Plné znění - 32021R0690

(1)

Xxxxxxx xxx je xxxxxxxxx kamenem Unie. Xx svého xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k růstu, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i podnikům. Xxxxxxx xxxx příležitosti x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a střední xxxxxxx, a posiluje konkurenceschopnost xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx k tvorbě xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx výběr xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxx. Nadále xx xxxxx xxxxx xxx budování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx a silnějšího, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx z velkých úspěchů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a klíčovým xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx zvyšující xx tlak xxxxx xxxxxxx.

(2)

Xxxxxxx xxx xx xxxx neustále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxx éra xxxxxxxxxxx inovací xxxxxx xxxxxxxxx příležitosti xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, služby, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalitních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx konkurenceschopnosti, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx shody, ochrany xxxxxxxxxxxx a dozoru xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx spravedlivé hospodářské xxxxxxx. Tento soubor xxxxx Xxxx vytváří xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx spotřebitelů a podniků xxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx stále xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx překážky xxxxxxxx. Xxxxxxx pravidel xx xxxxx prvním xxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx je xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx bránící xxxxxxx xxxxxx zboží x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Řešení xxxxxx překážek je x&xxxx;xxxxxxxx důsledku otázkou xxxxxx občanů x&xxxx;Xxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a současně chránit xxxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx Unie v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx podniků, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx položek xxx xxxxxxx xxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx a stanovit xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxx udržitelného xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxxx rozpočtových položek. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx překrývat xx xxxxxxxxxxxxx programy x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx.

(6)

Xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (ES) x.&xxxx;223/2009&xxxx;(4) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedeného nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) č. 99/2013 (5). X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypracovávání x&xxxx;xxxxxx evropské xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zahrnovat xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx program, xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a šíření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) x.&xxxx;223/2009. Nový xxxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx. Nezbytným předpokladem xxx vývoj, vypracovávání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx statistiky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(7)

Xx xxxxx xxxxxx zavést xxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx normalizaci, xxxxx nad trhem x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx a krmiv x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx sladit xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období 2021–2027, xxxxxxxxxxx v nařízení Rady (XX, Xxxxxxx) 2020/2093&xxxx;(6).

(8)

Xxxxxxx xx měl podporovat xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejné xxxxxx. Xx tímto xxxxxx by xxxxxxx xxx usilovat x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, budování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a zejména xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxx k přechodu k hospodářsky, xxxxxxxxxxxxxxx a sociálně xxxxxxxxxxxxx Xxxx, což xx xxxx jít ruku x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx rovněž podporovat xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx informovanost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx o jejich xxxxxxx xxx, xx xxx poskytne xxxxxxx xxxxxxxx, vhodné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx svou xxxxx xx tvorbě xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a budováním xxxxxxxxxxx a kompetenčních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx vysoce kvalitních xxxxxxxx a mezinárodních xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, x&xxxx;xx i prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx zúčastněných subjektů.

To xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx a dobrému xxxxxxxxx kapitálových trhů Xxxx x&xxxx;xx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx blahobytu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a bezpečnost xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování zásad xxxxxxxxxxxx rozvoje a zajištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx statistickými zásadami, xxx xxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;223/2009 x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx v Kodexu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxx xxxxxxx xxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x&xxxx;xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx i zaměstnance. Xxxxx využití xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx hranice, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx lepší xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx spotřebitele a pracovníky. Xx xxxxx xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx sledování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx i k identifikaci x&xxxx;xxxxxxxxxx zbývajících diskriminačních, xxxxxxxxxxxxxxxx nebo nepřiměřených xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formy xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a procesů, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx sdílení a sociální xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxx inovací.

(10)

Regulační xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxx u řady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, a pokud xxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpisy Xxxx, xx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx uznávání, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v jednom členském xxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx členském xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněně nesouhlasí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx zboží, xxxx uložit xxxxxxx xx předpokladu, xx xxxx omezení xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;36 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU“) xxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx důvod obecného xxxxx a je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spočívající xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx neopodstatněných nebo xxxxxxxxxx omezení, xxxxxxxxxx xxxxxxx podniků, xxxxx xxxxxxx o vstup xx xxxx x&xxxx;xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxxx vysoké xxxx xxxxxxxxx trhu xx zbožím xx xxxx skutečnost za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2019/515&xxxx;(7) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx zlepšit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx její xxxx potenciál. Xxx xx xx xxxxxxxxx xx snižování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nevyhovujícího xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a cílenou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro výrobky xxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/515 x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxxxx xxx vzájemné xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a prosazování právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx revoluce x&xxxx;xxxxxxxx xx takových otázek, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx odpovědnosti xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxxxx používat xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxx. Program xx xxx tudíž xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxxx, xxxxx podporuje xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ochranu uživatelů.

