Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx ze xxx 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Rumunsko informovalo Xxxxxx, xx v červnu 2013 xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (cca 363 xxxxxxx XXX&xxxx;(2)) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Națională xx Transport Xxxxxxxx xx Xxxxx XXX X.X. (xxxx jen „XXX Xxxxă“), xxxxxxxx xxxxxxx poskytujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx, různým úřadům xxx sociální xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx Xxxxxx rozhodla xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxx xxx číslem věci xxxxxx xxxxxxx SA.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xx dne 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx Xxxxxx vyžádala xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx odpovědělo xxxxxx xx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. x&xxxx;11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. října 2016 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx x&xxxx;xxxx úřední.

(3)

Dne 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stížnost (dále xxx „stížnost“ xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy (xxxx xxx „stěžovatel“ xxxx „xxxxxxxx XXXXXX“, xxxxx znamená Xxxxxxxxțxx Xxxxxxxxă x&xxxx;Xxxxxxățxxxx Feroviare Xxxxxxx din Romania) (4), xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx. Stížnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx dne 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx vyjádřilo xxx xxxxxxxxxx k stížnosti xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx ke stížnosti. Xxxxxxxxx xxxxx dodatku xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6. října 2017.

(5)

Dopisem xx xxx 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx Xxxxxxxx informovala, xx xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx podporu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;2 Smlouvy o fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXX“).

(6)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „rozhodnutí o zahájení xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx&xxxx;(5). Xxxxxx vyzvala xxxxxxxxxx strany x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx k podpoře/opatření.

(7)

Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení řízení xxx 20. února 2018.

(8)

Dne 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xx Xxxxxx postoupila Xxxxxxxx s příležitostí x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx třetích xxxxx xxxxxxx xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(9)

Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, a sice xxx 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 a 15. března 2019, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx 19.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxx 27 xxxxxx, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13.&xxxx;xxxx, resp. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx uspořádala xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poslední se xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 13. září 2019 xxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxxxx CFR Marfă xx společnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a je xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxx podnik“) xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx terminály. Xxxxxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. v souvislosti x&xxxx;xxxxx ročním xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx drah, společnosti Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă Xăxxx Xxxxxx Xxxâxx (dále xxx „XXXXX“)&xxxx;(6), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxx XXX XX, správce xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX Infrastructură“), XXX Xxxxă, XXX Călători (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), XXX Xxxxxx (poskytující xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx vozy x&xxxx;xxxxxxxxx a lehátkovými vozy) x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx – XXXX (společnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx produktů, xxxxx x&xxxx;xxxxx, dřeva, xxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx multimodální xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx doplňkové xxxxxx, jako jsou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hmotami x&xxxx;xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx klientům xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. XX Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx chemických xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx a společnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx teplem.

(14)

V roce 2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doprava 30,2 % xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx 30,7 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxx 24,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;(7). Xxxxx silniční xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 53,5&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007 x&xxxx;xxxxx 40,3 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;42,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017, zatímco xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 25,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;(8).

(15)

X&xxxx;xxxx 1998 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx ke své xxxxxxxxxx síti zahraničním xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Od xxxxxx Xxxxxxxx xx EU x&xxxx;xxxx 2007 se xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxx x&xxxx;xxxxxxx železniční nákladní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (tisíc tun xxxxxxxxxxxx zboží) soustavně xxxxxxxx z [70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 na [50–60] % v roce 2014 x&xxxx;xx [40–50] % v roce 2018. Xxxxxx i podíl xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx posuzovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxx x&xxxx;[60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 xx [40–50] % v roce 2014 x&xxxx;xx [30–40] % x&xxxx;xxxx 2018&xxxx;(10). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx [5–10] % xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx železniční xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxx 2007–2018

(16)

X&xxxx;xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx dvacet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenty xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx na xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx tunokilometrů): XX Group Xxxxxxxx Xxxxx SA (12) (dále xxx „GFR“; [20–30] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[20–30] % x&xxxx;xxxx 2016), SC Xxxxxxxxxxx XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[5–10] % v roce 2016), XX Xxxxx Xxxxx Xxxxx SA ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[0–5] % v roce 2016), XX XX Xxxxxxxx Rail Xxxxxxx ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxxxx Grup XX ([0–5] % v roce 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) a Rail Xxxxx Xxxxxxx Romania ([0–5] % x&xxxx;xxxx 2016)&xxxx;(13). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rumunském xxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy xx 28&xxxx;(14).

(17)

Během xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă postupně snižovala. Xxxxx xxxxxxx přepravený xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxx x&xxxx;[…] xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2007 xx […] xxxxx xxx v roce 2016 (xxx tabulka 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Objem xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v tisících xxx x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx postupně snížil x&xxxx;xxxxx zaměstnanců, x&xxxx;xxxx x&xxxx;15&xxxx;992 xxxxxxxxxxx v přepočtu xx plné pracovní xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6&xxxx;508 x&xxxx;xxxx 2014, xx 6&xxxx;155 x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx 5&xxxx;717 x&xxxx;xxxx 2018 (xxx xxxxxxx 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă v přepočtu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;15. x&xxxx;16. xxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxx xxxxxxx let x&xxxx;xxxxxxxxxx obtížemi.

Tabulka 4

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă je xx xxxx 2008&xxxx;(16) ve xxxxxx. Akumulované xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2009 xx 2012 xxxxxx 1 149,12 milionu XXX (cca 250 xxxxxxx EUR), xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx z kladné hodnoty xx xxxx 93,6 milionu XXX (xxx 20 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 na xxxxxxxx xxxxxxx 904,60 milionu XXX (xxx 197 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kladných xxxxx x&xxxx;xxxx 2013, na xxxxxx 566,20&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 xxxxxxx XXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1 669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR) schválené xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxxxxx snižování xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx v roce 2010 významnou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 126&xxxx;% xxxxxxxxx aktiv. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx o 31 % xx xxxxxx ve xxxx 2&xxxx;186,56 milionů XXX (xxx 475 milionů XXX), xx. 171&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx.

(22)

X&xxxx;xxxx 2012 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazky (x&xxxx;xxxxx splatnosti xx xxxx než xxxxx xxx) 87&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx tvořeny xxxxxxx z obchodního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 5 xxxx).

Xxxxxxx 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(23)

Od xxxx 2010 xx xxxx 2012 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx x&xxxx;53&xxxx;%, x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 562,61&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 122 xxxxxxx XXX) xx xxxxxx 862,43 milionu XXX (xxx 187 milionů XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku ([90–100] % x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2012) xxx xxxxxxx státem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, Informatica Xxxxxxxxă&xxxx;(18), XXX Călatori x&xxxx;xxxxxx (viz xxxxxxx 6 xxxx).

Xxxxxxx 6

Přehled xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Podle xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă účtován xxxx x&xxxx;xxxxxx (xxx tabulka 7 níže).

Tabulka 7

Xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splatnými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, příspěvek do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a do xxxxxxxxxx fondu) xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx 376,21 milionů XXX (cca 82 xxxxxxx XXX) v roce 2010 xx xxxxxx 838,47&xxxx;xxxxxxx RON (cca 183 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (viz xxxxxxx 8 níže).

(26)

Současně xxxxxxxxxx úvěry společnosti XXX Xxxxă u soukromých xxxx xxxxxx x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxx 191. xxx odůvodnění) níže xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă upřednostnila xxxxxxxx úvěrů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, platy a platby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

(27)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx společnost XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxx xxxx 2013 xxx žádné xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx tabulka 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2008 (xxxxxx xxxxx XXXX, CNPP, XXXXX x&xxxx;XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „XXX“) a Světovou xxxxxx&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx unií xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21). X&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doporučili Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podíly x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx veřejně dostupných xxxxxxxxx mělo Rumunsko x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă nejméně xx xxxx 2007&xxxx;(22). X&xxxx;xxxxxxxxxx o záměru ze xxx 16. července 2010 Rumunsko xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxx platný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă v roce 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, které Xxxxxxxx přijalo x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx memorandu x&xxxx;xxxxxxxxxx podepsaném s MMF x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;XX&xxxx;(24), schválilo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podíl (51&xxxx;%) xx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 46 xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(31)

Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rumunské Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxx o prodeji 51&xxxx;% xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx 797 xxxxxxx XXX (xxx 173 xxxxxxx XXX)&xxxx;(25). Xx xxx 8. května 2013 Rumunsko xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx OmniTRAX Xxx., xx xxxxxx x&xxxx;XXX, společnosti XXX x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx žádosti xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředcích x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy a společnosti XXX Marfă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx akcií xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx o akvizici xxxxxxxxxxx xxxxxx (51&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx dne 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výběr xxxxxxxx x&xxxx;xxx sestaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxx. Xxxxxxxx zařazení xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx a společnosti XXX x&xxxx;XxxxXXXX Inc., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(34)

X&xxxx;xxxxxx od 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 20. června 2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prověrku. Xxxxxxxxx xxxxxxx uchazeči byli xxx xxxxxxx k předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vybraných uchazečů x&xxxx;xxxxxxxxx xx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx za 51&xxxx;% podíl nabídla xxx 202 milionů XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx xx xxxx xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx EUR (28).

(35)

Mezitím xxx 12. června 2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă a státnímu xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx)&xxxx;(29).

(36)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o koupi x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, x&xxxx;xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx XXX však xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a privatizace xx nezdařila.

(37)

Další xxx xxxxxxxx, společnost XxxxXXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx společnosti XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013, svou nabídku xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxx vyjádřeno x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášeních xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx z nich xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x&xxxx;xxxx 2015 byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX, xxx od xxxxxxxx xx xxxxxxxxx)&xxxx;(30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx následně se xxxxx xxxxxxxx zvýšil. Xxxx, xx se xxxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: x&xxxx;9&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2014 x&xxxx;2015, kdy xxxxxx xxxxxx 788,25 milionu XXX (xxx 171 xxxxxxx XXX), x&xxxx;x&xxxx;10&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxx xxxxxx 868,13&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 189 xxxxxxx XXX, viz xxxxxxx 4 xxxx). Xxxxxxx dluh xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nepřetržitě i v následujících xxxxxx, xx v roce 2018 xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;214,66&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 264 xxxxxxx EUR), což xxxxxxxx 20&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 1 013,13 milionu XXX (xxx 220 milionů XXX) v roce 2017 (31).

(39)

Kromě xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se krátkodobé xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx o 32 % x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;21&xxxx;% v roce 2015 a o 19 % v roce 2016, xxxxxxx představovaly xxxxxxx dluhů (92&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;99,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxxx 5 xxxx), xxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 55&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx částku 731,54&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 159 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (90&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016) z těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikům. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă se téměř xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47 milionu XXX (xxx 46 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx 623,5 xxxxxxx XXX (xxx 135,5 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 5 x&xxxx;6 xxxx).

(40)

Xx xxxxxx zlepšení x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxxx xxxxxx xx výši 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX) (cca 6 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2014 v porovnání xx xxxxxxx ve xxxx 262,92 milionu RON (xxx 57 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 159,19&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 35 xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xx xxxx 154,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34 xxxxxxx XXX). Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx klesl x&xxxx;47&xxxx;%, tj. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2013 xx 302 xxxxxxx RON (xxx 66 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 4 xxxx).

(41)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx kontextu působících xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, obrovské xxxxxxx, významné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx jsou samy x&xxxx;xxxxxxxx), zastaralá xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx opouštějící xxxxxxxxxx a nastupující u přímé xxxxxxxxxx, xxxxx i korupce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdroje (xxxxxxx xxx) xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx&xxxx;(32)&xxxx;(33) x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(34).

(42)

Dne 18.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx Komise formální xxxxxx xx věci xxxx podpůrných opatření:

Opatření 1 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxx státu (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (opatření 3 xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxx xx její xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx bylo 85&xxxx;% xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxx převedeno xx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 : kapitalizace xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxxxxxxxx 363 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013.

Xxxxxxxx 4 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů vůči xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx sociální pojištění x&xxxx;xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx nevymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxx popsaná opatření xxxxxxxxxx xxxxxx prostředky x&xxxx;xx xx lze xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt, xxxxxxxxx Xxxxxx předběžný xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jelikož jediným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă.

(44)

Komise xxxx xxxxxx, že opatření xxxxxxxxxxxxx ovlivnila xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx těmto xxxxxxxxx xxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx následkům obvykle xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(46)

Xxxxxx vyslovila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx rumunské orgány xxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v obtížích xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 (xxxx xxx „xxxxxx xxx státní podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx“)&xxxx;(35), xxxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx roku 2010.

(47)

Xxxxx z opatření xxxx xxxxxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx restrukturalizace (xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx na restrukturalizaci), xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a modernizace, xxx vyhodnotit, zda xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxx dlouhodobou životaschopnost xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. A konečně, rumunské xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a povinností xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx restrukturalizace x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx chování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014, xxxxxxx xxx xxxxxx xxx opatření xxxxxxxxxx xx slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(49)

Stěžovatel xxxxxxxxx xxx připomínky x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení řízení x&xxxx;xxxxxxx lhůtě a souhlasil xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytl xxxxxxx další připomínky xx xxxxx aspektům xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xx skutečnosti xxxxxxxx v letech 2013 xx 2017 xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx u ní.

(50)

Za prvé xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx význam“.

(51)

Stěžovatel, zastupující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx provozovatelem, xxxxx disponuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx a organizační xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx příklad xxxxx xxxxxxx deset xxxxxxxx, xxxxx přepravují velké xxxxxx nákladu (36), x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xx společností XXX Marfă.

(52)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx vojenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx společnost XXX Marfă, by xxxx požádat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx oprávnění, je xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx omezenou poptávkou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xx druhé, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx z tvrzení Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx, není xxxxxxxx.

(54)

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă na xxxx xx využívání xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx byla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx to xxxxxxx, xx zatímco xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx peníze, převedly xxx xxxxxxx xxxxx xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX), xxxx vymožena xxxxx xxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] milionů EUR) (37) (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejméně […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxx daně xx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx společnost CFR Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx xxxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a kumulaci xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx infrastrukturu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxx xxxxxxx, a má xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel navíc xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxx, že společnost XXX Xxxxă xx xxxx být schopna xxxxxxxxx své obchodní xxxxxxxx a že nepřijme xxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx k zablokování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(40). Konkrétně v dopise xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx, že „[x&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, xx] xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX „XXX“ XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a přistoupila x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů v právním xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX „XXX“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx Rumunska xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „neměla xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, je xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx trhu, x&xxxx;xxxxx neustále xxxxxxxx xxxxx vůči státnímu xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxx společnost xxxxxx, že „[x]xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči zaměstnancům, xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx schopna xx xxx 29. března 2018 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx. Jedná xx nabídkové řízení xxxxxxxxxxx [Oltenia Power Xxxxxxx] x&xxxx;xxxxxxxxxxx [XXXXXX Xxxx Xxxxxxxx Company]“ (41).

(60)

A konečně, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podpory, xxxxxxxxx xxxx, že x) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx; ii) xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx; a že xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxxx Xxxxxx.

(61)

Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx připomínkách x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dlouhé x&xxxx;xx podpora xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx obzvláště xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx proto Xxxxxx, aby nařídila xxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a akumulovaných xxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx 4 x&xxxx;5).

(62)

Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx jedno x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a předkládá xxxx důvodů. Za xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx, jsou xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx druhé, Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx každému x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 xx 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx xxxxx, xx XXX Xxxxă je xxxxxxxx společností strategického xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany xxxx a členstvím v NATO x&xxxx;xxxxxxxx se do xxxxxxxx strategických xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkého významu xxx hospodářství xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a sociálních xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxx&xxxx;(42):

(65)

Xxxxxxxx dále xxxxx, xx kromě potřeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v tom, že xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx uhlí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx největším xxxxxxxxxxx zákazníkům (hlavně xxxxxx xxxxxxxxxx podnikům, xxxx xxxx Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Hunedoara, XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx), které xxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx voda. Xxxxx Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx uzavřenými na xxxxxxx nabídkových xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx soukromí xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx společností XXX Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx či xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx požadovat, xxx xxxxxx dodávky xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx elektrárny x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny způsobeného xxxxxxxx výroby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 20–30&xxxx;% výroby xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx). Xxxxx Rumunska xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxx a zabránění negativním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, což x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Rumunska x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 xx xxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018&xxxx;(49).

(66)

Xxxxxxxx dále xxxxx, že základní xxxxxxxx akumulace dluhů xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx splatnosti xxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx strategických xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx zákazníkům (xxxxxxx xxxxxx vlastněným podnikům, 65. xxx odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx příslušných xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx úřadu XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx těmito xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(50).

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx bere xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx různých cvičení (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxxx xx Xxxxxxxxx inspektorát xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă poskytovala xxxxxx xxx nákladní dopravu xxx xxxxxxxx peněžní xxxxxxx v zájmu určitých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xx (xx xxxxx úschovy x&xxxx;xxxxxxxxxx věcí mimo xxxx pro Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zimní xxxxxxxx velitelství) (51). Rumunsko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx kapacitami xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řádného x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti obrany x&xxxx;xxxxxxx bezpečnosti. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx Rumunsko xxxxx, xx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxxxxx, okamžitou xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešením, xxxxxxx xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx nemohly xxx xxxxxxx&xxxx;(52).

(69)

Xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, článku 4 XXX a bodu 17 xxxxxxx Xxxxxx x.&xxxx;2016/X 262/01 o pojmu xxxxxx xxxxxxx uvedeném x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx Komise“) (53) Xxxxxxxx xxxxx, xx:

(70)

Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xx domnívá, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 a 5 týkajících xx společnosti XXX Xxxxă s cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxx použitelný xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx&xxxx;4 XXX a bodu 17 xxxxxxx Xxxxxx.

(71)

Xxxxxxxx xxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neprokazují, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k tomu, aby xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že soukromí xxxxxxxxxxxxx nejsou schopni xxxxxxxx činnosti společnosti XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxx realitou xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx příklad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (GFR, Xxxxxx Xxxxxxx a Servtrans Invest), xxxxxxx xxxx členové xxxxxx technické x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx požadované xx xxxxxxxxxxxxx nabídkového řízení, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx konsorcia a potvrdil xxxxxxxxx xxxxxx o nedostatku xxxxxxxxxxx a provozních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s velmi xxxxxx poptávkou xx xxxxx xxxxx přepravních xxxxxx, ale také xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (mají xxxxxxxx xxxx jakoukoli soukromou xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx.) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sítě. Xxxxx Xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxx a toto xxxxxxx účinnosti není xxxxxxxxxx orgány, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx atraktivní. Kromě xxxx Xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxx 93&xxxx;% vnitrostátního vozového xxxxx x&xxxx;xx jediným xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxx povinnost udržovat xxxxxxxxxxx rezervy, xxxxxxx xxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pronajaté xx zahraničních společností, xxxxx nemohou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx XXX Marfă na xxxx vojenských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které x&xxxx;xxxxxxxxxxx má společnost XXX Xxxxă v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(55).

(75)

Xx xxxxx Rumunsko rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb v zájmu xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx znamená vyzrazení xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že soukromí xxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxx s nejvyššími xxxxxx xx xxxxxxxxx trhu (xxxxxxx sdružení XXXXXX) xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx o bezpečnosti xxx poskytování strategických x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx odepřeno, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx OPSFPR:

(76)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx společnost XXX Xxxxă je xxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx toho xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rumunských xxxxxx (xx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uskutečněných xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxx xxx pětkrát, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(77)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx fiskálních dluhů xxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx platných xx xxxx 2004 xxxxxxxxxx XXXX (Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), ANOFM (Xxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxxxx) a CNAS (Xxxxxxx xxxx zdravotního pojištění) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx je xxxx XXXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxxxx orgánů mezi xx následně rozdělí (59).

(78)

Pokud xxx o výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx v rámci opatření 1 (xxx tabulka 8), Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx vypočítal xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu byly xxxxxxxxxx následující úrokové xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; ii) xxxxx úroková xxxxx 0,05&xxxx;% v období xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30. září 2010; xxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,04 % v období xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 do 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx fiskálních závazků xxxx navíc xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx: x) xxxxx xx xxxxxx daňových xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, připočítává xx xxxxxx xx xxxxxx platbu xx xxxx 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx) xx uplynutí 90 xxx xx data xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 15&xxxx;% z částky jistiny. Xxxxxxxxxx penále xx xxxxxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx dále tvrdí, xx úřad XXXX xxxxxxx prosazoval vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(80)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2009 xxxxx xxxx XXXX dvanáct xxxxxxx xx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx vymahatelným xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že úřad XXXX xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx nezaplatí xxxxxx částky xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxx xxxx XXXX vynutit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktiv a majetku xxxxxxxx a zahájením xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;(62).

(81)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstavení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), xxxxx xxxx xxxxxxxx a vedlo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(63), a 22 xxxxxxx zabavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(64). Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx movitý xxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx xxxxxxx s dalšími xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prodat x&xxxx;xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (v tomto xxxxxxx úřad ANAF) (65).

(82)

Rumunsko xxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx xxxx XXXX 24 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx obstaven, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálnímu dopadu (66). Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx 2013 xxxx XXXX xxxxxxx ve 200 xxxxxxxxx xxxxxxx movitý x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx hodnotě xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx rozebírá, xx x&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 25 uloženo xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx șx xx Coastă XXX Xxxxxxxxx SA (xxxx xxx „CFR Xxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů EUR), xxxxxxx v 84 případech xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxxțxxxxx șx Xxxxxxțxx Vagoane XX („Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), což xxxx společnosti, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 fúzovaly xx společností CFR Xxxxă (xxx 27. xxx odůvodnění) (67).

(83)

Ze xxxxxxxxxxx 91 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jich 10 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) a ve xxxxxxxxxxx 81 případech (x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů EUR) (68).

(84)

Kromě xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxx 1&xxxx;440 xxxxxxxx o obstavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxx XX, Wagon Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Infrastructură, xxxxx x&xxxx;612 případů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx majetku (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX, 95 % z celkové xxxxxxx 81 xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2012 a ne xxxxx, xxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxx“ představovaly xxxxxxxx xxxxxxx a lokomotivy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx výnosy xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă „xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx požadovaných xxx xxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(70).

(86)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxx, xx xxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxx xxxx ANAF x&xxxx;xxxx xxxxxxx a zahájení xxxxxx xxx realizaci xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx společnosti XXX Xxxxă byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx v roce 2013&xxxx;(71). Xxxxxxxx xxxxxx vysvětluje, xx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx úřadu ANAF xxxxxxxxx řízením, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení nebylo xxxxxxxxxxx řešením, xxxxxxx xx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země xxxxxxx xxx použity, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ohrozit xxxx jako takový („xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx důležitého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat, xxx xxxxxxxxxx svou roli x&xxxx;xxxxxx k zajištění xxx xxxxxx celistvosti, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(72).

(87)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Rumunsko xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă své xxxxxxxxx do státního xxxxxxxx v letech 2013 xx 2017 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx výši x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX v různých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx důkaz xxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx období xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(73).

(88)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 7 xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 2013–2016 fiskální xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx datum xxxxxxxxxx bylo v následujícím xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2013 xxxx příslušné xxxxxx xxxxxxx společností XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx. do xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx jsou příslušné xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rumunsko xx domnívá, že xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx společností XXX Xxxxă na xxxxxxx rozvahy xxxx xxxxxx x&xxxx;xx doklady, xxxxx xx xxxx xxx brány x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxxxx doklady xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX&xxxx;(74). X&xxxx;xxxxxxx s tím Xxxxxxxx předložilo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závazkům x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx:

Xxxxxxx 9

Xxxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx RON)

(89)

Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 byly xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă před xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă požádala xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů XXX Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxx xxxx ANAF xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx základě občanskoprávního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;1011/2015, potvrzeného xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kasačního x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;998/30.3.2016&xxxx;(75).

(90)

Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2013 až 2017 společnost XXX Xxxxă neevidovala žádné xxxxxxxxx vůči státnímu xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx ANAF musí xxxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX x&xxxx;[…] xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxx dluh xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx řadě Xxxxxxxx xxxxxxxx informace, xx xxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 se xxxx než xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (76). Xxxxxxxx zdůraznilo, xx xxxxx jde o tento xxxx, uložil xxxx XXXX x&xxxx;16 případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx movitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;66 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx hodnotě […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(77).

(92)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že společnost XXX Infrastructură xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splácení dluhů xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx infrastruktury.

(93)

Rumunsko vysvětluje, xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx osvobodit provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daně za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx ani v případě xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxx.

(94)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx existují xxxxxxxxxxx xxx formy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă rovněž xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx vymáhání xxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xx výši […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v roce 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v roce 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(78). Xxxxx Xxxxxxxx xxxx 100 % těchto xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx a pravomocných xxxxxxxxxxxx soudu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(79) přisouzeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Xxxxxxxx poté, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, využila xxxxxxxxxx XXX Infrastructură k vymáhání xxxxxxxxxxxx dluhů služeb xxxxxxxx vykonavatelů, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmrazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx a obstavení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(80).

(97)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2016“) xxxxxxxx xx platby xxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx představuje xxxxxxx a úrok, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă přisouzeny x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx zpět xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(81).

(98)

Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx srpna 2018 xxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă – xxxx soudním x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR), z toho […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx července 2018. Dne 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxx xxxxxx úroků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx společností XXX Xxxxă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR, dále xxx „dohoda o změně xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018“). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx dni 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 činila xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură, […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx částku přisouzenou xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2017, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx částky […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxxxxxxx částka […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) úrok x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2018 xxxxxx xxxxxxxxx, xx částka xxxxxxx xx výši […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(99)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatňováno, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxx&xxxx;(82).

(100)

Xxxxx názoru Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă uplatňuje xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx splácení xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx se xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxx xx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă preferenčního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(84). Xxxxxxxx xxxxx, xx „[u] xxxxxxxxx daní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx XXX XX [XXX Infrastructură] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx xxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx za xxxxxx xxxxxx vypočítané x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx a bez xxxxxxxxxxxx“&xxxx;(85). Xxxxxxxx xxxx uvádí, xx „[společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx dlužných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudní a mimosoudní xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nevybírání xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx, xx kterých xx stát xxxxxxxxxx (xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx společnosti CFR Xxxxă. Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xxxxx CFR Xxxxă dluží společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxx xxxxxxxxx podniky, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a hospodářské xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx k vymožení těchto xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx x&xxxx;xxxx oblasti (87).

(103)

Rumunsko xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx opatření (xxxx je návrh xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx zohlednit xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a jejích xxxxxx xxx xxxxxxx systém xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx bezpečnost a pořádek, xxx přepravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pro obyvatelstvo (88) (xxx také xxxxxxxxx 3.2.1. x&xxxx;3.2.2. výše).

(104)

Za xxxxx xxxxxx Rumunsko xxxxxxxxx, xx rumunské xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;(89) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx riziko likvidace xxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă (xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxx za „xxxxxx xxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx v letech 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxxx xx připomínky xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx xxxxxx xx přijímání xxxxxxxxxx opatření, která xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(91). Rumunsko xxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx „bychom xxxxxx xxxxxxx slepici, xxxxx xxxxx xxxxx vejce“, xxxx xx zmiňuje x&xxxx;xxx, xxxx xx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx xxxx Rumunsko xxxxxxxxxx, xx opatření 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxx splněny tři xxxxxxxxxxx podmínky [čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX], xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, vzhledem k tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle písmene x), xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx a nebyly přiděleny xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu (xxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx vznikly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxx částky xxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx, což přesahuje xxxxx xxxxx SFEU“. Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx, xxx by xxxxxx jediný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxx vlastních xxxxx, x&xxxx;xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(92).

(107)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx kapitalizaci pohledávky xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxx xx Rumunsku poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx xxxx 1&xxxx;751,34&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx v prohlášení x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx XXX xx dne 27. září 2013 (94). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na základě xxxxxxx X&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(95), xxxxx stanoví xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx roce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx důležitých xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx […] xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvence xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx swapů a restrukturalizačních xxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx přidáno) […] Xxxxxxx reformy v odvětví xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx: […] „Odvětví xxxxxxx: xxxxxxxxxx jsme smlouvu x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx prodeje 51&xxxx;% xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti xxx xxxxxxxx dopravu [XXX Xxxxă] za 905 xxxxxxx RON x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byly xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx než 90&xxxx;% […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx xxxxxxxxx usnadnit xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx k infrastruktuře a poplatky xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto podniků x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx třemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnostmi. K opatřením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: […] – XXX Xxxxă: Splníme xxx závazky xxxxxxxxxxx xx smlouvy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx většinového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx 2013. V této xxxxxxxxxxx bude požádáno x&xxxx;xxxxxxxxx fúze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx narazí xx xxxxxxxxxxxxxx překážky, xxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx vysvětluje, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xx 107. xxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxxx Xxxxx XX xxxxx xx.&xxxx;1 xxxx.&xxxx;1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22. října 2013, xxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx politiky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a posílení xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx Xxxx EU xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a opatření xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx zmiňuje Rumunsko xxxxxx Komise „Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015), xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle citované xxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zmírnila xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, před xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxx, že kapitalizace xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, a opakuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx zpracovalo a předložilo Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a poradenské xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zadalo xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Studie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2012 xxxxxx xxxxxx diskontovaných xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (49&xxxx;%) za předpokladu, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxx x&xxxx;xxxxxx let 2015–2018, xx xxxxxxx xxxxxx multiplikačního ocenění XXXX x&xxxx;XXXXXX.

(113)

Xxxxxxxx podtrhuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, xxxxx xxxxx xx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx xxxx podílníkovi x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx RON nebo xxxxxxxxx 235 milionů XXX) než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v průměru 916,97&xxxx;xxxxxxx RON nebo xxxxxxxxx 199 xxxxxxx XXX).

(114)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla provedena xx po xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, tj. xx xxxxxxx kritéria subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(115)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení 61/2013 xxxx vydáno „x&xxxx;xxxxxxxxx ohledem xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx MMF x&xxxx;XX“ (xxx xxxxxx xxxx uvedený 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx „xxxxxxx memoranda x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) určené pro xxxxx xxxxx státem xxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxx „dopravy (XXX Infrastructură, XXX Xxxxă, Xxxxx)“&xxxx;(98). Rumunsko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z reforem xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx, xxxxx kterého Xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyrovnání xxxxxxxxxx, xxx xx nedoplatky xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx sníženy x&xxxx;xxxx xxx 90 xxxxxxx. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă xx xxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Komise xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx uvádí xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxx Xxxxxx: rozhodnutí xx xxx 16. června 2017 o státní xxxxxxx XX.32544 (2011/C) xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx železniční xxxxxxx TRAINOSE (100), xxxxxxxxxx X.X. xx xxx 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 o veřejné půjčce XX.29198 (2010/C) (xx 2009/XX) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, x.x. (XXXX Cargo) (101) x&xxxx;xxxxxxxxxx ze xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxx podpoře XX.39877 (2017/NN) – Xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx společnost XX Xxxxx x. o. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx tvrdí, že „xxxxxxxxx bodem xx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx a společnost XXX Xxxxă dostali do xxxxxxxxxx xxxxxx a utrpěli xxxxxx ztráty, a orgány xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zasáhnout x&xxxx;xxxxxxx xx jejich význam xxx národní hospodářství“. Xxxxxxx xx xxxxx, xx „Rumunsko, Xxxxxxxxxx, Xxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx jednaly xx stejném duchu, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx železniční dopravy, xxxxx xxxxxxx čelili xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx Rumunska xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkrétní kapitalizace xxxxxxxxxx (xxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxx XX.32544 xxxxxxxxx Xxxxxx ve prospěch xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx X.X., a zejména xxxxxxx kapitálu x&xxxx;60 xxxxxxx EUR, xxxxx xxxx provedeno x&xxxx;xxxx 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx konstatuje, že xxxxxx se xxxxx xxxxxx domnívaly, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;Xxxxxx xx prohlásila xx xxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Rumunsko xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky po xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vrátit xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k nepřijatelnému xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx, dohod a úmluv x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX, vzhledem xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx vypukl x&xxxx;xxxx 2014, xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx a vojenský xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poptávky po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o 562,89 %. Xxxxxxx xxxxxxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 SEU je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu s platnými xxxxxx by mohl xxx dosti zdlouhavý, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx by se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční dopravy, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 a 2014, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx konflikty, xxx uvádí strategie xxxxxxx obrany (105) […]“. Xx těchto xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx obává, xx „xx již xxxxxx dopravní kapacitu x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na možné xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 1 až 5 xx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx podporu ve xxxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX (xxx xxxxxxxx 4.1 xxxx), xxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxxxx v obtížích (xxx pododdíl 4.2 xxxx) x&xxxx;xxx byla xxxxxxx již provedena (xxx pododdíl 4.3 xxxx). Xxxxxxx Komise xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxx pododdíl 4.4 níže).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx poskytované x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ze státních xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jsou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem“.

(124)

Musí xxx xxxxxxx všechna xxxxxxxx stanovená v čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxx xx xxxxxxxx považovalo xx xxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx kumulativní xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx podpory odkazuje xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx XX definují xxxxx podnik xxxx xxxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a způsob, xxxxx xx xxxxxxxxxx&xxxx;(106). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kritériem xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx nabízí zboží x/xxxx xxxxxx xx xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx společnost s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx zcela xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rumunských xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx a všechny související xxxxxx xx xxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, zda je xxxxxxx poskytování železniční xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx společností XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(128)

Xx počátku Xxxxxx xxxxxxxxx použitelnost čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

(129)

Xxxxxxxx xxxxx (xxx 63. xx 76. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 XXX&xxxx;(107) x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx, který mimo xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx „xxx výkonu veřejné xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednají „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx je z následujících xxxxxx xxxxxx.

(131)

Xx xxxx, xxxxx argument xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx ustanovení xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oddílu 2 xxxxxxx Komise, který xxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xx použitelné xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxx považovat za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx v oddíle 2 xxxxxxx Komise. Test xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx zahrnuje xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Rumunsko xxxxxxxxx, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx, protože uplatnilo xxxx veřejnou xxxxxxxx xxx přijímání xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx rumunský xxxx přijal opatření 1–3 x&xxxx;5 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(133)

Xxxxxx xxxxx, že xxxxx argument xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx použitelné na xxxxx Rumunska, xxxxx xxxxxxx opatření 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx xx použití xxxxxx kritéria (xxxx 76–77 xxxxxxx Xxxxxx), xxx xx xxxxxxx xx 179. až 181. bodě xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx nezahrnuje xxxxxxxxx, xxx xx společnost XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxx tudíž xxxxxxxxx xxx oddílu 2 xxxxxxx Komise xxxxxxx.

(134)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důkazy x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx hospodářská. Zejména Xxxxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx oblasti, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vojenské dodávky xxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx základě xxxxxxx xxxxx a jsou xxxxxxxxxx&xxxx;(109). Xxxxxxxx rovněž připouští, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otevřené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxxxxx (xxx 75. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, společných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx dopravy, výstavby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx závazky xxxxxxxx xxxxxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx kalamit, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxx také na xxxxxxx provozovatelích xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx odměňováni xx základě xxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxx vyňaty z hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxx společností XXX Xxxxă poskytovány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto jsou xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, xx si xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx – důležitá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatelů soutěžit x&xxxx;xxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxx zaručuje x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/81/XX&xxxx;(112), xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 114/2011 xx dne 21. prosince 2011 (113).

(138)

Povinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx a zachovávat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bodech xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx předpokladem pro xx, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;(114), a proto xx Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mobilizační xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v nákladní xxxxxxxxxx dopravě (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx potvrzení xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani skutečnost, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx dostávat xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zboží x/xxxx xxxxxx na xxxxx xxxx hospodářskou xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxx děje bez xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(115). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx dostávat xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(139)

Xxxxxx nepřijímá xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 93&xxxx;% vnitrostátního vozového xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnost udržovat xxxxxxxxxxx rezervy. X&xxxx;xxxx xx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xx 136. xxxx xxxxxxxxxx (quod xxx, xxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o tom, xxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 7 % xxxxxxxxxxxx vozů xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vozy dodatečně xxxxxxxxxxx xx trhu xx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxx na běžném xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx likvidace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă). Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx náklady xxxxxxxxxxx CFR Marfă (64. bod odůvodnění xxx ii)), Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx to xxxxxxxxx&xxxx;(116).

(140)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argument Xxxxxxxx, xx žádný x&xxxx;xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx závěr Xxxxxx ve 136. xxxx odůvodnění (xxxx xxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxx uvádí, xx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx učinili xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx příslušných osvědčení. Xxxxxx xxxxxx bere xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx i bývalý xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(117) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă byli rumunskými xxxxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxxx xx trestnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx korupci (xxx 41. xxx xxxxxxxxxx xxxx), což xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx.

(141)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Rumunska, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx linky xxxxxxxxxxx xxxx přístav Konstanca xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (64. bod xxxxxxxxxx xxx vi)). Xxxxxx xx pokládá za xxxxxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xx xxxxx trhu xxxxxxxxxxxx činností xxx xxxxxx na xx, xxx se xxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží, Komise xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterých xx účastní a v nichž xxxxxxx xx společností XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxx provozovatelé (viz 65. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx poskytované xx základě těchto xxxxx xxxx odměňovány xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx). Proto xxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx strategického zboží x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tržních xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx služby xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx stávající xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx odměňovány xx xxxx stanovené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávacích řízení xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povětrnostní xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx jde o neplacenou xxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxx cvičeních a poskytování xxxxxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx veřejných institucí xxxx pro xx (xxx xx uvedeno x&xxxx;67. xxxx odůvodnění), Xxxxxx xxxx jasné, xxx to může xxx xxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx strategických xxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podmínek byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxxxx, xx Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxx peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx institucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx případě nepředložilo xxxxx vyčíslení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx bezpochyby xxxxxxxx vykonávajícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopravě, na xxxxx se vztahuje xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX.

(146)

Xx xxxxx a alternativně Xxxxxx xxxxxxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx části xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x&xxxx;xxxx nebrání xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx zbytek jeho xxxxxxxxxxxxx činností (120). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx hospodářskou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx subjekt pro xxxx část svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důkaz xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxx dopravy vykonávané xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy ve xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx činnostmi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx smyslu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxxxx xx smyslu judikatury x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, střeliva x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx čl. 346 xxxx.&xxxx;2 XXXX xxxx analogicky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx xxx xxxxx použití xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tak činnostmi xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx životaschopnost xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx, že jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(123).

(149)

X&xxxx;xx xxx, xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xxxxx oddělitelná xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 64. xxx odůvodnění xxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx vykonávány mimo xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx obrany x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(150)

Xxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx odmítlo xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podílu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx obrany (x&xxxx;xxxxxx státního tajemství) x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože orgány xxxxxxx xxxxxx nevypracovaly x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx (viz 64. xxx odůvodnění xxxx), xxxxxxxxx na xx, xx vojenské xxxxxxx xxxxxx objednávány soustavně x&xxxx;xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx operace“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx 2&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(124). Xxxxxxxx navíc xxxxxxxx i odhad xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx vytvoření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(151)

Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářet x&xxxx;xxxxxxxx mobilizační xxxxxxx, x&xxxx;xxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx (xxxx xxx, xxx 145. xxx xxxxxxxxxx), by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(152)

Xxxx xx xxxxxx závěr xx 151. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx vzniklých xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx z následujících xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Rumunsko xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výdaje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a železničních xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx i roční xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx. Komise xx domnívá, xx xxxxxxx mobilizačních xxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx xx xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx kolejových xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti (xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx historie a obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxx, xxxxx xx xxxx stanovit ministerstvo xxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxx mobilizační xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidla.

(154)

Totéž xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx s náklady na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx s těmito xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rumunsko xxxx xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované společností XXX Marfă xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx obrany, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxx faktury xxxxx xxx tarifní xxxxxxxx.

(155)

Xx xxxxx, Rumunsko neposkytlo Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, jiné xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx.).

(156)

Xx xxxxx, Rumunsko bralo xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx kolejových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxx daní za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx) faktor rovnající xx 2 %, ale xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx byl tento xxxxxxxxx xxxxxxxx faktor xxxxxx. Xxx xx, xx xxxx procento xxxxxxxx xxxxxx vojenských xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx bod x)). Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx ten xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 2&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxx případě xx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx činnost xx xxxx 2&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx přesné % xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rezerv.

(157)

Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx v nezbytné míře xxxxxxxxxxxx odhady xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(158)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx ve vztahu xx xxxx svým xxxxxxxxx v nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx je xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxx komerční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost použitelný xx.107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(159)

Xxx uvedly xxxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“)&xxxx;(125), aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní podporu xx smyslu čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx, xxxx x) xxx odvozena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx, a b) xxxx být přičitatelná xxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xx, zda xx jedná x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;77. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX xxxx součástí xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx rumunské xxxxx. Xxxxxxxxxx splatného xxxxx (xx. splatných xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úroků x&xxxx;xxxxxx) xx strany xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx být xx běžné situace xxxxxxxx, zatěžuje státní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(161)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 160 xxxx odůvodnění xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx opatření 1 x&xxxx;4 xxxx přičitatelná xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx převod xxxxxxxx prostředků.

(162)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Marine (127) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(163)

X&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. b) směrnice Xxxxxx 2006/111/XX&xxxx;(128) xx xxxxx, xx se „xxxxxxxx podnikem“ xxxxxx xxxxxxxx podnik, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxx, svou finanční xxxxxx x&xxxx;xxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xx se xx xx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vztahu k určitému xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Infrastructură je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy má xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, které emitovala xxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxx její xxxxxxx, xxxxxx a dozorčí xxxxx. Xx tudíž xxxxxxx xxxxxxx jedna x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx podmínek x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxx veřejným xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx. b) xxxxxxxx 2006/111/XX. Xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx ohrožuje xxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z poplatků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. Právě x&xxxx;xxxxxx důvodu zahrnuje xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči společnosti XXX Infrastructură státní xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a zvyšování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vlastněnému xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz tabulka 7 xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(166)

Xx se xxxx přičitatelnosti, Xxxxxx xxxx v rozsudku xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx státní xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxx k vyvození xxxxxx, xx převod prostředků xx xxxxxx tohoto xxxxxxx xxx přičíst xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(129). Xxxxx Xxxxxxxx dvora nelze xxx v případě, že xxxx xxxx kontrolovat xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx činnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může x&xxxx;xxxxxxxxxx xx míře xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(130), z nichž xxx xxxxxxx přičitatelnost, jsou xxxx (dále jen „xxxxxxxxx Xxxxxxxx“):

(168)

Pokud xxx o společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podílníka jmenuje xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxx. x) xxxx uvedených xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxx xx veřejný xxxxxx, její roční xxxxxxxx schvaluje ex xxxx&xxxx;(131) Ministerstvo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. c) výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xx mimo xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx klienty xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxxx společnosti CFR Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx&xxxx;(132), xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx nemůže xxxxxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x), x) x&xxxx;x) xxxx uvedených xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx xxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxx vlády, xxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(133).

(170)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxx x.&xxxx;45/1994 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Rumunska, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(134), xx povinna umožnit xxxxxxxxxxx obchodních činností xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx přijmout xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zablokovat (xxxx. a) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx xxxxx bere xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx Rumunska xxx xx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xxxxxxxx 2 x&xxxx;5 xxxxxxxx, xxxxx xxx přičíst státu.

(172)

S ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komise k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xx xxxx 2010 a zvyšování xxxxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xx lze xxxxxxx xxxxx.

(173)

Xxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) převedené na xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă pocházely xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx je uvedeno x&xxxx;xxxxxxxx pod čarou x.&xxxx;27 x&xxxx;24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vznikly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă, která xx veřejným podnikem xx xxxxxx čl 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/ES.

(174)

Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 milionů XXX) xx xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx ministrem dopravy, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx financí.

(175)

Rumunské tvrzení, xx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz 106. xxx odůvodnění xxxx), xxxx přesvědčivé. Xxxxxx xxxx, xx dlužné xxxxxx nebyly přímým xxxxxxxxxxx výdajem, je xxxxxxxxxxx, xxxxxxx převod xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx podob, xxxxxx ušlých xxxxxx. X&xxxx;xxxxx kapitalizace pohledávky xx xxxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx získat od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx konstatuje, xx xxxx státními prostředky xxxxxxxxx opatřeními 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřením 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx překrývání, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, jakož x&xxxx;85&xxxx;% nevymáhaného dluhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27). Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1 a státních prostředků (xxxxx části) dotčených xxxxxxxxx 2.

(176)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komise xx rozdíl xx Xxxxxxxx k závěru, že xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx státu.

(177)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx uvedl Xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, identifikace xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx předpokládat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(135). Je tomu xxx bez ohledu xx to, xxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx podniky x&xxxx;xxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a faktické situaci, xxxxxxx xxxxxx nezískaly.

(178)

Pokud xxx x&xxxx;77. xx 87., 95. xx 102. a 111. xxx xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx respektovala xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xx orgány xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnost XXX Infrastructură xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx své xxxxx.

(179)

Xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx „xxxxxx investora x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx hlavně xx tom, xxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu podniku, xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(136). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă prostřednictvím úřadu XXXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitele“ xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx stát xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(137).

(180)

X&xxxx;xxxxx případě Xxxxxxxx jednalo jako xxxxxxxxx investora x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx před xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx veřejní věřitelé xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxx činností x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země. Xxx Rumunsko xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyl xxxxxxxxxxx. V neposlední řadě Xxxxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx předchozích xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx motiv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx použitelné (138).

(181)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx činnost xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxxx (viz 158. xxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx prokázáno xx 179. a 180. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu.

(182)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxx, xxxxx bylo x&xxxx;xxxxx případě použito xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx dá xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx trhu, nebyl xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(139). X&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx situaci (xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Soudy Xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx „kritérium soukromého xxxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx transakcí xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(140), a „princip xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství“, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx investic (141).

(183)

Posouzení Komise xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 a u opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktérů a jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založená xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xx xxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xxxx XXXX, xxxxxx xxxx odpovědný xx vymáhání nezaplacených xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jednal xxxx subjekt v tržním xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxx státním úřadům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx poskytl xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx oddíl 4.2 xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx penále. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx určit, zda xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, posoudí Xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dluhů, usilovali x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx soukromý věřitel. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o dosažení maximální xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obtížích (143).

(188)

Jak xx xxxxxxx v 78. xx 86. bodě xxxxxxxxxx výše, Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxx xxxx subjekt v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxx přijal xxxxxxxx opatření k vymáhání xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx plateb xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(189)

Xx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx studii xxx žádný interní xxxxxxxx xxxxx ANAF xxxxxxxxxxx důvody, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v letech 2010 xx 2012.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (viz xxxxxxx 4 a 5 x&xxxx;20. xx 22. xxx odůvodnění xxxx, xxx xxxx oddíl 4.2 xxxx). Xxx x&xxxx;xxxx 2010 představovaly xxxx xxxxxxx xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (tabulka 5). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx 376,21&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 81,78&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 22,5&xxxx;% xxxxxx celkových dluhů. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Úřad XXXX xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă zvýšit x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100&xxxx;% (xxxxxxx 8 výše), x&xxxx;xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx xxxxx, Xxxxxx rovněž konstatuje, xx x&xxxx;xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx – XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxx v letech 2010 xx 2012 x&xxxx;27&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soukromým xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;11&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o více xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx vzrostly „v období xx 31.12.2010 do 31.12.2012 […], xxxxxxxxxx [XXX Marfă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx dodavatelům x&xxxx;xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“&xxxx;(145). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Marfă] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dodavatelům“ (146). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a daně. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, aby xx úřad XXXX xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a daně. Komise xx domnívá, xx xx nepřijatelné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx růst xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx ohledu Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx dluhu vůči xxxxxxxx rozpočtu není xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx a soukromí xxxxxxxxxx a další xxxx xxxxxxx věřitelé.

(192)

Rozhodnutí úřadu XXXX xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxx xxx (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), x&xxxx;xxxx 2010 xxxx nerozumné xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – alespoň xx u celé společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxx nikdy neuskutečnila.

(193)

V daném xxxxxxx by úřad XXXX x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností xxxxxx 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů (včetně xxxxxxxxx xxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů XXXX, XXXXX a CNAS), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xx tomu tak xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx pohledávky xxxxx XXXX (řádek X v tabulce 10 xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, který xxxxx xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezajištěných xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă (řádky H x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10)&xxxx;(148).

Xxxxxxx 10

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ANAF, XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxx ANAF xxx nejpozději v roce 2010 xxxxxxx nucenou xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxx o to xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx konkrétní státní xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx zabavení majetku xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx xxxxxx soudních vykonavatelů (xxx 80. xxx xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příkazy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, zatímco xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 se xxxx xxx zdvojnásobil (xxxxxxx 8). Xxxxxx xx xxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx zabavení xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă zjevně nestačilo x&xxxx;xx věřitel v tržním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx řešením xxxxx xxxxxx strategickému xxxxxxx xxx xxxx (viz 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v úvahu, xxx xxxxxxxxxxx, že úřad XXXX xx v souvislosti x&xxxx;xxxxx společnosti CFR Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(196)

Xxxxxx xxxx podotýká, že xx roku 2012 xxxx ANAF xxxxxx xxxxx 22 zabavení xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v účetní xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (viz 81. xxx xxxxxxxxxx), xxx je xxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 (309,41&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 67,26 milionu XXX), xxx xxxx xxxxxx 22 zabavení xxxxxxx (viz xxxxxxx 8). Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že dluh xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxxxx xxxx ANAF xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx a obstavení vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxxxxxx státem xxxxxxxxxxx podniků), xxx xx zamezilo značným xxxxxxxxx dopadům (82. xxx odůvodnění). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xx opět xxxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx rozpočtu jako xxxxxxx v tržním hospodářství.

(197)

Přesvědčivý xxxx argument Rumunska (82. xxx odůvodnění), xx x&xxxx;xxxx 2012 xxxx ANAF xxxxxxx 200 xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), neboť xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx zahájit xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx příkazy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx vyřešeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 (86. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx xx xx, že xxxxxxxxx zabavených aktiv xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Rumunsko xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx aktiv xxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. x&xxxx;86. bod xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysvětlení Xxxxxxxx, že x&xxxx;81 xxxxxxxxx bylo zabavení xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 85. xxx odůvodnění). Komisi xxxx xxxxx, xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx movitých xxxx xxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxx 81. xxx xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx před kapitalizací xxxxxxxxxx dosáhl výše 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8), zatímco účetní xxxxxxx aktiv, xx xxx xx vztahovaly xxxxxxx k zabavení, xxxxxx […] milionů RON (xxx […] milionů XXX). X&xxxx;xxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX, xxx 83. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 podkladový dluh xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesouvisí x&xxxx;xxxxxxxxx 1, xxxxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxx nevymáhání xxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx státnímu xxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx platí xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx jejích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výši […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx EUR, 84. bod xxxxxxxxxx&xxxx;(150)), xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx převzala xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1.

(201)

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 217,65 milionu XXX, xxxxxxx 8) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeními v celkové xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (přibližně […] milionů EUR), xxxxx zahrnovaly 190 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(151) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx dlužníků) x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx XXXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(202)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx XXXX měl xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxx, xx tak xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx – xxx xxx 4.2 níže) xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx kapitalizace pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 (xxx 292. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situaci a historii xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xx splácení dluhu xx splatnosti v předmětných xxxxxx pro opatření 1 xx trhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěr, xxxxx společnost XXX Xxxxă podepsala, je xx xxx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2007, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx syndikovaný xxxx xx výši […] xxxxxxx EUR xx xxxx deseti xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx XXXXXXX 6 xxxxxx + […] % xxxxx, xxxxxxx xx počínaje 1. červencem 2009 xxxxxx xx […] %. Xxxx xxx xxxxxxx zajištěn xxxxxxxx 276 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx další xxxxxxxxxx financování. Xxxxxx xxxxxx uvádí, že x&xxxx;xxxx 2007, tj. x&xxxx;xxxx, kdy byl xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvěr, xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15) x&xxxx;xxxx xxxxx na xxxx xxx xxxxxx vysoký ([70–80]% x&xxxx;xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxxxx zboží x&xxxx;[60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(154).

(204)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx svých xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(155), se Xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx jistina xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 (437,68 milionu XXX, xxx 95,15&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx úrokové xxxxx.

(205)

Xxxxx úroková xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „sdělení z roku 2008“)&xxxx;(156). Xxxxxx však xxxxxxxxxx, xx úřad XXXX xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx (78. xxx odůvodnění), xxxxx xxxx kapitalizací xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx EUR) (157). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx a sankční sazba xxxxxxxxxxx úřadem XXXX xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rovna tržní xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx je vyšší, xxx by výše xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx být připočtena x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx bylo xxxxxxx x&xxxx;78. xxxx xxxxxxxxxx, s ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vypočítány následující xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxx sazba 0,1&xxxx;% v období xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 xx 30. června 2010; xx) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; iii) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,04 % x&xxxx;xxxxxx xx 1. října 2010 xx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014. Xxxx XXXX xxxxx počítal xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx: x) xxxxx xx platba xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30 dnů xx xxxx splatnosti, xxxxx xx 90 xxx po xxxx xxxxxxxxxx, připočítává se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve výši 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; ii) xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx splatnosti xx xxxxxxxxxxx penále xx pozdní platbu xx xxxx 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(207)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx roční úroková xxxxx, kterou xxxx XXXX xxxxxxxxxx xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, ve xxxx 36&xxxx;% (denní xxxxx 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 činila 18&xxxx;% (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx od 1. 10. 2010 do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 činila 14,4&xxxx;% (0,04&xxxx;% × 360). Xxx je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8, v letech 2011–2012 xxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxx k úrokům xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx splatnosti x&xxxx;xxxxxx xx pozdní xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx skutečná xxxxxxx xxxxx účtovaná x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxx ještě xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2010, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (rating) xx xxxxxxxx z pěti xxxxxxx ratingů xxxxxxxxxxx xx sdělení z roku 2008, xxxxxxxxx „xxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx (XXX x&xxxx;xxxx)“&xxxx;(158). Xxxxxxx dluh xx xxxxxxxxxx navíc nebyl xx do xxxxx xxxx 2012, xxx xxxx XXXX xxxxx 81 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] milionů XXX, 84. bod xxxxxxxxxx), prakticky xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx stupnici xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxxxxxxxx xxxx „nízké zajištění“. Xxxxx úroková sazba xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx jednoleté xxxxx XXXXX v době xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(159) x&xxxx;1&xxxx;000 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(209)

Podle xxxxxxx Komise nebyla xxxxxxxxx xxxxx ROBOR + 1 000 xxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2012 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX. Výše xxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxx částku xxxxxxx xx splatnosti ([…] xxxxxxx XXX, cca […] xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8) plus xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ANAF xx xxxxxx, kdy xxxx xxxxx a penále xxxxxxxxxx xxxxx ROBOR + 1 000 xxxx; xx xxxx, xxx xxx xxxx účtovaný xxxxxx XXXX xxxxx xxx sazba XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx částka xxxxxxx po splatnosti ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX, tabulka 8) xxxx ROBOR + 1 000 xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx 1 001,2 milionu XXX (xxx 217,65 milionu XXX) x&xxxx;xxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxx […] RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx z úroků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ANAF x&xxxx;xxxxxx 2013 ve xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 a daty xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx, xxx xxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx státními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX).

(210)

Xxxxx xxx o opatření 4, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx skutečnosti xx xxxxx xxx xxxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s koncem xxxxxxxxxx roku, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxx představovat skutečný xxxxxxxxxxx xxxx.

(211)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx certifikáty xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx dluhovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxx XXXX (xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxxxx věřitelům). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx fiskálního xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částek (včetně xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx jinými příslušnými xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx k vymáhání xx xxxx ANAF); x&xxxx;xx) částek, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă.

(212)

Komise xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ANAF x&xxxx;xxxxxxxxxxx obrázky dluhové xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 88. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 9), xxxxxxx, xx xx xxxx 2015 xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx úřadu XXXX (xxx 88. xxx xxxxxxxxxx a tabulka 9) (160).

(213)

Pokud xxx o nesplacené dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2016 x&xxxx;2017, domnívá xx Xxxxxx, xx zdržení xx nucené xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx sféry toho, xx xx xxxxxx xxxxxxxx věřitel v tržním xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă vůči xxxxx XXXX (xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx v té xxxx měly řešit xxxxxxxx xxxxx, xxx 89. xxx xxxxxxxxxx).

(214)

Xxxxx xxx o nesplacené xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xx rok 2018 x&xxxx;xx 28. března 2019 (celkem […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), Komise xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přijal xxxx XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX, cca […] milionů XXX, xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx dvakrát, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 2013. X&xxxx;xxxxxx důvodu a s náležitým xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx sled xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx (xx xxxxxx 2013) xx Xxxxxx domnívá, xx chování xxxxx XXXX xxxx vymáhání xxxx uvedených dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xx xxx xxxxxxx období x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(215)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je Xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx v červnu 2013 xx xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ANAF xxx vymáhání xxxxx xx rok 2018 xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství. Xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx 4 nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx.

(216)

Za xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, xxx x&xxxx;xxxxxxx xx opatření 2 x&xxxx;5, Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx xxxxxx z podání Xxxxxxxx, podle xxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx orgány musí xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, pro přepravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx hospodářství a pro xxxxxxxxxxxx“. (zvýraznění xxxxxxxx)

(218)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů udržet xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkurzního xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z projevu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 2.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018:

„Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxx, která xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx snáší xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx podmínek“;

„Činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxx pokračovat, x&xxxx;xx x&xxxx;xx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(161).

(219)

Xx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxx uvedl:

„společnost CFR Xxxxă xxxxxxxxxxx příliš xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx kdyby xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společnost, xx takové situace xxxxxx xx xxxxxxxxx“&xxxx;(162).

(220)

Xxx xx xxxxxxxxxx xx 103. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx xxx, xx nebylo xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx opatření (xxxxxxxxx xxxxx na zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), protože xxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a její xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxx představenstva xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx 60 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx účinnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx&xxxx;(163).

(221)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx poskytovatele mimo xxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx trhu. X&xxxx;xxxxxxxx toho má Xxxxxx xx xx, xx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx výhodu.

(222)

Pro xxxxxxx však Komise xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx vysvětleno xxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx tím, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx růst xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx hospodářství. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx v obtížích (xxx xxxxx 4.2) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;92. až 105. bodě xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă společnost XXX Xxxxă xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Rumunsko dále xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx a soudních xxxxxx.

(225)

S cílem xxxxx, xxx opatření 2 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx se stejnou xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx dlužník xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxxxx v době, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dluhů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(165).

(227)

Xxx xx uvedeno ve 20. xx 22. xxxx odůvodnění xxxx, xxxxxxxx xx společnost XXX Xxxxă s finančními xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx 126 % jejích xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx dluhy vůči xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx 412,67&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 90 milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 25&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx dluhů. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx chvíli, tj. x&xxxx;xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Místo xxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx poskytovala xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă služby x&xxxx;xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx o 74 % x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012, a tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(228)

Xx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxx soud x&xxxx;xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. Jediná xxxxxxxxxxx, kterou x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ze xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxx je omezení xxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx infrastruktuře některých xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(166), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxx xxxx možný xxxx xxx účinné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(229)

Xx druhé, Xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx soukromými věřiteli xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx soukromým podnikům xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxxxxx x&xxxx;12&xxxx;%, xxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;74&xxxx;% (na xxxxxxx xxxxx uvedených x&xxxx;xxxxxxx 6). Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […] společnost [XXX Xxxxă] xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úvěry“ (167). Vypracování xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v roce 2013, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za „soudobou“ xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxxx historii x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření 2. Zpráva společnosti Xxxxxxxx, zejména s odkazem xx xxxxxx xxx 2010 xx 2012, xxxxxxxxx, xx „prioritou xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx splácení xxxxxxxxxx xxxxx, platů x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“&xxxx;(168). Xx jasně naznačuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx nebyla schopna xxxxxx dluhy xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxxxxxxx neexistovaly žádné xxxxxxxxx důvody, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă domnívala, že xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx v brzké xxxx xxxxxxx xxx dluhy. Xxxxxx xx domnívá, xx je xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx věřitelé xxxxxxxx xxx dlouhý xxxx dluhů bez xxxxxxxxx vyhlídky na xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx xxxxx, Komise xx domnívá, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nepožádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nebylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xx 192. xxxx xxxxxxxxxx, v roce 2010 xxxxxx jasné, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă v brzké xxxx skutečně privatizována. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx by xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postupu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx dokument xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx v roce 2010.

(231)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2010 Komise xxxxxxxx požádala Xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné likvidační xxxxxxx. Rumunsko xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx odůvodnění). Komise xx xxxxx xxxxxxxx xx likvidační hodnoty xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm xxxxxxx).

(232)

Xxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 44,4 % xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxx 11 xxxx), xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v roce 2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dluhy.

Tabulka 11

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Xx xxxxxx, argument Rumunska, xx „[…] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx země […]. Xxxxxxxx jiné opatření (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) by xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“&xxxx;(172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. xx 181. xxx xxxxxxxxxx výše).

(234)

A konečně, Xxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă jakožto hlavního xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx je zřejmé x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx 12, ačkoli xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx 2 polovině xxxx, představovala xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă v celkové xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxxxxxxx klesal, xxxxxxx xxxx podíl příjmů xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă. Proto xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxx xxx společnost XXX Xxxxă.

Xxxxxxx 12

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă jako xxxxxx xxxxxx činností xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx příjmech společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2009 xx xxxx 2018 (xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx)

(235)

I v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx vymáhání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxx nepravděpodobné, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxx zmizel, xxxxxxx xxxx přepravní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx na xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx polovinu trhu ([60–70] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [80–90] % xxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă v období xx xxxx 2010 a do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013.

(236)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 2 poskytuje xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx výhodu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu, x&xxxx;xxxxx xxx, že xx xxxx 2010 xx xx kapitalizace pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 nabízí xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxx nenašla.

(237)

Jak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 203 a 204. xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx možné, aby xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx v posuzovaném xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx s financováním xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastněnou xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xx xx rovná xxxx xxxxxx jistiny po xxxxxxxxxx ([…] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(173), xxxx xxxx xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx (xxx xxxxxxx 14), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx pomocí xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 7 výše), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 14 x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;179). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu xx sdělením x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;xx) xxxxxxxx sazbou x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxx. Pokud xx tedy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx uplatňovaná xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx jistinu xx xxxxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx účtována xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx xx xxxxx, xxx by xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření 2 xxxxxxx 783,78 milionu XXX (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v červnu 2013 ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] milionů XXX), plus dluh xx splatnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (115,79&xxxx;xxxxxxx RON, xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx EUR), x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účtovaný xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) (viz xxxxxxx 14 xxxx).

(240)

Xxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxxx 2 (viz 225. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxx pohledávky po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx 2018 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx péčí xxxx soukromý xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 zahrnovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxx 667,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 145,21 milionu XXX), x&xxxx;xxxxx jistina činila […] xxxxxxx RON (xxx […] EUR) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 85 % xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu společnosti XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxxx 15 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17 milionu XXX, xxx 239. xxx xxxxxxxxxx), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx již xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 2 (xxx 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(241)

Xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti, xxxxx xxx o kapitál xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, naznačovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă i nadále xxxxxx: další akumulace xxxxx, růst xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx se xxxxxx xx trhu (xxx xxxxxxx 1 x&xxxx;4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx ztrojnásobily x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 xxxxxxx XXX) xx xxxxx roku 2013 xx 622,03&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 135 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2016, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 dosáhly xxxx 860,93&xxxx;xxxxxxx RON (cca 187 xxxxxxx XXX) (xxx xxxxxxx 7 xxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rostly xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx (o 72 % x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;46&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015, x&xxxx;21&xxxx;% v roce 2016 x&xxxx;x&xxxx;39&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017 (na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v tabulce 7)).

(242)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitou xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(243)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxx xxxxxxx zprávu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxxxx xxxxxxx xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă rozhodla, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v říjnu 2013 xxxx xx xxxxxx xxxxxxx dluhy xxxxxxx řízením. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx opatření 2 xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti CFR Xxxxă v samotném roce 2014. Xxxxxxxx potvrdilo, xx žádné xxxxxx xxxxxxx likvidační xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz 287. xxx xxxxxxxxxx). Komise xx tudíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 x&xxxx;xxx xxxxxxx).

(244)

Xx xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v situaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx usiloval x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx bezprostředně xx neúspěšné xxxxxxxxxxx, xxxx bylo zřejmé, xx vyhlídky na xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx podílu xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O to xxxx xxx xx xxxxx xxxx 2013, kdy xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx po splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx konci xxxx 2013 byla xxxxxx výše závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx malá xx xx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 13 níže).

Tabulka 13

Přehled xxxxxxxxxxx částek xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă v roce 2014 (xxxxxxx xxxx)

(245)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;xxxxxxx 13 xxxx, xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx nebo v balíčcích, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx toho čekáním xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxx, xxxx snížila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xx xxxx 155,99&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 33,91&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxx 166,94&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 36,3&xxxx;xxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx splatnosti u společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxx 452,42&xxxx;xxxxxxx RON, xxx 98,35&xxxx;xxxxxxx EUR).

(246)

Za xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă podnikla v letech 2013–2018 xxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů a/nebo xxxxxxxxxx řízení, a po xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vymáhání (175). Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx částí xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx nedostatečné xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

(247)

Xxxxxxxx xxxxxx, společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxx 2014, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx nepodnikla. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă iniciovala xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx řízení xxxx rázné kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă, xxxxxxxxxxxxx xxxxx malé xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă takto: x&xxxx;xxxx 2015 se xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) týkalo xxxxxxx 4,74&xxxx;% závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx; x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) týkalo xxxxxxx 15,5&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx dlužných xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(248)

Xx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx xxxx 2017, xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. V roce 2017 xx xxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 49,34 % xxxxxxx z obchodního styku. X&xxxx;xxxx 2018 se xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 42,61&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx společností XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx přisoudila xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură celé xxxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxxxx a soudním xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 98. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx zpět xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx soudních x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx dluhů (xxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX)), takže xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dluh xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7 výše. X&xxxx;xxxx částky xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX) (xxx 98. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Z tohoto důvodu xxxxxx podstatná částka xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po splatnosti xxxxxxx xxxxxxxx a mimosoudními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx 96. xxx xxxxxxxxxx).

(250)

Xxxxx toho, xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx dohoda x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 pouze xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxx úroky x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podniknutých xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení dohody x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx EUR) bude x&xxxx;xxxxxx získávána xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Xxxxxxxx xxxxxxxx výslovným xxxxxxxx Xxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxx o počtu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx zabavení, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(251)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k vymáhání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă začaly xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxxxx ani nevysvětlilo, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură.

(252)

Komise xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx, xx ani x&xxxx;xxxxxx 2017 x&xxxx;2018, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v roce 2013, nejednala xxxxxxxxxx XXX Infrastructură při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(253)

Za xxxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 233. bod xxxxxxxxxx xxxx). Opět, xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx opatření 2, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, že skutečný xxxxx společnosti XXX XX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. až 181. xxx xxxxxxxxxx).

(254)

Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx důvodů, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trhu, který xx xxxxxxx v situaci xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx by xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dlužné xxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx by xx xx roky xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a penále.

(255)

Za xxxx, Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx se xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx známa xxx xx xxxx 2010. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla proto xxxxxxxx času xx xxxxxxxx, interní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kroků k vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxx neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx snahy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx výší xxxxx xx v roce 2017, xx znamená xx ve stadiu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx Xxxxxx. Konkrétně x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx Xxxxxxxx a informoval xxxxxxxx orgány, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx obezřetný xxxxxxxx xxxxxxxx trhu xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpět.

(256)

Za xxxxx, xx xxxxxx Komise xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx z příslušných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx prezentace/zprávy xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nimž xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx xx vědomí xxxxxxxxx dluhů společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx přístup xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxx koleje (176). Xxxxxxxx xxxxxxx neposkytlo žádné xxxxxx (vypracované xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Infrastructură k vymáhání xxxxxx, které jí xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(257)

Xx třetí, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2 xxxx (xxx tabulka 12 a 234. x&xxxx;253. xxx xxxxxxxxxx), xx Xxxxxx toho xxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx vlastní spotřebu, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx hlavním xxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působila xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx jedné xxxxxxxx xxxx, představovala xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dynamiky xx podíl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxx. A konečně, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci v roce 2013 bylo vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx vstoupily xx xxx x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(258)

Xx základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx jejích xxxxx, a tudíž tím, xx xx xxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx trhu x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společnost XXX Infrastructură xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx nevymáhaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă byla xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx známa xxxxxx xxxx kapitalizací xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx významném xxxxxx xxxxx na krátkou xxxx zlepšila, společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 241. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx se, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx se úvěruschopnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx jisté, xx xx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx dosáhnout na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.

(260)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx jako u metodiky xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxx 203. xx 209. xxx xxxxxxxxxx a 237. až 239. bod xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxx spojená x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxx jistině xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2018 (xxxxxx) snížené x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 (xxx 240. bod xxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxxxxx o odpovídající xxxxx xxxxx xx xxxx 2018 (xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx xxxx by xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx úrokové xxxxx z výše jistiny xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă již xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po splatnosti (xxx xxxxxxx 7 xxxx), které jen xx rok 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx, nemůže xxx menší xxx xxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Tržní úroková xxxxx xx xxxx xxxxxxx mezi x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 za xxxxxxxxx xxxxxx k opatření 5 x&xxxx;xx) úrokovou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx příslušné xxxxxx po kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, která měla xxx xxxxxxxx na xxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sdělení x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xx xxxxx, pak xx xxxx úroku x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx účtovaná xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nižší xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx sdělení z roku 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx je xxxx podpory xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx EUR) (177), xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxx xxxx 2018, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx odpovídá 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx kapitalizací pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 (viz 240. bod xxxxxxxxxx).

(264)

Xxxxxxxx se xxxxxxx (xxx 107. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx schválena xxxxxxxxxxx Xxxx ze dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Xxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;322. bodě odůvodnění x&xxxx;xxxx., Komise xx xxxx xxxxxx, že xxxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxx nenahrazuje samo x&xxxx;xxxx kontrolu xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx memorandum x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx pravidel státní xxxxxxx pro restrukturalizační xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(178).

(265)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx uvádí, xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx „Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx bilance: Xxxxxxxx, 2013–2015). Xx rozdíl xx xxxxxx Xxxxxxxx (xxx 107. až 110. xxx xxxxxxxxxx xxxx) se xxxx Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xx xxx jasně xxxxx na xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxx „xx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx privatizace. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, navzdory xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;XX, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po neúspěšném xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx let xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx daně) xxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx Xxxxxx xxxx bráněno x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(179). Xxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx očekávání (xxx xxxxxx 323. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(266)

X&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schválena xxx xxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xx xxxxxxxxxxxxxx.

(267)

Xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx 179. až 181. xxxx odůvodnění, xx Xxxxxx též s ohledem xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(268)

Xxxxxxxxx xx xxxx, že Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xx. xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Infrastructură) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxx 363 xxxxxxx EUR xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jednal xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx měla Xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, že xx xxxxxxxxx nařízení x.&xxxx;61/2013 (xxxxxxx v poznámce xxx xxxxx x.27 xxxx) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (cca 363 xxxxxxx XXX) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx kritériu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(269)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, třebaže xx domnívá, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx ANAF, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, XXXXX, XXXX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se snaží xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, který musí xxxxxxxx na výrazné xxxxxxxx xxx finanční xxxxxxx, navrhne xxxx xxxxxxxxx dohodu nebo xxxx dohod x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx likvidaci, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx, která xx xx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx získat po xxxxxxxx xxxxxxxxx podniku. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx jeho postavení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx případného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, kterou xx obdržel v případě xxxxxxxxx&xxxx;(181). Xxxxxxx kritéria xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpadku oproti xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx „částka, kterou xxxxxx v případě xxxxxxxxx“, xxxx být xxxxxxxxxxx x&xxxx;„xxxxxxxxxx šance firmy xxxx xx ziskovou“ (182).

(272)

Jak xx xxxxxxx ve 116. x&xxxx;117.)xxxx odůvodnění, Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă a předchozími xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx podobnost.

(273)

Komise xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxx xxxxxxx Rumunskem (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx výše) se xxxx xxxxx xx xxxx 166 milionů XXX, který Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Cargo Slovakia. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx konstatovala, xx: (1) xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bankovní xxxxxxx; (2) na xxxxxxx referenčního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx úrok xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (3) xxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bude schopna xxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx a zjištění, xxx xx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxx, se xx xxxxxxxxxx případě velmi xxxx od situace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx významného dluhu xxx běžné obchodní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxx konkrétním případu xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx nutně xxxx xx stejnému xxxxxx.

(275)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazcích xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx ANAF (183) a společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă&xxxx;(184), xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx tabulce.

Tabulka 14

Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013

(276)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx kritizována již x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení řízení.

(277)

Rumunsko xxxxxx neposkytlo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx ho xxxxx xx schválení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hloubkové xxxxxxxx a zprávy x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, které byly xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskontní xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx likvidačních xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx informace, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(278)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xx 132. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx odhad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ještě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă, v době xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx xx především xxxxxxx, xx scénář xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx následné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxx však nedošlo. Xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx věřitelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx léta x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx riskantní, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxx neúspěšné pokusy x&xxxx;xxxx privatizaci. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky bylo xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx pravděpodobnost xxxxxxx privatizace xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx s odpisem xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jako byla x&xxxx;xx době xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. prostřednictvím xxxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx zárukami xx xxxxxx, xxxxx xx XXX Marfă bude xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxx případě provedly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxxxx opatření, což xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx druhé, Xxxxxx xx rovněž xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neurčují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx uznalo xx xxxxx různých podáních xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx státní xxxxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxxxxxxx za xxxxxxxx narušující xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx značný sociální xxxxx (xxx 78., 82., 169. a 170. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(281)

Xx xxxxx a navíc k odepsání xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx sama x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx základem xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v březnu 2013, xxxxxxx xxxxxxx měsíců xxxx rozhodnutím Rumunska (xx. x&xxxx;xxxxxx 2013).

(282)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx odhadu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnost CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ověřen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, důkazní xxxxxxx nese členský xxxx, který xxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, a má xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx jednal jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(185). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a odhadů, xxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx optimistickém předpokladu, xx se xxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă zvýší x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2013 xx xxxx 2017 x&xxxx;[…] %, a to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % v tunokilometrech. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx xxxxxx podílů xx trhu v tabulce 1 x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 výše).

(283)

V tomto xxxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx podporující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx úspěšné xxxxxxxxxxx. Zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx potvrzuje, že „x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti [XXX Xxxxă] a vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů by xx způsobilo, že x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxx privatizace xx xxxxx dluh nadále xxxxx x&xxxx;xxxxx nižšími xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă (xx. 1. fáze x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2. fáze x&xxxx;xxxx 2017 s privatizací 49 % xxxxxxxxxxx xxxxxx). V okamžiku, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky (xx. 13.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013), xxxxxx xxxxxxxxxx žádné závazné xxxxxxx a stále xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v roce 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx (xxx 31. xx 33. bod xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předložili pouze xxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazeči, xxxxx xxxxxxxxxxx GFR, x&xxxx;xxxxxx 2013 od transakce xxxxxxxxxx (xxx 37. xxx xxxxxxxxxx výše). Xxxxxx, x&xxxx;xxxx společnost XXX předložila závaznou xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(285)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 v průměrném xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) a zbývající xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 (viz 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx xxxx). To xx třeba xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poměrně jistého xxxxxxxx xxxxxxx likvidace, xxxxx xxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx x&xxxx;88,22&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 19 xxxxxxx EUR) xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx xxxxxxx likvidace xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx ([…] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] % x&xxxx;[…] %&xxxx;(187). Xxxxx xx xxxx použita xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx aktiv, xxxx xx výsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx však bylo xxxxxxx výše, Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx používaly xxxxx příslušného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

(287)

Xxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, aby xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx likvidačních faktorů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx uvedlo, že „[x]xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, ale xx diktují xxxxx xxxxx, například: metoda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo hromadně, xxxxxx xxxxxxx, atraktivita xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx potenciálních uchazečů xxx. Proto xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx xxxxx, […] xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(188).

(288)

X&xxxx;xxxx souvislosti xx Komise domnívá, xx výsledky xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx xxx o pohledávky xxxxx XXXX (a dalších xxxxxxxx věřitelů – XXXX, XXXXX a CNAS) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro získání xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx likvidace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx XXXX xxx schopen získat xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxx podle scénáře xxxxxxxxx xxxxxx zpět 100&xxxx;% pohledávek xxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă neměla xxxxxxxx xx získání xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx 15 xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx [40–50] % svých xxxxxxxxxx (xxx tabulka 11 xxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 xxxx XXXX (x&xxxx;xxxxx státní xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx své xxxxx xxxx xx x&xxxx;[90–100] % (xx xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx 7).

(290)

Komise xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(189) xxxxxxx xxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx ohledně kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxx ve zprávě xxxxxxxxxxx Deloitte, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx XXXX, CNPP, ANOFM x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă do roku 2013 vedla x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V důsledku xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx částku, xxxxx měla být xxxxxxx zpět xxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx xxxxxx scénáře xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx všechny zbývající xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Xxxxxxx částek xxxxxxxxx zpět xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx

(291)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, že opatření 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx nevymáhání a odpisu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plné výši xxxxxxxxx odepsaného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky ve xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že podpora x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídajících xxxxxxxx 1 x&xxxx;x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx xx zohledněno xxx xxxxxx celkové xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dvojímu xxxxxxxxx.

(292)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(293)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2008 xxxxxxx xxxxx a prošla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx likvidaci, x&xxxx;xx navzdory její xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxx xx navíc xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx součástí stejného xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxxxxxx podpora x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx pracovních xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx, odpisu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx poskytování služeb xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx udržet společnost XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, se xxxx xxxx ještě jasnější, xxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že všechno xxxx xx státní xxxxx nebo subjekty; xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, xxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxx xxxxx důsledek xxxxxxxxxx xxxxxxx masivní xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx); xxx) xxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx; x&xxxx;xx) (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxx déle než xxx let.

(295)

Kromě xxxx xxxxxxxx 3 xx xxx opatření 1 x&xxxx;2 xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (nepřímá xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx 3 xxxx x&xxxx;xxxxxxxx výhodě xx prospěch společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xx kombinaci opatření 1 a 2 x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 a 2.

(296)

Jelikož xxxxxxxx 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxx opatření 5 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxx xxxxxxx tato opatření xxxx xxxxxxxx závislých xxxxxxxxxx&xxxx;(191) souvisejících xx xxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxx společnost XXX Xxxxă nad xxxxx, x&xxxx;xxx xx tedy xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx roce 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxx xxxx evidovala xxxxxxxxx vyšší nárůst xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ANAF.

(297)

Obecně, také x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx v tržním hospodářství x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx k situaci xxxxx, nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă tím, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prostředky, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k soudu x&xxxx;xxxxxxxxxx iniciování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(298)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx opatření 1, 2 a 5, xxxx xxxxxx mezi xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX a společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxxxx poskytnutá xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xx formě kapitalizace xxxxxxxxxx v přibližné xxxx 363 xxxxxxx EUR x&xxxx;xxxx 2013 xx xxx xxxxxxxx xx xxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2, x&xxxx;xxxxx nebude xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx xxx získána xxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx započtení.

(299)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx narušit x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozšířit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podíl xx xxxx. Postačuje, xxxxx xxxxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxx udržet xx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení, xxx by xxx x&xxxx;xxxxxxx, že xx xxxxxxx poskytnuta nebyla. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx osvobodí xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx vynaložit x&xxxx;xxxxx xxxxxxx činností (192).

(300)

Veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, pokud „ovlivňují xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx“. X&xxxx;xxxx souvislosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopad dotčené xxxxxxx na obchod xxxx členskými xxxxx, xxx pouze xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx [Unie], xx xxxxx mít xx to, že xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(193).

(301)

Xxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx i tehdy, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obchodu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektům x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxx xx trh xxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(194).

(302)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Evropě (xxx 13. až 16. xxx odůvodnění výše). Xxxxxx xx xx xx, že xxx, xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx poskytnuta xxxxxxx pokračovat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx opatření 1, 2, 3 x&xxxx;5 zlepšit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve srovnání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na vnitřním xxxx.

(303)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 narušila xxxx xxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx a ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(304)

Jelikož xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (viz xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 xxxx), xxxxxxxx Xxxxxx tento xxxxx:

(305)

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;2014&xxxx;(195) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) Xxxxxxx.

(306)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx záchranu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Komise, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx s čl. 108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pokynů, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx její xxxx poskytnuta xx xxxxxxxxxx xxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. (xxxxxxxxxx doplněno)

(307)

Dále xxxxx xxxx 138 pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[v]e xxxxx xxxxxxxxx případech xxxx Komise postupovat xxxxx pokynů xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, kdy byla xxxxxxx poskytnuta“.

(308)

Jak xx xxxxxxxxxx v poznámce pod xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;xx 24., 77. x&xxxx;86. xxxx xxxxxxxxxx, opatření 1 x&xxxx;2 (xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură) xxxx v červnu 2013 xxxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Komise xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla poskytnuta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Pokud xxx o opatření 5, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 v roce 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 (tj. 31. července 2014). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx. Představují xxxxx xxxxxxxxxxx podporu (xxx xxxxx 4.3, 319. xx 320. xxx odůvodnění).

(309)

Na základě xxxx uvedených úvah Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxxx opatření 1, 2 x&xxxx;3 xx xxxxxxx pokyny pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxx posouzení xxxxxxxx 5 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx stejný jak xxxxx pokynů xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004, xxx xxxxx xxxxxx z roku 2014.

(311)

Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx xxxxxx bodu 10 xxxx. x) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „v případě xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxx xx ztrátě více xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx čtvrtiny xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx“.

(312)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(196) (xxx 11. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxx xx shrnuto x&xxxx;xxxxxxx 4, xxxxxx xx roku 2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejích ztrát. X&xxxx;xxxx 2009 xxxxxx x&xxxx;62&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 31 milionů XXX) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 74 milionů XXX). X&xxxx;xxxxxx 2012 a 2013 xxxxxx o 443 %, xxxx. 71&xxxx;% upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), xxxx. 1&xxxx;565,68&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 340 milionů XXX) a roční ztráta xxxxxx 405,09&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 88 milionů XXX), xxxx. 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 xxxxxxx EUR).

(313)

Kromě xxxx xx zdá, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 11 pokynů xxx xxxxxx podporu na xxxxxxxx a restrukturalizaci z roku 2004. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tabulka 4, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x) neustále xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2009 (xxxxxx xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx RON (cca 30,83 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27 milionu XXX (xxx 116,36 xxxxxxx XXX) v roce 2010, 405 xxxxxxx XXX (xxx 88,04 xxxxxxx EUR) v roce 2012 a 263 xxxxxxx XXX (cca 57,17 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013), xxxxxxx k zápornému xxxxxxxx (– 343,5 milionu RON (xxx –&xxxx;74,67&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;–&xxxx;904,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx – 196,65 milionu XXX x&xxxx;xxxx 2012), (xx) xxxxxxxx dluh (x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;261,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 274,26&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 neustále xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 2&xxxx;186,6&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 475,35 milionu EUR) x&xxxx;xxxx 2012) a (iii) xxxxxxxxx příjmy (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 238,54&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xx xxxxxx 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 221,87&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012). Xxxxx xxxx 10 písm. x) x&xxxx;xxxx 11 pokynů xxx xxxxxx podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx od xxxx 2009 xxxxxxxx v obtížích.

(314)

Jak xxxx xxxxxxx xxxx (xxx 309. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx 5 xxxx použitelné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xx xxxxxx bodu 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xx podnik x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ztrát xxxxx xx ztrátě více xxx poloviny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nastává, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx upsaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx 20 xxxx. x) xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „xx xxxxxx považován xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx v krátkodobém xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxx v obtížích xx xxxxxx pokynů xxx státní podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci (xxxxxxx 2014/X 249/01 xx roce 2014&xxxx;(197).

(316)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2014, rok xx kapitalizaci pohledávky x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă nadále xxxxxxxxxx. Xxxxxx o 73 % xxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 398&xxxx;xxxxxxx EUR) a utrpěla xxxxx xxxxxx ve xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 5,9&xxxx;xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxxxx případě by x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx horší, xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, při xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx“.

(317)

Xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xx, xxx xxxx na xxxxxx jejích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xx splatnosti xxxxxxx než 40&xxxx;000&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o více xxx 60 dnů) (198). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx splňovala xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx nejen od xxxx 2009 (xxx 22. xx 25. xxx odůvodnění), xxx xxxx xx roku 2014. Na xxxxxx xx xxxxxx Rumunska xxxx xxx xx, xxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx v platební xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx společnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xx kapitalizaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx splatnosti xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. x&xxxx;24. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 7 výše) xxxxxxx, že prahová xxxxxxx 40&xxxx;000&xxxx;XXX (xxx 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) překračující více xxx 60&xxxx;xxx xxxx x&xxxx;xxxxx části dosažena. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxx 20 xxxx. x) a c) xxxxxx xxx státní xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xxxxxxxx v obtížích od xxxx 2014.

(318)

V důsledku toho Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx podle xxxx 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxx 20 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 20 písm. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxx xxxxxxxx s problémy xxxxxxxxxxxx od xxxx 2009, xxxx xxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxx 2013 xxxxxx, tedy v období, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013, xxx bylo xxxxxxxxxx opatření 5. Xxx bylo uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2008 (199); z toho xxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komplikující xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă na xxxxxxxxxxxxx xxxx zaznamenat až xxxxxxxx rokem 2009.

(319)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx poskytována xxxxxxx xx roku 2010, xxxxxxxx 3 bylo xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 2014 a všechna xxxxxxxxxxx podporu. Tato xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx.

(320)

Xxxxxx xxxxxxx byla poskytována x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxxxx během kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xx tudíž protiprávní.

(321)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx 107. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx kapitalizaci pohledávky xxxxxxxxx Xxxx Evropské xxxx xx svém xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(322)

Xxxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx I memoranda x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;265. až 266. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx daně nepředstavuje xxxxxxxx státní xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxx Rady ze xxx 22. října 2013 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(200).

(323)

X&xxxx;xx xxxx Xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx XX a Rumunskem, na xxxxx základě bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22. října 2013, xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx přijmout. Xxxxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;(xxxxx X xxx 9) xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx uvádí xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské politiky xxxx: „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx prováděna x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx XX pro xxxxxx podporu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ztrátám […]“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje xx případy, jako xx restrukturalizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(324)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxx Rumunska, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky, xx nepodložené.

(325)

Jak xx uvedeno v pododdílu 4.2.1. xxxx, xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěné Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx pro státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx členský stát, xxxxx žádá o možnost xxxxxxxxxx podporu na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx povinnosti xx zejména povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx umožní xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jejich názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx slučitelnou, zejména xxxxxxx na restrukturalizaci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. c) SFEU (xxx 116. až 121. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx probrána x&xxxx;332. bodě xxxxxxxxxx xxxx.

(328)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (viz 318. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx&xxxx;(202), byla xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx na xxxxxxxx či restrukturalizaci xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx nebo xxxx část xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pokynů xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(329)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;275. xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx č. 27, opatření 1 x&xxxx;2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 převedena x&xxxx;xxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla poskytnuta xxxx zveřejněním xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (tj. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). A konečně, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 podporu xxxxxxxxxxxxx (xxx 215. x&xxxx;304. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravců x&xxxx;XX, x&xxxx;xxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, existuje xxxxx xxxxxxxxx (viz 117. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezaručují xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx řecké x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxxx níže.

(332)

Kladná xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX pro společnost XXXXXXXX a OSE xxxxxxxxxxx 15 xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx dne 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Oba precedenty xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obnovy xxx Xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx OSE (správce xxxxxxxxxx infrastruktury) x&xxxx;XXXXXXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx potřebují. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX. X&xxxx;xxxxx 2011 Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXXXXXXX, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX. Xxxxx xxxxxxxxxx TRAINOSE restrukturalizovalo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxx TRAINOSE xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a že xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx TRAINOSE xxxxxx xxxxxxx pokračovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxxx, xx xxxxxxxx ohrozilo xxxxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx i nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx v Řecku a následně xxx schopnost společnosti XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX Xxxxx definitivě xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a zvláštním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx TRAINOSE xx xxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxx i nepřímým xxxxxxxxxxxxxxx v Řecku, xxx xx více než 99&xxxx;% xxxxxxxxxxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx podniky. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xx historických xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proměnnou, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (v rozmezí xx 17,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 xx 27,5 % v roce 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20&xxxx;%)&xxxx;(203). X&xxxx;Xxxxx xxxx malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx má na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, které xx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(334)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxx xx xxxxxxx v případě XXXXXXXX, se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx hospodářské xxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx situaci x&xxxx;Xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx hospodářského xxxxxxx, xxxxx Xxxxx zažívá, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cyklu, v němž xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx běžného xxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx uznala xxxxxxxxx dopady xxxxx xx xxxxx hospodářská xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx řeckému xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vážné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. b) XXXX. Xxxx závěry xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011 xxx xxxxx použití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zůstaly x&xxxx;xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx dopady na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řadu narušení, xxxxxxxxx pokles xxxxxxxx xx službách železniční xxxxxxx, a to xxx xxxxxx, xxx nákladní, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (například XXXXX xxxx EBZ), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx vyplývající xxxxxxxx s likviditou společnosti XXXXXXXX. Xxxxxx xxxxxxxx, xx v letech 2008 xx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v osobokilometrech 49 % x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 64&xxxx;%.

(335)

Xxxxxx xx více xxx xxxxxxxx (cca 64&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy v Rumunsku xxxxxx konkurenti. Situace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku xx velmi odlišná xx situace x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxxx xxxx nezaměstnanosti je xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx XX (xxxxxxxx xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx od xxxx 2009 byla 7,2&xxxx;% v roce 2011 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 dosáhla 4,9&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx 4,2&xxxx;%)&xxxx;(204). V této xxxxxxxxxxx nelze postavení xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx za prvořadé xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx z hlediska nepřímé xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Dále xx xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx a střední xxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly zvlášť xxxxxxxx potenciálním odchodem xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx xxxxxx z trhu, xxxxxxx xx xxxx xxx 50&xxxx;% xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a jelikož xxxxxxxxx xxxx jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu.

(336)

Další xxxxxx xxxxxxx Rumunskem (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XX Cargo x. x. x. formou xxxxxxx xxxxx národního xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx XX Cargo xx xxxx 975 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx připomíná, xx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XX Xxxxx xxxx státní xxxxxxx shledána protiprávní, xxxxxx je slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx 3 xxxx. x) XXXX, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxxx nemusela xxxxxx. Její situace xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxx xxxx. Zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HZ Xxxxx sloužilo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vzniklých xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie (xx. 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2013), xxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxx Rumunsko xxxxxxxxx xx EU x&xxxx;xxxx 2007, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx.

(337)

Xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zavedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxx grantu xx xxxx 96,5&xxxx;xxxxxxx EUR xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). V tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx shledala, xx grant představoval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx slučitelnou x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k cílům společného xxxxx Xxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na železnici, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx a odlehčení xxxxxx. Xxxxxx připomíná, že xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxx otevřený a nediskriminační xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx společného xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx faktory pro xxxx xxxxx, že xxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxx podle článku 93 XXXX.

(338)

Xx zřejmé, že xxxx xxxxxxx případy xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxx.

(339)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx požadovanými v pokynech xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(340)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xx Rumunsko xxxxx xxxxxxxx na xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření“ xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx seznamu xxxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx dokument x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx and xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxx xxxxxx xx valné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2014&xxxx;(205), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx seznam xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a snížení xxxxxxx xx roky 2014–2017 (206). Xxxx dokumenty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standard xxxxxxxxxx v pokynech xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci, aby xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a dalekosáhlý xxxx restrukturalizace“. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a návratnosti, xxxxxxxx na období xxxxxxxx 3–5 xxx, xxxxxx budoucí xxxxxxxx, xxxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), XXXX analýza, podrobné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx příspěvek xxx. chybí. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xx zdá, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaná x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (xx xx xxxx xx xxxxxx provedena) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ani x&xxxx;xxxx 2018, xxxx x&xxxx;xxxx, kdy společnost xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(341)

Xxxxxxxx xxxxxx, v roce 2018 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 158,05&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX). X&xxxx;xxxx xxxx xxx 70&xxxx;% tvořilo xxxxxxxxx xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx roku xxxxxx 884,3&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 192&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 792,33&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 172&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx xxxx neposkytlo xxxxx xxxxxxxx a přesvědčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx zavedena xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx životaschopnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxx dne 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) rumunské xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă pracuje xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx rozvoje. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx jakýkoli xxxxxxxxxxx aktualizovaný seznam xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx posuzuje xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx roku 2010.

(343)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 2009 xx xxxxxx, nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx podpory xx výši nejméně 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) a současné xxxxxxxx situaci společnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx 792 xxxxxxx RON (xxx 172 xxxxxxx XXX)&xxxx;(208) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xx to, xx xx společnost XXX Xxxxă přispěla xxxxxxxxx a opravdovým vlastním xxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx odvětví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jejím xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx výrobkových trzích, xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx 3.6.2 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci měla xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxx. Komise v této xxxxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření ani xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx v jednání.

(345)

Vzhledem k výše xxxxxxxxx došla Komise xx xxxx šetření xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx z opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx restrukturalizaci, která xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci.

(346)

Pokud xxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy, xxx by bylo xxxxx použít na xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(347)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx stanoví, xx „xxxxxxx, xxxxx xxxx usnadnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx by byla x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. X&xxxx;xxxxx xxxxxx poskytuje xxxxx 4 xxxxxx pro xxxxxxxxx&xxxx;(209) xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx pro železniční xxxxxxx xx vyrovnání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel Xxxxxxx pro státní xxxxxxx. Xxx 53 xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyrovnávacích xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx účetní xxxxxxxxxxx, se slučitelnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx xxx xxxxxxxxx „[x] souvislosti x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;9 xxxxxxxx 91/440/XXX se Xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dluhům, xxxxxxxx předtím, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2001/12/XX, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx 56 xxxxxx pro xxxxxxxxx xx v případě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k Unii xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2001/12/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2001, xxx xxx za referenční xxxxx považován den xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxxx datem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx den xxxxxxxxxxx Rumunska x&xxxx;XX, xxx xx 1. xxxxx 2007.

(350)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx posuzovat, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 55 až 60 xxxxxx xxx železnice, xxx mohla xxx xxxxxxx, xxxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 x) Xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx ke xxx xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă nejsou slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(352)

Xxxxx XXXX a ustálené xxxxxxxxxx xxxxx Unie xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dotyčný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx shledá, že xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit podporu, xxxxxx Komise prohlásila xx xxxxxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podpory (211).

(353)

Soudy Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx stanovily, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vrátí částky xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx výhodu, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx s judikaturou xx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 nařízení Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(213) xxxxx, xx „[x]x-xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx členský xxxx xxxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.

(355)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxx xx protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx. Navrácení xx xxxxxxxx xx období xx data, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, až xx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;326. až 351. xxxx xxxxxxxxxx, podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (1, 2, 3 x&xxxx;5) xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx EUR), xx. xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxx opatření 1 xx výši xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx XXX) plus xxxxxx podpory x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 ve xxxx xxxxxxx 783,78 milionu XXX (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), plus částka xxxxxxx odpovídající xxxxxxxx 5 xx výši xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 181,37 milionu XXX), xxxx xxxxxxxxxxxx rozdíl xxxxx (xx xx xxxx xxxxxxx úroku) x&xxxx;xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 204. až 209., 237. xx 238. x&xxxx;260. xx 262. xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx v rozporu x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX x&xxxx;xx třeba ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx trhu existovala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(214). V tomto xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx pohledávka xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrácení xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vede xx xxxxxxxx likvidaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(359)

Komise xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(360)

Xxxxxx konstatuje, xx Xxxxxxxx zavedlo xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.

(361)

Komise xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 nejsou xxxxxxxxxx s vnitřním trhem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro státní xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 a nebyly xxxxxxxx xxxxx jiné xxxxxx slučitelnosti. Protiprávní x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx tudíž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx s úroky pro xxxxxxxxx podpory.

x)

x&xxxx;xxxxxx nebo částečném xxxxxxxxxxx provozu x&xxxx;xxxxxx xx určitých trasách;

b)

o vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx přijetí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek;

d)

v případě potřeby x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)