Plné znění - 32021R0690

(1)

Xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xx svého xxxxxx xx významným xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx a měl xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx prospěch xxxx xxxxxxx i podnikům. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z rozsahu xxx xxxxxx podniky, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx trh xxxxxxx k tvorbě xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx za xxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx silou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx z velkých xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v přechodu xx xxxxxxxxxx hospodářství, xxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx zvyšující xx xxxx xxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx digitální revoluce x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nové xxxxxxx, xxxxxx, procesy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vysoce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a ochranu x&xxxx;xxxxxxxxxx spotřebitele.

(3)

Fungování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx soubor xxxxx Xxxx. Xxx xx xxxx zejména konkurenceschopnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx uznávání, xxxxxxxxxx shody, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a dozoru xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, oblast xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a krmiv, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Přijetí xxxxxxxx xx xxxxx prvním xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výzvy xxxxxxxx xx prosazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, překážky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zboží x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx míra xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx omezují možnosti xxxxxxx a občanů. Xxxxxx xxxxxx překážek je x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanů x&xxxx;Xxxx, xxxxx i v její xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx finančních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx trh. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působení xxxx různými xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx a stanovit xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx programů a jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx program xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx by xx neměl překrývat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx.

(6)

Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;223/2009&xxxx;(4) byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx statistického xxxxxxxx zavedeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 99/2013 (5). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xx měl nový xxxxxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx vývoj, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;223/2009. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx vysoce xxxxxxxx, srovnatelnou x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xx se opírala xxxxxx, provádění, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, vypracovávání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xx xxxxx xxxxxx zavést xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a udržitelnosti xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nad xxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele xxx xxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx trh, xxxx jen „xxxxxxx“). Xxxxxxx by měl xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx jeho xxxxxx s dobou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období 2021–2027, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Rady (XX, Xxxxxxx) 2020/2093&xxxx;(6).

(8)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, provádění a prosazování xxxxxxxx předpisů Xxxx, xxxxx jsou základem xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu. Dále xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx na vnitřním xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a zaměstnanců, xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti a veřejné xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx podniků, a zejména xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx k hospodářsky, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxx s digitalizací x&xxxx;xxxxxxxxx xx udržitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxx správné xxxxxxxx, xxxxxx informace x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx svou účast xx xxxxxx politik Xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx posílit xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spolupráci, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx základen, xxxxxx xxxxxxxxx strategického xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx o podporu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a mezinárodních xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx, x&xxxx;xx i prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx zúčastněných xxxxxxxx.

Xx xx xxxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, čímž xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhů Xxxx a ke zvýšení xxxxxxx investorů. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxx, zvířat x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx blahobytu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx a krmiv xxx xxxxxxxxx dodržování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx podporovat xxxxxx vysoce kvalitní xxxxxxxx statistiky x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou stanoveny x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 223/2009 x&xxxx;xxxx rozpracovány v Kodexu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx zásadách xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxx pomoci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxx, poskytnout xxxxx xxxxx xxxxxx xx lepší xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx standardy xxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxx k lepšímu sledování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nepřiměřených xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny formy xxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a sociální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxx x&xxxx;xxxx průmyslových xxxxxxx xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, x&xxxx;xxxxx xxxxxx pravidla Xxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx neexistují xxxxx xxxxxx předpisy Xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx zboží, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, požívá xxxxx xx xxxxx pohyb x&xxxx;xxxx se prodávat x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zboží, xxxx uložit xxxxxxx xx předpokladu, xx xxxx omezení je xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx xxxxx článku 36 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“) xxxx xx uznáno x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxx obecného xxxxx a je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spočívající například x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx omezení, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navzdory vysoké xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx příležitostí xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2019/515 (7) posílí xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Program by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxx, a realizovat její xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, podporou xxxxxxxxxxx xxxx pro výrobky xxxxx nařízení (XX) 2019/515 x&xxxx;xxxxx spoluprací xxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uznávání.

(11)

Existují xxxx výzvy x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a prosazování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a týkající xx takových otázek, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků a jasnost x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, mohli používat xxxxxx ochrany v případě xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přizpůsobení a lepšímu xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ochranu xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx konkurenční xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dozoru xxx xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx po hranice xxxxxxxxx státu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodují xx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrobky xxxxxxxx xx třetích xxxx, xxxxx nejsou x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx potýkají x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Program xx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zintenzivněním xxxxxxx souladu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2019/1020&xxxx;(8) a podporou xxxx xxxxxxxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Program xx xxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx trhem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxx x&xxxx;xxxxxxx členských xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a podporovat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx integraci xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dozoru xxx xxxxx. Měl by xxx činit xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2019/1020, aby xx zabránilo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx koncovým uživatelům. Xxxxxxx xx xxxxx xxx posílit xxxxxxxx xxxxxx dozoru xxx xxxxx v celé Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxx prospěch x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxx nezahrnuje xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx podporu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx, že padělané xxxxxxx xxxxx nesplňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xx bezpečnosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a představují xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx on-line. Xxxxxxx xx proto xxx zvýšit xxxxxxxxxx xxxxxxxx s dalšími xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx s Nástrojem xxx xxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx Fondu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx plnění požadavků x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx produktů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx rizikem xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a nezávislost. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx posuzování shody xxxx xxxxxxxxxx a kompetentní, xxxxx ověřují, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, předtím, xxx jsou xxxxxxx xx xxx. Nyní xx hlavní xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stav techniky x&xxxx;xxx xxxxxxxx stejně xxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx. Xxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zajistí, xxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na nestrannost x&xxxx;xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx akreditačního systému, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podporou Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) č. 765/2008 (9).

(15)

Jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spotřebitelé x&xxxx;xxxxxxxxx v Unii xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx a služeb xx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx ve třetích xxxxxx, x&xxxx;xx i při xxxxxx xxxxxxx xx-xxxx. Xxxxx xx mělo xxx xxxxx, aby xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxx nacházejícími xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx informací o nevyhovujících xxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx zajistily xxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vnitřnímu xxxx podporujícímu xxxxxxxxxxx. Xx zahrnuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx zadávání zakázek xxxxx nejlepšího poměru xxxx a kvality xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx, ale také xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotou. Xx-xx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx environmentální x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx a aspekty spravedlivého xxxxxxx a u velkých infrastrukturních xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2014/23/XX&xxxx;(10), 2014/24/XX&xxxx;(11) x&xxxx;2014/25/XX&xxxx;(12) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxxxxx zakázkami, xxxxx xxxxxxxxxxx 14&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxx produktu (XXX) Xxxx, což xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx i občanů, včetně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nástrojem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx podniků Xxxx x&xxxx;xxxxxx pracovních xxxx. Xxxxxxx xx xxx tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístupu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a lepších xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázek x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nástrojů XX, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx podpory xxxxxx zkušeností x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx a mezinárodní xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zahajování xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx programu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xxxxx míře digitalizované x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxx zintenzivnit xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údajů x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx zapojit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nárůst přeshraničních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx a občanů. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradenství x&xxxx;xxxxx xxx řešení xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni. Xxxxxxx orgány xx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxx například xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx poznatků x&xxxx;xxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Stávající xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxx důležitou xxxxx x&xxxx;xx xxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxxx xx xx xxx stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx brány, Xxxx Xxxxxx – Xxxxxxxxxxx, XXXXXX, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx přehled xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Unie v oblastech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxx malým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, větší xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zúčastněným xxxxxxxxx xxxxxxxx operacemi xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Měl xx xxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a prosazování xxxxxxxxxxx acquis, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxxxx xxx a podporovat xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx podporu xxxxxxx x&xxxx;xxxxx uzpůsobeného xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx založené xx datech. Xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxxx, bezpečnost, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx technologiemi, jako xx internet xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, robotika x&xxxx;3X xxxx. Xxxxxxx xx se xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx xx xxxxxx, neboť xx bude rozhodující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx xx xxx xxx podporovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rámce Xxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx členskými xxxxx, xxxxx i rozvoj xxxxxxxxx politik zabývajících xx xxxxxx výzvami x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Měl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx Výbor xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxxxx.

(20)

Xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, finanční xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cíle xx xxxxxxxxx, xxx Komise xxxxxxxxx aktivní úlohu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie členskými xxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vhodné xxx xxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx oblasti činnosti, xxxxxx-xx xx nová xxxxxx, xxxxxxx během xxxxxx politického cyklu xx xxxx xxx xxxxxxxx zapojeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx činnosti xxxxxxxx vypracování xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx o informační xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx nástroje.

(21)

Smlouva x&xxxx;xxxxxxxxx XX zahrnuje xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx nebyla xxxxxxxxxx hospodářská xxxxxx xx vnitřním xxxx. Xxxxxxx xx měl xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx a povinností xxxxxxxxxxxxx s politikou hospodářské xxxxxxx Unie. Xxxxxxx xx měl rovněž xxxxxx zlepšit její xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trhu, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž. To xx xxxx přispět xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx podmínkám, x&xxxx;xx i na xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, a spotřebitelů, xxx mohli xxxxxxxx xxxxx vnitřního trhu.

(22)

Je xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx exponenciálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxxxx, s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxx IT a odborných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále je xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž a fungování xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx narušujícího xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx měl x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx třetích xxxx. X&xxxx;xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxxxx, xxx více xxxxxx a podniků xxxxx xxxx využívat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xx by xxxx xxxxxxxx úsilí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx přínosů xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx, mimo jiné xxxxxxxxxxxxxxx spolupráce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodářské soutěže xxxx nezbytná xxxxxxxxxxx, xxx bylo možné xxxxxxxx xx vyvíjející xx potřeby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, dat xxxxxxx xxxxxx, kybernetické xxxxxxxxxxx a forenzních xxxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a otevřeného x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx význam. Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx hospodářství Xxxx. Xxxxx 99,8 % xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx odvětvích x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rozměrem, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx zelené x&xxxx;xxxxxxxxx transformaci xxxxxxxxxxxx, xxxxxx dosažení klimatické xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx jejich úsilí x&xxxx;xxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a služeb xxxxxxxx k životnímu xxxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a středních podniků xx světovém xxxx.

(24)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxx. K těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a přístup xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx internacionalizace. Xxxxxxx xx xx měl xx taková selhání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou soutěž xx vnitřním trhu. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sociální xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx ekonomiky x&xxxx;Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxx sdružení, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx podniků. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xx xxxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx správy a solidarity x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx by měla xxx xxxxxx věnována xxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xx xxx xxxx v úvahu malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Komise 2003/361/XX&xxxx;(13). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx příslušnými zúčastněnými xxxxxxxx, xxxxxx veřejných x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schopné xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, xx xxxxxxxxx na všechny xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvládat xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a zrychleného xxxxxxxxx. Měl xx xxxxxxxx o podporu procesu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx a sdílení xxxxxxxx a zdrojů, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a organizací podnikatelských xxxx.

(27)

Xxx xxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx malým a středním xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx „Small Xxxxxxxx Xxx“, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx rovněž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx obtížně xxxxxxxxx xxxxxxx k financování. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, že xx xxxx xxxxxxx potýkají x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dostatečná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx/xxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o mechanismech na xxxxxxx svých xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx problémy xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z potřeby xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a internacionalizace, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx kvalifikace x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Omezený xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxx xx zakládání x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx nových xxxxxxxxxxx převzít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxxx dovednosti xxxx xxxxxxxxx překážkou xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx růst xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx a zelenou transformaci xx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx a usnadňovat xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx programům, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx prováděnými x&xxxx;xxxxx jiných unijních, xxxxxxxxxxxx a regionálních xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx působení a zabránilo xx zdvojování xxxxxxxx.

(30)

Xxx xxxx xxxxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky, včetně xxxxxxxxxxxx a rychle xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx základ konkurenceschopnosti xxxxxxxxxxxx Unie, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu v podobě xxxxxxxxx a kapitálových xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XxxxxxXX, zřízeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/523&xxxx;(14). Xxxxxxx pro úvěrové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1287/2013 (15) má xxxxxxxxxxxx přidanou xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx, xx xxxx přínosný xxxxxxxxx xxx 500&xxxx;000 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Více xxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjemců x&xxxx;xxxxxxxxxxx Programu XxxxxxXX xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx formou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupu k finančním xxxxxxxxx a rozpočtovým xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XxxxxxXX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx synergické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx programy Xxxx. Všechna xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx by měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx celého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx malým a středním xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx pro společné xxxxxxxx přes xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Měl xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx poznatků x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sítě Xxxxxxxxxx Europe Xxxxxxx (XXX) jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx zvyšovat xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx podnikání xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xx jiných xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxx xxxxxx programů Xxxx, xxxxxxxxx programu Horizont Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/695&xxxx;(16), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vnitřního xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx normalizace. Síť XXX xx xxxx xxxxxxx spolupráci s evropskými xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxx Evropa, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/694&xxxx;(17), x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxxxx centrem XxxxxxXX. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx program Erasmus xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo potenciálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxxxxx a manažerské zkušenosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx země, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Program xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx škálu xxxxxxxxxxxx k výměně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie.

(33)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístupnosti xxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx síť XXX xxxx být hlavním xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx a střední xxxxxxx, xxxxx xxxx zájem xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx uzpůsobené xxxxxx. Xx důležité xxxxxxxx xx zkušeností xx xxxxxxxxxxx opatřeními xx podporu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx otevřený xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním trhu, xxxxxxx pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx a regulační zátěž.

(34)

Klastry xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a rozšiřování xxxxxx a středních podniků. Xxxxx usnadnit xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, a posílit xxxxxxxxxxx rozvoj regionů xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx klastrové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť to xxxxxxx xxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx průmyslových ekosystémů xxxxxxxxx klastry xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řetězců. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a meziregionálních xxxxxxxxx partnerství, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Evropskou platformou xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Evropským znalostním xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a středním xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx třetích zemí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx partnerství xx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxxx milníků xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxxx přímá xxxxxxx xx zavádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nových xxxxxxxxxx modelů, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, zrychlení xxxxxxxxx a internacionalizaci. Xx xxxx přímé podpory xxxxxx a středních xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx další specializované xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podniků x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx průmyslovou xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx inteligentní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx tudíž přispívat x&xxxx;xxxxxxxxx s inovačními xxxxxx Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx inovace, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx prováděnými x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx prozkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Erasmus+ xxxxxxxxx nařízením Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) XXXX/XXX&xxxx;(18).

(35)

Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx k posílení xxxxxx mezi podniky, xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, výzkumnými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a šíření xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx pomoci zlepšit xxxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxxx výzvy, xxxxx xxxx ně staví xxxx xxxxxxxxxxx kontext.

(36)

Malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx potýkají xx xxxxxxxxxxxx překážkami xxxxx. Xx xxx xx zvláště xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx část xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx 2020, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) č. 1291/2013 (19), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxx malých a středních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx podpora xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a střední xxxxxxx, xx zaměřením xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx druhy xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx inovací, xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx využívání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotových xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodního x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx malých a středních xxxxxxx stále xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx podporovat xxxxxx xxxx, sítě x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na inovace, xxxxx jsou xxxxxxxx xx kreativitě, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx a středním xxxxxxxx zvládnout zelenou x&xxxx;xxxxxxxxx transformaci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxxx normy xxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxxxxx úlohu. Mají xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx a politik Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx usnadnění xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformace, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přínos xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Zkušenosti xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx v zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a včasněji x&xxxx;xx třeba vyvinout xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx zastupují xxxxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1025/2012&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx partnerství xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx sektoru, xxxxx xx stěžejní xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(40)

Xxx xxxxxxx xxx, účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jakož x&xxxx;xxx vytvoření integrovaného xxxx xxxxxxxxxx služeb x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx společný rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(41)

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 1606/2002 (21) xxxx xxx mezinárodní xxxxxxxxx xxxxxxxx výkaznictví (XXXX) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx účetní standardy, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;Xxxx, pouze pokud XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2013/34/XX&xxxx;(22), x&xxxx;xxxxxxxxxx evropskému veřejnému xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx standardy musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx významnou xxxxx, x&xxxx;Xxxx xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx, jež xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX.

(42)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx k roli Evropské xxxxxxx skupiny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (XXXXX) xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou XXXX x&xxxx;xxxxxxx s požadavkem xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 1606/2002, xx xxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropské xxxxxxx xxxxxxx xxx účetní xxxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx xx xxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odborná xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účetní xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poradenství Xxxxxx ohledně xxxxxxxxx XXXX, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx účast v procesu xxxxxx XXXX, x&xxxx;xxxx xx zajistit, aby xxxxx Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx koncept „xxxxxxxxxxxx“, zachování xxxxxxxxx xx „xxxxx a poctivý xxxxx“, xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2013/34/XX, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1606/2002, x&xxxx;xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx finanční xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. V rámci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx zřízeno xxxxxxxx středisko pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx osvědčených xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a zpráv x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx práce xx Xxxxxxxx poradní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v roce 2005 xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxx federace xxxxxxxx (XXXX), zřízena Xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (XXXX). Xxxxxx Xxxx xxx dozor xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na proces xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x&xxxx;xx ostatní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx federace xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ISA je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx uplatňování v Unii xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;26 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/43/ES (23). X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ISA x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx dozor xxx xxxxxxxxx zájmy xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xx xxxxxxxx 2006/43/XX, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k posilování xxxxxxxxx spotřebitelů a k tomu, xxx se spotřebitelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a to xxxxxxxx a doplňováním xxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, mohli xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a aby xxx tom xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx řádná ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxx zajistila xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx v praxi x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a spravedlivou hospodářskou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelů, podpořit xx a pomáhat xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx přispěje k udržitelnému xxxxxxxxx hospodářství xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx.

(45)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx povědomí spotřebitelů, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxx Xxxx. Xxx xx xxx xxxxx zejména xxxxxxxx Evropské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxx Européen xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx, XXXX), která xx uznávanou nevládní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, x&xxxx;xxx této organizaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx podporou Evropské xxxxxxxx pro koordinaci xxxxxxxxxx spotřebitelů při xxxxxxxxxxx (XXXX), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxxxx s otázkami xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxx potřebám trhu, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx spotřeby, zaměřením xx zejména xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx klamavé, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx praktikám, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx informováni x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a řešení xxxxx vyplývajících x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, umělou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx algoritmů, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx spotřebních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx modelů. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(46)

Xxxxxxx xx měl podporovat xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxx xxx rychlé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx prosazování xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2001/95/ES (24) x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;765/2008, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgány xx třetích xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxx. Program xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a obchodníkům xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xx-xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o postupu, jak xx xxxxxxxx k žalobám x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

(47)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx při xxxxxx zboží a služeb xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xx-xxxx, tak xxx xxxxxxxxx. Tato xxx, která xxxxxxxx 29 center a je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele xxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx svoji přidanou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx trh. Xxxxx vyřídí přes 120&xxxx;000 xxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xx internetu xxxxxx miliony občanů. Xxxxx k nejoceňovanějším asistenčním xxxxx xxx občany x&xxxx;Xxxx a většina x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o aspektech xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/123/ES (25). X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx zůstala xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Síť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx center xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informací x&xxxx;xxxxxxx a problémech, x&xxxx;xxxxx xx spotřebitelé potýkají xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx tvorby xxxxxxx Xxxx a ochrany xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třetích zemích.

(48)

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/6/XX&xxxx;(26), 2005/29/ES (27), 2011/83/EU (28), (XX) 2019/2161&xxxx;(29) x&xxxx;(XX) 2020/1828&xxxx;(30) xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx mimo xxxx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vnitřním trhu, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx standard kvality xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významného xxxxxxxx xxxx. Jejich xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vymáhání xxxxx, xxxxxx bezpečnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nápravy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupných žalob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx účelnosti xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx provedla Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx kontrolu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx informace x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nejen finanční xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a dalším koncovým xxxxxxxxxx finančních služeb, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx podílníků, xxxxxxxx a malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xx i prostřednictvím xxxxxxxxx a šíření xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx trzích.

(50)

Program xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxxxx kapacit na xxxxxx 2017–2020 xx xxxxxxx zapojení spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx stanoví nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/826 (31); xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx 2012–2017. Xx to xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xx tvůrci politik xxxx vědomi xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx a zajistilo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx politik Xxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřebitelů v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx postupy ohledně xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, jejichž cílem xx xxxxxxxx porozumění xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx v letech 2012–2017 Xxxxxx xxxxxxx granty xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx otevřené xxxxx k podávání xxxxxx. Xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxxxxx Watch, xxxxx xxxx zřízena x&xxxx;xxxx 2011 xx použití xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx, a Better Finance, xxxxx vznikla xxx, xx někdejší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a podílníků xxxx xx roku 2009 reorganizovány x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx budování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) 2017/826 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx byly x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Toto financování xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx důkladného xxxxxxxxx z hlediska dosažené xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx k dosahování xxxxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx hlavní xxxx a činnosti patří xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx a kteří xxxx prostřednictvím xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxx, měla xx xxx být xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(52)

Xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx, xxx xxxx xxxxxxx trh xxxxxx fungovat, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Bezpečný x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx předcházet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx tím, xx xxxxxxx pohyb osob x&xxxx;xxxxx a nepříznivě xxxxxxxxx xxxxxx a spotřebu. Xxxxxxx xx proto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dopad xx xxxxxx zvířat x&xxxx;xxxxxxx.

(53)

Xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxx, zvířat x&xxxx;xxxxxxx v potravinovém řetězci, xxxxxxxxxx zlepšování životních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vysoké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to i za xxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a s přihlédnutím x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a krmiv x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx plýtvání xxxxxxxxxxx, zpřísňovat normy xxxxxxx x&xxxx;xxxx Unii x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx potravinářského x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx míst, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx lidí, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(32) (xxxx jen „finanční xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxx xxx, vzhledem xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx na výskyt xxxxxx xxxx škodlivého xxxxxxxxx, pokud byl xxxxxxx xxxxxx následně xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx x&xxxx;xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o platbu, xxxxx jí xxxxxxx xxxxx předložily, xx Xxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdaje. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přímé xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx v důsledku xxxxxxx xxxx vývoje na xxxxx třetí země, xxxxxxxxx státu xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx a územích xxxxxxx z nákaz zvířat x&xxxx;xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx fytosanitárního xxxxxxx Xxxx.

(55)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti rostlin, xxxxxx, potravin a krmiv xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx toho, že xxxx příslušné xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx důvěru xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat. Xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxx pomoci xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zdraví xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2017/625&xxxx;(33) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx prokázat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx představují xxxxxxxx hodnotu xx xxxxxx Unie, a že xxxx x&xxxx;xxxxx programu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podporu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx vyškolené xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxx, xxxx xx Xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx výměnné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx celém xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxx proti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(57)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx disponovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, vypracovávána x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;223/2009. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx k provádění politik Xxxx uvedených xx Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxx a integrovanou správu xxxxxxxxxxxx záležitostí, sociální, xxxxxxxxxxx a územní soudržnost, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rozměr Xxxxxx a globalizaci.

(58)

Evropská xxxxxxxxxx xx nezbytná xxx xxxxxxxxxxx Unie a pro xxxxxx výkonnosti x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxx evropská xxxxxxxxxx xxxxxx poskytována x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx pokryty xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx pro xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;223/2009 podléhá xxxxxxxx xx své horizontální xxxxxx xxxxxxxxx požadavkům, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxxxxx statistických xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx úlohy x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a Komisi (Xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností.

(60)

Návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxx vývoj, xxxxxxxxxxxxx a šíření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předložen x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Výboru xxx Xxxxxxxx statistický xxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;223/2009.

(61)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx úspěšně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 2030. Xxx, xx budou Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 2030 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx Evropu. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 2030 xx xxx program xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx rovnováhu xxxx hospodářským, sociálním x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx rozměrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a že za xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XXX v oblasti udržitelného xxxxxxx.

(62)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx změně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx Xxxx provádět Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx o změně xxxxxxx, x&xxxx;xxxx Organizace spojených xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k začleňování xxxxxxxx v oblasti klimatu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx obecného xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx 30&xxxx;% xxxxxx z rozpočtu Xxxx na podporu xxxx v oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxx přípravy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx a opětovně xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx a přezkumu. V této xxxxxxxxxxx xx program xxx podporovat činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx klimatické x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a priority Xxxx x&xxxx;xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx environmentální xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2020/852 (34).

(63)

Toto xxxxxxxx stanoví pro xxxxxxx xxxxxxxx krytí, xxxxx xx v ročním xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxx 18 interinstitucionální xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx a Evropskou komisí xx xxx 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx řízení, jakož x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(35).

(64)

Xxxxxx o Evropském xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(36) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxxxx obchodu, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EHP), xx xxxxxx druhé. Xxxx xx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx účasti přistupujících xxxx, xxxxxxxxxxxxx zemí x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx kandidátů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx třetích zemí. X&xxxx;xxxxxxx evropské statistiky xx xxxxx xxxxxxx xxx být xxxxxxx Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(37).

(65)

Xxxxx země, xxxxx xxxx členy XXX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru, která xxxxxxx provádění programů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx účastnit xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetích xxxxxx, aby udělily xxxxxxxx xxxxx a potřebný xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxx, Evropskému úřadu xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx grantů, cen, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx, xxxxxxxx pomoci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozpočtových xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx zejména xxxxxxx xxxxx fungování vnitřního xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a flexibility xxx provádění xxxxxxxx, x&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, by xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxx pouze z hlediska xxxxxxxxx, xxxxxxxx kategorií. Xx programu xx xxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx specifických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(68)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx výzvy x&xxxx;xxxxxxxx návrhů.

(69)

Vzhledem xx xxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx světového xxxxxxxxxxxx by program xxx nadále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx externí xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx, zástupci xxxxxxxxxxxxx organizací nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(70)

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a způsobilých xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx&xxxx;190 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(71)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 193 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx grant xxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dohody. Ačkoli xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx žádosti o grant x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx programu x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxx Unie. Proto xx xxx, xxx xx to xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xx omezenou xxxx xx začátku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021-2027, xxxx xxx náklady xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, způsobilé xxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 i tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx.&xxxx;193 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být náklady xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx provozních grantů.

(72)

V souladu xx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sdělení xx xxx 19.&xxxx;xxxxx&xxxx;2010 xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx XX“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou společné xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx by xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx cílem xx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx regionů x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxx a obnovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX“.

(74)

Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx synergie xx souvisejícími xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Unie, ale xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx programu Xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/444 (38), a programu Xxxxxxxx zavedeného nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady, xxxxxx xx zavádí xxxxxxx Fiscalis xxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxx, xxx xxx usilují x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(75)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Evropského xxxxx xxx regionální rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx o Evropském xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx politiky týkající xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx Fondu XxxxxxXX xxxxx zajistí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx měl rovněž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/696&xxxx;(39), xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx průlomových xxxxxxx a dalších xxxxxx xxxxxxxxxx v rámci uvedeného xxxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx synergické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výzkumu x&xxxx;xxxxxxx. Xxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx budoucí Xxxxxxxx rady xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxx XXX.

(77)

Xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx podpora digitalizace xxxxxxxxxxxx Xxxx a veřejného xxxxxxx a zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx působení s programem Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/693&xxxx;(40), xxxxx xx podporovat další xxxxxx evropského xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xx xx rozhodujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spravedlivého x&xxxx;xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx synergické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxx+, x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zřízeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) XXXX/XXX&xxxx;(41), x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zřízeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, mohla xx být doplněna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx společné xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx by měla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a přiměřeným xxxxxxxx xxxxx selhání xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financování.

(82)

Za xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx k provedení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011&xxxx;(42). Xxx xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx poradní xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nižších měr xxxxxxxxxxxxxxxx, pokud xx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a fytosanitární xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx programů určených x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(83)

Xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx být nezbytná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu.

(84)

Formy xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx na xxxxxxx xxxx, nakolik jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž se xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, nákladům xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx by xx mělo zvážit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx je xxxxxxx v čl. 125 odst. 1 xxxxxxxxxx nařízení.

(85)

Aby bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx o dosaženém xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zaveden xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx by mělo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(86)

Xxxxx bodů 22 x&xxxx;23 interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx&xxxx;(43) xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v souladu xx zvláštními xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži, xxxxxxx xxx členské xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základ xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx programu, o výsledcích x&xxxx;xxxxxxxx, efektivitě xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx úrovni Unie, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dlouhodobějším xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx programy.

(87)

K monitorování xxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx měřitelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S výhradou xxxxxxxxxxx informací a v příslušných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a účinek xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxx specifickým xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, mladé xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a digitální xxxxxxxxxxxx, internacionalizace x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxx xxxx brát x&xxxx;xxxxx kontextové ukazatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o prostředí, x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxx a zoonóz, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v rámci mimořádných xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx programů na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xx měl xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nákaz xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (ES) x.&xxxx;999/2001&xxxx;(44) x&xxxx;(XX) x.&xxxx;2160/2003&xxxx;(45), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/99/XX&xxxx;(46) a nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/429&xxxx;(47).

(89)

X&xxxx;xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, vývoj xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx představovat xxxxx xxxxxx xxx Xxxx, xx xxxx xxx na Komisi xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx zvířat x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajícího xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx být x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx by xxx na Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx jde o změny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxx dosahování xxxx xxxx by xxxx xxx na Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, pokud xxx x&xxxx;xxxxx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k měření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, je-li xx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx o doplnění xxxxxx xxxxxxxx zřízením rámce xxx xxxxxxxxxxxx a hodnocení. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx odborné xxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx xx dne 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx sdruženími xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s odborníky z členských xxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skupin xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx věnují xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxxxx Rady 2013/755/XX&xxxx;(48) xxxx fyzické xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx v zámořských xxxxxx nebo územích xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pravidel x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx území xxxxxxx.

(91)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX, Euratom) x.&xxxx;883/2013&xxxx;(49) x&xxxx;xxxxxxxxxx Rady (XX, Euratom) č. 2988/95 (50), (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(51) x&xxxx;(XX) 2017/1939&xxxx;(52) xxxx xxx finanční xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx získávání xxxxxxxxxx, neoprávněně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx použitých xxxxxxxxxx prostředků a případného xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxx xx XXXX x&xxxx;xxxxxxx s nařízeními (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96 x&xxxx;(XX, Xxxxxxx) č. 883/2013 pravomoc xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx kontrol x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, korupci xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo ohrožujícímu xxxxxxxx zájmy Unie. X&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX) 2017/1939 xx Úřad xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxx vyšetřovat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx činy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/1371&xxxx;(53). X&xxxx;xxxxxxx s finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx Unie, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxx Xxxxxx, XXXXx, Xxxxxxxx xxxxx a v případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx posílené xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (EU) 2017/1939 Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce nezbytná xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(92)

Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Tato pravidla xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a upravují xxxxxxx postupy xxxxxxxx xx sestavování x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx grantů, xxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nástrojů, rozpočtových xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxxx, xxxxx i kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx o fungování XX xxxxxx xxxxxxxx obecný xxxxx podmíněnosti xx xxxxxxx rozpočtu Xxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/679&xxxx;(54) upravuje xxxxxxxxxx osobních xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx a pod xxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2018/1725&xxxx;(55) upravuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxx dohledem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v nařízení (EU) 2016/679 x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx informací ze xxxxxx Komise se xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx osobních xxxxx stanovenými v nařízení (XX) 2018/1725.

(94)

Nařízení (XX) x.&xxxx;223/2009 xxxxxxx pravidla xxx vypracovávání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xx národní xxxxxxxxxxx xxxxx, jiné vnitrostátní xxxxxx a Komise (Xxxxxxxx) xxxx přijmout všechna xxxxxxxx opatření, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx.

(95)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx, konkurenceschopnosti a udržitelnosti xxxxxxx, zejména xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx a krmiv x&xxxx;xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx statistiky xx xxxxxx 2021-2027, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření Xxxx může být xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx přijmout xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx unii. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(96)

Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a soudržnost vnitřního xxxx Unie, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx a středních xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx v oblasti evropské xxxxxxxxxx xxxx občany Xxxx, xxxxxxx a správními xxxxxx.

(97)

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto právních xxxx, nemá xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) č. 652/2014 (56) xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxx zavedeny jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;178/2002&xxxx;(57) x&xxxx;xx xxxxxxxx Xxxx 2008/90/XX&xxxx;(58), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zvířata, xxxxxxxxx a krmiva, xxxx xxxxxx existuje xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 652/2014.

(98)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxx xxxxxxxx xxx období 2014–2020 x&xxxx;xxxxxxx konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, zákazníků x&xxxx;xxxxxxxxx uživatelů finančních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a evropské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;1287/2013, nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 254/2014 (59), nařízením (XX) 2017/826, nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;258/2014&xxxx;(60), xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;652/2014, xxxxxxxxx (XX) č. 99/2013 a tímto xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxx o pokračování xxxxxxxxxx opatření, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx úspěchů předchozích xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního rámce xx období 2021-2027 xx xxxx xxxx xxxxxxxx vstoupit x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xx xxxxxx xx zpětnou působností xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021. Od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2028 by xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx pokrývat xxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxx, které nebudou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(99)

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx možné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programů x&xxxx;xxxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxxx veterinárních a rostlinolékařských xxxxxxxx xx roky 2021 x&xxxx;2022 x&xxxx;xxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx programů. Xx účelem zajištění xxxxxxx provádění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx a krmiv x&xxxx;xxxxxx 2021 x&xxxx;2022 xx xx tyto lhůty xxxxxx xxx xxxx 2021 x&xxxx;2022 xxxxxx.

(100)

Xxxxxxxx (XX) č. 99/2013, (XX) x.&xxxx;1287/2013, (XX) č. 254/2014 x&xxxx;(XX) x.&xxxx;652/2014 by xxxxx měla xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ode xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021,