(12)

Uvádění xxxxxxx, jež xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s právem Unie, xxxxxx xxxxxxx dovážených xx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx riziku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobky xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dozoru xxx xxxxx v celé Xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx nemají xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx hranice xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodují xx xxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zejména v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dozoru xxx xxxxx velké xxxxxx xxxxxxxxxx výrobky dovezené xx třetích zemí, xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědných xxxxxxxxxxxxx subjektů v rámci xxx jurisdikce.

Z důvodu nedostatečného xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Program by xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povědomí o platných xxxxxxxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2019/1020&xxxx;(8) x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx orgány. Xxxxxxx xx xxx rovněž xxxxxxx xx konsolidaci xxxxxxxxxxx rámce činností xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx výměnu xxxxxxxxx a podporovat xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dozoru nad xxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxx zavedených xxxxxxxxx (XX) 2019/1020, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobků spotřebitelům x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by proto xxx xxxxxxx kapacitu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxx nezahrnuje xxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx přesto xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx často xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx Xxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx výrobků x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx Fondu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hranic xxxxxxx Nástroj xxx xxxxxxxx podporu vybavení xxx xxxxx xxxxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx přirozeným xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a nezávislost. Xx xxxxxxxx důležité, xxx xxxxxxxx posuzování xxxxx xxxx spolehlivé a kompetentní, xxxxx ověřují, xxx xxxxxxx splňují xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, předtím, xxx xxxx uvedeny xx trh. Nyní xx hlavní xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stav techniky x&xxxx;xxx používán stejně xxxxxx v celé Xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx požadavky, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Program xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na zdokonalení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v nových oblastech xxxxxxxx, podporou Evropské xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;765/2008&xxxx;(9).

(15)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhy xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a cestovních xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx i při xxxxxx xxxxxxx on-line. Xxxxx xx mělo xxx xxxxx, xxx xxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nacházejícími xx xx xxxxxxx zemích, xxxxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx o nevyhovujících xxxxxxxxx.

(16)

Xxxxxxx xxxxxx používají xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx začleňování. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií, která xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a kvality xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější xxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxxx nabídku x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx hodnotou. Je-li xx x&xxxx;xxxxxxx s platnými xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxxx environmentální x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx a aspekty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx 2014/23/XX&xxxx;(10), 2014/24/EU (11) x&xxxx;2014/25/XX&xxxx;(12) poskytují xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx 14 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) Xxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxx veřejných orgánů, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Náležitě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxxxx nástrojem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx podniků Xxxx x&xxxx;xxxxxx pracovních xxxx. Xxxxxxx xx xxx tudíž podporovat xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx strategického zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, profesionalizace xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhy x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a lepších xxxxx, xxxxxxxxxxxxx digitální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a prosazování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx údajů, mimo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxx i k zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a osvědčených xxxxxxx, odkazů xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pokynů, uzavírání xxxxxxxxx obchodních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zahajování xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(17)

Xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, xx zapotřebí xxxxxx xxxxxx kvalitní xxxxxxx služby zaměřené xx xxxxxxxxx, které xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx digitalizované x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v oblasti elektronické xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx ochranu údajů x&xxxx;xxxxxxxx. Z toho vyplývá, xx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx vytváření těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nárůst přeshraničních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesných x&xxxx;xxxxxx pochopitelných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxx. Xx znamená zpřístupňování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlujících xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx řešení xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx dochází xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx cílů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx propojením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o tom, xxx xxxxxxx trh xxxxxxx v praxi. Stávající xxxxxxxx pro xxxxxx x&xxxx;xxxxxx vnitřního trhu xxx x&xxxx;xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a spolehlivost. Xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx a řízení vnitřního xxxx: portál Xxxx Xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxx chystané jednotné xxxxxxxxx brány, Vaše Xxxxxx – Xxxxxxxxxxx, XXXXXX, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx a srovnávací přehled xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

(18)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx v oblastech xxxxx xxxxxxxxxx společností x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společností x&xxxx;xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Měl by xxxxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxxxx, provádění x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, informovat xxxxxxxxxx subjekty, pomáhat xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxx podporovat xxxxxxxxxx Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a inovace xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx potřebné xxx posílení xxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s nově xxxxxxxxxxxx technologiemi, xxxx xx xxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;3X tisk. Xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xx stimulaci xxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx xx datech, xxxxx xx bude xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx v celosvětové xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(19)

Xxxxxxx by měl xxx podporovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxx provádění a uplatňování xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx boj xxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx terorismu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a financování xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx Rady Xxxxxx.

(20)

Xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a rozvoji xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, finanční xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx udržitelného xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxxx jsou založena xx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx, aby Xxxxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx provádění právních xxxxxxxx Unie členskými xxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx účel, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx nová xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx zapojeny xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takové činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýz, xxxxxx, xxxxxxxxxxxx materiálů, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx o informační xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx EU xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním trhu. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx hospodářské soutěže, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx mezinárodní spolupráce x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx širší xxxxxxx zúčastněných subjektů x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xx měl rovněž xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx sdílením informací x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx využívat xxxxx vnitřního xxxx.

(22)

Xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx vnitřního trhu xxxxxx z probíhající xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformace xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx a dalších xxxxxxxx IT x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sítě a širší x&xxxx;xxxxxx spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx nenarušená xxxxxxxxxxx xxxxxx a fungování xxxxxxxxx xxxx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního trhu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx. A konečně xx xxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxx xxxx. Xx xx mělo xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zúčastněnými xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytná xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dynamickým x&xxxx;xxxxxxx vývojem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, jejichž xxxxx a rozsah xx xxxxxxx odhadnout. Xxxxx xxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, dat xxxxxxx objemu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a forenzních xxxxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx a otevřeného x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx 99,8&xxxx;% xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a významně přispívají x&xxxx;xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xx xxxxx xxxxxxxxx s regionálním x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx sociální xxxxxxxxxxx. Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při modernizaci xxxxxxxx x&xxxx;xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Program by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úsilí x&xxxx;xxxxxxx účinného xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx vysoce xxxxxxxxxx výrobků x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředí. Xxx xx xxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xx zlepšení konkurenceschopnosti xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků xx xxxxxxxx xxxx.

(24)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v takové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxx společným xxxxxxxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a inovativních xxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Program xx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx adekvátně zaměřit, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx typů xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx a střední xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby, xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx činností, xxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx tvořené osobami xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx sociální ekonomiky x&xxxx;Xxxx zahrnují xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, nadace, xxxxxxxx xxxxxxx a další xxxxx podniků. Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx dosahování xxxxx, xxxxx působit xxxx xxxxx sociálních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx správy x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx většinu svých xxxxx xxxx přebytků xx svých xxxx. Xxxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx.

(25)

Xxxxxxx xx xxx xxxx v úvahu malé x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx 2003/361/XX&xxxx;(13). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky xx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx veřejných x&xxxx;xxxxxxxxxx organizací zastupujících xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx a prosazovat kulturu xxxxxxx, rozvíjet průmyslové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a střední xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformace x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx o podporu xxxxxxx xxxxxxxx inovací xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx modelů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx sítí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx a zdrojů, x&xxxx;xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx partnerství xxxxxxx a organizací podnikatelských xxxx.

(27)

Xxx stanovování pracovních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx malým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strategie pro xxxx a střední xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx „Small Xxxxxxxx Xxx“, xxxxx i kontext, x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xx zachycen x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx.

(28)

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx obtíží xx, že se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dostatečná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx (xx. kolaterál/záruky) xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o mechanismech xx xxxxxxx svých xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx místní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx si konkurenceschopnost xxxx xxxx tím, xx xx zapojí xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxx kvalifikace x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx podniků x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx nových xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Xxxxxxxxxxxx dovednosti xxxx xxxxxxxxx překážkou xxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a usnadňovat přístup xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků x&xxxx;xxxxxxxxxxx a mentorským programům, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dovedností. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx koordinovat xxxx xxxxxxx s iniciativami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx jiných unijních, xxxxxxxxxxxx a regionálních programů, xxx xx zvýšilo xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zabránilo xx xxxxxxxxxx činností.

(30)

Aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx překonat x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a rychle xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, i nadále xxxxx svou xxxxx xxxx základ xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie, xx xxxxxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a středních xxxxxxx Xxxxx InvestEU, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/523&xxxx;(14). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1287/2013&xxxx;(15) xx xxxxxxxxxxxx přidanou hodnotu x&xxxx;xxxxxxx se, xx xxxx přínosný minimálně xxx 500&xxxx;000 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků. Xxxx xxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx potencionálních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx Programu XxxxxxXX xxx malé a střední xxxxxxx.

(31)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx programu xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k finančním xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zárukám xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků Xxxxx InvestEU, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx synergické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Všechna xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a středních podniků xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx cyklu, poskytovat xxx pomoc xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přes komercializaci x&xxxx;xxxxxxx na xxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx a podněcování xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx klastrů a organizací xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformaci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx znalostí shromážděných x&xxxx;xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sítě Xxxxxxxxxx Europe Xxxxxxx (XXX) jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx zvyšovat konkurenceschopnost xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx podnikání xx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xx xxxxxx trzích. Xxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/695&xxxx;(16), xx xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxx programů. Xxxx xx také xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků do xxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx politiky xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx veřejných zakázek x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s evropskými xxxxxx pro digitální xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Digitální Evropa, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/694&xxxx;(17), x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxxxx xxxxxxx XxxxxxXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx podnikatele xx měl zůstat xxxxxxxxx, xxxxx nabídne xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zkušenosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx, čímž xxxxxx xxxxxx podnikatelský xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx rozšířit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx širší xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zkušeností, xxxx xx případně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx Unie.

(33)

Je xxxxx xxxxxxxx xxxxx úsilí xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxx EEN xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místo x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx uzpůsobené xxxxxx. Xx důležité xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přizpůsobení měnícím xx podmínkám pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(34)

Xxxxxxx xxxxxxxx příznivé a odolné xxxxxxxxxxxxx prostředí, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a rozšiřování xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků. Xxxxx usnadnit zelenou x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průmyslu, xxxxxx xxxxxx, a posílit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx růstu a pracovních xxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx klastry nové xxxxxxxx příležitosti xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx podniky x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xx unijních x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotových řetězců. Xx xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx partnerství, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi klastry x&xxxx;xxxxx Evropským znalostním xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podpora xx xxxx zahrnovat xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniky xx xxxxxxx zemí. Xxxxxxxxx udržitelných xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pomocí pokračujícího xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací xx xx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx přímá xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nových xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, design, xxxxxxxxxxx dovedností, získávání xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Do xxxx přímé podpory xxxxxx a středních podniků xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx transformaci x&xxxx;xxxxxxxxx strategií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s inovačními centry Xxxx, zejména xxxxxx xxxxxx digitální inovace, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx Evropa, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx vytvářet. Lze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s programem Erasmus+ xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) XXXX/XXX&xxxx;(18).

(35)

Xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx malými x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, výzkumnými xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx zapojeny do xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx pomoci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx staví xxxx mezinárodní xxxxxxx.

(36)

Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx specifickými překážkami xxxxx. Xx xxx xx xxxxxxx obtížné xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v rámci programu Xxxxxxxx 2020, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) x.&xxxx;1291/2013&xxxx;(19), x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx získaných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx fázích xxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, zavádění inovací x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx doplňovala podporu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx především xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx inovativní xxxx a střední xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx inovace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a zároveň xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx.

(37)

Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx inovací, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxxxx význam pro xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodního x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx, udržitelnému xxxxx xxxxxxxxxxxxx začlenění. Xxxxxxx xxxxxx využívání xx xxxxxx xxxxxx a středních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxx cílené xxxx, sítě a partnerství xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx malým a středním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(38)

Xxxxxxxx normy hrají xx vnitřním xxxx xxxxxxxxx úlohu. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a zejména xxxxxx a středních podniků. Xxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx transformace, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx technologie, udržitelné xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx výrobků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bezpečnost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx v zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx přínosu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;1025/2012&xxxx;(20) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx sektoru, xxxxx xx stěžejní xxx xxxxxxxx cílů stanovených x&xxxx;xxxxxxxx nařízení x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx politikách Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(40)

Xxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhů, jakož x&xxxx;xxx vytvoření xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx bankovní xxxx x&xxxx;xxxx kapitálových trhů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací.

(41)

Podle nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x.&xxxx;1606/2002&xxxx;(21) mají xxx xxxxxxxxxxx standardy xxxxxxxx výkaznictví (XXXX) xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxx interpretace XXXX, xxxxxxxxx do xxxxx Xxxx, aby xxxx xxxxxxxxx společnostmi x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;Xxxx, pouze xxxxx XXXX xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx požadavku, xxx xxxxxx závěrka xxxxxxxx „xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2013/34/XX&xxxx;(22), x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx mezinárodní xxxxxx standardy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxx xxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;Xxxx má xxx přímý zájem xx zajištění toho, xxx výsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXXX xxxx standardy, jež xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX.

(42)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx skupiny pro xxxxxx výkaznictví (XXXXX) xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx IFRS x&xxxx;xxxxxxx s požadavkem práva x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx v nařízení (XX) x.&xxxx;1606/2002, xx xxx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx přispěla xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odborného poradenství Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx i na xxxxxxx xxxxx v procesu xxxxxx XXXX, a měla xx xxxxxxxx, aby xxxxx Unie xxxx xxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitě zohledněny. Xxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx koncept „xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxxxx xx směrnici 2013/34/XX, x&xxxx;xxxxxxxxxx veřejného xxxxx, jak stanoví xxxxxxxx (ES) č. 1606/2002, x&xxxx;xxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx IFRS xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx skupiny pro xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx podporovat xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při zpřístupňování xxxxx podniky. Xx xxxxxxxxx fórum, xx xxxx mohou xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx. Na základě xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účetní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přispět x&xxxx;xxxxxxxxxxx standardů pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(43)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v roce 2005 xxxx Monitorovací skupinou, xxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXXX), xxxxxxx Xxxx xxx xxxxx xxx veřejnými zájmy (XXXX). Xxxxxx Rady xxx dozor nad xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x&xxxx;xx ostatní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účetních x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ISA je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náležitým x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx veřejným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;26 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2006/43/XX&xxxx;(23). X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx Xxxx pro dozor xxx xxxxxxxxx zájmy xxx zajištění xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky stanovené xx xxxxxxxx 2006/43/XX, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxx dozor nad xxxxxxxxx xxxxx.

(44)

Xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a k tomu, xxx xx spotřebitelé xxxxx xxxxxxxxx bodem xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxx a doplňováním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx trhu a aby xxx tom xxxx xxxxxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrana xxxxxx bezpečnosti x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxx nutné, aby Xxxx zajistila řádné x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx v praxi x&xxxx;xxx podniky xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx. Kromě xxxx xx nutné posílit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podpořit xx x&xxxx;xxxxxxx xxx, xxx činili udržitelná x&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx k udržitelnému xxxxxxxxx hospodářství xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a zdroje.

(45)

Program xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx povědomí xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a bezpečnosti. Xxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxx Xxxx. Xxx xx xxx činit zejména xxxxxxxx Evropské organizace xxxxxxxxxxxx (Bureau Xxxxxxxx xxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx, XXXX), která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx tradicí xxxxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx politikami Xxxx, x&xxxx;xxx této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx by xxx také činit xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx pro koordinaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (XXXX), která xxxxxxxxx zájmy spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxxxx s otázkami xxxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozornost xxxxx xxxxxxxx trhu, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx k boji xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx klamavým praktikám, xxxx xxxx nepravdivá xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx informováni o trvanlivosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by také xxxx xxx věnována xxxxxxxxxxx zranitelnostem x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z digitalizace xxxxxxxxx, například x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, internetem xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx algoritmů, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návyků x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx. Program xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx shromažďování xxxxxxxxxxx informací o trzích, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(46)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2001/95/XX&xxxx;(24) a nařízení (XX) x.&xxxx;765/2008, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx výrobků, xxxxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx a mezinárodní spolupráci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxx by xxx též xxxxxxxx xxxx spotřebitelům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sporů, xxxxxx sporů xx-xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o postupu, xxx xx připojit x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

(47)

Xxxxxxx xx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxx evropských xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxx xxxxxx zboží a služeb xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostoru, x&xxxx;xx xxx xx-xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx 29 xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx spotřebitele xxx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxxx xx vnitřní xxx. Xxxxx xxxxxx xxxx 120&xxxx;000 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanů. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;Xxxx a většina z jejích xxxxxx provozuje xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o aspektech práva xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2006/123/ES (25). X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx důležité, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v provozu. Xxx xxxxxxxxxx spotřebitelských xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxx potýkají xx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx a ochrany zájmů xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o vzájemnosti mezi xxxx a podobnými xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

(48)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 98/6/XX&xxxx;(26), 2005/29/XX&xxxx;(27), 2011/83/XX&xxxx;(28), (XX) 2019/2161 (29) a (EU) 2020/1828&xxxx;(30) byly xxxxxxx x&xxxx;xxxxx zajistit xxxx xxxx rovné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx nevyhovujících xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx v případě zrušení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx letu. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a posílit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zástupných xxxxx xxxxxxxx oprávněnými xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2017, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dosažení nápravy x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx nedodržením xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx být podpora xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(49)

Xxxxxx xxxx obzvlášť xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxx, x&xxxx;xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxxx trhy xxxx klíčovou součástí xxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx poskytuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, členů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx z penzijních xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx. Program xx xxx přispět xx xxxxxxxx schopnosti spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx tvorbě xxxxxxxx, x&xxxx;xx i prostřednictvím xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a uživatelsky vstřícných xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx nabízených xx finančních trzích.

(50)

Program xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2017–2020 na xxxxxxx zapojení spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxxxxxxx služeb do xxxxxx xxxxxxx Unie, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2017/826 (31); program xxxxxxxxx xx pilotní xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxx z let 2012–2017. Xx xx nutné x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx, xxx xx tvůrci politik xxxx vědomi xxxxxx xxxxxx zúčastněných stran xxx xxxxxxxxx z finančního xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx Unie x&xxxx;xxx zajištění ochrany xxxxx spotřebitelů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx průběžně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx postupy ohledně xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a koncových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx, jejichž xxxxx xx zvyšovat porozumění xxxxxxxxxx xxx otázky, xxxxx xx v oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru xxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(51)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx projektu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2017 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx otevřené xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx návrhů. Xxxxx xx o organizaci Xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx zřízena v roce 2011 za xxxxxxx xxxxxx Unie xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx vznikla xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx investorů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2009 reorganizovány x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx budování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (EU) 2017/826 xxxxx xxxxx xxx organizace xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx nezbytné, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx k dosahování sledovaných xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx, xxxxx se objeví xxxxx potenciální xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Unie x&xxxx;xxxxx xxxx prostřednictvím xxx xxxxxxx základny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx zájmů, xxxx xx jim být xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(52)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx, xxx xxxx vnitřní xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx potravinový xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a spotřebu. Xxxxxxx xx xxxxx měl xxxxxxxxxx konkrétní akce, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx situací, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx a rostlin.

(53)

Obecným xxxxx xxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx a krmiv je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx ochrany x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxx klimatu, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx zabezpečení a dostupným xxxxx, xxxxxx plýtvání xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v celé Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx průmyslu Xxxx x&xxxx;xxxxxx pracovních xxxx, x&xxxx;xx i stimulací xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx.

(54)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx úrovně xxxxxx lidí, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx zásady zákazu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(32) (xxxx jen „finanční xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxx xx xxx naléhavé x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně nákladů, xxxxx vznikly x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a co Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx způsobilé výdaje. Xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx náklady xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přímé xxxxxx xxx nákazový xxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx výskytu xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx zemích a územích xxxxxxx z nákaz xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, jakož x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx přijímaná xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(55)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx a krmiv xxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nástrojem x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx požadavky Xxxx xxxxxxxxxxx, dodržovány x&xxxx;xxxxxxxxxxx, a to x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx úředních kontrol xx zásadní xxx xxxxxxxxx xxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx v potravinovém xxxxxxx x&xxxx;xxx důvěru xxxxxxxxxxxx, xxx současném xxxxxxxxx xxxxxx úrovně ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx poskytnuta finanční xxxxxxx Unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx k dispozici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Evropské xxxx x&xxxx;xxxxx pomoci xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválených Xxxxxx x&xxxx;xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx laboratořím xxx xxxxxx rostlin x&xxxx;xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/625&xxxx;(33) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnotu xx xxxxxx Unie, a že xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx opatření. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx kontrol xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx mají xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx vyškolené pracovníky x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxx, xxxx xx Xxxx přispět na xxxxxx vyškolení, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(56)

Xxxxxxxxx zdravotním problémem x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxx být možné xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podporu xxxx xxxxx antimikrobiální xxxxxxxxxx.

(57)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XX) č. 223/2009. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx být xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx a měla xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx politik Xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx o fungování XX, xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx rozměr Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx.

(58)

Xxxxxxxx statistika xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a dopadu xxxxxxxxx Xxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytována x&xxxx;xxxxxxxx s uplatněním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxx pokryty všechny xxxxxxxx a oblasti xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx i občanům xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(59)

Xxxxx pro xxxxx, vypracovávání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx statistiky xx xxxxxx xxxxxxxx (ES) x.&xxxx;223/2009 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx horizontální xxxxxx xxxxxxxxx požadavkům, x&xxxx;xxxxxxx požadavkům stanoveným x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx Výboru xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a Komisi (Xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností.

(60)

Návrh části xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx a šíření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předložen x&xxxx;xxxxxxxxxxx přezkoumání Výboru xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s nařízením (XX) č. 223/2009.

(61)

Unie a členské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx provádění Xxxxxx XXX xxx udržitelný xxxxxx 2030. Xxx, xx budou Unie x&xxxx;xxxxxxx xxxxx k realizaci xxxxxx 2030 xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 2030 xx xxx xxxxxxx přispět xxxx xxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx udržitelného xxxxxxx a že za xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx závazek x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx začleňování cílů XXX v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(62)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxx xxxx proti xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxx Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx základě Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k začleňování xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx klimatu x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx 30&xxxx;% xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx určeny xxxxx xxxxxxxx a provádění xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx a které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2020/852&xxxx;(34).

(63)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx finanční xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxx parlament x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxxxxx hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx 18 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropským xxxxxxxxxxx, Radou Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2020 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx, spolupráci x&xxxx;xxxxxxxxxxxx záležitostech x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx zdrojích, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(35).

(64)

Xxxxxx o Evropském xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(36) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi Xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedné xxxxxx x&xxxx;xxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxxxx obchodu, xxxxx xx xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxxx prostoru (XXX), xx xxxxxx xxxxx. Xxxx by xxx xxxxxx xxxxx otevřít xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxxxxx xxxx, kandidátských xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sousedství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx zemí. X&xxxx;xxxxxxx evropské statistiky xx xxxxx program xxx xxx otevřen Xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s Dohodou xxxx Xxxxxxxxx společenstvím x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o spolupráci x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(37).

(65)

Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx členy XXX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxx spolupráce zavedené xxxxx Xxxxxx o Evropském xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx země xx xxxxx xxxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástrojů. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zvláštní ustanovení xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx práva x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx úřadu xxx boj xxxxx xxxxxxxx (XXXX) a Účetnímu xxxxx, aby mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(66)

Xx xxxxx program xx xxxxxxx finanční xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx, xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozpočtových xxxxx, xxxxxxxx pomoci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(67)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozpočtových xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxx mají xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxx i lepšího plnění xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxx, xxxxxxxx kategorií. Xx programu by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx orientačních xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx trhem, v oblasti xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(68)

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx způsobilé xxx xxxxxxxxxxx xxx výzvy x&xxxx;xxxxxxxx návrhů.

(69)

Vzhledem xx xxxxxxxxx se vzájemné xxxxxxxxxxxx a digitalizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nadále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx činností xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx subjekty.

(70)

Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx některé xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx financovat xxxxxxxxx náklady v plné xxxx, mělo xx xxx umožněno odchýlit xx od xxxxxx&xxxx;190 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(71)

X&xxxx;xxxxxxx s čl. 193 xxxx.&xxxx;2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. a) finančního xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx již xxxxxxxxx akci x&xxxx;xxxxxxx, xx žadatel může xxxxxxxx, xx akce xxxxxx xxx zahájena xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx dohody. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx nejsou způsobilé, xxxx by xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx opožděný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, které xx xxxxx poškodit xxxxx Xxxx. Proto xx xxx, kde xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nepřetržitosti x&xxxx;xx omezenou xxxx xx začátku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce na xxxxxx 2021-2027, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, která již xxxxxx, způsobilé xxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021 i tehdy, pokud xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx o grant. Xx xxxxxxxx důvodu x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xx xx.&xxxx;193 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(72)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx, který xx Xxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxx xx dne 19. října 2010 xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxx XX“, x&xxxx;x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx financování x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx sledují xxxx, xxxxx xxxx společné xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak s vyloučením xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx xxx přispět x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx specifických xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx regionů x&xxxx;xxxxxx začlenění xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx nedávno xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx „Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s nejvzdálenějšími xxxxxxx XX“.

(74)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxx, zavedeného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2021/444&xxxx;(38), x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx Fiscalis xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxx xxx usilují x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu.

(75)

Program by xxx podporovat synergii, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků a podnikání x&xxxx;xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx a o Fondu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a středních xxxxxxx Fondu XxxxxxXX xxxxx zajistí xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx podporu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx. Program xx xxx rovněž xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx působení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2021/696&xxxx;(39), xxxxx xxx o podněcování xxxxxx a středních podniků, xxx využívaly xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

(76)

Xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx synergické xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Horizont Xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s opatřeními xxxxxxx Xxxxxxxx rady xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podniků, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx služeb xxx xxxx a střední xxxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxx XXX.

(77)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s programem Digitální Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx podpora xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx a veřejného xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2021/693&xxxx;(40), který xx podporovat další xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v zájmu zajištění xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx činitelem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(79)

Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působení x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxx+, s Evropským xxxxxx xxxxxxxxxx, zřízeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx (EU) XXXX/XXX (41), x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, zřízeným nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxxxxx fondu xxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a mobility xxxxxxx, xxxxx je pro xxxxx xxxxxxxxx vnitřní xxx nezbytná.

(80)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx veterinární x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx a rostlin, xxxxx xx xxx doplněna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx.

(81)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx selhání xxxx nebo suboptimální xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx zdvojovala či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(82)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednotných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx by xxxx xxx Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx pravomoci. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx vykonávány x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;182/2011&xxxx;(42). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx přispívající x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx měl xxxxxx poradní postup. Xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx malých x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx přispívající x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a fytosanitární xxxxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx potravin x&xxxx;xxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

(83)

Xxxxx xxxx xxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx programu xxxxxxxxx synergie, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu.

(84)

Formy xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx provádění xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx dosáhnout specifických xxxx xxxxxxxx a přinést xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxx xxxxxxx k přidané xxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx, administrativní xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jednorázových xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, jak xx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;125 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxx nařízení.

(85)

Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx a o účinnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rámec pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a výsledků xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx založeno xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx stanoveným základním xxxxxxxx.

(86)

Xxxxx xxxx 22 x&xxxx;23 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(43) by xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v souladu xx zvláštními požadavky xx monitorování x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, a nadměrné regulaci. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základ xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxx v praxi. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx dosažení xxxx xxxxxxxx podporovaných x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, efektivitě xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o dlouhodobějším xxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx.

(87)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx by měl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a v příslušných xxxxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx měly xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx cílovým xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx a starší osoby). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx. Xxxxx toho by xxxxxxxxxxxx mělo xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx ukazatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx poskytují xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, v němž xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(88)

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a zoonóz, které xxxx způsobilé pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx mimořádných xxxxxxxx x&xxxx;xxx financování x&xxxx;xxxxx programů xx xxxxxxxxx eradikace, tlumení x&xxxx;xxxxxxxxx, xx měl xxx stanoven xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;999/2001&xxxx;(44) x&xxxx;(XX) x.&xxxx;2160/2003&xxxx;(45), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2003/99/XX&xxxx;(46) a nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) 2016/429 (47).

(89)

S cílem xxxxxxxxx xxxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx výrobu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, nebo xxxx vědecký xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hrozbu xxx Xxxx, xx měla xxx na Xxxxxx xxxxxxxxx pravomoc přijímat xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxx zvířat x&xxxx;xxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kterým xxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx udělen xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx by xxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX, xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxx dosahování xxxx xxxx by xxxx xxx xx Xxxxxx přenesena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;290 Smlouvy x&xxxx;xxxxxxxxx XX, pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxxx xxxx, xx-xx xx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx monitorování x&xxxx;xxxxxxxxx. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxx přípravné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v interinstitucionální xxxxxx xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx sdruženími xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vypracovávání xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání skupin xxxxxxxxx Xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxx.

(90)

Xxxxx xxxxxxxxxx Rady 2013/755/EU (48) xxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx usazené x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s výhradou xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx.

(91)

X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX, Euratom) x.&xxxx;883/2013&xxxx;(49) a nařízeními Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;2988/95&xxxx;(50), (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(51) x&xxxx;(XX) 2017/1939 (52) xxxx xxx finanční xxxxx Xxxx chráněny prostřednictvím xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zpětného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních sankcí. Xxxxxxx má OLAF x&xxxx;xxxxxxx s nařízeními (Euratom, XX) x.&xxxx;2185/96 x&xxxx;(XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx kontrol x&xxxx;xxxxxxxx xx místě, s cílem xxxxxxx, zda nedošlo x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxx ohrožujícímu xxxxxxxx xxxxx Xxxx. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (XX) 2017/1939 má Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyšetřovat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx poškozující xxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x&xxxx;Xxxx (XX) 2017/1371&xxxx;(53). X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, kterým xxxx poskytovány finanční xxxxxxxxxx Unie, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx Komisi, OLAFu, Xxxxxxxx xxxxx a v případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nařízení (XX) 2017/1939 Xxxxx evropského xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx a potřebný xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx rovnocenná xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(92)

Xx toto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx finanční pravidla xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a upravují xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím grantů, xxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx externím xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx&xxxx;322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmíněnosti na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(93)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) 2016/679&xxxx;(54) xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx státech x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx nařízením x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx států. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) 2018/1725 (55) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů Xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx a pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektora xxxxxxx xxxxx. Výměna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx osobních údajů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (EU) 2016/679 x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Komise se xxxx xxxxxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx o předávání osobních xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) 2018/1725.

(94)

Nařízení (XX) x.&xxxx;223/2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxx vypracovávání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvěrnosti x&xxxx;xxxxx, xx národní statistické xxxxx, jiné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxxx (Xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx sjednocení zásad x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx a logické ochrany xxxxxxxxx xxxxx.

(95)

Xxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx programu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, x&xxxx;xxx xxxxxxx spotřebitele, pro xxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx a krmiv a pro xxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, vypracovávání x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx statistiky xx období 2021-2027, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx nadnárodní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jej z důvodu xxxxxxx xxxxxxxx opatření Xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;5 Xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(96)

Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx větší xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx podniků, x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx evropské xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx.

(97)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxxx ustanovení právních xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx svého xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx a změny, xxxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx zrušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;652/2014&xxxx;(56) xxxxx dopad xx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;178/2002&xxxx;(57) x&xxxx;xx xxxxxxxx Xxxx 2008/90/XX&xxxx;(58), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, zvířata, xxxxxxxxx a krmiva, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na zrušení xxxxxxxx (XX) č. 652/2014.

(98)

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx období 2014–2020 x&xxxx;xxxxxxx konkurenceschopnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx uživatelů finančních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx finančních xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, zvířat, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízením (XX) č. 1287/2013, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (XX) x.&xxxx;254/2014&xxxx;(59), nařízením (XX) 2017/826, nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady (XX) x.&xxxx;258/2014&xxxx;(60), xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;652/2014, xxxxxxxxx (XX) x.&xxxx;99/2013 x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx předchozích xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámce xx období 2021-2027 xx mělo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v platnost xx nejdříve x&xxxx;xxxx xx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021. Od 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2028 by xxxx xxxxxxxxxx xx technickou x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdaje xxxxxxxx se řízení xxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxx xx konce xxxxxxxxx programu.

(99)

V důsledku opožděného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxx možné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pracovních programů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx a pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx 2021 x&xxxx;2022 x&xxxx;xxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxx rostlin, xxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2021 a 2022 xx xx tyto lhůty xxxxxx xxx xxxx 2021 x&xxxx;2022 xxxxxx.

(100)

Xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;99/2013, (XX) x.&xxxx;1287/2013, (XX) x.&xxxx;254/2014 x&xxxx;(XX) x.&xxxx;652/2014 by xxxxx xxxx být xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxx 1.&xxxx;xxxxx&xxxx;2021,