26
XXXXX x. MF-18
k xxxx x konstrukci xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx
xx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx od 1.1.2021
Č. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: MFCRBXDNWA
Dne 1.1.2021 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řadě xxxxxxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxx, kterých se xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx x nejpodstatnějších xxxx xx xxxxxx xxxx všech xxxxx, x to xxx xxxxx, xxxxx hradí xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jelikož xxxx xxxxx těchto xxxxx je xxxxxxxx xx výše xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx objasnit jednak xxxxxx xxxxxx výše xxxxx x jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxx.
1. Xxxxxxx úprava xxxxx x xxxxxxxx xx 31.12.2020 a xx 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Dle xxxxxxx právní xxxxxx, xxxx. dle §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx pracovním xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx až xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 procentních xxxx, xxxxxx pro xxxxx xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2020, se xxxxxxx xxxx z prodlení xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020, x xx 1.1.2021 se bude xxxx tohoto xxxxx xxxxx již novou xxxxxx úpravou, x xx až xx xxx úhrady xxxxxxxxx xxxx.
1.2. Xx 1.1.2021
Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x prodlení odpovídá xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx úprava výpočtu xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), resp. xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx určuje výše xxxxx x xxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxx xxxxxx likvidátora, xxxxxxxxxxxx správce a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jmenovaného xxxxxx x xxxxxxxx některé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „nařízení vlády x. 351/2013 Sb.“), v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx, který xx x prodlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx věřitel, xxxxx xxxxx splnil xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx, ledaže xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx úroku x prodlení, xxxxxxxx xx xx ujednanou xxxx takto xxxxxxxxx.
Xxx §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Sb.
Výše xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, x xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx bodů.
2. Xxxxxx xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx aplikace současné xxxxxx úpravy xxxxx x prodlení
Byť xx xx xx první xxxxxx xxxxx zdát, xx xxxxx samotné xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 z xxxxxx xxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx prodlení, xx xxxxxxxxxxx tomu xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Podstata xxxxxx úroků z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, jak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx sjednotit v xxxxx právního řádu xxxxxxx „xxxx peněz“, xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx přebírána xxxxxx xxxx úroku x prodlení. Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx pouze x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze považovat xxxx úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pololetích xx xxxx trvání xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxx xxxx prodlení xxxxxx), xxx naopak xx xxxxx vzít v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodlení x daňovém xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx představuje úpravu xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx správného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx pravidel týkajících xx xxxxxxxxxx výpočtu, xxxx. správy xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx, ať již xxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxxx (úrok x xxxxxxxxx xxxxxx), anebo xxxxxxxx xxxx (úrok x vratitelného xxxxxxxxx, xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx x xxxx z daňového xxxxxxx). Konstrukce výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x konstrukcí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x odst. 1 daňového xxxx xxxx vzniká za xxxxx jednotlivý xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx, x xxx §252 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu je xxxx x prodlení xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xx patrné, že xxxx úroku xx xxxxx počítat každý xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx x xxxxxxxx xxx platí, xx xxxxxx za každý xxxxxxxxxx xxx po xxxxx dobu prodlení1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx celou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx sice xx xxxxxxxx xxxx xxxx x prodlení předepisován xxxx xxxxx částka xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxx probíhá xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx daní každý xxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx takovéto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §251b odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového řádu xx xxxxxxx §2 nařízení xxxxx č. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x výpočtu) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx de iure xxx daňového xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xx spojení xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxx x „jeho xxxxxx“ (namísto slova „xxxxxxxx“), xxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx reflektuje skutečnost, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ žádnou xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx jiných skutečností. Xxxx prodlení xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx výlučná xxxxx xx stav xxxxxxxx xx učinila xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx řádu, než xx xxxx x xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlení podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx vznikají x xxxx počítány xxxx xx jednotlivý den. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nutně xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivý xxx. Xxxxxxxx důsledkem toho xx skutečnost, xx xxxxxxxxxx výše repo xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx posouzena x prvnímu xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx x xxxxxxxx podle daňového xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxx, xxx především veškeré xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx z prodlení xxxxx daňového xxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu s §252 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx.
Xxxx úroku x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xx dvoutýdenní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx národní bankou, x xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx procentních xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vždy v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s úhradou xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx pouze xx xxxxx výše xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. x nadále xx možná xxxxx xxxx sazby v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx doby xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx
Xxxxx pokyn xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx