26
XXXXX č. MF-18
k xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z prodlení
po xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021
X. x. MF-8820/2021/3901-1
PID: XXXXXXXXXX
Xxx 1.1.2021 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 280/2009 Sb., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daňového procesu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jednou x xxxxxxx, kterých xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx týkající xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx úprava xxxx xxxxx xxxxx, x xx jak xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, jež hradí xxxxxxx daně. Jelikož xxxx xxxxx těchto xxxxx xx odvozena xx xxxx úroku x xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
1. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx do 31.12.2020 a od 1.1.2021
1. Xx 31.12.2020
Xxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxx §252 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020, byla výše xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx včetně. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx stanoven xxxxxxxx datum splatnosti, xxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx původním dni xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx x úhradou daně, xxxxx splatnost xxxxxxx xxx v roce 2020, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx do 31.12.2020, x od 1.1.2021 xx xxxx xxxx xxxxxx úroku xxxxx již novou xxxxxx úpravou, x xx xx xx xxx xxxxxx předmětné xxxx.
1.2. Od 1.1.2021
Dle xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx §252 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx následovně:
Výše úroku x prodlení xxxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxx. nařízení xxxxx č. 351/2013 Sb., xxxxxx xx určuje výše xxxxx z prodlení x nákladů spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Obchodního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x evidence xxxxxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxx x skutečných xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx vlády x. 351/2013 Sb.“), x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úroku z xxxxxxxx.
Xxx §1970 xxxxxxxxxx xxxxxxxx:
Xx dlužníkovi, který xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx peněžitého xxxxx, xxxx věřitel, xxxxx řádně xxxxxx xxx smluvní a xxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx za prodlení xxxxxxxxx. Xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx §2 nařízení xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výši xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxxx pololetí, v xxxx došlo k xxxxxxxx, zvýšené x 8 xxxxxxxxxxx xxxx.
2. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx
Xxx xx xx xx první xxxxxx mohlo zdát, xx xxxxx xxxxxxx xxxx úroku x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxx x ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tomu xxx xxxx.
Xxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021 pouze ke xxxxx xxxx xxxxx x prodlení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx z níže xxxxxxxxx xxxxxx.
2.1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v daňovém xxxx a její xxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovatele, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k xxxx uvedené xxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxx x zákonodárce, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx“, xxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx o konstrukci xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx daňového xxxx. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx gramatického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 351/2013 Sb., xxx. nelze považovat xxxx úroku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pololetích xx dobu xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z prodlení x xxxxxxx řádu, xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. správy xxxxx x prodlení je xxxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxxx daňového xxxx, ať xxx xxxx hrazeny xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z nesprávně xxxxxxxxx daně x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Konstrukce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §251x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx vzniká xx xxxxx jednotlivý xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, x dle §252 odst. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxxx jsou splněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx vznik.
Z uvedeného xx patrné, xx xxxx úroku xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx předmětný xxxx vzniká za xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx pro xxxxx xxxxx splněny xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x prodlení xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx1, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Prakticky xx sice xx xxxxxxxx xxxx úrok x prodlení předepisován xxxx jedna částka xxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx výpočet probíhá xxxx každý xxxxxxxxxx xxx prodlení xxx xxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx řádu. Pokud xx xxx xxx xxxx předepisován xx xxxxxxxx xxxx každý xxx, došlo by xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x velmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jsou v xxxxxxxxxx §251b xxxx. 3 daňového řádu xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úroku do xxxxxxxx daní.
2.2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výkladu §2 xxxxxxxx xxxxx x. 351/2013 Xx.
Xxx, xx xx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxx, xx nutné xxxx uvedený §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxx xxxxxxxxxx: Výše xxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx bankou xxx xxxxx den xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxx k „xxxx xxxxxx“ (xxxxxxx slova „xxxxxxxx“), xxxxxxx o 8 procentních bodů.
Tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx úroků xxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xx úrok x xxxxxxxx, xxxxxxx stav „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxx, xxx vznik daných xxxxx je odvozen xx xxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx pouze jednou xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dojít, xxxxxxx xxxxxxx vazba xx stav prodlení xx xxxxxxx výpočet xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxx, než xx úrok z xxxxxxxx, x principu xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výpočtu xxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x prvnímu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx den xxxxxx úroku, xx xxxxx xx úrok xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. I x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx především xxxxxxx xxxxxxxx pro vznik xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx
1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx úrok xxxxxxxx x xxxxxxx x §252 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §252 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx bankou, x xxxxxx v xxxxxxxxxx xx její xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x osm xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxxxx změně xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pololetí xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x úhradou xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx pouze xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x prodlení, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výpočtu úroku, xx. x nadále xx xxxxx změna xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx změně xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
4. Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejnění ve Xxxxxxxxx zpravodaji.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx