Plné znění - 32021R0785

(1)

Xxxxxx&xxxx;325 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x fungování EU“) xxxxxxx, xx Xxxx x členské xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx xxxx ohrožujícím xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Unie xx xxxx činnosti x&xxxx;xxxxxx oblastech xxxxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx dříve xx xxxx činnosti prostřednictvím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx x.&xxxx;804/2004/XX&xxxx;(3) (xxxxxxx Xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx x jehož xxxxxxxx byla prodloužena xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x.&xxxx;878/2007/XX&xxxx;(4) (xxxxxxx Hercule II), xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x.&xxxx;250/2014&xxxx;(5) (program Xxxxxxx XXX), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prováděné Xxxx a členskými státy x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxxx nebo ohrožujícím xxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(3)

X xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx fond, Evropský xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, Evropský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropský xxxxxxxx xxxx, Xxxx xxxxxxxxxxx,&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, Fond xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxx předvstupní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020 x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx poškozujících xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx. Systém xxx xxxxxx nesrovnalostí (xxxx xxx „XXX“) xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x potenciálním xxxxxxxxxx usnadňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x zjištěných xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nesrovnalostí.

(4)

I když Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podvodům xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, měl xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx podvodům (xxxx xxx „AFIS“), xxxxx i xxxxxxxxx xxx xxx proti xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(5)

Xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;515/97&xxxx;(6) x xxxxxxxxxx Xxxx 2009/917/XXX&xxxx;(7) xxxxxxx, xx Unie xx xxxxxxxxxx vzájemnou pomoc xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx států x xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx používání xxxxxxx x zemědělských xxxxxxxx.

(6)

Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx operativních xxxxxxxx. Xxxx ně xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií (xxxx xxx „XX“), xxx se xxxxxx xx xxxxxxx aplikací xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Komisí. V xxxxx platformy AFIS xx xxxxxx provozován XXX. X cílem xxxxxxxx udržitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x průběhu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x předvídatelné xxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxx XXXX xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx, xx xx xxxxxxxxxx šířením xxxxxxxxx zvyšuje účinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupů celních xxxxx, do xxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx infrastruktura xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx spravedlnost x xxxxxxx xxxx. Použití xxxxxxx informačního xxxxxxx xxx policejní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx použití xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx probíhají v xxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx celní xxxxxxxxxx xxxxxx xx sám x xxxx jen xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovaných x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx XXXX x že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spolupráce xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxx policejní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(8)

X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zjednodušit xxxxxx by xxxxxxx Xxxx v oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Unie, xxxxxxxx zpráv x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x zefektivněna xx jediného xxxxxxxx, xxxxx do Xxxxxxxx Xxxx xxx xxx xxxxx podvodům (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, aby xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx víceletého xxxxxxxxxx rámce stanoveného x&xxxx;xxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) 2020/2093&xxxx;(8).

(9)

Xxxxxxx xx xxxxx xxx zahrnovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx III, xxxxxx xxxxxx zajišťující financování XXX x xxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx Xxxxxx podle xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;515/97, xxxxxx xxxxxxxxx AFIS.

(10)

Program xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, Komisí a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, případně xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx, ve xxxxxx x členským státům, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxx (EU) 2017/1939&xxxx;(9), x xxxxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisů, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx členských xxxxx, x x cílem xxxxxxxx xxxxxxxxx využívání xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx možné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na úrovni Xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členským xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie x podporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxx zvýšit spolupráci x výměnu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx ochrany finančních xxxxx Xxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx výdajů. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx programem Xxxx, xxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxxxx stranu xxxxxxxx Unie.

(12)

Toto nařízení xxxxxxx finanční xxxxx, xxxxx xx představovat xxxxxx referenční xxxxxx xx smyslu xxxx 18 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 2020 xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx komisí x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx záležitostech x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx zavádění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(10) xxx Xxxxxxxx parlament x Xxxx během xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu.

(13)

Na xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX, Xxxxxxx) 2018/1046&xxxx;(11) (xxxx xxx&xxxx;„xxxxxxxx nařízení“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, včetně xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx, xxx, zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, nepřímého xxxxxx, finančních nástrojů, xxxxxxxxxxxx záruk, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odborníkům. Xxxxxxxx přijatá na xxxxxxx článku 322 Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx XX xxxxxx zahrnují xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxxxx x metody xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxxxx xx xx xxxx vybírat na xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na kontrolní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidel. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, podle čl. 125 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx orientační xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx financovány za xxxxxx zajištění kontinuity xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (ES) č. 515/97, xxxxxx xxxxxxxxx AFIS.

(16)

Akce xx xxxx být xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxxx států, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytování konkrétních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nástrojů XX, prostřednictvím zajišťování xxxxxxxx podpory x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týmů x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx operací, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměny xxxxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx měly xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx školení x xxxxxxxxx zaměřené xx xxxxxxx rizik, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro celní xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx, kterým xx xxxx součást Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřizuje xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx měl xxxxxxxxx dopad xx xxx xxxxx podvodům xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stanovena xxxxxxxxx zamezit xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Obdobně xx program měl x xxxxxxxx, xxx xx zabránilo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x x zásadě xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx druhů vybavení, xxx nespadají do xxxxxxx působnosti xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, x jehož případě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx kontroly. Kromě xxxx by mělo xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx.

(18)

Xxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx (XXX). Xxx xx být rovněž xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxxxxx xxxx, kandidátských zemí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x zemí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x souladu x xxxxxxxx zásadami a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx přidružení xxxx x obdobných xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx dalším xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx zvláštní podmínky xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxx.

(19)

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx být ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxxx xx xxxx xxx podporována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;Xxxx platnou xxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxxx posílit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti cel x prostřednictvím výměny xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxxxx podvodům, xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finanční zájmy Xxxx, x&xxxx;x ohledem xx&xxxx;xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývojem.

(21)

Program xx xxx xxx prováděn x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sdělení Xxxxxx xx xxx 6.&xxxx;xxxxxx 2013 x xxxxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx formám nezákonného xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx – ucelená xxxxxxxxx XX“, xxxxx x xx xxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxxx 2017 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

(22)

X xxxx 2016 Xxxx ratifikovala Xxxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx úmluvy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace x kontrole xxxxxx (xxxx xxx „protokol“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxx Xxxx, jelikož se xxxx boje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Světové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxx xxxx podporovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

X souladu x xxxxxxxxx nařízením, nařízením Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU, Xxxxxxx) x. 883/2013&xxxx;(12) x&xxxx;xxxxxxxxxx Xxxx (XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;2988/95&xxxx;(13), (Xxxxxxx, ES) x.&xxxx;2185/96&xxxx;(14) a (EU) 2017/1939 xxxx xxx xxxxxxxx zájmy Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prevence, xxxxxxxxxx, xxxxxxx a vyšetřování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx získávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případného xxxxxxxx xxxxxxxxx sankcí. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (OLAF) x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, XX) x.&xxxx;2185/96 x&xxxx;(XX, Xxxxxxx) x.&xxxx;883/2013 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšetřování, xxxxxx kontrol a inspekcí xx&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxx nedošlo x&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxx nebo jinému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Unie. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx (EU) 2017/1939 xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stíhat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx (EU) 2017/1371&xxxx;(15). X souladu x finančním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Unie, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxxx Xxxxxx, XXXXx, Xxxxxxxx dvoru x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx spolupráce podle xxxxxxxx (XX) 2017/1939, Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxx x xxxxxxxx přístup x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx.

(24)

Xxxxx xxxx, které xxxx xxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie x xxxxx spolupráce xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o Xxxxxxxxx hospodářském xxxxxxxx&xxxx;(16), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxx obsahovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadující xx xxxxxxx zemí, xxx udělily xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, XXXXx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx, xxx mohly xxxxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxxx.

(25)

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2013/755/XX&xxxx;(17) jsou xxxxx x subjekty xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s výhradou xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx země xx xxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx programu xx xxxx xxx Xxxxxx svěřeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.

(27)

Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(28)

Xxxxx xxxx&xxxx;22 x 23 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.&xxxx;xxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx;(18) xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx monitorování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxxx xxxxx, x nadměrné xxxxxxxx. Xxxx požadavky xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx měřitelné xxxxxxxxx xxxxxxx základ xxx hodnocení xxxx, xxxx má tento xxxxxxx účinky x xxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx být prováděno xxxx, nezávisle a xxxxxxxxxx.

(29)

Xx Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijímat xxxx x souladu s xxxxxxx&xxxx;290 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX, pokud xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x specifických xxxx, xx-xx to xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx obzvláště xxxxxxxx, xxx Komise x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.&xxxx;xxxxx&xxxx;2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx současně s xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mají automaticky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odborníků Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx aktů x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, může Unie xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 Smlouvy x Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xx.&xxxx;42x xxxx.&xxxx;1 x 2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;515/97. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx.&xxxx;42x odst. 1 x 2 xxxxxxxx (XX) x.&xxxx;515/97 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxxx (XX) č. 250/2014, xxxxxx xx xxxxxx program Xxxxxxx&xxxx;XXX, se xxxxxxxxxx xx xxxxxx od 1.&xxxx;xxxxx 2014 xx 31.&xxxx;xxxxxxxx 2020. Xxxx xxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx program xxxxxxxxxx xx program Xxxxxxx&xxxx;XXX xx 1. ledna 2021. Xxxxxxxx (XX) č. 250/2014 xx xxxxx xxxx xxx zrušeno.

(33)

S ohledem xx&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v souladu xx závazky Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě Xxxxxxx úmluvy Organizace xxxxxxxxx xxxxxx o klimatické xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx spojených národů xxx xxxxxxxxxx rozvoj, xx program xxxxxxx x začleňování opatření x xxxxxxx klimatu x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx je 30&xxxx;% xxxxxx z xxxxxxxx XX vyhrazeno podpoře xxxx x oblasti xxxxxxx.

(34)

X souladu x xx. 193 odst. 2 xxxxxxxxxx nařízení xxx grant xxxxxx xx xxx zahájenou xxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx musela xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx grantové xxxxxx. Náklady vzniklé xxxx podáním xxxxxxx x grant jsou xxxx xxxxxxxxx pouze x řádně odůvodněných xxxxxxxxxxx případech. X xxxxx xxxxxxxx jakémukoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx by xxxxx poškodit xxxxx Xxxx, xx xxxx xxx xxxxx v rozhodnutí x xxxxxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxxx dobu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2021–2027 x xxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jsou i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2021, avšak xxxx xxxxxxx žádosti o grant.

(35)

Za xxxxxx xxxxxxxxx nepřetržitého xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx víceletého finančního xxxxx xx období 2021–2027 xx toto xxxxxxxx mělo vstoupit x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mělo xx xx xxxxxx xx xxxxxxx působností xx 1. xxxxx 2021,