx, xxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx společností Xxxxxxx/XXX. Tato xxxxxx xxxxxxx neprovádí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx přivedla xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx provozuje xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx (pokud by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx).&xxxx;(140)

(235)

Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx XXXXX nijak nezpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx počet xxxxxxx zakoupených x xxxxxxx marketingové kampaně. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx společnost Xxxxxxx xx xxxxxxx dne 12. xxxxx 2019 xx xxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx společnost XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx APFTE xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx překvapivé, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx marketingových xxxxxxx xx snáze xxxxx. Xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zprávách xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(236)

X jiných marketingových xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx zapracovat xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx skutečného xxxxx zákazníků xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(237)

Xxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti Ryanair xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx 2012&xxxx;(141) – xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx fungování xxxxxxxx APFTE xxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx by členové xxxxxxxx APFTE xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx společnostmi Xxxxxxx/XXX.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx 2019 již xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx 70&xxxx;xx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(239)

Xxxx xxxxxxxx obsluhy letiště Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx odpovídá ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx strany sdružení XXXXX. Xxxxx francouzských xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxx x xxxxx 2019.

(240)

Xxxxx xx však xxxx možné, xxx xxxxxxxxxx XXX nabízela xxxxxxxxx Montpellieru xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xx xxxxxxx dávalo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(142) (xxxxxxxx xx Komise xxxxxxx), xxxxxxxx x xxxx, xx letiště x Xîxxx a Xxxxxxx, xxxxx byla x letní sezóně 2019 obsluhována xxxxxxxx xxxx společnosti Xxxxxxx xx severní Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx (Xüxxxxxxxx-Xxxxx), Xxxxxx (Xxxxxx-Xxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx)&xxxx;(143), xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxx region Montpellier xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx měřítku/turistů xx xxxxxxx Xxxxxx.

(241)

Xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx, xxxx ztratily xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS.

(242)

Z toho Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx mezinárodních xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx území, xxxx xx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nahradil, zájem xx xxxxxxxxx marketingových xxxxx se xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxx mezinárodních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx a Xîxxx.

(243)

Komise xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx Birminghamu – xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx společnostem Ryanair/AMS xxxxxxxx xx dodatku xx dne 20. xxxxx 2011 k xxxxxxxxxxxx smlouvě ze xxx 16. xxxx 2010 – xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx začala obsluhovat xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx.

(244)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx další indicii xxxx, xx sdružení XXXXX xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxx investovat do xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu, xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení z xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxx „Xxxxxxxxxx“; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ryanair provozovala xx xxxx 2011, xxxxx x xxxxxx xxxx zveřejněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx marketingových xxxxx xxx ukončila. (144)

(245)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxx xxxxxx udržení xx xxxxx regionálním xxxxxxx již má xxxxxx xxxxxxxxx: zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Komise ve xxxx XX.33961 týkajícího xx xxxxxxx x Xîxxx vyplývá, xx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx společnost Xxxxxxx xxxx xx dotčené xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx marketingových xxxxxx, a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx provozovat. (145) Xxxxx xxx x xxxxxxx Altenburg-Nobitz, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxx XX.26500&xxxx;(146) xxxxxxxx, xx poté, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx odměnu xx letní xxxxxx xxx 2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxx svou xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx 2011 xxxxxxxx.&xxxx;(147)

(246)

Komise xx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx [60–70] % xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Frankfurt-Hahn, Xxxxx-Xxxxxxxx x Birmingham xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxx XXXXX.

