26
XXXXX č. XX-18
x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx daňového xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. XX-8820/2021/3901-1
XXX: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podstatných xxxx. Jednou x xxxxxxx, kterých se xxxxxx daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x úroků. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx všech xxxxx, x xx jak xxxxx, které xxxxx xxxxxx subjekt, xxx xxxxx, jež hradí xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxx x jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení.
V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx úprava úroku x prodlení xx 31.12.2020 x od 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, xx xxxxx účinném xx 31.12.2020, byla xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx až do xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxx splatnosti, xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx původním dni xxxx splatnosti.
U xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx splatnost xxxxxxx xxx x xxxx 2020, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx dle xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxx jen xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 xx bude xxxx xxxxxx úroku xxxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravou, x xx xx xx xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Od 1.1.2021
Xxx xxxx právní xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 (xxxx jen „xxxxxx xxx“), je xxxx tohoto úroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx určuje xxxx xxxxx z xxxxxxxx x nákladů spojených x uplatněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného soudem x upravují xxxxxxx xxxxxx Obchodního věstníku, xxxxxxxxx rejstříků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx je xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xx splácením xxxxxxxxxx xxxxx, může xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, považuje xx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxx ročně výši xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, v xxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
2. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx první xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx samotné xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku po xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx skutečnosti tomu xxx xxxx.
Xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 xxxxx ke xxxxx výše xxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxx neměnná, x xx z xxxx xxxxxxxxx důvodů.
2.1. Podstata xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x daňovém xxxx x xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxx uvedené xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx sjednotit v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „ceny xxxxx“, xxxxx xxx použit xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, x níž je xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x prodlení. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx úroku, ta xx xxxxxxxxx pouze x tom xxxxxxx, x jakém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze xxxxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx za xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx nemění), xxx xxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx specifika úpravy xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx představuje úpravu xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx pravidel týkajících xx konstrukce xxxxxxx, xxxx. správy xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle daňového xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx daně (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z nesprávně xxxxxxxxx daně x xxxx x daňového xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxx též x konstrukcí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x dle §252 odst. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx předmětný xxxx vzniká xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx x xxxxxxxx xxx platí, xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxxx dobu xxxxxxxx1, xxxxxx jako xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx prodlení. Prakticky xx sice do xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx ucelený xxxxxx xxxx, ale xxxx výpočet xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx prodlení dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx předepisován do xxxxxxxx xxxx každý xxx, xxxxx xx xxxxxx x absolutnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx evidence x xxxxxx xx xxxx x velmi xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §251b odst. 3 daňového xxxx xxxxxx okamžiky, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx souhrnné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, xx ke xxxxxx (k xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx de iure xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx ve spojení xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx bankou pro xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x případě xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, nehraje xxxx „xxxxxxxx“ žádnou xxxx, xxx vznik daných xxxxx je odvozen xx xxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze xxxxxx xx situací, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx výlučná vazba xx xxxx prodlení xx učinila výpočet xxxxxx úroků xxx xxxxxxxx xxxx, než xx úrok x xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx popřít xxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xxxxx podle daňového xxxx vznikají a xxxx xxxxxxxx vždy xx jednotlivý xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx jednotlivý xxx. Xxxxxxxx důsledkem xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx musí xxx vždy xxxxxxxxx x xxxxxxx dni xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx výklad reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx podle daňového xxxx nevzniká po xxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxx stav prodlení, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx z prodlení xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx pro xxxxx jednotlivý xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Výjimku xxxxxxxxxxx první xxx xxx prodlení, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx dvoutýdenní xxxx sazby vyhlašované Xxxxxx národní bankou, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zvýšené x xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx repo xxxxx x první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx 1.1.2021 tak xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx sazby xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx sazby x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx sazby Xxxxxx xxxxxxx bankou v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx financí