Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

XXXXXXXXXX XXXXXX (XX) 2021/104

xx xxx 24. xxxxx 2020

x xxxxxx xxxxxxx XX. 39182 (2017/X) (ex 2017/XX) (xx 2014/XX) – Xxxxxx protiprávní podpora xxx AS Tartu Xxxx

(xxxxxxxx pod číslem X(2020) 252)

(Pouze xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx)

XXXXXXXX XXXXXX,

x ohledem xx Smlouvu x xxxxxxxxx Evropské unie, x xxxxxxx na xx. 108 xxxx. 2 první pododstavec xxxx xxxxxxx,

x xxxxxxx xx Dohodu x Xxxxxxxxx hospodářském xxxxxxxx, x xxxxxxx na xx. 62 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx dohody,

poté, co xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx&xxxx;(1),

xxxxxxxx x xxxxx důvodům:

1.   POSTUP

(1)

Dopisem xx xxx 27. února 2017 se Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xx. 108 xxxx. 2 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „SFEU“). Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxx předložen xxx 24. xxxxxxxx 2014 a Komise xxx zaevidovala xxx 28. xxxxxxxx 2014. Xxx 14. xxxxx 2014 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je, xxx poskytly informace x vyjádřily xx x tvrzením stěžovatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3. října 2014.

(2)

Xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx bylo zveřejněno x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx&xxxx;(2). Xxxxxx xxxxxxx zúčastněné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx připomínky xxx 21. xxxxx 2017.

(4)

Xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předány xxx 10. xxxxxx 2017 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxx 12. května 2017 (xxxxxxxxxx společnosti XX Tartu Agro). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx stěžovatele xxx 28. června 2018.

(5)

Xxx 11. xxxxxx 2017 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsahující xxx xxxxxx. Jelikož xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxx 19. xxxxxx 2017. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 3. xxxxxxxx 2017. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 2017.

(6)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30. xxxxx 2017, xx nějž bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11. xxxx 2017.

(7)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxx 9. ledna 2018, 30. xxxxx 2019 x 14. xxxxxxxx 2019, xx xxx útvary Komise xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7. xxxxx 2018, 1. března 2019 resp. 17. xxxxxxxx 2019.

(8)

Xxx 7. xxxxx 2019 se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(9)

Xxx 15. xxxxx 2019 zaslala Xxxxxx xxxxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. dubna 2019.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXX

2.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx

(10)

X xxxxxxxxxxx xx AS Xxxxx Xxxx („AS Xxxxx Agro“, xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Tartu“) soukromou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, maso x xxxxxxxxx. Výnosy x prodeje v xxxx 2017 činily […&xxxx;(*1)] xxxxxxx EUR. Xxxxxxxx mléka x xxxx 2017 představovala […] tun (přispění x výnosům x xxxxxxx xx xxxx […], xxxxxxxxx […] xxxxxxx XXX). Celková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2017 xxxxxxx […] tun. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx […] xxx. X xxxx 2017 xxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx 126 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx x roce 2017 xxxxx 1,1 milionu XXX.

(11)

Xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxx xxx založen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxx 1992&xxxx;(3) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výzkumu xxxxxxxxxxxxx x hospodářskými zvířaty. X xxxx 1997 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přeměněn xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx.

(12)

X xxxxx 2001 xx xxxx xxxxxxx prodat xxxxx společnosti XX Xxxxx Agro. Dne 2. xxxxx 2001 xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro prodána xxxxxxxxxxx OÜ Xxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

2.2.   Opatření

(13)

Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx v xxxxx Xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx nižší xxx tržní xxxxx, x xx xx xxxx 2000 (xxxx xxx „opatření“).

(14)

Dne 16. xxxxxxxxx 2000 byla xxxx ministerstvem x xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx podepsána smlouva x pronájmu xxxxxxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx (8. xxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činila 3&xxxx;089,17 xxxxxxx (dále xxx „xx“) x tyto xxxxxxx se nacházely x xxxx Xäxxxxxx x xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxx pozemků xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx x xxxx 2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx OÜ Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxx založeno na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx sestaven užší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro výběr xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx nabídkového xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx (xxxx jen „užší xxxxxxx xxxxxx“).

(16)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxx 2000 vyhlášeno x Úředním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nájmu xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x 14. xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 26. xxxxxxxx 2000.

(17)

X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx by účastníci xxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx) potvrzení x xxxxxxxx účastnického xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 estonských korun (xxxx xxx „XXX“), xxx) nabídku xxxxxxxx xx nájemného x xx) podnikatelský xxxx (xxxx xxx „kritéria xxx xxxxx“).

(18)

Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx: XX Xxxxx Xxxx a Xxx Põllumajanduse XÜ.

(19)

Xxxxxxxxxx x způsobilých xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. července 2000. Xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx předložené nabídky x vyhotovila zápis x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx&xxxx;(4) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – Aiu Põllumajanduse XÜ – x xxxxxxxxx xxxxxx.

(20)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 17. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx nájemného činila 10&xxxx;000 XXX (přibližně 639 EUR) xxxxx xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx). Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxx xxxxxx uhrazení xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 85&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 5&xxxx;432 XXX) x uskutečnění xxxxxxxx xx výši 5 xxxxxxx XXX (přibližně 320&xxxx;000 XXX) xxxxx. Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx nabídla uzavření xxxxxxx smlouvy xx xxxx 10 xx 25 xxx.

(21)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx druhý xxxxxxx, Xxx Põllumajanduse XÜ, rovněž xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx chybělo rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx společnosti o xxxxxx v nabídkovém xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx plán nesplňuje xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x analýzu x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 200 XXX/xx (xxxxxxxxx 12,78 XXX/xx) xxxxx.

(22)

X těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnost Xxx Põllumajanduse XÜ xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx společností XX Xxxxx Xxxx.

(23)

X xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx ročního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx investic.

2.3.   Nájemní xxxxxxx

(24)

Xxx 16. listopadu 2000 xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xx xxxx 25 xxx.

(25)

Xxxx dohodnuto, že xxxxxxx činí 10 000 XXX (xxxxxxxxx 639 XXX), xxx odpovídá 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx).

(26)

Xxxxx nájemní smlouvy xxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro pokrýt xxxxxxx na údržbu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, včetně i) xxxxxxx investic ve xxxx 400&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 25 565 XXX xxxx. 8,28 EUR/ha) xx xxxxxxxxxxxxx systémů; xx) xxxxxx xx xxxxxx pozemků a xx xxxxxxxxx kvality xxxx v xxxxxxx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;100 EEK (xxxxxxxxx 254&xxxx;444 XXX), xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (820 000 XXX), minerální a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 3&xxxx;100&xxxx;000 XXX), vápnění (20&xxxx;000 XXX) x xxxxxx xxxxxxx (41 000 XXX) x iii) xxxxxxxx xxxxx xxxx.

(27)

Xxxxxxx xxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (24. x 25. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x zahájení xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxx 14. xxxxx 2005 xx zvýšila xx 80&xxxx;000 XXX (5&xxxx;113 XXX), xxx 21. xxxxxx 2007 na 250&xxxx;000 XXX (15&xxxx;978 XXX) a dne 12. xxxxxx 2009 xx 416&xxxx;600 XXX (26&xxxx;626 EUR), xx. 136 EEK/ha (8,69 XXX/xx). Nájemní smlouva xx xxxxx xxxxxx.

2.4.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx

(28)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předložily xxx 1. xxxxx 2016 xxxxxx o výsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zemědělské xxxx v Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společnost Uus Xxx Xxxxx xüxxx XÜ (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx“). Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxx 23 xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xxxxx xxxx zprávy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x kvalitou xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx průměrnou xxxxxxx xxxx. Ke xxxx xxxxxxxx xx přímý xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pozemky xxxxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx oblasti xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce.

(30)

Ve xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx metoda, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxxxxx společnosti Xxx Xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx x období 2000–2004 xxxxxxxxxx x xxxxxxx 6–10 XXX/xx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x roce 2004, xxx začaly být xxxxxxxx zemědělské xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zpravidla xxxxx xxxxxxxx. Smlouvy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemného. X xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx území (xxx. „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxx hrazeno; xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx vhodné xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(32)

X xxxxxx 2005–2009 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Tartu xxxxxxx na 10–20 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx se údržby xxxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémů. Xxxxxxxxx xxxxxx, vápnění x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx patří xxxxxxx x xxxxxxxxxxx nájemce x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx pět xxx. V tomto xxxxxx nebyl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxx.

(33)

X xxxxxx 2010–2014 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rostly x xxxx x xxxxxxx 25–60 EUR/ha. Xxxxxxx xxxxxxx začaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každoroční xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 5 %. Xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení upravující xxxxxxxxx půdy xx xxxxxx zachování xxxxxxx xxxx, jako xx xxxxxx agrotechnických požadavků xxx. Xxxxxxx doba xxxxxx nájemních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx. Xxxxxx xxxxxx trh s xxxxxxxxx ostatní xxxx x ročním xxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx 10 XXX/xx.

(34)

Xxxxxx společnosti Xxx Maa dále xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, údržba x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx počátku xxxxxxx desetiletí xxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x platební xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(35)

Xxxxxxx (xxxxxxxx xx roku 2005) xxxx do xxxxxxxxx xxxxx přidána xxxxxxxxx xxxxxxx hradit daň x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx důvodů zahrnuta x xxxxxx odvodňovacích xxxxxxx x údržba xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Xxxxx zprávy xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxxxxxx výstavba nového xxxxxxxxxxxxx systému investicí xx xxxxxxx vlastníka. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx jsou v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx 2010–2011 začala xxx xx nájemních xxxxx přidávána xxxxxxxxxx x určeném využití xxxx x o xxxxxxxxxx agronomickém xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(37)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Maa xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podobě xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx společnosti Xxx Maa xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou zmínky, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy x určenému xxxxx, xxxxxxx x ohledem xx úrodnost xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Maa xx xxxxxx xxxxx, xx likviditu xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx, velikosti x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx ocenění xx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x +/–20 % xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Xxx (viz 29.–37. bod xxxxxxxxxx).

2.5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxx tržních xxx

(39)

Xxx 17. xxxxx 2019 xxxxxxxxxx estonské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx zveřejňuje xxxx xxxxxxxxx xx zemědělskou xxxx od xxxx 2009. Xxxxxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nájemné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Eurostatem (5). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx

Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (v EUR/ha)

Kraj

Druh xxxx

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx

21

25

26

35

40

48

52

52

58

Xxxx půda

43

50

55

54

60

Trvalé xxxxxx xxxxxxx

30

38

38

40

47

Xxxxx

Xxxxxxxxxx půda celkem

50

56

63

61

Kraj

Orná xxxx

52

58

65

61

Xxxxxx xxxxxx porosty

39

44

45

62

Zdroj: xxx.xxxx.xx

2.6.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx xxx zahájení xxxxxx

(40)

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 odst. 1 XXXX. Komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx hrazené xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxx než xxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(41)

Xxx xxxxxxxx xxxxxx, zda hospodářská xxxxxxxxx provedená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxxx výhodu, xx xxxxx posoudit, zda xx transakce uskutečnila x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx ohledu pronájem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x bezpodmínečného xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx zakázek (6), lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 58. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx nezávislé xxxxxxxxxxx Xxx Xxx, kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx. Nebylo tudíž xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx mohla xxx xxxxxxxxxx.

(42)

Xxxxx xxxx se xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx podniku, x sice xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx zdálo, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 107 xxxx. 1 SFEU, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podpora xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, (viz 43.–45. x 65.–67. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení).

(43)

Komise xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Provozní podpora xx xxxxxxxx xx xxxxxx neslučitelnou s xxxxxxxx trhem, zejména xxxxx xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) SFEU (7).

3.   PŘIPOMÍNKY ESTONSKA

(44)

Estonsko xx domnívá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

(45)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(46)

Xx prvé, v xxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx podpisu smlouvy. Xxxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonem x majetku xxxxx&xxxx;(8) (xxxxxxxxxxxxxxx) x uskutečnil xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx x. 285 xx xxx 1. xxxxx 1995, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx&xxxx;(9) (xxxx jen „xxxxxxxx“).

(47)

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxx x nediskriminaci, xxxxxxxx orgány objasnily, xx společnost Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx 21.–22. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že předložení xxxxxx dokumentů xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 32 x 55 pravidel. Xxxxxxxxx xxxx nezbytné x xxxx, xxx xx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx jistý, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(48)

Xxxxxxxxxx Aiu Xõxxxxxxxxxxxx XÜ tyto xxxxxxxxx neposkytla, x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 33 xxxxxxxx xxxxxx dotyčnou xxxxxxxxxx x nabídkového řízení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, estonské orgány xxxxxxx, že x xxxx 2000 neexistovaly xxxxx zvláštní požadavky, xxxxx že xx xxxxx, xx podnikatelský xxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx analýzy xxxxxxx x přínosů), xxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx předložených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představy x xxxxxxxx uchazeče, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx osiva s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx XXXX.

(50)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx potřebné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x finanční xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx podniku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx prognózy x xxxxxxxxx rizik.

(51)

Podnikatelský xxxx společnosti Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx realizace xxxx xxxxxxx. Xxxxxx hodnotící xxxxxx xxxxx toto: „Xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 200 XXX/xx, není xxxx xxxxx, jak xxxx zaručeno jeho xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xx finanční xxxxxxx, xxxxxxxxxx x kapacita xxxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ umožňovaly xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxxxxx Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxx zaručit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx nabídkového řízení.

(52)

Pokud xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uložit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavek vyžadující xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro x xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx nebylo podmíněné. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx netýkalo činností xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx podniku, xxxxx souviselo s xxxx zemědělskou xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nutností x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx výnosem, xxxxx splňují xxxxx XXXX, x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(53)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx množení a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účast x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx naopak xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejširší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a každá xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, měla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odrůd xxxxx.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx osiva, xxx xxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství x. 55 ze xxx 30. dubna 1997. Tato vyhláška xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx množení x xxxxxxxxxx xxxxx předchůdci xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx – Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku.

(55)

Na základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nabídkové xxxxxx xxxx transparentní, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.

(56)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx hodnota xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hodnotě, x xx z xxxxxx xxxxxx. Za xxxx, v rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx půdy, xxxxx xxxxxxx 12,34 % xxxxxxxxx půdy není xxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxx. Xxxxxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxx 377,92 xx zahrnuje x) 42,4 xx lesní xxxx; xx) 260,5 xx xxxxxxxxxxx trvalé xxxxxx porosty (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxõxx (xxxxxxxx xxxxxx porosty)) x xxx) 75,02 xx xxxxx silnice, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednotkami. Xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plocha nebyla xxxxxxxx.

(57)

Xx druhé, v xxxx xxxxxx nabídkového xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nízkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxx x xxxx 2001 činila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniku 15,6 xx. Celkem xxxxxxxxxx 24 xxxxxxx x velikostí xxxxxxxxxxx 2&xxxx;000 xx, x xxxx jen xxx xxxxxxx xxxx velikost xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxx o xxxxxxx xxxxx xxx 3 000 xx. Počet zemědělských xxxxxxxxxx, kteří měli xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx větší xxx 3&xxxx;000 xx, xxx xx být využívána x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx riziko x xxxx schopni xxx xxxxxx, byl xxxxx xxxxx omezený.

(58)

Za xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx trh x xxxxxxxxx nemovitostí. X xxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx stanovování svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně x pružně.

(59)

Estonské xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xx se xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (xxxxxxx x 26. xxxx xxxxxxxxxx).

(60)

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxx volby, xxxxx xxxx uloženy nájemní xxxxxxxx x právními xxxxxxxx. Podle § 16 odst. 1 xxxxxx o zlepšování xxxxxxxxxx půdy (xxxxxxxxxxxxxxxxx)&xxxx;(10), xxxxx byl v xx xxxx v xxxxxxxxx, byla údržba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx požadovat xx státu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

(61)

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxx, že by xx xxxx investice xx xxxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy, x xxxx by xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(62)

Xxxxx xxx o xxxxxx xx údržbu xxxx x xxxxxxx xxxx kvality, xxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxx výdaje xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx zemědělská xxxx xxxxxxx použitelná xxxxx dobu. Bez xxxxxx xxxxxx by xx snížila xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x její xxxxxxx x hospodářského xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx živin x xxxx vedly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, tak nezbytné, xxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx x této xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx je xxxx přenést xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxx.

(63)

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, podle § 3 x § 10 xxxxxx o xxxxxxxxx dani (11) (maamaksuseadus) xxxx xxx xxxxxxxxx xxx uhrazena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx pozemku xx xxx daň xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx registrován xxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (maareformi xxxxxx). X souladu x xxxxxx ustanoveními xxxxxx se závazek xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

(64)

Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vyšší xxx xxxxxxx na daném xxxx.

(65)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx možného xxxxxx.

(66)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nediskriminačním x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stát xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx a v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x xxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podobně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xx opatření xxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x ovlivnit xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Komise nevysvětlila xxxxx xxxxxxx smlouvy xxx to, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx, xx xxxxxxx smlouva xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy, xx pouze xxxxxxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x kdyby Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 107 odst. 1 XXXX, xxxx xxxxxxx stížnosti dne 28. xxxxxxxx 2014 xxxxxxx existovat žádná xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx podporou.

4.   PŘIPOMÍNKY XXXXXXXXXXXX XXXXX

Xxxxxxxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx

(68)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx tvrdí, xx x roce 2000 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podporu, xxxxx xx domnívá, xx x xxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(69)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, nediskriminačního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(70)

Xxxxxxxxx vyžadované xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x bodě 32 xxxxxxxx.

(71)

Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jejích akcií x roce 2001 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx společnost měla xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx půdy (xxx 12. bod xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx neměl xxxxx xxxxx, což xx znamenalo, že xx jejich hodnota xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx, stát xx xxxxx soukromým xxxxxxxxxx, xxxxx jedná x xxxxxxx xx xxxxxxxx tržního xxxxxxxxxxxx. Xx účelem uskutečnění xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nejvyšší xxxxx xxxx xx tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podmínkou týkající xx xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx společnosti AS Xxxxx Agro. Podle xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx tato xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxx.

(72)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx strategicky xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx semenářské xxxxxxxxx x jako xxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxx x xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxx schémata xxx xxxxx x xxxxx XXXX xxxxxxx xxx 13. xxxxx 1997 rozhodnutí o xxxxxxxx Estonska xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxx a společnost XX Tartu Agro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx xxxxx významnou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x uchovávání vnitrostátní xxxxxxx xxxxx.

(73)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxx xxxx xxxx zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zkušebna Estonské xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx s ní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, chovu xxxxxx, xxxxxxxx zvířat, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. Společnost AS Xxxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vládu xxxx (x stále xx) xxxxxxxx xxx xxxxxx vzdělávacích xxxx.

(74)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxxxx, xx uzavřením xxxxxxx xxxxxxx nezískala xxxxxx xxxxxx.

(75)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxx xxxxx, že nájemní xxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxx důvodů.

(76)

Společnost XX Xxxxx Agro xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx smlouvy nemohou xxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx, x xx xxx x případě, xx xx tržní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změní. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§ 8 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(12)), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx smluvní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxx xxxxxxxxx.

(77)

Xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 25. x 26. xxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx třeba xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx skutečný xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx investovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx jednal xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx zajistil dlouhodobé xxxxxxx hodnoty xxxxxxx, xxx svědčí x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx šestnácti xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxx vlastností xxxx xxxxxx 1&xxxx;458&xxxx;611 XXX, x to x xxxxxxx 91&xxxx;163 XXX xxxxx. Xx xx 3,57xxxx více než xx, co xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

(79)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 400&xxxx;000 XXX (25&xxxx;565 XXX) xxxxx xx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxx xxxxxx) systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nájemci uložena x xxxx, xxx xxxx povinnosti xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx ve zprávě xxxxxxxxxxx Xxx Maa. Xxx nájemce xx xxxxx xxxxx nájemného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx to xxx xxxxxxxxxxx přínosný x důležitý xxxxxxx, x byl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

(80)

Xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx její xxxxxxx, xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx byly xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na delší xxxx. Ačkoliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx půdy x zájmu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že zvyšuje xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;000 XXX (254&xxxx;432 XXX) xxxxx.

(81)

Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zemědělské xxxxxx xxxxxx sítě prokazují, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx produkci xxxxxx xx hektar x xxxx 2000 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 43,42 EUR/ha. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx srovnatelné velikosti xx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 28,57 XXX/xx. V xxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejméně 82,36 XXX/xx, xxx xx xxxxxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx období.

(82)

Pokud xxx x daně, xxxxx § 8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(13) by xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx dohodnou xxxxx.

(83)

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx další xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro proto xxxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx xxx představovala xxx xxxxxxx dodatečnou povinnost. Xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx vzít v xxxxx i xxxxxx xxxx.

(84)

Xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxx nemůže xxx použita xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx, xxxxx níž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx 2&xxxx;833,596 xx xxxx xxxxxx. Zbývající xxxx xxxxxxx x 116,58 xx přírodních xxxxxxxx xxxxxxx, 44,06 xx xxxx, 0,3 xx xxxxxxx xxxxxxx a 76,3348 xx xxxxxxx xxxx (například xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx 283 xx xxxx půdy xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx porostů, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx produkci x xx xxx se xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx nevyplácí žádná xxxxxxxxxx podpora, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx, aby byly xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvalé travní xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx účel použít xxxxx 2&xxxx;550,596 xx x xxxxxx 3&xxxx;061,9 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. 83,3 %. Xxxxxxxxxxx 16,7 % xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít. Společnost XX Xxxxx Xxxx xx základě xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx x 16,7 % xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.

(85)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (z 0,21 XXX/xx xx 27,24 XXX/xx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxx doby xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx x rovnováha xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx smlouvách, se xxxxxxxx xxxx od xxxxxxx stanovených xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(86)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx nezmiňují žádné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx investice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx údržbu xxxx x zvyšování xxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“).

(87)

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx kvalitu, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx uznalo, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Agro xxxxxxxxx. Ministerstvo proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx výdaje nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

(88)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2016 xxxxxx velikost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3&xxxx;053,59 xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x nájemní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 2&xxxx;831,55 xx orná půda (92,73 %) x 1&xxxx;033,00 xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx travní porosty (3,38 %). Xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx 26,60 xx xx přímo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x 90 % xxxxxxxxx. Stěžovatel uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxx.

(89)

Xxxxx 3,02 % předmětu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, neobdělávané xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, mokřady atd. Xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoho xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx hospodářsky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx plochu o xxxxxxx 2 934,85 xx (96,11 %). Xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ministerstva, xx xx 12 % xxxxxxxx xxxxx xx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx údajů x webové mapy (14) Xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx rejstříky x xxxxxxxxx (XXXX) vyplývá, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro xxxxxxxx x zemědělskou xxxxxxx XX xx xxxxxx x xxxxxxx 2&xxxx;900,81 xx, což xxxxxxxxxxx 95,00 % xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx jednotných xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x životnímu xxxxxxxxx.

(91)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Informace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ukazují, že x xxxxxx 2000–2015 xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx 5 000 x3 xxxxx (březové, xxxxxxx, xxxxxxxxxx, osikové x xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx lesnického centra (15) (XX Xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx cena xxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx 2004–2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxx: x xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mezi 58 x 83 XXX/x3, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 29 x 46 XXX/x3 a x xxxxx na xxxx mezi 16 x 31 XXX/x3. X xxxxxxxxxx třech xxxxxx prodávalo Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(16) xxxxx x lesů xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 42–46 XXX/x3. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx x letech 2000 xx 2016 příjmy xx xxxxx x xxxxxxx od 210&xxxx;000 XXX do 230 000 XXX.

(92)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxx pozemkového xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx společnosti Xxx Xxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx 2015 x kraji Tartu xxxxx 200 XXX/xx&xxxx;(17).

(93)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na skutečnost, xx x době xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro soukromoprávním xxxxxxxxx, který zcela xxxxxxxx stát, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – zemědělská xxxx – xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za nakládání x xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx plán, xxxxx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx výrobními xxxxxxxxxx – pozemky. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, nemohla xx společnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx zemědělské xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxx nabídkového xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx nájemní xxxxxxx x xxxxx společností.

Vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx

(94)

Xxxxxxxx orgány xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x žádným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(95)

Xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx kvality, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxx, xx xxxxx stěžovatel, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx.

(96)

Xx druhé, xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx (xxxxxxxxxxx, § 10 xxxx. 1) xxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy. X xxxxx xxxxxxx xxxx v roce 2000 nezbytné xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úrodnosti půdy.

(97)

Estonské xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxx smlouvy relevantní.

(98)

Pokud xxx x informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nájemného xxxx vyšší, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx o nájmu xxxxxxx xx xx xxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000.

(99)

Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx orgány xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx chybné, jelikož xxxxxx povolení x xxxxx dřeva xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ceně xxxxx a příjmy x prodeje xxxxx xxxxxxxxx za xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx měla xxxxxxx získat xx xxxxxxx xxxxxxxx nájmu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.

(100)

Xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xx nájemné xxxx xx xxxx 2000 xxxxxxxxxx xxxxxxx x odráží xxxxx xxxx.

5.&xxxx;&xxxx;&xxxx;XXXXXXXXX

5.1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx čl. 107 xxxx. 1 SFEU

(101)

V xxxxxx 107 xxxx. 1 XXXX xx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxxxxx xxxxxx podniky xxxx xxxxxx odvětví xxxxxx, jsou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxx jinak“.

(102)

Aby xx proto opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx tyto kumulativní xxxxxxxx: i) opatření xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x financováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx) xxxx poskytovat xxxxxxxx xxxxxx; iii) xxxx xxxxxx xxxx xxx selektivní a xx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(103)

Xxx xxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vlády xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx pozemky xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 14. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxx převod xxxxxxxx prostředků x xxxxxxx smlouvu lze xxxxxxx státu.

Podnik

(104)

Aby opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vymezeny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez ohledu xx xxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx financování. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx x xxxx konání xxxxxxxxxxx řízení státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx Xxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxx x systém vlastnictví (18).

(105)

Hospodářské xxxxxxxx jsou činnosti xxxxxxxxxxx x nabízení xxxxx nebo xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx opatření je xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 10. xxx xxxxxxxxxx), a xx xxxxx podnikem xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX.

Xxxxxxxxxx

(106)

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 xxxx. 1 XXXX je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx podnik xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. bez xxxxxx xxxxx&xxxx;(19). Aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podporu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx nákladů, jež xx xxxxx byly xxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx platila nájemné xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 XXXX.

(107)

Xxx zkoumání otázky, xxx hospodářská xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(20). Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ za účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx investic. Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xx účelem xxxxxxxxx, xxx prodej nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx prodávající xxxx za běžných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx&xxxx;(21).

(108)

Xxxxx se xxxxxx x nákup xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nabídkového xxxxxx v xxxxxxx xx zásadami XXXX xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(22), xxx xxxxxx předpokládat, že xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx uplatněna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(23).

(109)

X rozhodnutí x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx pronájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového xxxxxx, xxxxxx hodnotící xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uchazečů xxxxxx x dispozici.

(110)

Řízení xxxx být transparentní, xxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxx stejně a xxxxx xxxxxxxxxxx. Klíčovými xxxxx transparentního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dostupnost xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájemcům a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

(111)

Xxxxxx za xxxx xxxxxxxx x popisem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení proběhlo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx podpisu xxxxxxx (xxx 46. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx v nabídkovém xxxxxx.

(112)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxx, xx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;000 XXX, xxx) xxxxxxx nájemného x xx) xxxxxxxxxxxxx xxxx (viz 17. xxx xxxxxxxxxx). V xxxx 32 pravidel xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tyto informace: 1) jméno x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; 2) xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxx; 3) xxxxxxx x záloze x x xxxxxx xxxxxxxxx; 4) xxxxxxx xxxxxxx x číselném i xxxxxxx vyjádření; 5) xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické osoby xxxxxx o zastupování. Xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nabídkového řízení xxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx požadavky xxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx platných x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uchazeči měli xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o kritériích xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

(113)

Xxxxxxxx měli na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jelikož xx xx měli xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxx věstníku (xxx 16. bod odůvodnění).

(114)

Pokud xxx o kritéria xxx zadání zakázky, x § 19 xxxx. 5 zákona x majetku státu xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx užšího xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxxx v 15. bodě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx cena, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxx nabídne xxxxxxxx xxxxxxx. V daném xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XX Tartu Agro x oblasti zemědělské xxxxxxxx. Jak xx xxxxxxx x 123.–130. xxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx, že kritéria xxx zadání zakázky xxxxxx jasná.

(115)

Komise xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(116)

Xxxxxxxxxxxxxxx zacházení xx všemi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x objektivní xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před zahájením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aby byla xxxxxxxx transakce x xxxxxxx s tržními xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxx zadání zakázky xxxxxxx objektivní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(117)

Xxx xx xxxxxxx x 112. xxxx odůvodnění, xxxxxxxx pro xxxxx xxxx popsána x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x bodě 32 xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx kritéria xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(118)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx zakázky, xxxxxxx xxxx při xxxxxxx x 114. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx dodatečná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx se, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(119)

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx jednoho x xxxxxxxx x nabídkového xxxxxx, podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxx společnosti Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx x žádosti x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(120)

Xxxxxxxx xxxxxx prokázaly, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx musí podat xxxxxx žádost, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 112. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chybělo x žádosti xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse OÜ xxxxxxxxxx xxxxxx představenstva x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx společnosti s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxx. Ministerstvo xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx společnost Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ x xxxxxxxxxxx řízení (viz 48. xxx xxxxxxxxxx).

(121)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobsahoval xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Põllumajanduse OÜ xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx. Nebylo rovněž xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (200 EEK/ha) (xxx 51. xxx xxxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučení společnosti Xxx Xõxxxxxxxxxxxx XÜ xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx karta xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx centrálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(122)

Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx níže xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx bylo nabídkové xxxxxx diskriminační, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(123)

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x služby, které xxxx xxx prodány, xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by soukromý xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, – xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxx nabídkové řízení xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx&xxxx;(24).

(124)

Xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx produkce (xxx 16. xxx odůvodnění). Xxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxx zemědělskou produkcí. Xxxxxxxxxxxx xxxxx chtělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx XXXX, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezervy osiva (xxx 52. xxx xxxxxxxxxx).

(125)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odrůd xxxxx x vysokým xxxxxxx xxxxxxxxxx x umožňoval xxxx zájemcům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uložena žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx 53. xxx xxxxxxxxxx). Komise xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neupřesňovalo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – AS Xxxxx Xxxx. Xxxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx.

(126)

Xxxxxxx x v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení nabídkového xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osiva x vysokým výnosem, xxxxx xxxxxxx normy XXXX, a xxxxxx xxxxxxxxxx (na pronajatém xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitrostátního práva. Xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxx 1997 (viz 54. bod odůvodnění) xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx spojena x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x činnostmi xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (93. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx proto vyvozuje xxxxx, xx množení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osiva xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.

(127)

Pokud jde x otázku, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx podmínka týkající xx zachování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Určeným xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně. Xxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx, xxxx xx využití xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, průmyslové x xxxxxxxx xxxxx. Zemědělská xxxx xx definována xxxx xxxxxx půdy, xxxxx xx využívána xxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx trvalými xxxxxxxxx, xxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(25). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které plodiny xxx xx xxxxxxxxxx xxxx pěstovat nebo xxxxx zemědělské xxxxxxxx xxx vykonávat. X xxxxx xxxxxxx byla xxxx podmínka Státnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pozemky. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x odvětví xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx.

(128)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx stát xxxx xxxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxx nájemné, xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxx tato xxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a dosáhnout xxxxx ceny.

(129)

Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx (xxx xx xxx) potvrzují, xx xxxxxxxx stanovená v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx splňuje xxxxx XXXX (viz 71. a 72. xxx odůvodnění). Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla důležitá xxx privatizaci společnosti XX Xxxxx Xxxx. Xxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx 93. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx AGRO xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(130)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x nesplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(131)

Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx pronájem xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx splňoval xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx znaleckého posudku xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxxxxxx v 28. xxxx odůvodnění x xxxxx předložených estonskými xxxxxx, xxx xx xxxxxxx v 39. xxxx odůvodnění (26). Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x údržba, xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx, xx xxxxx posouzeny x xxxxxx kroku.

(132)

Při xxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx Komise xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx: x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx soukromá xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Maa (xxx 28. xxx xxxxxxxxxx), xx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu (xxx 39. bod odůvodnění).

(133)

Komise xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx konzervativní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Tartu x xxxxxx xx xxxx 2000 xx xxxx 2014. Pokud xxx x údaje xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 2015–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx znalecký xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx.

(134)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx v xxxxxx 2000–2004 poplatek xx xxxxxxxx zemědělské půdy x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx 6–10 EUR/ha (xxx 31. bod xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xx výši 0,20 XXX/xx, xxx zahrnuje xxxxx poplatek xx xxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx x xxxxxx (xxx 25. xxx xxxxxxxxxx), nájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxx nižší xxx xxxxx cena.

(135)

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xx v xxxxxx 2005–2009 xxxxxxxx xx xxxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxx Tartu xxxxxx xx 10–20 XXX/xx (xxx 32. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxx 14. xxxxx 2005 zvýšeno xx 1,66 EUR/ha x xxx 21. xxxxxx 2007 xx 5,21 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx.

(136)

X období 2010–2014 xx xxxx nájemného xxxx xxxxxxxxx a xxxxx zprávy xxxx x rozmezí 25–60 XXX/xx (xxx 35. xxx odůvodnění). Xxxxxxx xxxxxxx společností AS Xxxxx Agro xx xxx 12. května 2009 xxxxxxx xx 8,68 XXX/xx (xxx 25. bod xxxxxxxxxx), xxx xx xxxx, xx i x xxxxxx 2010–2014 xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx.

(137)

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx x xxxx 2015 průměrná výše xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx x Estonsku 52 EUR/ha resp. 55 XXX/xx v xxxxxxx xxxx půdy (xxx 39. bod xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). X kraji Xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx 63 XXX/xx resp. 65 XXX/xx. Xxxxx estonských xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx ve výši 26,86 XXX/xx. Nájemné xxxxxxx společností XX Xxxxx Agro xxxxx xxxx x roce 2015 nižší xxx xxxxx xxxx.

(138)

X roce 2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx půdu x Estonsku 52 XXX/xx a 54 XXX/xx (xxx 39. xxx odůvodnění, xxxxxxx 1). X kraji Xxxxx činila výše xxxxxxxxx 61 XXX/xx xxxx. 61 EUR/ha. Xxxxx estonských xxxxxx xxxxxxx společnost AS Xxxxx Xxxx nájemné xx xxxx 27,30 XXX/xx. Nájemné hrazené xxxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxx bylo x v xxxx 2016 xxxxx než xxxxx xxxx.

(139)

X xxxx 2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxx x Xxxxxxxx 58 XXX/xx x 60 XXX/xx (viz 39. xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx 1). Xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxx ve xxxx 27,28 XXX/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxx xxxx x x xxxx 2017 xxxxx xxx xxxxx xxxx.

(140)

Xx xxxxxxx těchto xxxxx xxxx nájemné xxxx x sobě x celém xxxxxx 2000–2017 xxxxx xxx xxxxx xxxx.

(141)

Xxxx budou xxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx ve xxxxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx) xxxxxx na xxxxxx půdy a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu plodin, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, vápnění x xxxxxx krajnic x xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (26. bod xxxxxxxxxx).

(142)

Xxxxxxxx orgány xxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(143)

Xxxxxx xxxx x tímto xxxxxxxx souhlasit s xxxxxxx xx část xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx systému (36., 60. x 79. xxx xxxxxxxxxx). Podle § 16 odst. 1) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku. Xxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zlepšování xxxxxxxxxx xxxx obecně x neuvádí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastností xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémů. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx podle ministerstva xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx by jí xxxx xxxxxxx náhradu. Xxxxx xxxx xxx x výši těchto xxxxxxxx, xxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, x xxxxxx xxxx společnosti uložena (xxx 77.–79. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxx zápisu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nabídka xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 10&xxxx;000 EEK (přibližně 639 XXX) xxxxx, xxxx. 3,24 XXX/xx (0,20 XXX/xx), plus xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 85 000 XXX (zhruba 5&xxxx;432 XXX) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx 5 milionů XXX (xxxxxxxxx 320&xxxx;000 XXX) ročně (xxx 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx užším xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stejné xxxx jako x xxxxxxx nabídce (viz 25. xxx xxxxxxxxxx) x xxxx uloženy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx: x) xxxxx investice xx xxxx 400&xxxx;000 XXX (xxxxxxxxx 25 565 XXX xxxx. 8,28 XXX/xx) xx odvodňovacích xxxxxxx; ii) výdaje xx xxxxxx půdy x na zvýšení xxxx kvality v xxxxxxx xxxx 3&xxxx;981&xxxx;100 XXX (přibližně 254&xxxx;444 XXX) x xxx) xxxxxx veškerých daní (xxx 26. xxx xxxxxxxxxx). Společnost AS Xxxxx Agro tvrdí, xx xx odvodňovacího xxxxxxx xxxxxxxxxxx ještě xxxx, a xxxx 3,57xxxx více xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (xxx 78. xxx xxxxxxxxxx). X xxxx (jak xx xxx) xxxxxxx, xx výše xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od společnosti XX Xxxxx Agro x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, diskriminační x xxxxxxxxx (xxx 130. xxx xxxxxxxxxx).

(144)

Xxxx druhy xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx například x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a minerálních xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx investic, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, měl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxx. Xxxxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x délce 25 xxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, která xxxx užívá. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxx produkce x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx snižuje variabilní xxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx méně xxxxxx x xxxxxxxxx. Dobře xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, snižuje xx tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxx xx snižují xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx uznává, xx xxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nákladů (xxxxxx), které xx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx hradit, xxxxxxx měl prospěch x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx uvedeným v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xxx 61. xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx investice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu. X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx z pronájmu. Xxxxxxx přínosy těchto xxxxxxxx zvýhodnily xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xx polovina xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx část xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx.

(145)

Xxxxxx xxxx konstatuje, xx výdaje na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (pesticidy) x minerální x xxxxxxxxx hnojiva (viz xxxx 36. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx vstupy xx xxxxxxx využívají x každém xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxx závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx součástí každoroční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, neboť se xxxxxxx xxxxxxxxx výnosy xxxxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (62. xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx (80. x 81. xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Pokud xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pozemcích xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx největšího xxxxxxxxxx xxxxx – Xxxxx), xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x hnojiv na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx době pronájmu x délce 25 xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatel xxxx – xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (xxx 87. xxx xxxxxxxxxx). Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxx, xx by xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx přibližně 254&xxxx;444 XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(146)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx (státu), xxx xxxxxxx estonské orgány x xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx (63. xxxx. 82.– 83. xxx odůvodnění), x xxxxx tudíž x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxxxxxx výdaje. Xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (viz 61. xxx odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxx řízení) xx se xxxxxxx xxxxxxx pozemkových xxxx, xxxxxx xxxxxxx společnost XX Xxxxx Agro, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx.

(147)

X x xxxxxxx, zvýší-li xx xxxxxxx o xxxx výše xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx –, xx xxxxxxx xxxxx xxx tržní xxxxxxx.

(148)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xx Xxxxx Agro v xxxxx xxxxxx 2000–2017 xxxxx než xxxxx xxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Komise x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro výhodu.

(149)

Jak xxxxx Xxxxxx dvůr, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhody v xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(28). Komise xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxxxx xxxxxx selektivní (66. xxx xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, jelikož dotčená xxxxxxx půda xxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx (xxx 14. xxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx netransparentní, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx 110.–130. bod odůvodnění). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx splněna.

Narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx

(150)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za státní xxxxxxx xx smyslu xx. 107 odst. 1 XXXX, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obchod xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(151)

X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je ve xxxxxxxx xx soutěžícími xxxxxxx posílena xxx, xx podnik xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx svém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx možné xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx ve xxxxx xxxxxxx nájemného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost. Xxxxxxx xxx může xxxxxx příležitosti jiných xxxxxxx.

(152)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx se zdá, xx podpora xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx členskými xxxxx, pokud daný xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x obilovinami (xxx 10. bod xxxxxxxxxx), xx xxxxx se xxxxxxxxx v xxxxx XX. V roce 2018 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx obchodu s xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX-28 51 xxxxxxx XXX xxxx. 177 xxxxxxx XXX&xxxx;(29). Dotčená odvětví xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxx XX, x jsou xxxxx citlivá xx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxx produkce v xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (66. bod xxxxxxxxxx) Xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy.

(153)

Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 107 xxxx. 1 XXXX, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx předmětné opatření xxxxxxxxxxx státní xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx

(154)

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xx stanovení xxxxxx nájemného za xxxxxx 2000–2009 xxxx xxxxxx zpráva xxxxxxxxxxx Xxx Maia. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zemědělské xxxx x xxxxx Xxxxx v xxxxxx 2000–2004 pohyboval v xxxxxxx 6–10 XXX/xx (xxx 33. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) vycházející xx xxxxxx společnosti Xxx Maa porovnat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro x xxxxxx 2000–2004.

(155)

Xx xx xxxx xxxxxx 2005–2009, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy v xxxxx Tartu xxxxxxx xx 10–20 XXX/xx. Xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Xxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nájemným xxxxxxxx společností AS Xxxxx Agro x xxxxxx 2005–2009.

(156)

V xxxxxx 2010–2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx společnosti Xxx Xxx pohybovalo x xxxxxxx 25–60 XXX/xx. Xxxx rozpětí xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx být k xxxxxx zástupného indikátoru xxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x průměrném xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx půdu x Estonsku) získané xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 39. xxx xxxxxxxxxx, tabulka). Xxxxxxx xx xx xxx xxxx 2015–2018 xxxx xxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx).

(157)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx 12,34 % pronajatých xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodných (xxx 56. xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxx a x xxxxxxx x xxx by upravili xxxxxxxx užívání, konkrétně xxxxxxx.

(158)

Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků (xxx 88.–91. bod xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx AS Tartu Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x xxxx možnost xxxxxx x pozemků xxxxxxxxx příjmy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz 91. xxx odůvodnění). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podpory xx xxxxx, xx x xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx podporu na 2&xxxx;912,76 xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 95 % xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x když xx xxxxxxx pozemky xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x ostatní xxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx porosty xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 56. bod xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (pšenice, xxxxxxx xxx.). Jelikož xx xxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx půdy, xxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx výhody xxxx posloužit počet xxxxxxx, na něž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Počet xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2004–2018 xxxxxxxxx 95 %–97 % předmětu xxxxx.

(159)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx producentů, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx než 3&xxxx;000 ha zemědělské xxxx (xxx 57. xxx xxxxxxxxxx). V xxxxx ohledu xx Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx parcely. Xxxxxxx xxx xxxx rozděleny xx 23 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx omezen xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx produkce společnosti XX Xxxxx Xxxx.

(160)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrdí, xx výsledek nabídkového xxxxxx byl limitován xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx Uus Maa xxxxx, že situace xx xxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy. Xxxxxxxx xxxxx jednající xxxxxxxx xx proto s xxxxxxx xx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxx xxxx pronájmu xxx 25 xxx.

(161)

Xxxxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – i) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx systému, xx) xxxxxx na údržbu xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx) xxxxxxx xxxx (xxx 26. bod xxxxxxxxxx).

(162)

Xxxxxx xxxx x xxxxx tvrzením xxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (36., 60. a 79. xxx xxxxxxxxxx, jak xx popsáno v 143. x 144. xxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x nájemní smlouvě, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xx, xx se jedná x konzervativní xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx údržba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx (xxx 143. x 144. xxx odůvodnění), xxxxxxxx k xxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 25 xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx značné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx, která půdu xxxxxxx.

(163)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx výdaje xx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx kvality xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx většinou xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx hnojiva, xxx xx popsáno x 145. xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx z pronájmu.

(164)

Daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy x pronájmu jako xxxxxx, jelikož je xxxxx xxxxxx vlastník xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx společnost XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx pozemkové xxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx (xxxxx), xxx xx xxxxxxx x 146. xxxx odůvodnění, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx daní xxxxxxxxx společností XX Xxxxx Xxxx měla xxxxxxxxx xx součást xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx x pronájmu.

(165)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odhady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz 154.–156. xxx odůvodnění) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx společnost AS Xxxxx Agro, x xxxxxxxxx daně, jež xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx x 162.–164. bodě odůvodnění. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx počet xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz 158. xxx xxxxxxxxxx).

5.2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx opatření xxxx existující xxxx xxxx xxxxxxx

(166)

Xxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx xxxx uzavřena x xxxx 2000, x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Estonska xx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu, xxx xx xxxxxxxxxx v xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XX) 2015/1589&xxxx;(30), xx xxxxxxx x přílohou XX xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Lotyšska, Xxxxx, Maďarska, Xxxxx, Xxxxxx, Slovinska a Xxxxxxxxx&xxxx;(31). Xxxxx xxxxxxx XX xxxxxx 4 xxxx 4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx má xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, sděleno Xxxxxx xx čtyř xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxx x veškerá xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x tomuto xxxxxxxx nedošlo, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2000 xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 1 písm. x) nařízení (EU) 2015/1589.

5.3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

(167)

Xxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xx. 107 xxxx. 1 XXXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x SFEU. X xx. 107 xxxx. 3 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx usnadnit rozvoj xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxx x takové xxxx, jež xx xxxx v xxxxxxx xx společným xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx tuto výjimku, xxxx podpora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(168)

Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podpory (32) musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 písm. x) xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xxxxxxxxxx x xxxxxxx x předpisy platnými x xxxx, xxx xxxx podpora xxxxxxxxxx.

(169)

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnuta x xxxx 2000 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 27. xxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2000–2006 (33) x xxxxxxxxxx pokynů. Komise xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x období 2000–2006. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx státní xxxxxxx x xxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxxx xx xxxxxx 2007–2013&xxxx;(34), xxx xx xxxxxxx pokynů Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx 2014 až 2020&xxxx;(35).

(170)

Xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx nepřiměřeně nízkých xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhem, xxxxxxx xxxxx čl. 107 xxxx. 3 xxxx. x) SFEU (36).

(171)

Každopádně xxxxxx xxxxxxxxxx prokázáno, xx opatření xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxx zájmu. Estonsko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx slučitelnosti x xxxxxxx opatření je x každém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx podporu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx lze podporu xxxxxxxxx xx slučitelnou x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 107 xxxx. 3 XXXX.

(172)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx protiprávní x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na základě xx. 107 odst. 1 SFEU.

6.   NAVRÁCENÍ XXXXXXX

(173)

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx trhem, měla xx Estonská xxxxxxxxx xxxxxxxx ukončit x xx společností XX Xxxxx Agro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, který x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx.

(174)

Xxxxxxx xxxx xxx mimoto navrácena, xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podpory. X xxxxxx 17 nařízení (XX) 2015/1589 se xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx lhůta“). Promlčecí xxxxx počíná dnem, xxx xx protiprávní xxxxxxx udělena xxxxxxxx. X souvislosti x xxxxxxxx opatřením byla xxxxxxx o pronájmu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x společností XX Tartu Agro xxxxxxxxx xxx 16. xxxxxxxxx 2000 (xxx 24. bod odůvodnění).

(175)

V xxxxxx 17 xxxxxxxx (XX) 2015/1589 xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx obrátila xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 2014. Konkrétně xx xxxxxxxx stížnosti xxx 24. xxxxxxxx 2014 předala Xxxxxx xxxxxxxx estonským xxxxxxx x xxxxxxx xx, xxx poskytly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x tvrzením xxxxxxxxxxx (xxx 1. bod xxxxxxxxxx). Promlčecí xxxxx xxxx xxxxx přerušena xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx.

(176)

Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx Agro xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx navrácena ode xxx 14. xxxxx 2004. Xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 154. xx 165. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 9 xxxxxxxx Komise (XX) x. 794/2004&xxxx;(37) xxx xxx 14. xxxxx 2004 xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

XXXXXXX XXXX ROZHODNUTÍ:

Xxxxxx 1

Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nájemného xx zemědělskou xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx tržní cena, xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx společnosti AS Xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Článek 2

Podpora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 2 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 994/98 (38), xxx xxxx xxxxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 3

Jednotlivá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1, která x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx (EU) x. 702/2014 (39) xxxx x jakémkoli jiném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xx maximální xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxx 4

1.   Estonská xxxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxx úročeny xxx xxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx AS Xxxxx Agro dány x xxxxxxxxx, do xxx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx.

3.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxx se vypočítají xxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx V nařízení Xxxxxx (XX) x. 794/2004 x xxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 271/2008&xxxx;(40), xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (ES) x. 794/2004.

Xxxxxx 5

1.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxx 1 se xxxxxxx x okamžitým xxxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx zajistí xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xx xxxxx xxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxx.

Článek 6

1.   Do dvou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxx republika xxxx xxxxxxxxx:

xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxx), xxxxxx xx navrátit xxxxxxxxxx XX Tartu Xxxx, xxx xxxxxxxx podporu, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx (XX) x. 702/2014 xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

2.&xxxx;&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx informovat x xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxx x xxxxxx 1. Xx žádost Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxx byla přijata x xxxxx xx xxxxxxx.

Článek 7

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.

V Bruselu xxx 24. xxxxx 2020

Xx Xxxxxx

Xxxxxxxxx XXXXXXXX

xxxxxxx místopředsedkyně


(1)  Výzva x xxxxxx připomínek xxxxx xx. 108 xxxx. 2 SFEU, xxxxxx podpora XX.39182 (2017/X) (xx 2017/XX) (xx 2014/XX) – Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XX Xxxxx Xxxx (Xx. věst. X 103, 1.4.2017, x. 4).

(2)  Viz pozn. xxx xxxxx 1.

(*1)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republiky, XX 1992, 36, 475.

(4)&xxxx;&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.7.2000.

(5)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxx/xx/xxxx_xxx_xxxx.xxx

(6)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2000 xx xxxx Telaustria, X-324/98, XXXX:XX:X:2000:669, xxx 62; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 3. prosince 2001 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx Vestergaard, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, bod 20. Xxx xxx interpretační xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. xxxx. X 179, 1.8.2006, x. 2).

(7)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-156/98, XXXX:XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ x. Xxxxxx, X-71/09 X, X-73/09 X x C-76/09 X, XXXX:XX:X:2011:368, xxx 136, x rozsudek xx věci Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-459/93, XX:X:1995:100, xxx 48.

(8)  Zákon x majetku státu, XX I 1995, 22, 327.

(9)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx x. 285 ze xxx 1. srpna 1995, xxxxxx se xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, XX I 1995, 65, 1091.

(10)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x zlepšování xxxxxxxxxx xxxx RT X 1994, 34, 534, xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/24638

(11)&xxxx;&xxxx;Xxxxx o xxxxxxx xxxxx, XX I 1996, 41, 797.

(12)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX X, 31.12.2016, 7, x xxxxxxxxx na xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xõx

(13)&xxxx;&xxxx;Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, RT X, 10.11.2016, 10, x xxxxxxxxx xx xxxxxx: xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xxx/110112016010

(14)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx: xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/

(15)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxx-xx-xxxxxxxxx/xxxxxxxxx-2/

(16)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx://xxx.xx/xxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx

(17)&xxxx;&xxxx;Xxx xxxx: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx-402-572-xxxxx

(18)&xxxx;&xxxx;X xxxxxx 345 XXXX xx xxxxxxxxx: „Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“.

(19)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 ve xxxx SFEI x xxxxx, X-39/94, ECLI:EU:C:1996:285, xxx 60; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 29. xxxxx 1999 xx xxxx Xxxxxxxxx v. Xxxxxx, X-342/96, ECLI:EU:C:1999:210, bod 41.

(20)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 1996 xx xxxx SFEI x xxxxx, C-39/94, XXXX:XX:X:1996:285, xxxx 60 a 61.

(21)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2012 xx spojených xxxxxx Xxxx Burgenland x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, X-268/08 x X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90.

(22)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2000 xx xxxx Xxxxxxxxxx, X-324/98, XXXX:XX:X:2000:669, bod 62; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 3. xxxxxxxx 2001 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-59/00, XXXX:XX:X:2001:654, xxx 20. Xxx též xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Komise o xxxxxxxx předpisech Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, na které xx xxxx xxxx xxxxxxxx nevztahují xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xx. věst. X 179, 1.8.2006, x. 2).

(23)&xxxx;&xxxx;Xxx 89 xxxxxxx Komise o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. 107 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx x xxxxx státní xxxxxxx“), Xx. xxxx. X 262, 19.7.2016, x. 1.

(24)&xxxx;&xxxx;Xxx 94 xxxxxxx x pojmu xxxxxx xxxxxxx.

(25)&xxxx;&xxxx;xxxxx://xxxx.xxxx.xxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxx.xxx

(26)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Tribunálu xx xxx 28. xxxxx 2012 xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x. Xxxxxx, X-268/08 x X-281/08, XXXX:XX:X:2012:90, bod 72.

(27)&xxxx;&xxxx;xxxx://xxx.xxx.xxx/3/x7224x/x7224x05.xxx

(28)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx xx xxx 4. června 2015 xx xxxx Komise x. XXX, X-15/14 X, XXXX:XX:X:2015:362, xxx 60.

(29)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx: https://ec.europa.eu/eurostat/web/international-trade-in-goods/data/database

(30)  Nařízení Xxxx (XX) 2015/1589 ze xxx 13. xxxxxxxx 2015, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x článku 108 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie (Xx. xxxx. L 248, 24.9.2015, x. 9).

(31)  Úř. xxxx X 236, 23.9.2003, x. 17.

(32)  Úř. xxxx. X 119, 22.5.2002, x. 22.

(33)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. X 28, 1.2.2000, s. 2.

(34)&xxxx;&xxxx;Xx. xxxx. C 319, 27.12.2006, s. 1.

(35)  Úř. xxxx. X 204, 1.7.2014, x. 1. Xx znění sdělení xxxxxxxxxxxx x Xx. xxxx. C 390, 24.11.2015, s. 4, Xx. xxxx. C 139, 20.4.2018, x. 3 a Xx. xxxx. X 403, 9.11.2018, s. 10.

(36)  Rozsudek xx xxxx Xxxxxxx x. Xxxxxx, X-156/98, XX:X:2000:467, xxx 30, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxx xxxxxx“ x. Xxxxxx, C-71/09 X, X-73/09 P x X-76/09 X, ECLI:EU:C:2011:368, xxx 136, x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx v. Xxxxxx, X-459/93, EU:T:1995:100, xxx 48.

(37)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 794/2004 ze xxx 21. dubna 2004, xxxxxx se xxxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 659/1999, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx 93 Smlouvy x XX (Úř. xxxx. X 140, 30.4.2004, x. 1).

(38)  Nařízení Xxxx (XX) č. 994/98 xx xxx 7. xxxxxx 1998 x xxxxxxx xxxxxx 107 a 108 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie (Xx. xxxx. X 142, 14.5.1998, s. 1).

(39)  Nařízení Xxxxxx (XX) x. 702/2014 xx dne 25. xxxxxx 2014 , xxxxxx xx x souladu x xxxxxx 107 x 108 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x lesnictví x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx slučitelné x vnitřním xxxxx (Xx. věst. X 193, 1.7.2014, x. 1).

(40)&xxxx;&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 271/2008 ze xxx 30. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx nařízení (XX) x. 794/2004, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 659/1999, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 93 Xxxxxxx x XX (Xx. xxxx. L 82, 25.3.2008, x. 1).