(247)

Xxx xx vysvětleno x xxxxxxxxxxx kapitole, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx – xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX neodůvodňuje xxxx uhrazenou xxxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(248)

Xxxxxxx x xxxx 2010 x xxxx dodatek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Frankfurt-Hahn, Xxxxxx-Xxxxxxxxx x Xxxxx-Xxxxxxxx.&xxxx;(148) Xxxxx xxx x výběrové xxxxxx x xxxx 2013, bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých internetových xxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.&xxxx;(149) Xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízení na xxx 2017 xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx služby (xxx rámec služeb xxxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx, které xxxxxxxx APFTE xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost Xxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx než 137&xxxx;030 xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx Montpellier xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijíždí 5 milionů turistů (xxxxx x roku 2017)&xxxx;(150)

(250)

Xxxx xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx, xx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xx xxxx než [60–70]&xxxx;% xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx destinace Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(251)

Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxx&xxxx;(151) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x Montpellieru x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx počtu cestujících xxxxxxxx xx základě xxx. „yield xxxxxxxxxx“&xxxx;(152) xxxxxxxxxxx Ryanair.

(252)

Maximální potenciální xxxxxx turistů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx však xxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx [10–20]&xxxx;% cestujících xx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, x po xxxx 2012 neustále xxxxxx. X případě xxxxxx cestujících by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx – x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx měly xxxxxx uváděný xxxxxxxxxxx Xxxxxxx – byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx.

(253)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(153), xxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přilétali do Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxx, nevytvářeli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx v xxxxx regionu. (154)

(254)

Francouzské orgány xxxxxx xxxxxxxxxxxx informace, xxxxx by xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx představovali xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trh x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(255)

X konečně Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx převážně vnitrostátní x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx turistické x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxèx) Xxxxxxxxxxx Méditerranée Xxxxxxxxx x xxxx 2017&xxxx;(155) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx turistů: z 1&xxxx;552&xxxx;245 xxxxxxxxxxx x xxxxxx činilo procento xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze 23&xxxx;%; x 682&xxxx;528 xxxxxxxxxxx x turistických xxxxxxxxxxx činilo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze 10&xxxx;%;

(256)

Komise xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx mezi xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxx xxxxx, xxxxx xxx svých nákupech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(257)

Xx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx destinaci Xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx, německou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx domovskou xxxxxxx (xx francouzštině x nizozemštině) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX.

(258)

Xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se o xxxxxxx dopravních služeb xxxxxxxxxxx Ryanair do Xxxxxxxxxxxx xxx rozhodly xxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jinými slovy, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx Ryanair přilákaly xxxx xxxxxxxxx.

(259)

X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx AMS, čerpají xxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotu x možnosti xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx cestující jsou xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx cílové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx.), a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx letišti.

(260)

Marketingová xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx zaměřena na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx, xxxx xxxxxxx návštěvnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx, aby je xxxxxxxxxx k nákupu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cílové xxxxxxxxx. X této souvislosti Xxxxxx nevylučuje, xx xxxxxxxxx poskytovaný xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx regionální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb. Nejedná xx však x xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx regionální xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajímali x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx XXXXX xx tedy přínos xxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaně xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxx.

(261)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx anglickou, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stránku (xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou koncipovány xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx propagace xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx x destinacemi, x xxxxxxx obsluze xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Německu, x Belgii, x Xxxxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxxxxx výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx AMS/Ryanair xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na regionální xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dotovat lety xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(263)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx cílem xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxx xxxxxx xx „xxxxxxx x rozvoj cestovního xxxxx xxxxxx obchodních xxxx na xxxxx xxxxx prostřednictvím zakázek xx propagaci, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x poskytování marketingových xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.&xxxx;(156)

(264)

Xx stanov xxxxxxxx APFTE xxx x analýz poskytnutých xxxxxxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx APFTE xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cestující x xxxx vymezených xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx) x ponechat stranou xxxxx xxxxxxx trhy, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 209. xxxx odůvodnění.

(265)

V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx smlouvy dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“ („xxxxx xxxxxxxx“). Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na „xxxxx xxxxxxxx“ regionu Xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx sdružení XXXXX xxxxxxxx marketing xx internetových stránkách xxxxxxxxxxx Xxxxxxx efektivnějším xxxxxxxx.

(266)

Xxxxxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxx propagace xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohli xxxxxxxxxxx mít o xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxxxx dopravit xx xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxx, xxx xxx odkaz xx xxxxxxx podle xxxx výběru xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxx jazykových xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair. Xxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx totiž xxxx xxx 20 xxxxxxx xxxxxxxxxx verzí. Xxxx xx například xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cestující x Xxxxxx xxxx Španělska (xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx nachází xxx xxxxxx jízdy xxxxx xx Montpellieru x xxxxxxxx přímé lety xxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lety, jež xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx statistik xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 2017 zaujímá Xxxxxxxxx první xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx a druhé xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klientů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaujímají xxxxxx místo. (157)

(267)

V xxxxx xxxxxxx xxxx výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťuje, xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx letecké xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx Montpellieru. Xxxx xxxxxxxxxxx vedou Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Ryanair x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxxxxxxxxxx x rozvoji xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“.

(268)

Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx kampaně zakoupené xxxxxxxxxxx XXXXX nemohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx, xxxxxxx x informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx marketingových služeb xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx Ryanair, x xxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx profilu společnosti Xxxxxxx, xxxxx jde x jejich xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx spotřebitelské xxxxxxx.

(269)

X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise připomíná, xx xxxxx xxx x turistiku x xxxxxxxx cesty, xx xxxxxxx Montpellier x xxxx xxxxx převážně xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx;(158) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX a xxxxxxxx se více xxx [60–70]&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxxxx, Xxxxxx xxxx Xxxxx Británie. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze Xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx států, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx uvedených statistik xxxxxxxx podílejí na xxxxxxxxxxxxx dopadech na xxxxxx Montpellier Méditerranée Xxxxxxxxx.&xxxx;(159) Xxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Německa, Xxxxx Xxxxxxxx nebo Xxxxxx xxxxx zaměření xx regiony Xxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx x opomíjení xxxxxxxxx xxxxxxx Německa, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxx x významným xxxxxx obyvatel (160), xxxxxxxxx xxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx xxxxx.

(270)

Xxxxxxxxxxxx kampaně společnosti Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx – ať xxx vnitrostátní xxxx xxxxxxxxxxx – kteří xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx dopravní prostředek, xxxx je například xxxx (Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xxx xxxxx vlakové xxxxx xx Paříže, Xxxxxxx nebo Xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxxxx Xxxxxxx několik indicií, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxx xxxx zákazníků xxxxxxxxxx xxxxx internetové xxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx okamžitého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxxxxx domovské xxxxxxx Xxxxxxxx pravděpodobně xx xxxxx xxxx zůstanou xxxx a neopustí xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx si další xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nákupu xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(271)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx xxxx, což ponechává xxxxxxx značnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(272)

Xxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx.

(273)

Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx obsazenosti, xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Komise xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

(274)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: zájem xxxxxxx nebo xxxxxxx xx uzavření xxxxxx xxxxxxx xx spočíval xx jedné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx (podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxxxx x „xxxxx xxxxxxxx“), x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx cestujících-návštěvníků xxxx xxxxxxxxxxx přijíždějících xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxx by byly xxxxxxxxxxx.

(275)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxx souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx, xx marketingové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nárůstu obsazenosti („xxxx xxxxxx“) určitého xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx především „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx především xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx „xxxxx management“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Pokud xxx x dopad xxxxxxxxxx xx xxxxxxx cestujících, xxxxxxxxxx Ryanair tvrdí, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxx místních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx víceméně xxxxxx i bez xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx letiště xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx pak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx.

(276)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prokazuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx – xxx je xxxxxxx ve 189. x následujících bodech xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxx Montpellier. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv x hlediska reklamy xxxxx pro smluvní xxxxxx důležitý, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxx právě xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, xxxxxxxx xxxx volba xxxx xxx slabé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;248. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění.

(277)

Tyto xxxxxxx jsou sice xxx dostačující, aby xxxx možno xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakupovali marketingové xxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX&xxxx;(161), Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxx marketingových smluv xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair.

(278)

Formální vyšetřovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx indicií, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

(279)

Zaprvé, Xxxxxx z formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x tvrzeními společnosti Xxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kampaní x xxxxxx nejistý.

(280)

Formální xxxxxxxxxxx xxxxxx nepotvrdilo, xx by xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx nijak xxxxxxxxx x dotčeným regionálním xxxxxxxx, xxxx xxxxx x marketingové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX.

(281)

Xxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sdružením XXXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kvantitativní indicie xxxxxxxxxxx přínosu marketingových xxxxxxx, a zároveň xxxxxxxx indicie xxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx turistů-návštěvníků xxx xx „xxxxx xxxxxxxx“.

(282)

Xxx xx xxxxxxx xx 229. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxxx, které by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx sdružením XXXXX se xxxxxxxxxxxx XXX/Xxxxxxx.

(283)

Xxxxxxxxxx Ryanair xxxx xx xxx, že xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxx Montpellier, x kdyby xx xxxx xxxxxx pouze x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx turistů-návštěvníků, jakož x na „xxxxx-xxxxxxxx“ x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx potenciálních cestujících. Xxxxxxx však xxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxx nebyly měřitelné, x proto xx xxxx možné statisticky xxxxxxxx.

(284)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx podle společnosti Xxxxxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxx turistů-návštěvníků xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx tvrzení, že xxxxx xxxxxx je x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxxx by Xxxxxx xxxxxxxx změřit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(285)

Xxxxxxx xxx říci, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX xxxx za následek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trasách, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx.

(286)

Xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x xx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebyla xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, co x xxxx byla Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ukazatele výkonnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xx xxxxxxxxx XXXXX (xxxxxxxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx společnosti Ryanair xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx zákazníkům statistiky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx-xxxx marketingových kampaní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(162)

(287)

Xxxxxxxx vyšetřovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxx xxxxxxxx“.

(288)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xx zásady, že xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx službách xx xxx xxxxx cestujících xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx tzv. „xxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(163) xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě přístupu „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(289)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx faktory, xxxxx xxxxxx xxxxxxx turistickou xxxxxxxxxxx regionu Montpellier x porovnání x xxxxxxx Xxxxxx-Xxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx nebo Xxxxxxxx x jejich xxxx xx xxxxxxxxxx toky xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x Frankfurt-Hahn, Xxxxx-Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx a Xxxxxx-Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx 87 kilometrů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, architektonické x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Ještě xxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx majitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Hérault, xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx z Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(164) Xxxxxxxxxxx regionu Montpellier xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx-Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxx xxx atraktivita xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v létě. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxxx nacházejí v xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx množství a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx klimatické x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx tedy ze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do Xxxxxxxxxxxx, xxx na xxx x Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx regionů. Xxxxx xxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx letů xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx letiště Montpellier xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx v Montpellieru x xxxxxxx xx xxxxxxx Frankfurt-Hahn, Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx nebo Birmingham, x xx především x létě.

(290)

Navíc se xxxx, xx xxxxx xxx x dopad xx poměr xxxxxxx-xxxxxxxxxxx x xx „brand xxxxxxxx“, má společnost Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx argumenty a xxxxxxxxx, jejichž cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxxxx xx hospodářský rozvoj xxxxxx xxxxxxx x xx xxxx „xxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti Ryanair xx xxxxx xxxxxxx.&xxxx;X xxxx však vyplývá, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přínosu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně informace xxxxxxxxxx společností Ryanair xxxxxxx dopadu xxxx xxxxxxxxxxx na regionálním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxx xxxxxxxx“. Jeví xx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx na základě xxxxxxx přímých xxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx podnikatelský xxxxx „point xx xxxxx“, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx službách xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx významnou xxxxxxxx hodnotu.

(291)

Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podepsaných xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXXX a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx marketingové xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxx prospěch xxxxxxxxx společnost Xxxxxxx. Xx předpokladu, xx xxxx marketingové xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x zakoupení xxxxxxx xx Montpellieru, xxx xx tento xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxx leteckou xxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx x propagaci xxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair, kterou xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx společnost.

(292)

Přestože Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx dopad může xxx dvojí. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx akce xxxx xxxxxxx xxxxx naplnění xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx přispět x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Montpellier x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(293)

Xxxxx xxx o xxxxxxxx obsazenosti xxxxxxx, Xxxxxx konstatuje, xx x xxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxxxx Xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx strategii xxxxxxxxx xx ovládnutí xxxx.&xxxx;(165) Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx svých xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxx politiky („yield xxxxxxxxxx“)&xxxx;(166).

(294)

Xxxxx xxxxxxxxx „yield xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx cenu xxxxxxx pro xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx prvkem xxx. „yield management“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx maximální xxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s cílem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx trh (167). X xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Z xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(295)

Xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx směřují xx jih, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx destinací u xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x období 2010 xx 2019 xxx xxxxx letů xxxxxxxxxxxxx x xxxxx sezóně xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx v xxxxx sezóně.

(296)

V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností Xxxxxxx, by propagace xxxxxxxxx, xxxx nimž xx byla xxxxxxxxxx Xxxxxxx schopna xxxxxx xxxx xx hlavní xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx kampaně x xxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dokonce x x případě, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neexistovala, xxxx by ve xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zájem xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx a jeho xxxxx.

(297)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx marketingových xxxx xxx snižuje xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxx dosahovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.

(298)

Xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx APFTE xxxxxx dopad, xxxxxxxxxxxxx xxxx spočívat ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx nebude xxxxxx xxxxx snižovat xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxxx, případně dosáhne xxxxx xxxxxxxxxxx svých xxxxxxx.

(299)

Xxxxxxxx řízení x xxx 2013 a 2017 xxxxx ponechávala xxxxxxxxxxxxxx nabídek xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxxxxx společnostem Xxxxxxx/XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx propagovaly především xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx schopna xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX z internetových xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(300)

X xxxxxxxxx xxxxx společnosti Xxxxxxx, jakož i x dokumentů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx marketingové xxxxxxx&xxxx;(168), které jí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(301)

Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx rovnováhu mezi xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx a cestujícími x bydlištěm x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zisků xx jednoho cestujícího xxxxx této xxxxxxxxx. Xx xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zvýšit xxxxx xxxxxxx neměla xxxxx pozitivní vliv xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx – x x xxxxxxx xxxxxxx xx byla xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spoje.

(302)

A xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx více xxxxx x „xxxxxx x nepřepravních xxxxxx“, xxxxx kromě prodeje xx xxxxxx letadla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx.) zahrnují x xxxxxx xxxxxxxxxxx x marketingových xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo půjčovny xxx.

(303)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ryanair xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx stálou xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx u nových xxxxxxxxx je obsazenost xxxxx xxxxx&xxxx;(169), xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(304)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsazenosti vyvíjela xxxx na regionální xxxxxxx, xxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx;(170)

(305)

Z výše xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx XXXXX, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx členové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX; nákup xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx k odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx její xxxxxx operace, x xxxxxxxxx marketingové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx cíle veřejné xxxxxxxx sdružení XXXXX.

(306)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx neexistence xxxxxxxx potřeby sdružení XXXXX uzavírat marketingové xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X projednávaném xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxx ceně, protože xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx marketingovou xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx letecké xxxxxxx.

(307)

X xxxxxx případě xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náznaky umožňující xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx marketingové xxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(308)

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx AMS xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

(309)

Xxx xx uvedeno xx 230. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx Komise x xxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx analýzu xxxxxxx a přínosů xx xxxxxxxxx cen, xxx že xx xxxxxxxxx zájem x xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakoupené xx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS.

(310)

Komise xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 2013 a 2017 xxxx vyhlášena xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2010 x její xxxxxxxx dodatky x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uzavřeny xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tedy, xx sdružení XXXXX xx zejména x xxxxxxx xx xxx 2010 nesnažilo minimalizovat xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb.

(311)

Navíc, xxx bylo xxxxxxx xx 225. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx služby na xxxxxxx xxxxxx území, xx neměl žádný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx navíc xxx xxxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxxxx xx výběrových xxxxxx vyhlášených xx xxxxxx xxxxxxx marketingových xxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx do smluv x výběrových xxxxxx xx značné xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(171) Xxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxx dopravy xxxxx xxxxxx cenu xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xx smlouvou x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(312)

Navzdory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxx Komise k xxxxxx, xx xx xxxxxx okolností xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxxx xxxxx ceny.

(313)

Zaprvé, xxx xx xxxxxxxxx xx 186. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění, xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx týkalo xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zadání ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;(172)

(314)

Xxxxxxx, Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zveřejnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx cenu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX, které by xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;(173) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2013 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepředložil xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx se společnosti Xxxxxxx. Xxx neexistenci xxxxxxxxxxx nabídky není xxxxx určit, xxx xxxxxxx společností Ryanair/AMS xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2017, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx konkurenční xxxxxxx pro části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx přesně x […] EUR xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nabízené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx byly velmi xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2013, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxx k vyřešení xxxxxx xxxxx ceny xxxxxx, které společnost Xxxxxxx/XXX xxxxxxxx sdružení XXXXX.

(315)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 x 2017 již xxx xxxxxxx ohlášen záměr Xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxxxxxxx letišti.

(316)

A konečně xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX vyhrály xxxxxxxx xxxxxx xx smlouvu x marketingových xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx představu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx;(174)

(317)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx ceny uhrazené xxxxxxxxx XXXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair/AMS xxxxxxxxxx tržním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(318)

Xxxxxx xxxx z formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tržní ceny.

(319)

Společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx argumentu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx provádějící xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dospěla x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX uvádějí xxxx odpovídající tržním xxxxx, xx základě xxxxxx porovnání x xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxxxxxxx služeb.

(320)

Komise xxxx xxxxxxxxxx xxxx analýzu xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx toho, zda xxxxxxxxxxxx platby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS, xxxxxxxxxx xxxxx ceně. Studie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx porovnává pouze xxxxx xxxx xxxxxxxx x cenících („xxxx xxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx uplatněné xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx běžnou xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx u jednotlivých xxxxx značně lišit xxxxxxx x x xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x studie xxxxxxxxxx společností Xxxxxxx xx měla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(321)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx internetových stránek xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx inzerce xx tisíc xxxxxxxxx („XXX“)&xxxx;(175) na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, závislá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxxx předložená xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zaměřeny xx xxxxx různorodé zákazníky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vzorku se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx chtějí xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem.

(322)

Komise xxxx xxxxxxxxxx, xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx společnost Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx důvěrný, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xx sebe xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cen.

(323)

Komise xxxx konstatuje, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx 4 x 5 xxxxxxxxxx řízení z xxxx 2017 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – jako xxxx xxxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxx XXXX a XXXXX – xxx xxxxxxx propagující xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxx.

(324)

X xxxxxxx, x kdyby xxxx xxxxx provést „xxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE (xxx Xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxx „benchmarking“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxxx APFTE. S xxxxxxx na skutečný xxxxx xxxxxxxxx marketingových xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x (192). a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx „benchmarking“ xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(325)

X xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy poskytují xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx sdružením XXXXX x společnostmi Xxxxxxx/XXX xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákupu, xxxxx by byly xxxxxxxxxx xxx sdružení XXXXX a vztahovaly xx xx i xx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx.

(327)

Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx x let 2013 x 2017 xxxxxxxxx neexistenci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výběrová xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx.

