Plné znění - 32021D0069

(1)

Xxxxxxx ze xxx 24.&xxxx;xxxx&xxxx;2015 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xx v červnu 2013 převedlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (cca 363 milionů XXX&xxxx;(2)) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxțxxxxxă xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx XXX X.X. (xxxx xxx „XXX Marfă“), státního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx, různým xxxxxx xxx sociální zabezpečení x&xxxx;xxxxxxx úřadům (3). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Rumunsko, se Xxxxxx rozhodla xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxx xxx číslem xxxx xxxxxx xxxxxxx XX.43549 (2015/XX).

(2)

Xxxxxx xx xxx 17.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2015, 6. července 2016 x&xxxx;6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017 xx Xxxxxx vyžádala xxxxxxxxx o opatřeních xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2015, 10. x&xxxx;11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5. října 2016 x&xxxx;xxxx předběžné oznámení xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx.

(3)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“ xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“ xxxx „sdružení XXXXXX“, xxxxx xxxxxxx Organizația Xxxxxxxxă x&xxxx;Xxxxxxățxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxxxx)&xxxx;(4), xxxxxxxxxxx xxxxx soukromých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxxxxxx společně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx technické xxxxxxxxx byla Rumunsku xxxxxxx xxx 6. dubna 2017. Xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017.

(4)

Xxx 19. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Komisi xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx předloženo x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 6.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017.

(5)

Xxxxxxx xx xxx 18. prosince 2017 Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx s ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 108 xxxx.&xxxx;2 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „SFEU“).

(6)

Rozhodnutí Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx&xxxx;(5). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx strany k podání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx/xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připomínky Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxx 20.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018.

(8)

Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 16. července 2018 xx Komise postoupila Xxxxxxxx s příležitostí x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 14. srpna 2018.

(9)

Komise xxxxxxx Xxxxxxxx následné žádosti x&xxxx;xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx dne 14.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx dne 19.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxx 27 xxxxxx, 9.&xxxx;xxxxxxxx, 13. září, xxxx. 6.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2019.

(10)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019 x&xxxx;xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 13. září 2019 xxxxx informace.

(11)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xx vlastnictví xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxx podnik“) xxxxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx multimodální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, jako jediný xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. v souvislosti x&xxxx;xxxxx ročním rozpočtem) x&xxxx;xxxxxxx na ni xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(12)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 1. října 1998 xx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx drah, společnosti Xxxxxxxxxx Națională Căile Xxxxxx Române (xxxx xxx „SNCFR“) (6), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx společností: XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxxxx XXX XX, správce xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx „XXX Xxxxxxxxxxxxxă“), XXX Xxxxă, CFR Călători (xxxxxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx státu), XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx) x&xxxx;Xxxxxxxxxx xx Administrare Xxxxxx Xxxxxxxxx – XXXX (společnost spravující xxxxxxxxxx kolejová xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx).

(13)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx služby x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní dopravy, xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx domácí xxxxxxxx uhlí, cementu, xxxxxxxxxx produktů, xxxxx x&xxxx;xxxxx, dřeva, xxxx x&xxxx;xxxx, provozuje multimodální xxxxxxxxx a poskytuje doplňkové xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx s pohonnými hmotami x&xxxx;xxxxxxxxx. K hlavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. XX Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Salrom x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásobování xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxx 2017 představovala xxxxxxxxxx xxxxxxxx doprava 30,2&xxxx;% xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx 30,7 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxx 24,9&xxxx;% v roce 2007&xxxx;(7). Xxxxx silniční dopravy xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 53,5&xxxx;% v roce 2007 x&xxxx;xxxxx 40,3 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;42,4&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2017, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx 25,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2007&xxxx;x&xxxx;29&xxxx;% v roce 2013 x&xxxx;27,4&xxxx;% v roce 2017 (8).

(15)

V roce 1998 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(9). Xx xxxxxx Xxxxxxxx do XX x&xxxx;xxxx 2007 xx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă na trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx tun xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;[70–80] % x&xxxx;xxxx 2007 na [50–60] % x&xxxx;xxxx 2014 a na [40–50] % x&xxxx;xxxx 2018. Xxxxxx x&xxxx;xxxxx společnosti XXX Marfă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), x&xxxx;xxxx z [60–70] % x&xxxx;xxxx 2007 na [40–50] % x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xx [30–40] % v roce 2018&xxxx;(10). Xx představuje podíl xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx [5–10] % xxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s kombinovaným tržním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xxxx [10–20] %&xxxx;(11).

Xxxxxxx 1

Vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx v letech 2007–2018

(16)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx působilo xx rumunském trhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenty xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovatelé x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx): XX Xxxxx Feroviar Xxxxx XX&xxxx;(12) (xxxx xxx „XXX“; [20–30] % v roce 2012 x&xxxx;[20–30] % v roce 2016), SC Unifertrans XX ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[5–10] % v roce 2016), XX Cargo Xxxxx Xxxxx XX ([5–10] % v roce 2012 x&xxxx;[0–5] % x&xxxx;xxxx 2016), SC XX Xxxxxxxx Xxxx Romania ([5–10] % x&xxxx;xxxx 2012 x&xxxx;[10–20] % x&xxxx;xxxx 2016), XX Xxxxxxxxxxxxx Grup SA ([0–5] % v roce 2012 a [0–5] % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;Xxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx ([0–5] % v roce 2016)&xxxx;(13). X&xxxx;xxxxxxxxxxx vzrostl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rumunském xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 28 (14).

(17)

Během xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podnikatelská xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă postupně snižovala. Xxxxx xxxxxxx přepravený xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx x&xxxx;[…] xxxxx xxx v roce 2007 na […] xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 2 xxxx).

Xxxxxxx 2

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă v tisících tun x&xxxx;xxxxxx 2007–2017 xxxxx xxxxxxxxx

(18)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx postupně xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;15&xxxx;992 zaměstnanců x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 xx 6&xxxx;508 x&xxxx;xxxx 2014, xx 6&xxxx;155 x&xxxx;xxxx 2016 x&xxxx;xx 5&xxxx;717 v roce 2018 (xxx xxxxxxx 3 xxxx).

Xxxxxxx 3

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xx plné xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2018

(19)

Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;15. x&xxxx;16. xxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Jak xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 xxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxx let x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 4

Xxxxxxx xxxxxxxx ukazatele společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2009–2016

(20)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xx xxxx 2008 (16) xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx roční xxxxxx ve finančních xxxxxx 2009 až 2012 xxxxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 250 xxxxxxx XXX), což xxx xxxxxx faktor xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z kladné xxxxxxx xx xxxx 93,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 20 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2009 na zápornou xxxxxxx 904,60&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 197 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kladných čísel x&xxxx;xxxx 2013, xx xxxxxx 566,20&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 123 xxxxxxx XXX), zejména xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx EUR) xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(17). Xxxxxxxx snižování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013) x&xxxx;xxxxxxxxxxx i v letech 2015 x&xxxx;2016.

(21)

Xxx je xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 5 xxxx, xxxx společnost CFR Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010 významnou úroveň xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx 126&xxxx;% celkových xxxxx. Xx zhoršující se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 vzrostlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx o 31 % na xxxxxx xx xxxx 2&xxxx;186,56 xxxxxxx RON (xxx 475 xxxxxxx XXX), xx. 171&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxx.

(22)

X&xxxx;xxxx 2012 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx splatnosti xx xxxx xxx jeden xxx) 87&xxxx;% celkových xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx 5 níže).

Tabulka 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v letech 2010–2016

(23)

Xx xxxx 2010 xx xxxx 2012 xx xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx o 53 %, x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 562,61 milionu XXX (cca 122 xxxxxxx XXX) xx xxxxxx 862,43 milionu RON (xxx 187 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z obchodního xxxxx ([90–100] % z celkových xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2012) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxă&xxxx;(18), CFR Xăxxxxxx x&xxxx;xxxxxx (viz xxxxxxx 6 níže).

Tabulka 6

Přehled xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx 2010–2016

(24)

Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx poskytlo Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx (viz tabulka 7 xxxx).

Xxxxxxx 7

Xxxxxxx xxxxxxx xx splatnosti (xxxxxx xxxxxxx sazby x&xxxx;xxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a dlužnými sociálními xxxxxxxxx (sociální pojištění, xxxxxxxxx na zdravotní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxx) se xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx 376,21 milionů XXX (xxx 82 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx xxxxxx 838,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 183 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

(26)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;[…] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 xx […] milionů RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2012 (xxx xxx 191. xxx odůvodnění) níže xxxxxxxxxxxx, že společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx dodavatelům, zatímco xxxxxx do státního xxxxxxxx xxxxxxxxx).

(27)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă od xxxxx xxxxx xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx (xxx xxxxxxx 8 xxxx).

Xxxxxxx 8

Xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti (včetně xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2008 (xxxxxx xxxxx XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxx))

(28)

Xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx xxx zahrnuta Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(21). X&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doporučili Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx CFR Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxxxx dlužné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, které xxxx nepříznivý xxxxx xx xxxxxxxx státní xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx mělo Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă nejméně xx xxxx 2007 (22). X&xxxx;xxxxxxxxxx o záměru xx xxx 16. července 2010 Rumunsko xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx platný jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2011&xxxx;(23).

(30)

Xxxxxxxx k závazkům, xxxxx Xxxxxxxx přijalo v prohlášení x&xxxx;xxxxxx a v technickém xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;XX&xxxx;(24), schválilo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strategii xxx xxxxxxxxx podíl (51&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxxxxx rozhodnutí x.&xxxx;46 xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(31)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 5.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 51 % xxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx 797 milionů XXX (xxx 173 xxxxxxx XXX)&xxxx;(25). Do xxx 8. května 2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxxx XxxxXXXX Xxx., xx sídlem x&xxxx;XXX, společnosti XXX x&xxxx;xxxxxxxxx Transferoviar Grup x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx&xxxx;(26). Xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx žádosti xxxx zamítnuty x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx&xxxx;(27).

(32)

Xxx 17.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 Rumunsko xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx, celostátních x&xxxx;xxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx internetových stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă oznámení x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyzváni x&xxxx;xxxxxxxxx zájmu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (51&xxxx;%) xx společnosti XXX Xxxxă xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(33)

Xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumenty xxx xxxxxxxxx výběr xxxxxxxx x&xxxx;xxx sestaven užší xxxxxx předběžně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Grup x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx a společnosti XXX x&xxxx;XxxxXXXX Xxx., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013.

(34)

X&xxxx;xxxxxx xx 24.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 20. června 2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, díky xxxxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídek xx xxx 5.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 x&xxxx;xxxxxxxxx nabídek xx xxx 20.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013. Xxxxx xxxxxxx dostupných informací xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx do 20. června 2013 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, která za 51&xxxx;% podíl xxxxxxx xxx 202 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výši xxx 201,4&xxxx;xxxxxxx EUR (28).

(35)

Mezitím xxx 12. června 2013 Xxxxxxxx xxxxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 1 669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx rozpočtu (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a splatných daní) (29).

(36)

Rumunsko xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx akcií xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 25.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013 xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, a usilovalo xxx o dokončení transakce x&xxxx;xxxxx 2013. Xxxxxxxxxx XXX však xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(37)

Xxxxx dva xxxxxxxx, společnost OmniTRAX x&xxxx;xxxxxxxxxx Transferoviar Grup x&xxxx;Xxxxx-Xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx o koupi společnosti XXX Xxxxă vedle xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plány, ale xxxxx z nich nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxxxxxx XXX, ale od xxxxxxxx xx xxxxxxxxx)&xxxx;(30).

(38)

X&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx klesl, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zvýšil. Xxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxx dluh xxxxxxxx xxxxx: x&xxxx;9&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2014 x&xxxx;2015, kdy xxxxxx xxxxxx 788,25&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 171 xxxxxxx XXX), a o 10 % x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxx xxxxxx 868,13 milionu XXX (xxx 189 xxxxxxx EUR, xxx xxxxxxx 4 xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx i v následujících xxxxxx, xx v roce 2018 dosáhl xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;214,66&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 264 xxxxxxx EUR), xxx xxxxxxxx 20&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s dluhem xx xxxx 1&xxxx;013,13&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 220 xxxxxxx XXX) v roce 2017&xxxx;(31).

(39)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx o 32 % v roce 2014, o 21 % x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;x&xxxx;19&xxxx;% v roce 2016, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (92&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;99,7&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2016, xxx xxxxxxx 5 výše), xxxxxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;251,34&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 55&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx částku 731,54&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 159 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2016, přičemž xxxx většina (90 % x&xxxx;xxxx 2016) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podnikům. Zejména xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă se xxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 46 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2013 xx 623,5 xxxxxxx RON (xxx 135,5 milionů EUR) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx xxxxxxx 5 a 6 xxxx).

(40)

Xx mírném xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 (provozní xxxxxx xx xxxx 27,16&xxxx;xxxxxxx XXX) (xxx 6 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 262,92 milionu RON (xxx 57 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx. V roce 2015 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 159,19&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 35 milionů EUR) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 ztráta xx xxxx 154,78&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34 xxxxxxx XXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx klesl x&xxxx;47&xxxx;%, tj. x&xxxx;xxxxxx 566,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 123 xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxx 2013 na 302 xxxxxxx RON (xxx 66 milionů XXX) x&xxxx;xxxx 2016 (xxx tabulka 4 xxxx).

(41)

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladních xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx způsobů dopravy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx faktorům xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, nedostatečná xxxxxxxxxxxxxxx a odpovědnost, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nevyřízené xxxxxxxxxxx vyplývající xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx), xxxxxxxxx kolejová xxxxxxx, xxxxxxxx opouštějící xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx u přímé xxxxxxxxxx, xxxxx i korupce xxxxxx xxxxxxxxxx výraznou xxxxx finanční xxxxxx (xxxxxxx xxx) xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uváděl tisk (32) (33) x&xxxx;xxx xxxx vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(34).

(42)

Xxx 18. prosince 2018 xxxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 1 : nevymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a dlužných daní) xxxxxxx xx roku 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (opatření 3 xxxx), xxxxxx byly xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 : xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx xx roku 2010 xx xx kapitalizace xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxxxxxxx 3 xxxx), xxxxxx xxxx 85 % xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx převedeno xx její xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 : xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 milionů XXX (xxxxxxxxx 363 xxxxxxx XXX) v roce 2013.

Xxxxxxxx 4 : xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů xxxx xxxxx (xxxxxx příspěvky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013.

Xxxxxxxx 5 : xxxxxxxxxxx nevymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013.

(43)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Komise, že xxxx popsaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă provedl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt, xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx XXX Marfă.

(44)

Komise také xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx společnost CFR Xxxxă soutěží x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă pokračovat x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx umožnilo xxxxxxx xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(45)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx Xxxxxx k předběžnému závěru, xx xxxxxxxx patrně xxxxxxxxxxx státní podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX.

(46)

Xxxxxx vyslovila xxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ke skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx považovat xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ve xxxxxx pokynů pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx nefinančních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxx 2014 (xxxx jen „pokyny xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx“)&xxxx;(35), xxxx xxxx vzhledem xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx insolvenčního řízení xxxxxxx od xxxx 2010.

(47)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxxxxxx plán xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Komise xxx xxxxxxxx nezbytné součásti xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx investic a modernizace, xxx vyhodnotit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. A konečně, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kompenzační opatření.

(48)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxx provedena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx povinností a povinností xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 XXXX, Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k neexistenci xxxxx restrukturalizace x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxx, že chování xxxxxxxxx věřitelů neodpovídalo xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 a 2014, xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(49)

Stěžovatel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx aspektům xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx „strategického významu“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx Rumunska, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx dluhu x&xxxx;xx xx skutečnosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 tvrdé xxxxx k vymožení svých xxxxxxxxxx u ní.

(50)

Za xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“.

(51)

Xxxxxxxxxx, zastupující xxxxxxxx provozovatelů železniční xxxxxxxx dopravy, se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadovanými xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx případ krize, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx deset dopravců, xxxxx xxxxxxxxxx velké xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(36), a z hlediska xxxxxx jsou tedy xxxxxxxxxxx se společností XXX Xxxxă.

(52)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx vojenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx xxxx xxxxxxx kterýkoli xxxxxxxx provozovatel. Xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx, požádat x&xxxx;xxxxxx oprávnění, je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezenou poptávkou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(53)

Xx xxxxx, stěžovatel xx domnívá, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx Rumunska, xx stát dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx, xxxx pravdivé.

(54)

Na xxxxx straně stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx dani xx využívání xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx celkové xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tituly (xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx peníze, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xx výši […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), byla xxxxxxxx xxxxx částka […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(37) (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx činícího xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)).

(55)

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx od podání xxxxxxxxx Xxxxxx v březnu 2017 xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx společnost XXX Xxxxă dluží xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx xxxxx, přesto XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(56)

Xxxxxxxxxx xxxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx:

(57)

Xxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx využívá xxxxxxxxxxxxxx xxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx spravovanou společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx státní xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx obchodní xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx k zablokování xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă&xxxx;(40). Xxxxxxxxx v dopise xxx společnost CFR Xxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx, že „[x&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, že] xxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX „XXX“ XX zvážila xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX „CFR“ Xxxxă XX“.

(58)

Xx xxxxxx stranu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx, xx v roce 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „neměla již xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči státnímu xxxxxxxx.

(59)

Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „[n]ení xxxxxxx splácet xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a dodavatelům, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx schopna xx xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx nutný xxx xxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx] x&xxxx;xxxxxxxxxxx [XXXXXX Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx]“&xxxx;(41).

(60)

X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx představená x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xx i) xxxxxxx xx závažné xxxxxx narušující xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx; xx) xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx; a že xxx) xxxx narušení xxxxxxxx porušování xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravu xx veřejném xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx státní xxxxxxx Xxxxxx.

(61)

Xx závěr xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xx trvání xxxxxxx opatření podpory xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx Xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx 4 x&xxxx;5).

(62)

Rumunsko xx domnívá, xx xxx jedno z opatření xxxxxxxxxxxx v rozhodnutí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx uvádí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxx, jsou xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx, Xxxxxxxx xx vyjadřuje xx každému x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx 3.2.3 až 3.2.5.

(63)

Xxxxxxxx xxxxx, xx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx související x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obrany xxxx a členstvím x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxxxxxx xx do xxxxxxxx strategických materiálů x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(64)

Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx&xxxx;(42):

(65)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx kromě potřeb x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx strategický xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hlavně xxxxxx xxxxxxxxxx podnikům, xxxx jsou Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Hunedoara, XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřeby, xxxx xx elektřina, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx se xxxxxxx xxxxx soukromí provozovatelé x&xxxx;xxxxxxx xx společností XXX Marfă, avšak x&xxxx;xxxx krize (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je sněžení, xxxxxx či sucho) xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx systémy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výroby x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx sama xxxxxxxxxxx 20–30&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx). Podle Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx zákazníkům nezbytné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx soudu Rumunska x&xxxx;xxxxxxxxxx x.&xxxx;91 xx xxx 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018&xxxx;(49).

(66)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx základní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx strategických xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 65. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxx ANAF xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă&xxxx;(50).

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Marfă a další xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) organizovaných orgány xxxxxxx xxxxxx (jako xx Generální inspektorát xxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx zdroje xxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxx peněžní xxxxxxx v zájmu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xx (xx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx mimo xxxx pro Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx)&xxxx;(51). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxxx.

(68)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxxx provozovatelem, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx řádného a včasného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V důsledku xxxx Xxxxxxxx tvrdí, xx vymáhání dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešením, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxx národní bezpečnost x&xxxx;xxxxxx země nemohly xxx xxxxxxx&xxxx;(52).

(69)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, článku 4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Komise x.&xxxx;2016/X 262/01 o pojmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx Xxxxxx“)&xxxx;(53) Xxxxxxxx uvádí, xx:

(70)

Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxx přijímání opatření 1–3 x&xxxx;5 xxxxxxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă s cílem zajistit xxxxxxxxxx vojenských dodávek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx by xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx.

(71)

Rumunsko tvrdí, xx informace poskytnuté xxxxxxxxxxxx neprokazují, že xxxxxxxx provozovatelé xxxx xxxxxxxx k tomu, aby xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx xx trzích xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

Xxxxxx, Rumunsko xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx soukromí xxxxxxxxxxxxx nejsou schopni xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx udává Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nabídkové xxxxxx vypsané x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxxxxxxx Complexul Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tří soukromých xxxxxxxxxxxxx (XXX, Xxxxxx Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx navzdory xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konsorcia. Xxxxxxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o nedostatku xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx kapacit xxxxx konsorcia, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s velmi xxxxxx poptávkou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale také xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx a příslušný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx objednávky xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) znamenají xxx xxxxxxx z různých xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx vozidla, xxxxxxxx xxx.) rozptýlené xx xxxxxxx bodech xxxxxxxxxxxx železniční sítě. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxx xxxxxxx účinnosti není xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă vlastní cca 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zahraničních společností, xxxxx nemohou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(74)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společnost XXX Xxxxă na xxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Nejvyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxx, aby do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxxxx zavázala xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx závazků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany (55).

(75)

Za xxxxx Rumunsko rovněž xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informací s různou xxxxxx utajení, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, musí xxx držiteli určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o bezpečnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx rumunském trhu (xxxxxxx xxxxxxxx OPSFPR) xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dodávek xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx několik xxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx osvědčení xxxxxx xxxxxxxx XXXXXX:

(76)

Xxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă je xxxxxxxx xxxxxxx provozovatelem xx xxxx, xxxxx má xxxxxxxx nezbytnou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx nedávného konfliktu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hranic (xx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 více xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;4 XXX x&xxxx;xxxx 17 sdělení Xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(77)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad ANAF xxxxxxxx řízení. Podle xxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2004 nevybírají XXXX (Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřad), XXXXX (Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXX (Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx dlužné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx xx xxxx XXXX, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(59).

(78)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1 (xxx xxxxxxx 8), Xxxxxxxx xxxxx, xx úřad XXXX xxxxxx jako soukromý xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, že x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) denní xxxxxxx sazba 0,1 % x&xxxx;xxxxxx xx 1. ledna 2006 xx 30. června 2010; ii) xxxxx xxxxxxx sazba 0,05&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 do 30. září 2010; xxx) denní úroková xxxxx 0,04&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx 1. října 2010 do 28.&xxxx;xxxxx&xxxx;2014&xxxx;(60). Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx fiskálních xxxxxxx xxxx xxxxx sankcionovány xxxxxx za xxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx: x) xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx než 30 xxx xx data xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 dnů po xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx penále xx xxxxxx platbu xx xxxx 5&xxxx;% xxxxxxx xxxxxx jistiny; xx) xx uplynutí 90 xxx od xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx za pozdní xxxxxx xx výši 15&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(61).

(79)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx vymáhání xxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă.

(80)

Rumunsko xxxxxxx xxxxx, že v roce 2009 xxxxx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dokladem, což xxxxxxx, xx xxxx XXXX může pokračovat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx dlužník nezaplatí xxxxxx částky ve xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx ANAF xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;(62).

(81)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx následoval xxxxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx XXX Marfă ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxx xxxxxxxx a vedlo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(63), a 22 xxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx hodnotě […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(64). Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nárok na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xx dlužník xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prodat x&xxxx;xxxx xxx použít xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx ANAF) (65).

(82)

Rumunsko xxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx úřad XXXX 24 xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx se zamezilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu (66). Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx do xxxxxx 2013 xxxx XXXX xxxxxxx xx 200 xxxxxxxxx zabavit xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v celkové xxxxxx hodnotě xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR). Xxxxxxxx xxxxxxxx rozebírá, xx x&xxxx;xxxxxx 200 případů xxxxxxxx jich xxxx 25 xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx șx xx Coastă CFR Xxxxxxxxx XX (xxxx xxx „XXX Xxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON (cca […] xxxxxxx EUR), xxxxxxx x&xxxx;84 xxxxxxxxx xxx zabaven xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Intreținere șx Xxxxxxțxx Xxxxxxx SA („Xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx SA“) v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR), což xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 fúzovaly xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (viz 27. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(67).

(83)

Xx xxxxxxxxxxx 91 případů zabavení xxxxxxx xxxx 10 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă v účetní xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xx xxxxxxxxxxx 81 xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012) xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(68).

(84)

Xxxxx xxxx Rumunsko xxxxx, xx xxxx ANAF xxxxxxxx celkem 1 440 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx společností CFR Xxxxxxxxx XX, Wagon Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx x&xxxx;612 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stran (xx xxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(69).

(85)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx movitého majetku (xxxxxxx železničních xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v účetní hodnotě […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX, 95 % x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx 81 xxxxxxx xxxxxxxx) bylo uloženo xx 28.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2012 x&xxxx;xx xxxxx, xxxxxxx „tyto xxxxxx xxxx“ představovaly xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă „xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu za xxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx obranu“ (70).

(86)

Rumunsko xxxxx, xx xxxx, xx xxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxx úřad ANAF x&xxxx;xxxx ocenění a zahájení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx aktiv xxxx xxxxx nezačala, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;(71). Xxxxxxxx rovněž vysvětluje, xx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxx ANAF xxxxxxxxx řízením, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zahájením xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, xxx xx zdroje xxxxxxxx xxx národní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx země xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v regionu xxxxx xxxxxxxxxxx ohrozit xxxx xxxx xxxxxx („xxxxxxxx stát xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx roli x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a které xxxxx xx současných xxxxxxxxx xxxxxxxx“)&xxxx;(72).

(87)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx 2017 zaplatila x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx certifikáty vydané xxxxxx XXXX v různých xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă neakumulovala x&xxxx;xxxxx xxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu (73).

(88)

Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx 7 xxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxx pro xxxxxx 2013–2016 fiskální xxxxxxx vzniklé xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx od xxxxxx 2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společností XXX Marfă zaplaceny xx začátku následujícího xxxx, tj. xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx uvedeny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o vyrovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxx rozvahy není xxxxxx a že xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem XXXX&xxxx;(74). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dluhům xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx:

Xxxxxxx 9

Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (x&xxxx;xxxxxxxxx RON)

(89)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx 2016 x&xxxx;2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx odvolacím xxxxxx v Bukurešti. Touto xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx úřad xxxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhů CFR Xxxxă za xxxx 2016 x&xxxx;2017 o částky ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), které xxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu x.&xxxx;1011/2015, xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x.&xxxx;998/30.3.2016&xxxx;(75).

(90)

Xx základě xxxx uvedeného se Xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2013 až 2017 xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jí xxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxx částky xx xxxx […] milionů XXX x&xxxx;[…] milionů XXX, xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx úřadu XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(91)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dluh společnosti XXX Marfă po xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx) vůči xxxxxxxx xxxxxxxx dosáhl x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019 xx xxxx xxx ztrojnásobil xx xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx EUR) (76). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx XXXX x&xxxx;16 případech xxxxxxxx nezatíženého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX) x&xxxx;x&xxxx;66 xxxxxxxxx xxxxxxxx nezatíženého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă v účetní xxxxxxx […] milionů RON (xxx […] milionů XXX)&xxxx;(77).

(92)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 2 x&xxxx;5, Xxxxxxxx stále zastává xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(93)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx xxxxxxx.

(94)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx existují xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

(95)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx Rumunsko xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă rovněž xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx účelem xxxxxxxx xxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxx rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx: xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v roce 2016 v souvislosti s částkou xx výši […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx v roce 2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR); xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 v souvislosti x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(78). Podle Xxxxxxxx xxxx 100&xxxx;% xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(79) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(96)

Xxxxx Rumunska xxxx, xx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă k vymáhání xxxxxxxxxxxx dluhů služeb xxxxxxxx vykonavatelů, xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă dlužili xxxx zákazníci, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx movitého x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă (80).

(97)

Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxxx, že v roce 2016 společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx o změně splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx […] milionů XXX (xxx […] milionů XXX), což xxxxxxxxxxx xxxxxxx a úrok, které xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx v rozhodčích xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2015 x&xxxx;2016. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxx […] xxxxxxx RON xxxx získána zpět xxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 (81).

(98)

Podle Xxxxxxxx xx společnosti XXX Infrastructură xxxxxxxx xx xxxxx 2018 xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă – xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx xxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx 2018. Xxx 6.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx dohodu x&xxxx;xxxxx splátkového xxxxxxxxx xxx platbu xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX, dále xxx „xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018“). Xxxx dohoda xxxxxxxxx xxxx jiné, xx xx xxx 4.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură, […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX), z čehož […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx rozhodnutími xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2017, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx částky […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) představuje xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) úrok a penále. Xxxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2018 xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx jistiny xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) xxxx i nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx realizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(99)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă plnila povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx o změně xxxxxxxxxxx kalendáře, x&xxxx;xxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă dohodu o změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxx&xxxx;(82).

(100)

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxx z jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(83).

(101)

Xxxxxxxx xx domnívá, xx „xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă se xxxxxxxxx xx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă preferenčního xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx závazku“ (84). Xxxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx XXX XX [XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“, a připomíná, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xx pozdní xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a bez xxxxxxxxxxxx“&xxxx;(85). Xxxxxxxx dále xxxxx, xx „[xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă] xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx dlužných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a mimosoudní xxxxxxxx“&xxxx;(86).

(102)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx využívání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx stát podílníkem (xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx sektoru), zase xxxxxxxxx své xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx ve xxxxxxx xxxx jako xxxxxx, xxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají tyto xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx úrovně xxxx a hospodářské činnosti x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že společnost XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právními xxxxxxxx v této xxxxxxx&xxxx;(87).

(103)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx je návrh xx zahájení insolvenčního xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a rumunské xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bezpečnost, xxxxxxxx bezpečnost a pořádek, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx obyvatelstvo (88) (xxx xxxx xxxxxxxxx 3.2.1. a 3.2.2. xxxx).

(104)

Xx xxxxx účelem Rumunsko xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx a společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právním rámcem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;(89) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx likvidace xxxxxxxx xxxxxx patřících xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx zima x&xxxx;xxxxxx 2016/2017)&xxxx;(90).

(105)

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 14. srpna 2018 x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx stran Xxxxxxxx xxxx argumentuje tím, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxxx xxxxxx xx přijímání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx článku 34 zákona x&xxxx;xxxxxxx obraně (91). Rumunsko xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx, xx „bychom neměli xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx zlatá xxxxx“, xxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dluhy, xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(106)

Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že opatření 3 xxxxxxx ze xxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrdí, že „xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX], xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx vznikly xxxxx xxxxxxxxxx výdaje). Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nepředstavují xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxx textu SFEU“. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxx podílník, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxx xxxxxxxx hospodářskému xxxxxxxx&xxxx;(92).

(107)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013, kterým xx Rumunsku poskytuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx&xxxx;(93) (xxxx xxx „rozhodnutí Rady xx xxx 22. října 2013“), x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Rumunskem x&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx xxxx 1&xxxx;751,34&xxxx;xxxxxxx XXX, odsouhlasené v prohlášení x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx dne 12.&xxxx;xxxx&xxxx;2013 a schválené xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rady XXX xx xxx 27.&xxxx;xxxx&xxxx;2013&xxxx;(94). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na základě xxxxxxx I dohody x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(95), xxxxx xxxxxxx xxxx:

„X&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx a dopravy. Xxxxxxxxx […] xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dluhových swapů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxx) […] Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zahrnují: […] „Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx jsme xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx týkající xx xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx [XXX Xxxxă] xx 905 xxxxxxx RON x&xxxx;xxxxxxx xxxx vládní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx této xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx jsme xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx sníženy x&xxxx;xxxx než 90&xxxx;% […]“&xxxx;(96).

„Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platby za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx a poplatky xx elektřinu xx xxxxxx vlastněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx třemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by mohla xxxxxx: […] – XXX Marfă: Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx o prodeji x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx akcie) xxxxxxxx xx poloviny xxxxx 2013. V této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepřekonatelné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, který se xxxx nejlepšími mezinárodními xxxxxxx.“

(108)

Xxxxxxxx vysvětluje, xx xxxx uvedená dohoda x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 107. bodě odůvodnění xxxx xxxxxxxxx Xxxxx XX xxxxx čl. 1 xxxx.&xxxx;1 jejího xxxxxxxxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx mimo xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně prodeje xxxxxx xx jejich xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx“.

(109)

Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă a opatření xxxxxxxxxxxx pohledávky, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Marfă xxxx xxxxxx sledovala Xxxxxxxx xxxxxx.

(110)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Rumunsko xxxxxx Xxxxxx „Xxx Xxxxxxx of Payments Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx privatizace společnosti XXX Xxxxă, včetně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx provedené x&xxxx;xxxxxx 2013, před xxxxxxxxxx xxxxxxx o privatizaci v říjnu 2013“&xxxx;(97).

(111)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx zpracovalo x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxx.

(112)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx auditorské x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte zadalo xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pomocí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxx k 31. xxxxxxxx 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a samostatně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitálového xxxxxx (49&xxxx;%) xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v období let 2015–2018, za použití xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX a EBITDA.

(113)

Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx ze xxx 29.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2019, xxxxx nichž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă umožnila xxxxx xxxx podílníkovi x&xxxx;xxxxxxxx získat zpět xxxxx částku (x&xxxx;xxxxxxx 1&xxxx;079,9&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 235 milionů XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxx 916,97&xxxx;xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx 199 milionů XXX).

(114)

Xxxxxxxx upozorňuje xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla provedena xx xx přijetí xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx 61/2013 xx dne 12.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2013, xx. po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(115)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 bylo xxxxxx „x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a doporučení XXX x&xxxx;XX“ (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx 107. x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx „všechna xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx uzavřená x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reformy (xxxxxx xxxxxxxxxxx) určené pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniků v různých xxxxxxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx (XXX Infrastructură, CFR Xxxxă, Xxxxx)“&xxxx;(98). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx obsažených x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx memorand xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx rovněž schválilo xxxxx vyrovnání xxxxxxxxxx, xxx xx nedoplatky xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx sníženy x&xxxx;xxxx xxx 90 xxxxxxx. […]“&xxxx;(99).

(116)

Xx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx Komise xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o státní podporu, xxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx následující precedenty Xxxxxx: rozhodnutí xx xxx 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 o státní xxxxxxx SA.32544 (2011/C) xxxxxxxxx Řeckem xx xxxxxxxx řecké xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXXX&xxxx;(100), rozhodnutí X.X. xx dne 20.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2018 x&xxxx;xxxxxxx půjčce XX.29198 (2010/X) (xx 2009/XX) poskytnuté Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Cargo Xxxxxxxx, x.x. (ŽSSK Xxxxx)&xxxx;(101) x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx 19.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 o státní podpoře XX.39877 (2017/XX) – Xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx d. o. x. – xxxxxxx xxxxx&xxxx;(102).

(117)

Xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a orgány xxxxxxx správy se xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx význam xxx národní xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxx, xx „Rumunsko, Xxxxxxxxxx, Xxxxx a Slovensko jednaly xx stejném duchu, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Podle xxxxxx Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx.

(118)

Xxxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx XX.32544 provedené Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx železniční skupiny Xxxxxxxx X.X., a zejména xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;60 xxxxxxx EUR, xxxxx xxxx provedeno v roce 2009 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(119)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a Komise xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx&xxxx;(103):

(120)

Rumunsko xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 a nařízení společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyústilo x&xxxx;xxxx xxxxx provozní xxxxxx, které xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx riziku, xx společnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, dohod x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx obrany xxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XXXX, vzhledem xx konfliktu xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014, xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx a vojenský xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;562,89&xxxx;%. Xxxxxxx uplatněná podle xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX x&xxxx;xxxxxx&xxxx;4 XXX je xx xxxxx základě xxxxxxxxxx“&xxxx;(104).

(121)

Xxxxxxxx xxxxxxx zdůrazňuje, xx „prodej aktiv x&xxxx;xxxxx potenciální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx by mohl xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx by vedlo x&xxxx;xxxxxxxxx obdobím, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxx xxxxxxx systém xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a tyto xxxxxx xx se ještě xxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2008 a 2014, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(105) […]“. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx obává, xx „xx xxx xxxxxx dopravní xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx správně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx“.

(122)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 1 xx 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX (xxx pododdíl 4.1 xxxx), xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx pododdíl 4.2 xxxx) a zda xxxx xxxxxxx již provedena (xxx xxxxxxxx 4.3 xxxx). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx s vnitřním xxxxx (xxx xxxxxxxx 4.4 xxxx).

(123)

X&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „[p]odpory xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx formě státem xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž tím, xx zvýhodňují xxxxxx xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxx výroby, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx“.

(124)

Xxxx xxx splněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU. Aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxx kumulativní xxxxxxxx:

(125)

Xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxx Komise nejdříve xxxxx příjemce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 Xxxxxxx v definici xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podnik. Xxxxx XX definují xxxxx podnik xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxx xxxxxx xx své právní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xx financován (106). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost, xxxx xxx xxxxxx xxxxx x/xxxx xxxxxx na xxxx.

(126)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxx xx xxxxxxx vlastnictví. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;1998 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.

(127)

Xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 107 odst. 1 XXXX. Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx poskytování železniční xxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxx činností.

(128)

Xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă vykonává xxxxxxxx xxx.

(129)

Xxxxxxxx xxxxx (xxx 63. xx 76. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX není xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xx základě xx.&xxxx;4 xxxx.&xxxx;2 XXX&xxxx;(107) x&xxxx;xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx mimo xxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx „xxx xxxxxx veřejné xxxx“ nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 x&xxxx;5, xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxx.

(130)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx z následujících xxxxxx chybný.

(131)

Za xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 17 xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oddílu 2 xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx pojmu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx činnost. Ustanovení xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxx v oddíle 2 xxxxxxx Komise. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx vykonávajícím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(132)

Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxx na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1–3 a 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx zajistilo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obrany. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 107 xxxx.&xxxx;1 XXXX není na xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx rumunský xxxx xxxxxx xxxxxxxx 1–3 a 5 ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(133)

Xxxxxx uvádí, že xxxxx xxxxxxxx souvisí x&xxxx;xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx, jimiž xxxxxxx opatření 1–5, x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx 76–77 xxxxxxx Xxxxxx), xxx je xxxxxxx xx 179. xx 181. xxxx odůvodnění xxxx. Použitelnost x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx však x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX. Xxxxxxxx Rumunska xxxxx xxxxxxxxx xxx oddílu 2 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx.

(134)

Xx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx neposkytlo žádné xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxx výkon xxx xxxxxxx xxxx vyňalo xxxxxxxx v oblasti vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mohlo xxxxxxxx, xx xxxx činnosti xxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(108).

(135)

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jasně xxxxxxx, xx vojenské xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(109). Xxxxxxxx xxxxxx připouští, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a souvisejícími xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxxx provozovatelům železniční xxxxxxx s platnou licencí, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx získání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prověrek (xxx 75. xxx xxxxxxxxxx výše). Xx xxxx potvrzují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx objednávek x&xxxx;xxxxx&xxxx;(110) xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obrany x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx dopravy, výstavby x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.

(136)

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx tyto služby xxxxxxxxxx dodávek nebyly xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx společností XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto jsou xxxxxxxxxx xx hospodářské xxxxxxxx&xxxx;(111).

(137)

Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxx dodávkách xx xx x&xxxx;xxxxxx omezené xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx kapacity, není xxx tento xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2009/81/XX&xxxx;(112), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxx 114/2011 xx dne 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2011&xxxx;(113).

(138)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx, udržovat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx bodech xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx společnost XXX Xxxxă mohla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx&xxxx;(114), a proto xx Komise xxxxxxxx xx součást xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Marfă může xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx mobilizační rezervy xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v nákladní xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zboží x/xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx hospodářskou činností xxx ohledu xx xx, xxx se xxx xxxx bez xxxxxxxx ziskem xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(115). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă nemusí dostávat xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx tedy xxxxxx xxx vliv na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(139)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 93&xxxx;% xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx železničních vozů, xx xx skutečnosti xxxxxxx provozovatelem xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx změnit závěr Xxxxxx xx 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, protože oblast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, proč xx xxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxxx nemohli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 7&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx účelem (xxxx xxxx od xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă). Xxxxxx xxxxx, že ačkoli Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx udržovány x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (64. bod odůvodnění xxx xx)), Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Komisi xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx&xxxx;(116).

(140)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, že xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. I když xx xxxxx argument xxxx xxxxxx závěr Xxxxxx ve 136. xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxx státem x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxxxx xxxxx, xx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx bere xx vědomí skutečnost, xx x&xxxx;xxxxxx ministr xxxxxxx&xxxx;(117) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă byli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxxx xx trestnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx korupci (xxx 41. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek.

(141)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povahy, bere Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Rumunska, xx xxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx (64. xxx xxxxxxxxxx xxx xx)). Komise xx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v oblasti xxxxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx hospodářské působnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a/nebo služeb xx xxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx se xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(118).

(142)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx xxxxx obvykle xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz 65. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx podmínek příslušné xxxxxxx (66. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží x&xxxx;xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx těchto smluv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(143)

Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxx veřejné správy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx stávající smlouvy, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx smlouvách zadávaných xxxxxxxxxxxxxxx zadávacích řízení xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(119).

(144)

Xxxxx jde o neplacenou xxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxx peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx (xxx xx xxxxxxx x&xxxx;67. xxxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx není xxxxx, xxx xx může xxx vliv xx xx, xxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx provádění strategických xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxxxxx. Komise dále xxxxxxxx, že Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bez xxxxxxxx peněžní xxxxxxx x&xxxx;xxxxx určitých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx institucí nařízeno xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(146)

Za xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx činností (120). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx hospodářskou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx&xxxx;(121).

(147)

Xxxxxx se domnívá, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a údržby mobilizačních xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komerční xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx prostoru. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxx činnostmi může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nestačí xx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx neoddělitelnosti těchto xxxxxxxx&xxxx;(122).

(148)

Xxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX, který je xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx k přepravním xxxxxxx (x&xxxx;Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v judikatuře x&xxxx;xxxxxxx xx.&xxxx;346 xxxx.&xxxx;2 XXXX xxxx analogicky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nehospodářské xxxxxx xxx účely xxxxxxx xx.&xxxx;107 odst. 1 SFEU. Xxxxxx xx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 18 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou nezbytné xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(123).

(149)

X&xxxx;xx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jasně oddělitelná xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxxx pravidly x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv uzavřených xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(150)

Xxxxx xxxx, i když původně Xxxxxxxx odmítlo xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podílu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevypracovaly x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx „mnohem menší xxxxx xxx jiné xxxxxxxx operace“, x&xxxx;xxxxxxxxx, xx se pohybují xxxxx 2&xxxx;% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(124). Xxxxxxxx navíc xxxxxxxx i odhad xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă z důvodu xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(151)

Xxxxxx xx xxxxxxx, že to xx xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx vojenských xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvářet x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rezervy, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx činnosti nehospodářské xxxxxx (xxxx xxx, xxx 145. xxx xxxxxxxxxx), xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Marfă.

(152)

Aniž je xxxxxx závěr xx 151. bodě odůvodnění, Xxxxxx se však xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx a udržování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx.

(153)

Xx xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx vytvoření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rezerv xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx náklady xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nečinných xxxxxxxxx a železničních xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xx údržbu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx vozů. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx xx xxx) xxxxxxxx množstvím x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (změny, xxxxx závisejí xx xxxxx faktorech, xxxx xx xxxxxxxx a obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(154)

Xxxxx platí x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx údržbu x&xxxx;xxxxx xxxxxx spojené s těmito xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v důsledku její xxxxxxxxxx xxxxxxxx mobilizační xxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mobilizační xxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxx obrany x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxx faktury xxxxx xxx tarifní xxxxxxxx.

(155)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxxxxxxx Xxxxxx dokumenty, xxxxx xx xx umožnily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx výdajů (xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx hmoty, xxxxxxxx, jiné poplatky xxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx.).

(156)

Xx xxxxx, Rumunsko xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a na xxxxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx xxx daní xx xxxxxxxxx infrastruktury u těchto xxxxxx) xxxxxx rovnající xx 2 %, xxx xxxxxxxxxxxx, xx základě xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vojenských xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxx 64. xxx xxxxxxxxxx xxx x)). Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, proč xxx xxxxxxx nákladů zvolilo 2&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx činnost xx výši 2&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vyžadovala xxxxxx % xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(157)

Xxxxxx se xxxxx domnívá, xx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă v důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a udržovat xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(158)

Xx základě výše xxxxxxxxx dospěla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve vztahu xx všem svým xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xx xx.&xxxx;107 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx xx veškerou xxxx činnost. I kdyby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx mobilizačních xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy, kdy xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xx.107 odst. 1 XXXX.

(159)

Xxx xxxxxx xxxxx XX (dále xxx „Xxxxxx dvůr“) (125), xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státní podporu xx xxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 Smlouvy, musí x) xxx odvozena xx státních prostředků, x&xxxx;xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx svěřeny, x&xxxx;x) xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxx“ zahrnuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxx o celostátní, xxxxxxxxxx nebo místní xxxxx&xxxx;(126).

(160)

Xxx xx uvedeno x&xxxx;77. xxxx xxxxxxxxxx, úřady XXXX, XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx příspěvků xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxx měly xxx xx běžné situace xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zahrnuje xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(161)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx 160 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;4 xxxx přičitatelná xxxxx a zahrnují převod xxxxxxxx prostředků.

(162)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx&xxxx;(127) zdroje xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. veřejnoprávní podnik, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(163)

X&xxxx;xx.&xxxx;2 xxxx. x) směrnice Xxxxxx 2006/111/ES (128) xx xxxxx, xx se „xxxxxxxx xxxxxxxx“ rozumí xxxxxxxx podnik, xxx xxxx může veřejná xxx xxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, svou xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx má xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx:

(164)

Xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxx rumunským xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx emitovala xxxxxxxxxx CFR Infrastructură. Xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă je xxxxxx veřejným xxxxxxxx xx xxxxxx xx.&xxxx;2 xxxx. b) směrnice 2006/111/XX. Xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxx toho ohrožuje xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx používá xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxx, xxxx xxxxx získat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě x&xxxx;xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă státní xxxxxxxxxx.

(165)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pokračujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(166)

Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, Soudní xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Marine xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx státní subjekt xx jediným nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxxxxx k vyvození závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx akcionářům (129). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v případě, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx činnost, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonává, jelikož xxxxxxx xxxxxx může x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

(167)

Xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxx&xxxx;(130), x&xxxx;xxxxx lze xxxxxxx přičitatelnost, xxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx Xxxxxxxx“):

(168)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, Komise xxxxxxxxxx, xx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx podílníka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(131) Ministerstvo xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. c) xxxx xxxxxxxxx ukazatelů Xxxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxx předchozí xxxxxxx je vyžadován xxx všechny změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xx xxxx jiné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx z obchodního xxxxx xx klienty xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură, xxxxxx společnosti XXX Xxxxă.

(169)

Xxxxxxxx dále xxxxxxxxx&xxxx;(132), xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxx xxxxxx vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx vůči společnosti XXX Xxxxă, xxxx xx zohlednila požadavky xxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx. x), x) x&xxxx;x) výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx Stardust). Xxxxxxx, xx tyto kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxxx v návaznosti xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zjevné x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(133).

(170)

Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxă jako státní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx článku 34 xxxxxx č. 45/1994 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (134), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx přijmout xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxx (xxxx. x) x&xxxx;x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx).

(171)

Xxxxxx xxxxx bere xxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxx Rumunska xxx xx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx opatření 2 x&xxxx;5 xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx státu.

(172)

S ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zjištění, xx nevymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă nejméně xx xxxx 2010 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxx pokračujícího poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx ní xxx xxxxxxx xxxxx.

(173)

Xxxxx ve xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă pocházely xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;27 x&xxxx;24., 77. x&xxxx;86. xxxx odůvodnění, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2006/111/XX.

(174)

Xxxxxxxxxx přeměnit xxxxx xx xxxx 1&xxxx;669 xxxxxxx RON (xxx 363 xxxxxxx XXX) xx kapitál xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 61/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravy, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(175)

Xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 106. xxx odůvodnění xxxx), xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přímým xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx převod xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx příjmů. X&xxxx;xxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx xx rumunský xxxx xxxxxxxx xxxxx výběru xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnými věřiteli x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 x&xxxx;2 a státními prostředky xxxxxxxxx opatřením 3 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 (xxx xxxxxxxx pod xxxxx x.&xxxx;27). Jinými xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxx 3 xx xxxxxxxx od státních xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx 1 a státních xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2.

(176)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx dochází Xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxxx pohledávky vychází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(177)

Předmětná xxxxxxxx xxxx jednoznačně selektivní, xxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xxxxx Soudní xxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody v zásadě xxxxxxxx předpokládat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(135). Xx xxxx xxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx srovnatelné situaci. Xxxxxxxxxx ostatní podniky x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dopravy, xxxxx xx s ohledem xx xxx xxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a faktické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(178)

Xxxxx xxx o 77. xx 87., 95. xx 102. a 111. xxx xxxxxxxxxx výše, Xxxxxxxx xxxxx, xx opatření, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx respektovala xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx veřejné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnost XXX Infrastructură xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx.

(179)

Xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx použít. Komise xxxxxxxxx, že se Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že použitelnost „xxxxxx xxxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx“ závisí xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, a nikoli jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(136). Xxxxxx xxx nemohlo xxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxxxxxxxxx xx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx úřadu XXXX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxx „kritérium xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx přijal xxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxx usoudil, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx strategický xxxxxx, xxx který xxxxx z bezpečnostních x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(137).

(180)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx jednalo jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho, xxx xxxxxxxx stát xxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx stabilně x&xxxx;xxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxx xxxx bankrotem. Xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xx xxx xxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx insolvencí/zastavením xxxxxx činností x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxx Rumunsko připouští, xx hlavní xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx likvidaci xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studií x&xxxx;xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vést x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx striktního vymáhání, xxx xxxxxx naznačuje, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx. Komise se xxxxx domnívá, xx x&xxxx;xxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx použitelné (138).

(181)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx společnosti XXX Marfă je xxxxxxxxxxx (viz 158. xxx xxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxx jednal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxx prokázáno xx 179. a 180. xxxx xxxxxxxxxx, xxxx opatření xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu.

(182)

X&xxxx;xxxxxx úplnosti xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxx, xxxxx bylo x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xx kapitál, xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx xx společnosti x&xxxx;xxxxxxxxx xx okolností, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(139). X&xxxx;xxxxx určit, xxx je transakce xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx podmínkami, je xxxxx porovnat xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx hospodářských transakcí, xxxxxxx „xxxxxxxxx soukromého xxxxxxxx“, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(140), a „princip xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx investic (141).

(183)

Posouzení Xxxxxx xx xxxxx zaměřuje xx xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxxxx obezřetného xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx&xxxx;(142).

(184)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 a u opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx investora a požádala xxxxxxxx orgány x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx z té xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založená xx důkazech, které xxxx dostupné x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(185)

Xx prvé Komise x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx pochybnosti o tom, xxx úřad XXXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă vůči xxxxx státním úřadům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx růst. Xxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx oddíl 4.2 xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(186)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx revidované xxxxx xxxxxxxx xx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx penále. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8 xxxx.

(187)

X&xxxx;xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxxxx výhodu, xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx případě úřad XXXX, jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, usilovali x&xxxx;xxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx soukromý věřitel. Xxxxxxxx věřitel xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx dlužník xx xxxxxxxxxx obtížích (143).

(188)

Jak xx uvedeno v 78. xx 86. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Rumunsko xx domnívá, xx xxxx XXXX xxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a nemovitého xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx názor nesdílí.

(189)

Za xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx interní xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx akumulované xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012.

(190)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx s finančními obtížemi xxxxxxx xxx (xxx xxxxxxx 4 x&xxxx;5 x&xxxx;20. až 22. xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx oddíl 4.2 níže). Již x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxx 126&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx 5). Xxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx 376,21&xxxx;xxxxxxx RON (cca 81,78&xxxx;xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx 22,5 % xxxxxx celkových xxxxx. Xxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by nejpozději x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx XXXX xxxxx xxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010 až 2012 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o více xxx 100 % (xxxxxxx 8 výše), a tím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na jejich xxxxxxx xxxx.

(191)

Xx xxxxx, Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxx veřejným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx – XXXX, ANOFM a CNAS) xxxxxxxxxxxx společnost CFR Xxxxă jinak xxx xx svým soukromým xxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx v letech 2010 až 2012 x&xxxx;27&xxxx;% a závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx se snížily x&xxxx;11&xxxx;%, xxxxxxx závazky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o více xxx 100&xxxx;%&xxxx;(144). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 xx 31.12.2012 […], xxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] odložila xxxxxx svým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx státního rozpočtu, xxx xxxxx splácet xxxxxxxx úvěry“ (145). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dále xxxxx, xx „prioritou xxxxxxxxxxx [XXX Xxxxă] xxxx splácení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx neveřejným xxxxxxxxxxx“&xxxx;(146). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx x/xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx důvody, aby xx úřad ANAF xxxxxxxx, že společnost XXX Marfă xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx splácet xxx dlužné xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx věřitelé xxxxxxxx xxx xxxxxx růst xxxxx bez sebemenší xxxxxxxx na xxxxxxxx&xxxx;(147). X&xxxx;xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx poznamenává, že xxxxxxxxxx dluhu vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx banky a soukromí xxxxxxxxxx a další výše xxxxxxx xxxxxxxx.

(192)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX nepožádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx Xxxxxxxx mělo x&xxxx;xxxxxx privatizovat společnost XXX Xxxxă již xxxxxxx xxx (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.), v roce 2010 xxxx nerozumné xxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx privatizaci xxxxx – xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx společnosti XXX Xxxxă, a nikoli xxxxxx xxxxxxx většinového xxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxx privatizace se x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(193)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx úřad XXXX s největší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů (včetně xxxxxxxxx úřadu XXXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX), xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx likvidací xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă. Xx xxxx xxx xxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx by pohledávky xxxxx XXXX (xxxxx X v tabulce 10 xxxx, xxxxxxxxxx jak xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx není splatný) xxxx přednost před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxx X x&xxxx;X&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx 10)&xxxx;(148).

Xxxxxxx 10

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XXXX, XXXX, ANOFM x&xxxx;XXXX x&xxxx;xxxx 2010

(194)

Komise xx proto xxxxxxx, xx úřad XXXX xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 zahájit nucenou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iniciováním xxxx xxxxxxxxx. Mělo x&xxxx;xxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx úřad XXXX xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhů ani xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx konkrétní státní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxxxxxx (xxx 80. bod xxxxxxxxxx).

(195)

Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ANAF xxxx x&xxxx;xxxxxxx s chováním xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a zabavil xxxxxx a nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx z těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxxxx dluh xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2009–2011 xx xxxx xxx zdvojnásobil (xxxxxxx 8). Komise se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Rumunska, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zemi (xxx 85. x&xxxx;86. xxx xxxxxxxxxx), nejsou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v tržním hospodářství xxxx v úvahu, xxx xxxxxxxxxxx, xx úřad XXXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v tržním hospodářství.

(196)

Komise xxxx podotýká, že xx xxxx 2012 xxxx XXXX xxxxxx xxxxx 22 xxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) (viz 81. xxx odůvodnění), xxx je pouhých 14&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2009 (309,41&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 67,26 milionu XXX), kdy xxxx xxxxxx 22 zabavení xxxxxxx (viz xxxxxxx 8). Xxxxx navzdory xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxx 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a dosáhl výše 627,4&xxxx;xxxxxxx XXX (136,4 milionu XXX, xxxxxxx 8), xxxxxxxxx úřad ANAF xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx nepřijal xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxxx vysvětluje, xx v letech 2010 x&xxxx;2011 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx zamezilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (82. xxx odůvodnění). Komise xxxxxxxxxx, že takové xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xx xxxx signalizuje, xx xxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(197)

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (82. bod xxxxxxxxxx), xx x&xxxx;xxxx 2012 xxxx XXXX nařídil 200 xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX), xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rumunsko uvádí, xx xxxx XXXX xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, avšak poté xxxx příkazy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s dluhy společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vyřešeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 (86. xxx xxxxxxxxxx). Komise má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktiv xxxxxx ANAF nebyla xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx strategické xxxxxxxxxxx (xxx 85. x&xxxx;86. bod xxxxxxxxxx).

(198)

Xxxxxx xxxxxx nepřesvědčilo vysvětlení Xxxxxxxx, xx x&xxxx;81 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx až x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2012, protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz 85. xxx xxxxxxxxxx). Komisi xxxx xxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobit xx, xx xxxx XXXX xxxxxxxxx zabavení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx, xxxxxxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx movitých věcí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ANAF (xxx 81. bod xxxxxxxxxx).

(199)

X&xxxx;xxxxxxx, dluh společnosti XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhl výše 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 217,65&xxxx;xxxxxxx EUR, xxxxxxx 8), xxxxxxx účetní xxxxxxx xxxxx, na xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx k zabavení, činila […] milionů RON (xxx […] milionů XXX). Z těchto 200 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, xxx 83. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 podkladový dluh xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 1, protože xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx XXX Marfă úřadem XXXX. Skutečnost, xx xxxxxx částka dluhu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ([…] xxxxxxx RON) xxxx převedena na xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxx součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxxx úřadu XXXX xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(200)

Xxxxx platí xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxx jejích dlužníků x&xxxx;xxxxxxx výši […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. xxx xxxxxxxxxx&xxxx;(150)), xxxxxxx xx týkají xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxx převzala xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx 1.

(201)

Proto xxx xxxx společnosti XXX Marfă po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 217,65 milionu XXX, tabulka 8) xxxxxxxx pouze částečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxxxxxxxx […] xxxxxxx EUR), xxxxx xxxxxxxxxx 190 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx výši […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(151) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx XX, Xxxxx Repair xxx Xxxxxxxxxxx XX (x&xxxx;xxxxxx příslušných xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR, 84. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(152). Xxxxxx xx považuje za xxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxx XXXX při vymáhání xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxx jako xxxxxxx v tržním hospodářství.

(202)

Vzhledem x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Komise xx xxxxxxx domnívá, xx xxxx XXXX xxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx pomocí xxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2010 a tím, xx xxx neučinil, xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx – xxx bod 4.2 xxxx) výhodu, xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013 (xxx 292. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 14).

(203)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx splácení xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx opatření 1 xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxx, xx xx xxx 28. listopadu 2007, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bankami syndikovaný xxxx xx xxxx […] milionů XXX xx xxxx xxxxxx xxx&xxxx;(153). Xxxxxxxxx úrok xxxxx xxxxx XXXXXXX 6 xxxxxx + […] % xxxxx, xxxxxxx xx počínaje 1. xxxxxxxxx 2009 xxxxxx xx […] %. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 276 xxxxxxxxx a některými xxxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx financování. Komise xxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2007, xx. x&xxxx;xxxx, xxx xxx xxxxxxx syndikovaný úvěr, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x.&xxxx;15) x&xxxx;xxxx xxxxx na xxxx xxx xxxxxx vysoký ([70–80]% x&xxxx;xxxxxxxx objemu xxxxxxxxxxxx xxxxx a [60–70]% x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(154).

(204)

Xxxxxxxx k finančním xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx letech x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx&xxxx;(155), se Komise xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky v červnu 2013 (437,68&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 95,15 milionu XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxxxxxxxxxx úrok xx xxxxxxx xxxxx úrokové xxxxx.

(205)

Xxxxx xxxxxxx sazba xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008“)&xxxx;(156). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po splatnosti (78. xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX)&xxxx;(157). Komise xx proto xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sazba xxxxxxxxxxx úřadem ANAF xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx společnosti XXX Marfă xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx z roku 2008, xxxx xx vyšší, xxx xx výše xxxxx a penále xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem XXXX xxxx xxx připočtena x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(206)

Xxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;78. bodě xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po splatnosti xxxx státnímu xxxxxxxx xxxx vypočítány xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx: x) xxxxx úroková xxxxx 0,1&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2006 do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010; xx) denní úroková xxxxx 0,05&xxxx;% v období xx 1.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010 xx 30.&xxxx;xxxx&xxxx;2010; iii) xxxxx xxxxxxx xxxxx 0,04 % x&xxxx;xxxxxx xx 1. října 2010 xx 28. února 2014. Xxxx XXXX xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx takto: x) xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx později xxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, připočítává xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 5&xxxx;% splatné xxxxxx xxxxxxx; xx) xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx pozdní xxxxxx xx výši 15 % x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx.

(207)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx XXXX uplatňoval xx 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2010, ve xxxx 36&xxxx;% (xxxxx xxxxx 0,1&xxxx;% × 360), xxxxx úroková xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx od 1. 7. 2010 xx 30. 9. 2010 xxxxxx 18&xxxx;% (0,05&xxxx;% × 360) x&xxxx;xxxxx úroková xxxxx xxxxxxxxxxx od 1. 10. 2010 do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 činila 14,4&xxxx;% (0,04&xxxx;% × 360). Xxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8, x&xxxx;xxxxxx 2011–2012 xxxxxxxxxx úřad XXXX xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx, xx skutečná xxxxxxx xxxxx účtovaná x&xxxx;xxxxxx xxxxxx byla ještě xxxxx.

(208)

Xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Marfă xx xxxx 2010, xxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úvěruschopnost (rating) xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxxxxxxx „špatný/finanční xxxxxx (XXX a níže)“ (158). Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx xxxxx nebyl xx do konce xxxx 2012, xxx xxxx ANAF xxxxx 81 xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX, 84. bod xxxxxxxxxx), prakticky xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xx třístupňové stupnici xxxxxxxxx xx sdělení x&xxxx;xxxx 2008 xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx sazba xxxx být proto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jednoleté xxxxx XXXXX x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(159) a 1 000 xxxxxxxxx bodů, xxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(209)

Xxxxx xxxxxxx Komise nebyla xxxxxxxxx xxxxx ROBOR + 1 000 xxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2012 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx uplatňované xxxxxx XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxx představuje xxxxx částku xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX, xxxxxxx 8) xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxx, xxx tyto xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx; xx xxxx, xxx xxx úrok xxxxxxxx xxxxxx ANAF xxxxx xxx xxxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx, je xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx ([…] milionů XXX, xxx […] milionů XXX, xxxxxxx 8) xxxx XXXXX&xxxx;+&xxxx;1&xxxx;000 xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx 1 001,2 milionu RON (xxx 217,65 milionu EUR) x&xxxx;xxxxxx se x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xx xxxx […] RON (xxx […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxxxx 2013 ve xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx EUR)). Poskytování xxxxxxx xxxxxx v roce 2010 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx měla xxxxxxxxxx XXX Xxxxă uhradit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX).

(210)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 4, Komise xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx dluhu xxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx výše dluhu xxxx státnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dluh.

(211)

V této xxxxxxxxxxx xx Komise xxxxxxx, xx fiskální xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx popisují dluhovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči úřadu XXXX (xxxxxx xxxxx xx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Konkrétně xx platební povinnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxx splatného xxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z jistiny a vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx a dalšího dluhu xxxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx k vymáhání xx xxxx ANAF); x&xxxx;xx) částek, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(212)

Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx úřadu XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx dluhové xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz 88. xxx odůvodnění a tabulka 9), xxxxxxx, xx xx xxxx 2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dluhy xxxx úřadu ANAF (xxx 88. bod xxxxxxxxxx a tabulka 9)&xxxx;(160).

(213)

Xxxxx xxx o nesplacené xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx xx xxxx 2016 x&xxxx;2017, xxxxxxx xx Xxxxxx, xx zdržení xx nucené xxxxxxx xxxxxx dluhů společnosti XXX Marfă vůči xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xx sféry xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx mohly xxx potenciálně započteny x&xxxx;xxxxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxă vůči xxxxx XXXX (xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xx xxxx měly xxxxx xxxxxxxx soudy, xxx 89. bod xxxxxxxxxx).

(214)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhy xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2018 x&xxxx;xx 28. března 2019 (celkem […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX), xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxx xxxxxx úřad XXXX (xxxxxxxx nezatíženého xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx RON, xxx […] milionů XXX, xxx 91. xxx xxxxxxxxxx), překračuje xxxx xxxxx po splatnosti xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx XXXX vymáhá své xxxxxxxxxx pečlivěji xxx xxxx xxxxxxx 2013. X&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po splatnosti xxxx xxxxxxxx rozpočtu (xx června 2013) xx Komise xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx.

(215)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx další xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xx xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxx XXXX xxx vymáhání xxxxx xx rok 2018 xx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(216)

Za xxxx, jak již xxxx xxxxxxxx popsáno x&xxxx;xxxxxxxxx 4.1.5.1, též x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 2 a 5, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

(217)

Xx xx zjevné x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx kterého „xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření (jako xx návrh xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx), xxx xxxx ukázáno x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx význam společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxx národní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxxxx“. (zvýraznění xxxxxxxx)

(218)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx pomocí xxxxxxxx xxxxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2. srpna 2018:

„Vymáhání xx xxxxxxxxxx možné, xxx u aktiv, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx exekuční xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“;

„Xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă může x&xxxx;xxxx pokračovat, a to x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(161).

(219)

Xx xx xxxxx patrnější x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zazněly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 x&xxxx;xxxxx uvedl:

„společnost XXX Xxxxă xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, až xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură. Xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společnost, xx takové xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx“&xxxx;(162).

(220)

Xxx xx vysvětleno xx 103. bodě odůvodnění, Xxxxxxxx xxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx orgány musí xxxxxxxxx význam společnosti XXX Xxxxă a její xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx obrany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx prezentace/zprávy xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxx dokládají, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx netržní xxxxx, xxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xx xxx koleje xxxx možné xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx než 60 xxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx samotnou xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx) xxxx účinnější xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx dopravců (163).

(221)

S ohledem xx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx spíše xxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxxxx mimo xxxx železničních xxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx účastník trhu. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(222)

Xxx xxxxxxx však Xxxxxx xxx ověřuje kritérium xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx.

(223)

X&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xxx, že xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxxxxxxxx závazky z obchodního xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx subjekt x&xxxx;xxxxxx hospodářství. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx xxxxx 4.2) xxxxxxxx xxxxxxxx.

(224)

Xxx xx xxxxxxx v 92. xx 105. xxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxx XXX Xxxxă oproti xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx společnost XXX Infrastructură jednala xxxx subjekt v tržním xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx xxxxxxxxxx a soudních xxxxxx.

(225)

S cílem xxxxx, xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx o vymožení xxxxx xxxxxxxxxx xx stejnou xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx maximální výplaty xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(164).

(226)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx dostupné údaje x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upustit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă&xxxx;(165).

(227)

Xxx xx xxxxxxx xx 20. až 22. xxxx odůvodnění xxxx, xxxxxxxx se společnost XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxx v roce 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxx 126&xxxx;% jejích xxxxxxxxx aktiv. Její xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxx 412,67 milionu RON (xxx 90 xxxxxxx XXX) a představovaly 25 % xxxxxx celkových xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx každý xxxxxxxx xxxxxxx by nejpozději x&xxxx;xxxx chvíli, tj. x&xxxx;xxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx poskytovala xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx dále xxxxxx xxxx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;74&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012, x&xxxx;xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na získání xxxxxxxxxx xxxx.

(228)

Xx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx x&xxxx;xxxx 2010. Neexistují xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a vyhlídek xx xxxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, které xxxx xxx uskutečněno nejpozději x&xxxx;xxxx 2010. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(166), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx posouzení xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă.

(229)

Za druhé, Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxxxxxx z obchodního styku xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx soukromým xxxxxxxx xx v letech 2010 xx 2012 zvýšily x&xxxx;12&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;74&xxxx;% (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 6). Xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, „x&xxxx;xxxxxx xx 31.12.2010 do 31.12.2012 […] společnost [XXX Xxxxă] odložila xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úvěry“ (167). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte zadalo Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx a situaci xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, zejména x&xxxx;xxxxxxx xx období xxx 2010 xx 2012, xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [XXX Marfă] xxxx splácení xxxxxxxxxx xxxxx, platů x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dodavatelům“ (168). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxx zájem x/xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dluhy xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dlouhý xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx&xxxx;(169).

(230)

Xx xxxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă nepožádat x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă nebylo možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxx ve 192. xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2010 nebylo xxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx XXX Marfă v brzké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postupu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010.

(231)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx a odhadu xxxxxxxxxx xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2010 Komise xxxxxxxx xxxxxxxx Rumunsko, xxx jí poskytlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rumunsko potvrdilo, xx žádné takové xxxxxxx likvidační xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx odůvodnění). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx likvidační xxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxxxxxxx (xxx 193. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxxxxx 10 v něm uvedená).

(232)

Komise xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 44,4&xxxx;% xxxxx pohledávek (xxx xxxxxxx 11 xxxx), xxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxxxx likvidace xxxxxxxxxxx XXX Marfă. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx akumulovány xxxxx xxxxx dluhy.

Tabulka 11

Xxxxxxx přibližných částek xxxxxxxxx zpět za xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxx 2010  (170)

(233)

Xx xxxxxx, xxxxxxxx Rumunska, xx „[…] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx obranný xxxxxx xxxx […]. Xxxxxxxx jiné xxxxxxxx (xxxxxxxxx likvidace xxxx xxxxxxxx neschopnost) xx xxxxx k riziku xxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů a kompetencí“ (172) x&xxxx;xxxxxxxxxxx přiznání Rumunska, xx xxxxxxxx motiv xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 179. xx 181. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(234)

X&xxxx;xxxxxxx, Xxxxxx xx xx xx, že společnost XXX Infrastructură xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příjmů. Xxx je xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxxx 12, ačkoli xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 polovině xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx konstatuje, xx podíl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx společnost XXX Xxxxă v celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, podobně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxxxxxxx od společnosti XXX Xxxxă. Proto xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

Xxxxxxx 12

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx železniční dopravě x&xxxx;xx příjmech společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2009 xx xxxx 2018 (na xxxxxxx xxxxx v tunokilometrech)

(235)

I v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxx xxxxx soudním sporem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă v roce 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by provoz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zcela xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a aktiva xx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx pravděpodobností xx xx obsluhovali její xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx ([60–70] % v tunokilometrech) x&xxxx;xxxxx v průměru xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [80–90] % xxxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx po xxxx 2010 a do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013.

(236)

Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxx dospěla Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xx od xxxx 2010 xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 nabízí xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek, které xx jinak xx xxxx xxxxxxx.

(237)

Xxx již xxxx xxxxxxxx vysvětleno xx 203 a 204. xxxx odůvodnění výše x&xxxx;xxx xx xxxxxxxxx xx post xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx poskytnutým xxxxxx xxxxxxxxxx společností XXX Infastructură xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă vůči xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx ([…] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013&xxxx;(173), xxxx výše xxxxx po splatnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxx (viz tabulka 14), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx by xx xxx xxxxx pomocí xxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 x&xxxx;xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx faktury xxxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(238)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxx xxxxxxxx úroky x&xxxx;xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx 14 a poznámka xxx xxxxx x.&xxxx;179). Xxxxx xxxxxxx sazba xx tedy xxxxxxx xxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 xx xxxxxxxxx xxxxxx k opatření 2 x&xxxx;xx) xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură x&xxxx;xxxxx období. Xxxxx xx tedy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxx tržní xxxxxxx sazbě, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx z roku 2008, xxxx je vyšší, xxx xx výše xxxxx a penále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă měla xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx uplatňovaná společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxx z roku 2008, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx úroková xxxxx xx základě sdělení x&xxxx;xxxx 2008.

(239)

X&xxxx;xxxxxx případě xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření 2 xxxxxxx 783,78 milionu XXX (xxx 170,39 milionu XXX), xxx odpovídá xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 ([…] xxxxxxx XXX, xxx […] xxxxxxx XXX), xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx v červnu 2013 (115,79&xxxx;xxxxxxx RON, xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx EUR), x&xxxx;xxxx nejméně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX) (xxx xxxxxxx 14 níže).

(240)

Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 2 (viz 225. xxx odůvodnění x&xxxx;xxxx.), Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă neoprávněnou xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013 xx roku 2018 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx péčí xxxx soukromý věřitel. Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 zahrnovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxx 667,99&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 145,21&xxxx;xxxxxxx XXX), x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] EUR) x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx […] xxxxxxx RON (xxx […] xxxxxxx XXX). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 85&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură. Xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă po xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxxxxxx 15 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX, xxx 239. xxx odůvodnění), xxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky v roce 2013 xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxx zahrnuto xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx opatření 2 (xxx 239. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(241)

Xx xxxxxx xxxxxxx Komise uvádí, xx x&xxxx;xxxx zlepšení xxxxxxxx závěrek společnosti, xxxxx xxx o kapitál xxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, naznačovala xxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă i nadále xxxxxx: xxxxx akumulace xxxxx, xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx trhu (xxx xxxxxxx 1 x&xxxx;4 x&xxxx;xxxxxxxx 2.4.). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 213,47&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 46 xxxxxxx EUR) xx konci xxxx 2013 na 622,03 milionu XXX (xxx 135 xxxxxxx XXX) v roce 2016, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 dosáhly xxxx 860,93&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 187 xxxxxxx EUR) (xxx xxxxxxx 7 xxxx). Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx závazky xx xxxxxxxxxx (o 72 % x&xxxx;xxxx 2014, o 46 % x&xxxx;xxxx 2015, o 21 % v roce 2016 a o 39 % x&xxxx;xxxx 2017 (xx základě xxxxx xxxxxxxxx v tabulce 7)).

(242)

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nemohlo Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2013 ospravedlnit xxxxxxxxx nepřetržitou podporu xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Infrastructură.

(243)

Rumunsko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx interní zprávu xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xx jejímž xxxxxxx xx společnost CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx bezprostředně po xxxxxxxxx privatizaci v říjnu 2013 xxxx že xxxxxx vymáhat dluhy xxxxxxx řízením. Xx xxxxxxx duchu xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx Xxxxxx provedla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx tímto xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mohla xxxxxxxxx likvidační hodnotu xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxx 2014. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx likvidační xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 287. xxx odůvodnění). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (xxx 193. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 10 x&xxxx;xxx uvedená).

(244)

Za xxxx, Xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xx usiloval x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx dluhu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx vyhlídky na xxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx zlomku xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx horizontu vysoce xxxxxxxxxxxxxxx. O to xxxx xxx na xxxxx xxxx 2013, kdy xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx neměla xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx státnímu xxxxxxxx, xxxxxxx v důsledku kapitalizace xxxxxxxxxx. Na konci xxxx 2013 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx stylu, xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxx xx to, xxx xxxx pokryta xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 13 xxxx).

Xxxxxxx 13

Přehled xxxxxxxxxxx částek xxxxxxxxx xxxx xx závazky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2014 (xxxxxxx xxxx)

(245)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 13 výše, xxxxxxxxxx CFR Infrastructură xx xxxx získala xxxx xxx xxxxxxx xx CFR Marfă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx byla zajištěna xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxx, xxxx snížila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx získání xxxxxx xxxx. V roce 2013 xxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xx xxxx 155,99 milionu XXX (cca 33,91 milionu XXX) x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2014 xx výši 166,94 milionu XXX (cca 36,3&xxxx;xxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură se x&xxxx;xxxx 2015 xxxx xxx xxxxxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxx 452,42 milionu XXX, xxx 98,35&xxxx;xxxxxxx XXX).

(246)

Xx xxxxx, Rumunsko vysvětluje, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă podnikla x&xxxx;xxxxxx 2013–2018 xxxxxx kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx pohledávek x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxxx jiné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a po xxxx 2016 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(175). Komise xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx týkaly xxxxx xxxxx dluhů x&xxxx;xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.

(247)

Xxxxxxxx xxxxxx, společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă v roce 2014, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pohledávky a neúspěšné xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx nepodnikla. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx letech xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxxxxxxxx xxxxxxxx a soudní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zlomky x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx: x&xxxx;xxxx 2015 xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 4,74&xxxx;% závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx styku; x&xxxx;xxxx 2016 se rozhodčí x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx 15,5&xxxx;% závazků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(248)

Xx xxxxxxx, xx druhé xxxxxxxx xxxx 2017, xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxxxxxx své snahy xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxx 2017 xx xxxx xxxxxx xxxxxx celkové částky […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů XXX) a představovala 49,34 % xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx styku. X&xxxx;xxxx 2018 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] milionů XXX) xxxxxx xxxxxxx 42,61 % xxxxxxx z obchodního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă. Rumunsko xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Infrastructură xxxx xxxxxx odpovídající těmto xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(249)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 98. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.) se xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xx srpna 2018 xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a mimosoudních xxxxxxxx xxxxx část xxxxxx xxxxx (xxx […] milionů RON (xxx […] milionů XXX)), xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă stále xxxxxxxx xxxxxx dluh xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionů EUR), xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 7 xxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) (xxx 98. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Z tohoto důvodu xxxxxx podstatná částka xxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xxxxxxx xxxxxxxx a mimosoudními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură a ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx menší xxxxxx (viz 96. xxx xxxxxxxxxx).

(250)

Xxxxx toho, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxx xx splatnosti xxxxxxxxx rozsudky xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře x&xxxx;xxxx 2018 xxxxx xxxxx splátkového xxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o krocích podniknutých xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) bude x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx zpět xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabavení xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx XXX Marfă, Xxxxxxxx xxxxxxxx výslovným xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx x&xxxx;xxxxx a typech xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx i stupni xxxxxx xxxxxxxxx.

(251)

Xx třetí, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxx společností CFR Xxxxxxxxxxxxxă začaly xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx nezdokumentovalo, xxxx xxxxxxxx rozhodčí xxxxxx x&xxxx;xxxxxx exekuční xxxxxx xxxxxxxxxxx celý xxxx, xxxxx společnost XXX Xxxxă stále xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă.

(252)

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx taková xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxx, xx xxx x&xxxx;xxxxxx 2017 x&xxxx;2018, xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013, nejednala společnost XXX Infrastructură při xxxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă jako xxxxxxx v tržním hospodářství.

(253)

Za xxxxxx, Xxxxxxxx tvrdí, xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru (xxx 233. bod xxxxxxxxxx výše). Xxxx, xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxx x&xxxx;xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx CFR XX x&xxxx;xxxxxxxxxx dluhů xxx nehospodářské xxxxxx (xxx 179. až 181. xxx xxxxxxxxxx).

(254)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx obezřetný soukromý xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă, xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă, xxxx by xxxxxxxx o získání xxxxxx xxxxxx zpět, x&xxxx;xxxxx xxxx xx se xx xxxx omezil xx prostý xxxxxxx xxxxx a penále.

(255)

Za xxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx známa xxx od xxxx 2010. Xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxx proto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx posouzení x&xxxx;xxxxxxxxx kroků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Místo xxxxxxxxxx kroků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx částky xxxx xx společnosti XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx výší xxxxx xx x&xxxx;xxxx 2017, xx xxxxxxx xx xx stadiu, xxx xxxxxx bezprostřední xxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx Komisí. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx Xxxxxxxx a informoval xxxxxxxx xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zahájení vyšetřovacího xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxx obezřetný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxxxxxx tak xxxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx.

(256)

Xx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společnosti CFR Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx prezentace/zprávy xxxxxxxxxxxxxx, xxxx nimž xxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Marfă a rozhodla xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx přístup xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxx koleje (176). Rumunsko xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx interně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx jejichž xxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx společnost CFR Xxxxă.

(257)

Xx třetí, jak xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 2 xxxx (viz xxxxxxx 12 x&xxxx;234. a 253. xxx xxxxxxxxxx), xx Xxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx vlastní xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă jako hlavním xxxxxx svých xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, představovala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă. Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dynamiky xx podíl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxxxx. A konečně, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă po vymáhání xxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxx privatizaci x&xxxx;xxxx 2013 bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă zcela xxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx obsluhovány xxxxxx xxxxxxxxxx.

(258)

Xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx, xx xx nabízí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx od xxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxxx.

(259)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxx nevymáhaných xxxxxxxxxxxxx dluhů, Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobře xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 x&xxxx;xx následné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx odpisu xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zejména xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaznamenávala ztráty (xxx 241. xxx xxxxxxxxxx výše). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxxx privatizaci xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx.

(260)

Xxxxx ve xxxxxxx xxxxx jako x&xxxx;xxxxxxxx xxx opatření 1 x&xxxx;2 (viz 203. xx 209. bod xxxxxxxxxx x&xxxx;237. xx 239. bod xxxxxxxxxx xxxx) se výše xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dluží xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xx kapitalizaci pohledávky x&xxxx;xxxxx opatření 5 xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx splatnosti xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxx 2018 (xxxxxx) snížené o částku 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 15 % xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx kapitalizací xxxxxxxxxx v roce 2013 (xxx 240. bod xxxxxxxxxx), a zvýšené o odpovídající xxxxx úroky xx xxxx 2018 (včetně). Xxxxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx podpory xxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společností XXX Xxxxxxxxxxxxxă.

(261)

Xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(262)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă již xxxxxxxx xxxxx a penále za xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx splatnosti (xxx xxxxxxx 7 xxxx), xxxxx xxx xx xxx 2018 xxxxxx […] xxxxxxx XXX (cca […] xxxxxxx XXX). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx vypočítaný v souladu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx mezi x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008 za xxxxxxxxx xxxxxx k opatření 5 a ii) xxxxxxxx xxxxxx a penále xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă za xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xx xxxx 2018 xxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx uplatňovaná xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xx xxxxxxx po splatnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxx xx xxxxx společnosti CFR Xxxxă xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, nebo xx xxxxx, pak xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx a sankční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx sazba xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008, xxxx xxx použita xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2008.

(263)

X&xxxx;xxxxxx případě xx xxxx podpory xxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(177), což xx výše xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă společnosti XXX Infrastructură na xxxxx xxxx 2018, xxxxxxx o částku 115,79&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 25,17&xxxx;xxxxxxx XXX), xxx xxxxxxxx 15&xxxx;% xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx kapitalizací xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 (xxx 240. xxx odůvodnění).

(264)

Xxxxxxxx se xxxxxxx (xxx 107. xxx odůvodnění xxxx), xx kapitalizace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013. Jak xx xxxx dále xxxxxxxxxx x&xxxx;322. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx., Komise xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx memorandum x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mělo Xxxxxxxx přijmout (178).

(265)

V tomto ohledu Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx privatizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx a odrazil xx v různých xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx „Xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx, 2013–2015“ (Program xxx xxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, 2013–2015). Na xxxxxx xx názoru Rumunska (xxx 107. xx 110. xxx xxxxxxxxxx xxxx) se xxxx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx zdůraznila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xx xxx jasně xxxxx xx způsobu, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxx „xx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx privatizace. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Rumunska obsaženým x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă po xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx v roce 2013 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zahájen, xxxxx úspěšně xxxxxxxx, xxx xxxx let xx kapitalizaci xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx opravňující xxxxxxx stát k zavedení xxxxxxxxxx (od xxxx) xxxx xx xxxxxxxx xx, xx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx představuje státní xxxxxxx&xxxx;(179). Stejně xxx xx Rumunsko xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx legitimní očekávání (xxx rovněž 323. xxx xxxxxxxxxx níže).

(266)

S ohledem xx výše uvedené xx Xxxxxx domnívá, xx tvrzení Rumunska, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely státní xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 22. října 2013, xx xxxxxxxxxxxxxx.

(267)

Xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ve 179. až 181. xxxx xxxxxxxxxx, se Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx, že kritérium xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxx použitelné.

(268)

Připomíná xx xxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xxx xx veřejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă (xx. xxxx XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă) xxxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx xx xxxx 363 xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx způsobem, jakým xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xx výhodu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx Komise xxxxxxxxxxx o tom, xx xx mimořádné xxxxxxxx x.&xxxx;61/2013 (popsané x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx x.27 xxxx) x&xxxx;xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx výši 1&xxxx;669 xxxxxxx XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX) xx kapitál x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx kritériu subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství.

(269)

S ohledem xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritéria subjektu x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 3, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(270)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 3 poskytuje společnosti XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Komise xxxxxxxx, xxx xxxx XXXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx veřejných věřitelů XXXX, XXXXX, CNAS x&xxxx;XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se snaží xxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(180).

(271)

X&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, který musí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx své finanční xxxxxxx, navrhne svým xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx dohod x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx likvidaci, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx xx v rámci navrhované xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx získat po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx faktorů, xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zástavy na xxxxxxxxxxx, povaha x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx a částka, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(181). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx „xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx likvidace“, xxxx xxx porovnávána x&xxxx;„xxxxxxxxxx xxxxx firmy xxxx xx ziskovou“ (182).

(272)

Jak xx popsáno xx 116. a 117.)bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxxx případy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx železničních xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxxxx v tržním xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podporu, xx xxxxx podobnost.

(273)

Komise uvádí, xx xxxxxxxxxx XXXX Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx (xxx 116. xxx xxxxxxxxxx výše) xx xxxx xxxxx ve xxxx 166 milionů XXX, xxxxx Slovensko xxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Železničná xxxxxxxxxx Cargo Slovakia. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxx věci Xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx: (1) ve stejnou xxxx byly předloženy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (2) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnání xxx xxxxxxxx úrok xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; (3) xxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(274)

Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx jednotlivém xxxxxxx, přičemž zvláštní xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, zda xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, se ve xxxxxxxxxx xxxxxxx velmi xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă, xxx opatření mají xxxxx xxxxxxxxxx dluhů xx xxxx léta x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx dluhu xxx xxxxx obchodní xxxxxxxx. Posouzení kritéria xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství x&xxxx;xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx vychází x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx.

(275)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na dříve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă vůči xxxxx ANAF (183) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă&xxxx;(184), xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx tabulce.

Tabulka 14

Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013

(276)

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx 132. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx podáních během xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zprávě společnosti Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o vhodnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, která xxxx kritizována xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx.

(277)

Xxxxxxxx xxxxxx neposkytlo žádné xxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx xx vedly xx schválení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxxxx a zprávy x&xxxx;xxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxă, které byly xxxxxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskontní xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx a odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx řízením x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx informace, které xx umožňují xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(278)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxx xx 132. xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx Rumunsko xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx očekávané xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zadlužené xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx společnost XXX Xxxxă, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(279)

Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx scénář xxxxxxxxxxxx pohledávky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, x&xxxx;xxx však xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxx xxxx léta x&xxxx;xxxxxxxx xx privatizaci xxxxxxxxxxx xxxx riskantní, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zájem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx má xx xx, xx xxxxx rozumný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx hospodářství xx xxxxxxxxxxx s odpisem xxx xxxxxxxxxx dluhů společnosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xx době xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxx xx zajistil jejich xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx neúspěšné xxxxxxxxxxx (např. prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádání x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které xx XXX Marfă xxxx xxxxxx v případě likvidace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X&xxxx;xxxxx případě provedly xxxxxxxx xxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v roce 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx subjektu x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(280)

Xx xxxxx, Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx neurčují chování xxxxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx uznalo ve xxxxx různých podáních xxxxx období šetření, xxxxxxxxx společnosti xxxxx xxxxxx platnou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečnosti xxxx veškeré kroky x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx 78., 82., 169. x&xxxx;170. xxx xxxxxxxxxx xxxx).

(281)

Xx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx zpráva xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx o sobě xxxxxx dostatečným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dluhů xxxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx byla xxxxxxxxxxx v březnu 2013, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Rumunska (xx. v červnu 2013).

(282)

Komise xxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx metody xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnost CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx vysvětleno x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx investor, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx jednal jako xxxxxxxx xxxxxxxx usilující x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx neověřených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podniku xxxxxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxxxxx&xxxx;(185). Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx si xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stránek xxxxxx prognóz x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx citlivosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx předpokladů, xxx xxxxxxxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpokladu, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxx v období xx xxxx 2013 xx roku 2017 x&xxxx;[…] %, x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxx ukázaly, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx jejích xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx 1 x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4 výše).

(283)

V tomto xxxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx podporující kapitalizaci xxxxxxxxxx byl založen xx xxxxxxxx úspěšné xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti [XXX Xxxxă] a vývoj xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xx způsobilo, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxx xxx likvidace xxxx privatizace by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx [2013]“.

(284)

Zpráva společnosti Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx privatizace xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă (xx. 1. xxxx x&xxxx;xxxx 2013&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxxx xxxxxx, 2. xxxx x&xxxx;xxxx 2017&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx 49 % xxxxxxxxxxx xxxxxx). X&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 13. června 2013), nebyly xxxxxxxxxx žádné závazné xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx privatizace xxxx úspěšná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx x&xxxx;xxxxx zveřejněn (xxx 31. až 33. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Ačkoli byli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, předložili xxxxx xxx nezávazné vyjádření xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx dostupných informací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kromě xxxxxxxxxxx XXX, v červnu 2013 od transakce xxxxxxxxxx (xxx 37. xxx odůvodnění výše). Xxxxxx, x&xxxx;xxxx společnost XXX předložila xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(285)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 51&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx […] milionů XXX (xxx […] xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx XXX (xxx […] xxxxxxx XXX) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při druhé xxxx privatizace v roce 2017 (viz 30. xx 34. xxx xxxxxxxxxx výše). Xx xx třeba xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx poměrně jistého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx x&xxxx;88,22&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 19 xxxxxxx EUR) nižší xxx ve xxxxx xxxxxxxx scénáři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(186).

(286)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kromě toho xxxxxxxxx sleva z tržní xxxxxxx xxxxx ([…] xxxxxxx RON) x&xxxx;xxxxxxx xxxx […] % x&xxxx;[…] %&xxxx;(187). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z tržní xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyšší. Xxx xxxx bylo xxxxxxx výše, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktorů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

(287)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxx. Xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx „[x]xxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, nebo x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení, bez xxxxxx xx xx, xxx xxx o movitý xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx různé xxxxx, xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx schválená věřiteli, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, atraktivita xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Proto vzhledem x&xxxx;xxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx existuje řada xxxxxxxxxx xxxxx, […] xxxx xxxxx odhadnout xxxxxxxx ocenění“ (188).

(288)

V této souvislosti xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdají xxx dost xxxxx, xxxxxxx úspěch xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(289)

Xxxxx jde o pohledávky xxxxx ANAF (x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx věřitelů – XXXX, XXXXX x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă, Xxxxxx se xxxxxxx, xx kapitalizace xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxx nejlepší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx likvidace ve xxxxxx společnosti Xxxxxxxx xx úřad ANAF xxx schopen získat xxxx [90–100] % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;% pohledávek xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2012 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx společnost XXX Xxxxxxxxxxxxxă neměla xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxx 15 xxxx), xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx z roku 2010 xxxxx očekávat, že xxxxx xxxx [40–50] % svých xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx 11 xxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2012 úřad XXXX (x&xxxx;xxxxx xxxxxx věřitelé) x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx své xxxxx vůči ní x&xxxx;[90–100] % (na xxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxx 7).

(290)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v průběhu času xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(189) xxxxxxx xxxxxxxx subjektu v tržním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2013, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Deloitte, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx brzké privatizace. Xxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx konsolidovanému rozpočtu xxxxx (xxxxxxx xxxxx XXXX, CNPP, ANOFM x&xxxx;XXXX) x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă do xxxx 2013 vedla x&xxxx;xxxxx xxxx zpětného xxxxxxx xxxxx scénáře xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2012 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxx vyšší zadlužení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă zvýšilo částku, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx […] milionů XXX (cca […] xxxxxxx EUR), xxxxx xxxxx xxxxxx scénáře xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxx zbývající xxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, xx které xx xxxxxxxxxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx 15

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx likvidace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx

(291)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, že opatření 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dluhu xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxx 1 669 milionů XXX (xxx 363 xxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx xx stejných xxxxxx odpovídajících opatření 1 x&xxxx;x&xxxx;85&xxxx;% xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxx je zohledněno xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(292)

Xx posouzení existence xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provádí Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do společnosti XXX Xxxxă.

(293)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2008 žádných xxxxx a prošla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o privatizaci, x&xxxx;xxxxx xxx jeden xxxxxx k její xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx její xxxxxxxx xx zhoršující xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxx xx navíc xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx dlouholetá xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx trhu, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx, odpisu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx.

(294)

Xxxx státní strategie, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă ve xxxxx ohledech nad xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vezme x&xxxx;xxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx všechno xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx; xx) xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx (xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2010–2013, xxxxxxx xxxxxxxx 3 bylo xxxxxxxxxx v červnu 2013 xxxx pouhý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx); xxx) xxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxx se likvidaci; x&xxxx;xx) (xxxxxxxx a riziková) xxxxxxx podniku xxxxx xxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxx déle než xxx let.

(295)

Kromě xxxx xxxxxxxx 3 by xxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 neexistovalo. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu v rámci xxxxxxxx 1 (xxxxx xxxxxxxxxx) a vůči společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 2 (nepřímá xxxxxxxxxx) xxxx později xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxx 3 xxxx x&xxxx;xxxxxxxx výhodě xx prospěch xxxxxxxxxxx XXX Marfă v návaznosti xx xxxxxxxxx opatření 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2.

(296)

Xxxxxxx xxxxxxxx 3 vychází x&xxxx;xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxx pokračováním xxxxxxxx 2, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(191) xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxx, x&xxxx;xxx xx tedy xxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxx konstatuje, xx xx xxxx 2013 xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxx neevidovala xxxxx xxxx xxxxxxxx rozpočtu x&xxxx;xxxxx toho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nárůst xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Infrastructură. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx společnosti byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nesmí mít xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxx XXXX.

(297)

Xxxxxx, také x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, která xx xxxxxxx blíží x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxx, xx by vyčerpal xxxxxxx možné xxxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxx o vymáhání svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(298)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;5, plus xxxxxx mezi úroky x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem XXXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă a tržní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx sdělením x&xxxx;xxxx 2008. Podpora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx výši 363 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2013 je xxx xxxxxxxx ve xxxx podpory v rámci xxxxxxxx 1 a 2, x&xxxx;xxxxx nebude xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx zpět, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx započtení.

(299)

Veřejná xxxxxxx xxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozšířit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx podniku xxxxxxxx udržet xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by měl x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příjemci xxxxxx xxx, xx xx osvobodí od xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx činností (192).

(300)

Veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 XXXX, pokud „xxxxxxxxx xxxxxx mezi členskými xxxxx“. V této xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Unie xxxxxxx konstatovaly, že „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení určitých xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxx [Xxxx], xx třeba xxx xx to, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx“&xxxx;(193).

(301)

Xxx mít xx to, že xxxxxxx podpory xxxxx xxxxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx i tehdy, xxxx xxxx příjemce xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ztížit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx&xxxx;(194).

(302)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (viz 13. až 16. xxx xxxxxxxxxx výše). Xxxxxx xx xx xx, xx xxx, xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx poskytnuta xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx formou kapitalizace xxxxxxxxxx, mohou xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx.

(303)

Xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a ovlivnit obchod xxxx členskými xxxxx.

(304)

Jelikož xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU (viz xxxxxxxxx 4.1.2 xx 4.1.6 xxxx), vyvozuje Xxxxxx xxxxx xxxxx:

(305)

Pokyny xxx xxxxxx podporu na xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 a 2014 (195) xxxxxxx xxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci xxxxx xx.&xxxx;107 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxxx.

(306)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx xxxxxxx, zda se xxxxxxx xx záchranu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx celá xxxxxxx xxxx xxxx xxxx poskytnuta xx xxxxxxxxxx xxxxxx v Úředním xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx“. (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

(307)

Xxxx xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx případech xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx poskytnuta“.

(308)

Jak xx xxxxxxxxxx v poznámce xxx xxxxx x.&xxxx;27 a ve 24., 77. a 86. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx 1 a 2 (xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxxx xxxxx převedeny xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla xxxxxxxxxx xxxx zveřejněním xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx o opatření 5, xxxxxxxx xx provedení xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 představují xxxxxx podporu, xxxxxxx xxxxxx poskytnuta xx xxxxxxxxx Komise. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx 4.3, 319. xx 320. xxx xxxxxxxxxx).

(309)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx opakuje xxxx závěr x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx pro xxxxxxxxx opatření 1, 2 x&xxxx;3 se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;xxx posouzení xxxxxxxx 5 pokyny xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(310)

X&xxxx;xxxxxx případě xx závěr, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx pokynů pro xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx a restrukturalizaci z roku 2004, tak xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2014.

(311)

Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, pro opatření 1, 2 x&xxxx;3 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xx xxxxxx bodu 10 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx ztrátě více xxx poloviny zapsaného xxxxxxxx a kde xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 12 xxxxxx“.

(312)

Xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx xxxxxxxxxx s omezeným xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(196) (viz 11. xxx xxxxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 4, xxxxxx xx xxxx 2009 xxxx rezervy xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx jejích ztrát. X&xxxx;xxxx 2009 xxxxxx x&xxxx;62&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 31 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxx roční xxxxxx ve xxxx 341,98&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 74 milionů EUR). X&xxxx;xxxxxx 2012 x&xxxx;2013 xxxxxx o 443 %, resp. 71&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx akumulovaných xxxxx xx xxxx 1&xxxx;149,12&xxxx;xxxxxxx RON (xxx 250 milionů XXX), xxxx. 1 565,68 milionu XXX (xxx 340 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx 405,09&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 88 milionů XXX), xxxx. 262,92&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 57 xxxxxxx XXX).

(313)

Xxxxx toho xx xxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx 11 xxxxxx pro xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx 4, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă i) neustále xxxxxxx ztráty nejméně xx xxxx 2009 (xxxxxx xx xxxx 141,84&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 30,83 xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009, 535,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 116,36 xxxxxxx XXX) v roce 2010, 405 milionů XXX (xxx 88,04 xxxxxxx XXX) v roce 2012 a 263 xxxxxxx XXX (cca 57,17 xxxxxxx XXX) v roce 2013), xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx (– 343,5 milionu XXX (xxx –&xxxx;74,67&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2010 a – 904,6 milionu XXX (cca – 196,65 milionu XXX v roce 2012), (xx) xxxxxxxx dluh (x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;261,6&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 274,26&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx až na xxxxxx 2 186,6 milionu RON (xxx 475,35 milionu XXX) x&xxxx;xxxx 2012) x&xxxx;(xxx) xxxxxxxxx příjmy (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx 1&xxxx;097,3&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 238,54&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxx 2009 xx xxxxxx 1&xxxx;020,6&xxxx;xxxxxxx XXX (cca 221,87&xxxx;xxxxxxx EUR) v roce 2012). Xxxxx xxxx 10 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 11 pokynů xxx státní podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx xx xxxx 2009 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx.

(314)

Xxx xxxx uvedeno xxxx (xxx 309. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx 5 xxxx použitelné xxxxxx xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014. Xx smyslu xxxx 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx ztrát došlo xx ztrátě xxxx xxx poloviny xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitálu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx kumulovaných xxxxx xx xxxxxx (a jiných xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx k negativní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx překračuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx 20 xxxx. x) xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „xx xxxxxx považován za xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výhledu bez xxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx odsouzen x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx“.

(315)

Xxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx 2014/X 249/01 xx xxxx 2014&xxxx;(197).

(316)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxx 2014, rok xx kapitalizaci pohledávky x&xxxx;xxxx 2013, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx. Přišla x&xxxx;73&xxxx;% xxxxx xxxxxxxx základního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši 1&xxxx;828,88&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 398&xxxx;xxxxxxx EUR) x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 27,16 milionu XXX (xxx 5,9 milionu XXX). X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx 2014 x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla situace xxxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxxxx horší, xxxxx x&xxxx;xxxx 2013 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx“.

(317)

Xxxxxx xxxxxx bere xx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă splňuje xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenční xxxxxx (tj. dosažení xxxxxxx po splatnosti xxxxxxx xxx 40 000 RON x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 60 dnů) (198). Xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxx xx, xxx xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx nejen od xxxx 2009 (xxx 22. xx 25. xxx odůvodnění), xxx xxxx od xxxx 2014. Xx rozdíl xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx to, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, nutné, xxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx splňovala xxxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxx jistě xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx splatnosti xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă (xxx 23. x&xxxx;24. xxx xxxxxxxxxx a odpovídající xxxxxxx 7 xxxx) xxxxxxx, xx prahová xxxxxxx 40 000 RON (xxx 8&xxxx;695,7&xxxx;XXX) xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 60&xxxx;xxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx dosažena. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx 5, xxxx tedy xxxxxxxxxx XXX Marfă xxxxx bodu 20 xxxx. x) a c) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2014.

(318)

V důsledku xxxx Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx společnost CFR Xxxxă xx podle xxxx 10 písm. x) x&xxxx;xxxx 11 xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2004 x&xxxx;xxxxx xxxx 20 xxxx. x) x&xxxx;xxxx 20 xxxx. c) xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx společnost CFR Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx roku 2009, xxxx xxxx xx xxxx 2010 x&xxxx;xx xxxxxx 2013 xxxxxx, tedy v období, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3, jakož i po xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxxxx 2013, xxx bylo xxxxxxxxxx opatření 5. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx až x&xxxx;xxxx 2008 (199); x&xxxx;xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2009.

(319)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 xxxx xxxxxxxxxxx nejméně xx xxxx 2010, xxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxxxx v červnu 2013, xxxxxxxx 5 bylo xxxxxxxxxxx nejméně od xxxx 2014 a všechna xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxxx Rumunsko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Xxxxxxx.

(320)

Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx roku 2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2013, x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(321)

Xxx xxxx xxxxxxxxxx xx 107. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxx, xx kapitalizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Evropské xxxx xx svém xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013.

(322)

Xxxxxx však xxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 nerozhoduje x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navržených Rumunskem x&xxxx;xxxxxxx I memoranda o porozumění xxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx jako xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx ani x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pohledávky x&xxxx;xxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;265. xx 266. bodě xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxx objasnila, xx xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxx ze xxx 22. října 2013 pro xxxxxxxxx očekávání x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(200).

(323)

X&xxxx;xx xxxx Xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx XX a Rumunskem, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Rady xx xxx 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013, xxxxxxxx vyžaduje, aby xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx podpory xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx Xxxxxxxx přijmout. Xxxxxxxxx xxxxxxx X&xxxx;(xxxxx X xxx 9) xxxxxxxxx o porozumění uvádí xxxx jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlastněných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx XX xxx xxxxxx podporu a předcházením xxxxxxxx xxxxxxx […]“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje xx případy, jako xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă.

(324)

Xxxxxx tudíž xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxxxx Rumunska, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 22.&xxxx;xxxxx&xxxx;2013 xxxxxxxxx kapitalizaci xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx.

(325)

Xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 4.2.1. xxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxă byla xxxxxxxxxx společností x&xxxx;xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v tomto rozhodnutí xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(326)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx členský xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxx Xxxxxx umožní xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(201).

(327)

X&xxxx;xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx slučitelnosti, protože xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s předchozími xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx kapitalizace xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, schválená Xxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX (xxx 116. xx 121. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx probrána x&xxxx;332. xxxx odůvodnění xxxx.

(328)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxx xxxxxxxxx za xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (xxx 318. bod xxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxxxx, který Xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(202), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 v případě opatření 1, 2 x&xxxx;3 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx pro státní xxxxxxx na xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2014 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx 5. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx 137 xxxxxx pro státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2014 „Xxxxxx prověří, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx restrukturalizaci xxxxxxxxxx xxx schválení Xxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy xxxxxxx s vnitřním xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx poskytnuta xx zveřejnění xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx“. Dále xxxxx xxxx 138 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 „[x]x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“.

(329)

Xxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;275. xxxx xxxxxxxxxx a v poznámce xxx xxxxx x.&xxxx;27, xxxxxxxx 1 x&xxxx;2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx státnímu xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx CFR Xxxxxxxxxxxxxă) xxxx x&xxxx;xxxxxx 2013 xxxxxxxxx 3 převedena x&xxxx;xxxxx části xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxx 1, 2 x&xxxx;3 byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx státní podporu xx záchranu a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx 5, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx zveřejnění pokynů xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci x&xxxx;xxxx 2014 (xx. 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2014). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx bylo xxxxxxxx, xx opatření 4 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 215. x&xxxx;304. xxx odůvodnění xxxx), xxxx slučitelnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx.

(330)

Xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx CFR Xxxxă x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v EU, x&xxxx;xxxxx Komise shledala xxxxxxx slučitelnou, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 117. xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx.).

(331)

X&xxxx;xxxxx ohledu se xxxx Komise xxxxxxx, xx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx významných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx a slovenské xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx níže.

(332)

Kladná xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. b) XXXX xxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX x&xxxx;XXX převyšující 15 miliard EUR, xxxx xxxxxxx dne 16.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017. Xxx precedenty xx xxxxx zkoumat x&xxxx;xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obnovy xxx Xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX (správce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x&xxxx;XXXXXXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy) xxxxxxxx xxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx potřebují. X&xxxx;xxxxxxxx řeckého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx OSE. X&xxxx;xxxxx 2011 Řecko xxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti XXX tři xxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxx XXXXXXXX, memorandum x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx TRAINOSE. Xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX restrukturalizovalo x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xx rozdíl xx společnosti CFR Xxxxă, xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx jediným provozovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxx a že xxxxxxxxxx OSE xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, riziko přerušení, xxxxx by mohlo xxxxxxxxx z toho, xx xxxxxxxxxx TRAINOSE xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx železniční xxxxxxx, xx následně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Řecku x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(333)

Xxxx xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX xxxxxxxx společnosti XXXXXXXXXX Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx železniční xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy je xxxxxxx společnosti XXXXXXXX xxxxxx pro nápravu xxxxx poruchy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXXX xx totiž velmi xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxx xx xxxx než 99&xxxx;% xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx maximech x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proměnnou, xxxxxx bylo xxxxx xxxxx (x&xxxx;xxxxxxx od 17,9&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 xx 27,5 % x&xxxx;xxxx 2013 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2010 xx 2017 xxxxxx xxx 20&xxxx;%)&xxxx;(203). X&xxxx;Xxxxx xxxx malé a střední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, které xx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xxxxxxx.

(334)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a role xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXXXXXXX, se x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă v hospodářství xxxx v projednávané xxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxx, xxxx použila xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) XXXX na opatření, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx hospodářského poklesu, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx problémy, xxxxx xxxxxxxx hospodářství xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx být hospodářské xxxxxxxxx přijato xxxx xxxxxxx xxxxxxx růstu x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxx uznala xxxxxxxxx dopady xxxxx xx xxxxx hospodářská xxxxxxx. X&xxxx;xxxxx kontextu Xxxxxx považovala prodloužení xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx řeckému xxxxxxxxxx xxxxxxx, do 30.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2017 xx nezbytné xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx použití xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 písm. x) XXXX. Xxxx závěry xxxxxxxx xx situace xxxxxxx hospodářství od xxxxxxxx 2011 pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx železniční xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx narušení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx službách xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (například XXXXX xxxx XXX), xxxxx i neschopnost xxxxxxxxx xxxxxxx platit své xxxx a z toho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx společnosti XXXXXXXX. Xxxxxx podotkla, xx v letech 2008 xx 2012 dosáhl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v osobokilometrech 49&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 64&xxxx;%.

(335)

Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx (xxx 64&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx) trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Rumunsku xxxxxx konkurenti. Situace x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v Rumunsku xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v této xxxxxxx v Řecku, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx výjimky xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx EU (xxxxxxxx roční míra xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx od xxxx 2009 byla 7,2&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2011 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2017 xxxxxxx 4,9&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxx 4,2 %) (204). X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxxxx za prvořadé xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že by xxxx a střední xxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx potenciálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx 50&xxxx;% trhu xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a jelikož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákazníků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví státu.

(336)

Další xxxxxx xxxxxxx Rumunskem (xxx 116. bod xxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Cargo d. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxx národního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX Xxxxx ve xxxx 975 xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2015, xxxxx xxxx znamenala zvýšení xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx shledána protiprávní, xxxxxx xx slučitelná x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx podle xx.&xxxx;107 xxxx 3 xxxx. c) XXXX, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxxx nemusela xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxx velmi xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx před xxxxx vstupu Chorvatska xx Evropské xxxx (xx. 1. července 2013), což xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Marfă, xxxxxxx Rumunsko xxxxxxxxx xx XX v roce 2007, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx.

(337)

Xxx úplnost Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zavedené železniční xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx se xxxxx grantu xx xxxx 96,5&xxxx;xxxxxxx EUR xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dílen pro xxxxxxx údržbu osobních xxxxx (např. úklid xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx). V tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx grant xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prohlásila xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, že opatření xxxxxxxx k cílům společného xxxxx Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx železnici, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx silnic. Xxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx k cílům xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, že xxxx opatření nezpůsobí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a proto xx xxxxxxxxx xxxxx článku 93 XXXX.

(338)

Xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx projednávaného xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxxxx xxxx.

(339)

Xxxxxxxx neoznámilo xxxxx xxxxxxxxxx restrukturalizační xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx požadovanými x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(340)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xx Rumunsko xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx „restrukturalizační xxxxxxxx“ xx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxx společnosti CFR Xxxxă, xxxxxx seznamu xxxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokument x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx“ (Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx) pro xxxxxxxxxx XXX Xxxxă, xxxxx xxx přijat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2014&xxxx;(205), x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2014–2017 (206). Xxxx dokumenty xxxx xxxxxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx v pokynech pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a restrukturalizaci, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a dalekosáhlý xxxx restrukturalizace“. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 3–5 xxx, xxxxxx xxxxxxx poptávky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), XXXX xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státní xxxxxxx, vlastní xxxxxxxxx xxx. xxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx se zdá, xx různá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v dokumentu x&xxxx;xxxx 2014 (xx xx byla xx xxxxxx xxxxxxxxx) nedovedla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2018, xxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(341)

Xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx 2018 xxxxxxxxxx CFR Marfă xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 158,05&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 34 milionu XXX) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx přibližně […] xxxxxxx XXX (xxx […] milionu XXX). X&xxxx;xxxx více než 70&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxxxxxă (celkové xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx 884,3&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 192&xxxx;xxxxxxx EUR), x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 792,33 milionu XXX (xxx 172&xxxx;xxxxxxx XXX)&xxxx;(207).

(342)

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx zavedena xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Velmi xxxxx x&xxxx;xxxxxx (xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Komise xxx 24.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2019) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx společnost XXX Xxxxă xxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení, xxx automaticky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx posuzuje státní xxxxxxxx v minulosti, xxxxxxxxxxxx xx xxxx 2010.

(343)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx kontextu, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx XXX Marfă xx xxxx 2009 xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx. Zejména vzhledem x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 2&xxxx;619,27&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 569,41&xxxx;xxxxxxx XXX) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxx dluhem xx xxxx nejméně 792 xxxxxxx XXX (xxx 172 xxxxxxx XXX)&xxxx;(208) xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxxă, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx by xxxxxxxxxx XXX Xxxxă přispěla xxxxxxxxx a opravdovým xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxx xxxx ani xxxxxxxx na životaschopnost xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(344)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Marfă x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx působí, xx podle xxxxxx 3.6.2 xxxxxx xxx xxxxxx podporu xx xxxxxxxx a restrukturalizaci měla xxxxxxxxxx CFR Xxxxă xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxx. Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(345)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxx šetření xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro slučitelnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v pokynech xxx státní xxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx.

(346)

Xxxxx xxx o čl. 107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) SFEU, Xxxxxx neshledává xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx.

(347)

Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;3 xxxx. x) Xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx, xxxxx xxxx usnadnit xxxxxx xxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx nemění podmínky xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx, xxx by xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx slučitelné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx xxx xxxxxxxxx&xxxx;(209) rámec xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx pro železniční xxxxxxx xx vyrovnání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Bod 53 xxxxxx pro železnice xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vyrovnané dluhy xxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx plateb xx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podpor posoudí xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;93 Xxxxxxx.

(348)

Xxxxx xxxx 54 xxxxxx xxx železnice „[x] xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;9 xxxxxxxx 91/440/XXX xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2001/12/XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro otevření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxx xx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chybějící finanční xxxxxxxxxxxxxxxxx“.

(349)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx 56 xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 2001/12/XX v platnost xxx 15.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2001, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx považován xxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;XX, xxx je 1. xxxxx 2007.

(350)

Xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx není xxxxx posuzovat, zda xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 55 až 60 xxxxxx pro železnice, xxx xxxxx být xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 107 xxxx.&xxxx;3 c) Smlouvy, xxxxxxx ke všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx došlo později xxx xx dni xxxxxxxxxxx.

(351)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxă xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx.

(352)

Podle XXXX x&xxxx;xxxxxxxx judikatury xxxxx Unie xx Xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zrušit, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx&xxxx;(210). Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx povinnost členského xxxxx xxxxxx podporu, xxxxxx Komise xxxxxxxxxx xx neslučitelnou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(211).

(353)

Xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx stanovily, xx xxxxxx cíle xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vrátí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx společně xx xxxxxx získaným xxxxxx, xxxx xxxxxx výhodu, xxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx&xxxx;(212).

(354)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx Xxxx (EU) 2015/1589&xxxx;(213) xxxxx, xx „[x]x-xx x&xxxx;xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhodne, xx xxxxxxx členský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx navrátil“.

(355)

Vzhledem k tomu, xx opatření 1, 2, 3 a 5 xxxx provedena x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx být považována xx protiprávní a neslučitelnou x&xxxx;xxxxxxxx, musí xxx xxxxx vrácena x&xxxx;xxxxx xxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxx na vnitřním xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx. Xxxxxx, která xx xxx navrácena, xxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(356)

Xxx je uvedeno x&xxxx;326. až 351. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx CFR Xxxxă xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (1, 2, 3 x&xxxx;5) xxxxxxxx a ve výši xxxxxxx 2 619,27 milionu XXX (xxx 569,41 milionu XXX), xx. částka xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx 1 xx výši xxxxxxx 1&xxxx;001,2&xxxx;xxxxxxx RON (cca 217,65&xxxx;xxxxxxx EUR) xxxx xxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx 2 ve xxxx xxxxxxx 783,78 milionu XXX (xxx 170,39&xxxx;xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření 5 ve xxxx xxxxxxx 834,29&xxxx;xxxxxxx XXX (xxx 181,37&xxxx;xxxxxxx XXX), xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (až xx xxxx xxxxxxx xxxxx) x&xxxx;xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx (počítáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve 204. xx 209., 237. až 238. x&xxxx;260. xx 262. xxxx xxxxxxxxxx výše), xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 xxxx.&xxxx;3 XXXX x&xxxx;xx třeba xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx podporu x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx existovala xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(357)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platný důvod xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxx&xxxx;(214). V tomto xxxxxxx xxx v zásadě xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx pohledávka xxxxxxx z navrácení xxxxxxx xxxxxx xx seznam xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx neměl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx částky podpory, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx likvidaci xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(215).

(358)

Xxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 braná xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxă xx smyslu xx.&xxxx;107 xxxx.&xxxx;1 SFEU.

(359)

Komise xxxxxxxxxx, xx opatření 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx CFR Xxxxă.

(360)

Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2, 3 x&xxxx;5 protiprávně x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;108 odst. 3 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx.

(361)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxx 1, 2, 3 a 5 xxxxxx xxxxxxxxxx s vnitřním trhem, xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx státní xxxxxxx na záchranu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2004 x&xxxx;xxxx 2014 a nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx slučitelnosti. Xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

x&xxxx;xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx trasách;

b)

o vyloučení xxxxxxxx zásilek x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nepřetržitého uskutečňování xxxxxxxxxx xxxxxxx .“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx)