Plné znění - 32020R2092

(1)

Unie xx xxxxxxxx xx hodnotách xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, což xx zakotveno x xxxxxx 2 Xxxxxxx x Evropské xxxx (xxxx jen „Smlouva x XX“). Jak xx uvedeno x xxxxxx 2 Xxxxxxx x XX, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům ve xxxxxxxxxxx vyznačující xx xxxxxxxxxxx, nepřípustností xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, spravedlností, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx.

(2)

Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 2020 xxxxxxxxxxxx, xx finanční xxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx uvedenými v xxxxxx 2 Xxxxxxx x XX. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(3)

X xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina“) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx&xxxx;(3), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(4); zákazu svévole xxxxxxx moci (5); xxxxxx xxxxxx ochrany nezávislými x xxxxxxxxxxx soudy, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(6); x xxxxxxxx xxxx&xxxx;(7).&xxxx;(8)

(4)

Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropskou xxxxx x Xxxxxx v xxxx 1993 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Madridu x xxxx 1995 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx země xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx členským xxxxxx Xxxx. Nyní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 Smlouvy o XX.

(5)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx stane členským xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx stát xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx Unie xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx v článku 2 Smlouvy x XX, a xxxxxx, xx s ním xxxxxxx členské xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx x x dodržování xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(9). Xxxxxx xxxxxxxx a postupy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx v xxxxxxx xx společnými xxxxxxxxx, xx xxxxx je Xxxx xxxxxxxx.

(6)

X xxxx xxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx hierarchie, xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Unie xxxxxxxx, jako je xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx státu xx xxxx podstatou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx demokratických xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Demokracie a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx existovat xxx xxxxxxxxxx zásad právního xxxxx x xxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx plní xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie xx podporu xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxx (XX) 2020/2094 (10) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxx jejich plnění, xx dodržování xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakotvených x xxxxxx 317 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále jen „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“).

(8)

Xxxxx finanční xxxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx stíháním, a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, předmětem účinného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Soudním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

(9)

Xxxx xx měla xxx xxxxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vyšetřováním x xxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxx řádně plnit xxxx funkci. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stíháním xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdroji x xxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x způsobem, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxx xx obhajobu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx vykonávány. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x svévolným xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(10)

Xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx není xxxxxxxx jinému xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jakéhokoliv xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxx vnějšími xxxxxx xxxx xxxxx, které xx mohly narušit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx, xxxxxxx období, xxxxx x důvody xxx zdržení xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxx, ale x pro podnikatelské xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rámec.

(12)

Článek 19 Smlouvy x XX, xxxxx konkretizuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2 Xxxxxxx x XX, ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx soudní xxxxxxx x oblastech, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s plněním xxxxxxxx Unie. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nezávislé soudy (11). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xx. 47 xxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny (12). Xx xxxxx zejména xxx xxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxx, smluv xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, xxxx jiné x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, které xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(13)

Xxxxxxxx tedy jasný xxxxx mezi dodržováním xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx plněním xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx.

(14)

Xxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx státu x jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx účinné xxxxxx ze strany xxxxxx Unie xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím řízení x xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxx 7 Xxxxxxx x EU. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xx ohrožuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(15)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xx xxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(16)

Xxxxxxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx xx přihlížet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xx uznávaných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, zpráv Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx o právním xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxx, xxxxx poskytuje Xxxxxx, zpráv Xxxxxxxxxx xxxxx xxx boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) x xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX), xxxxx x xxxxxx x doporučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x sítí, xxxxxx xxxxxx Rady Xxxxxx, xxxx xx Skupina xxxxx xxxxx xxxxxxx (XXXXX) xxx Xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxx xxxxxx kritérií právního xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudů x xxx pro xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by mohla Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx konzultovat Xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxx práva a Xxxxxxxxx xxxxxx.

(17)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx postupy stanovené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx právní předpisy Xxxx a použitelná xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo finančních xxxxx x xxxxxxxxxxx x nesrovnalostmi xxxx xxxxxxxxx nedostatky x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx přijata x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx opatření. Xxxx opatření by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a závazků, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx financování x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx závazky x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx dohody x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nástrojích xx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxx.

(18)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se mají xxxxxxxx, xx xx xxxx uplatnit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x závažnosti situace, xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jednání xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, úmyslu, xxxx spolupráce dotčeného xxxxxxxxx státu při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(19)

Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konečných xxxxxxxx x příjemců. Při xxxxxxxxx toho, jaká xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx Komise xxxx xxxx x xxxxx jejich možný xxxxx xx konečné xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vnitrostátních xxxxxx xxxxxxxxx, nemělo xx xx xxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s platebními xxxxxxx stanovenými v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx pravidlech. Rozhodnutí xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx a povinnosti xxxx xxxxxxxx příjemcům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příjemcům xxxx příjemcům. Podávání xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx umožnit xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení xxxxxx xxxxx přímý xxx xxxxxxx dopad xx platby, které xxxx xxx provedeny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Komise xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxx a xxxxxxxx i vhodné xxxxxxxx x xxxx, xxx ji xxxx xxxxx informovat o xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x členských xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx 63, xx. 68 odst. 1 xxxx. b) a xxxxxx 98 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) …./…. xx dne …, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx rozvoj, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu Xxxx, Xxxxx soudržnosti x Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, Fond pro xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx&xxxx;(13). Xx-xx to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, měla xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx poskytnuté xx program x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto nařízení x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Xxxx, která by xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci.

(21)

Předtím, xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx by x xxxxx členském xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx takovém xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxx možnost xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxxx připomínky xxxxxxxxx.

(22)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx vzít x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informací, složitost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx posouzení, xxxxx x správní kapacitu xxxxxxxxx členského xxxxx.

(23)

Xxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx, xx podmínky pro xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx, měla xx Xxxx předložit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxx xx návrh Xxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx výjimečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx. X cílem zajistit, xxx Xxxx přijala xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx Komise xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svých xxxx xxxxx xxxxxx 237 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxx Rady (14).

(24)

Po xxxxxxx jakýchkoli opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Komise měla xxxxxxx x dotčeném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xx xxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxx nová xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx opatření.

(25)

Rada xx xxxx na xxxxx Xxxxxx zrušit xxxxxxxx x odkladným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx x souladu xx zásadami xxxxxxxxxxx, xxxxxx diskriminace x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy a xxx xx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx důkazech. Pokud xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčený xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásad, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o opatřeních xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Evropská xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxx měsíce xxx xxx, kdy Komise xxxxxxxxxx svůj xxxxx Xxxx.

(27)

Xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x zrušených xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(28)

Xxxxxx xx xxxx xxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Radě xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x doplňkovost xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XX) 2017/1939 (15),