(328)

Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Komisi vytýká, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx podmínek využívat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které by xxxx xxxxx obsluhovat xxxxxxx Xxxxxxxxxxx.

(329)

Xxxxxxx marketingové xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(176), x kterým xx xxxxxx „xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx základě xxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxx základě xxxx xxx na neurčitou xxxx a/nebo na xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx spojena xx zvláštním xxxxxxxxx“.

(330)

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 (xxxxx i její xxxxxxx x rozšíření) xxxx uzavřena xxxxx xx společností XXX xxx předchozího výběrového xxxxxx x aniž xx xxxx xxxxxxxx xx ustanovení, které xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx (EU) 2015/1589.

(331)

Zápis x jednání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdružení XXXXX ze dne 24. xxxxxx 2010 xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se společnostmi XXX/Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx uvedené destinace x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxx upravující tento xxx xxxxxx.

(332)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 2013 x 2017, Komise xx nedomnívá, xx xx zadávání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx ho xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx otevření xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(333)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 2010 x 2013 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxxx konečnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx letišť Xîxxx, Pau x Xxxxxxêxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX. Xxx tedy zjevný xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx x předpisy x xxxxxx xxxxxxx, xxx nutnost xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(334)

Xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXXX vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx 2010, xxxx na konci xxxx 2013 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na předpisy Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx XXXXX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx „toky“ – xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx leteckými xxxxxxx provozovanými společností Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxx, Xxxxxx-Xxxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, proč byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxx xx xx-xxxx xxxxxxxx xxxxxx.&xxxx;(177)

(335)

Xxx je uvedeno x 63. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x v 202. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x let 2013 a 2017 xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxxxxxx služby nabízené xxxxxxxxxxxx Ryanair/AMS a xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx letišti Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxx xxxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxxxxx společnost, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(336)

X roce 2013 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx jedinou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro části 1 až 4 xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx týkaly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Ryanair však xxxxxxxxxxx nabídku xxx xxxx&xxxx;5 (jejíž xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx než orientační xxxx xxxxx 1 xx 4), xxxxx xx netýkala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (jiná xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxx z Xxxxxxxxxxxx do této xxxxxxxxx).

(337)

Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017, Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, které xx xxxxxx prvních xxx xxxxx (x jejichž xxxxxxxxxx ceny xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx částí 4 až 7). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx důvěryhodnost xxxxxxxxx společnosti Ryanair xx výběrovém řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx pro xxxx xxx xxxxx – xxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx marketingových xxxxxx velmi xxxxxxx – xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x […] XXX xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx APFTE tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXXXX xxxxx odůvodnilo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx lépe xxxxxxxx na cílovou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společností Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že by xx skutečně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení (Valonsko, Xxxxxxxxx, Xxxxxx-Xxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zaměření xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jazykové/národní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (anglické, německé, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xx francouzštině x nizozemštině)), což xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx než xx xxxxxx region.

(338)

Komise xx xx xx, xx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxx výběrová xxxxxx x xxx 2013 x 2017 schopna xxxxxxx rovnou hospodářskou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x ani x xxxx nebyla xxxxxx.

(339)

Xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvozuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx 2013 a 2017 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a kritéria xxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx 3 byla xxxxxxxxx tak, xxx xxxx vybrána xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(340)

Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxx 2010, 2013 x 2017, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x prodloužení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření uzavíraná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxx x nezohledňují veřejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx za obvyklých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xx xxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX, xxxx selektivní. (178)

(341)

Komise xxxxx dospěla x xxxxxx, xx hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 2010, 2013 x 2017 a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x obnovení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(342)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx konkurují xxx xxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxx xx to, xx tento xxxxxx xx touto xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(179) xxxxxxx k xxxxxxxx hospodářské soutěže xx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx.

(343)

X daném případě xxxxxxxxxx Ryanair xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx letecké xxxxxxx x rámci XX, xxx je xxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx konkurenčním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působícími xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx narušit xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx předložených xxxxxxxxxxx Xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxx zvýhodnění xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx, Španělsku, Xxxxxxx xxxx Itálii xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx společnosti Ryanair xxxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx;(180) Poskytování xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx regionální xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx letišti x Evropské xxxx.

(344)

X xxxx Komise xxxxxxxx, xx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx hospodářskou xxxxxx.

(345)

Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 107 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

(346)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nepředstavují státní xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx žádný důkaz, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem. Xxxxxxx základem slučitelnosti, xxxxx xx případně xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2014, pokud xxx o xxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx leteckým xxxxxxxxxxxx (xxxxx 5.2).

(347)

X této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 16. xxxx 2010, xxxx xxxxxxx, oba xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2010, xxxxx x smlouvy xx xxx 22. xxxxxxxxx 2013, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2014. Pokud xxx x slučitelnost podpor xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx letectví x roku 2014, xxx 174 xxxxxx x roku 2014 xxxxxxxx xx pravidla xxxxxx x době xxxxxxxxxx podpory, xx. xx pokyny Xxxxxxxxxxxx xxx financování letišť x xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(181) (xxxx xxx „xxxxxx x xxxx 2005“). Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 19. xxxxxx 2017 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2014.

(348)

Pokyny x xxxx 2005 a xxxxxx z roku 2014 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Komise xx xxxxxxxx znění. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnostem xxx xxxx Komise xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trasách, pokud xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx trasy xxx xxxxxxxxxxx stejnou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx trasy xxxxxxx&xxxx;(182), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx&xxxx;(183), xxxxx je xxxx částky xxxxxxx xx xxxxxx rozvoji xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx kumulována x jinými xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx částky respektují xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.&xxxx;(184)

(349)

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však žádná x dotčených xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(350)

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dospěla Komise x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytnutá xx xxxxxxx dotčených xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(351)

Xxxxx xx. 108 xxxx. 3 XXXX xxxx xxx Xxxxxx „xxxx informována o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx podpory, xxx xxxxx xxxxx svá xxxxxxxxx. […]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxx nepřijme xxxxxxx xxxxxxxxxx.“

(352)

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

(353)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx zprošťoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podporu.

(354)

Komise xx xxxxx domnívá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xx xxxxxxx marketingových smluv x xxx 2010, 2013 x 2017, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 108 xxxx. 3 XXXX.

(355)

Xxxxxx x xxxxxxx xx SFEU x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx trhem, xxxxxxxx, xx dotyčný xxxxxxx xxxx xxxx xxxx podporu xxxxxx xxxx xxxxxxx.&xxxx;(185) Podle xxxxxxxx judikatury xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x vnitřním xxxxx, xx xxx obnovení xxxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx;(186)

(356)

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory. Xxxxx xxxxxxxxxx ztrácí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx oproti xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx stav, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory. (187)

(357)

V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. 16 odst. 1 xxxxxxxx (XX) 2015/1589, xx „xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx navrátil“.

(358)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 SFEU a xxxx xxxxx považována xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx podpory xxxxxxxxx v xxxx xxxx, aby došlo xx trhu x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx musí xxxxxx období xxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xxxx nést xxxxx xx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(359)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x XXX xx stejný xxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;(188) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x AMS xxxxx xxxxx xxxxxxxx x nerozdílně xxxxxxxxx xx vrácení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx každé x xxxx.

(360)

Xx xxxxxxx informací, xxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx v xxx přijetí tohoto xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, rovnají xxxxxxx, které sdružení XXXXX skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ryanair xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2010 xx 2019 xx xxxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny v xxxxxxx 4 (xxx 82. bod xxxxxxxxxx).

(361)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx x xxxxxx 2010 xx 2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sdružením XXXXX x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 SFEU. Xxxxxxxx k xxxx, xx částky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx/XXX xx xxxxxxx xxxxxx marketingových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, musí xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby došlo xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx.