Plné znění - 32021D0891

(1)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2019/317 (2) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poplatků x&xxxx;xxxxxxx, xx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kalendářní roky 2020 až 2024 xxxxxx.

(2)

Xxxxxxxx XXXXX-19 xxxxx xx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxxxxxx xxxx 2020, x&xxxx;xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx poklesu letového xxxxxxx. Xx leteckou xxxxxxx xx té xxxx xxxxx těžce xxxxxx xxxxx XXXXX-19, xxxxxxx se xxxxxxx, xx v průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxxxx x&xxxx;xxxxx odvětví k postupnému xxxxxxx. Přetrvává však xxxxxx nejistota ohledně xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx x&xxxx;xx xxxxxx světa.

(3)

Výkonnostní xxxx xxx celou Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí Komise (XX) 2019/903 (3). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle pro xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxx zohledňovat xxxxxxx xxxxxxx okolnosti v letecké xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

(4)

X&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (XX) 2020/1627 (4) stanovena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prováděcího xxxxxxxx (XX) 2019/317.

(5)

Xxxxx xx.&xxxx;2 odst. 1 prováděcího xxxxxxxx (EU) 2020/1627 xxxx Komise přijmout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2021. X&xxxx;xxxxxxx s čl. 9 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxx Komise xxxxxxxx s výkonnostními xxxx xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx: „xxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ pro xxxxx Xxxx, „xxxxxxxx hodnotu xxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxx celou Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx skupin poskytovatelů xxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě informací xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx bezpečnost xxxxxxxx (xxxx xxx „EASA“) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dohledu x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z údajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státy, Xxxxxx a Švýcarsko.

(8)

Předpoklady xxxxxxxx xx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx vyjádřeny v pohybech xxxxxxx dopravy x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pro let xxxxx přístrojů („XXX“) x&xxxx;xx výkonových xxxxxxxxxx xx základě prognózy xxxxxxx na trati xxxxxx XXXXXXX organizace Xxxxxxxxxxx ze dne 4.&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;2020. Xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx XXXXXXX xx střední xxxxxx xxxxxx „xxxxxx 2“ xxxxxxxx xx „základní xxxxxxxx xxxxxx XXXXXXX“ xx smyslu xx.&xxxx;9. xxxx.&xxxx;3 xxxx. b) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (EU) 2019/317. Xxxx prognóza xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 4&xxxx;455&xxxx;611 xxxxxxx XXX x&xxxx;52&xxxx;594&xxxx;913 výkonovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2020, 5&xxxx;153&xxxx;494 xxxxxxx XXX x&xxxx;57&xxxx;373&xxxx;113 xxxxxxxxx jednotkám x&xxxx;xxxx 2021, 7&xxxx;303&xxxx;402 xxxxxxx XXX x&xxxx;86&xxxx;656&xxxx;273 xxxxxxxxx jednotkám v roce 2022, 8 326 704 xxxxxxx XXX a 101 925 348 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2023 x&xxxx;9&xxxx;326&xxxx;147 pohybům XXX x&xxxx;116&xxxx;358&xxxx;421 xxxxxxxxx jednotkám x&xxxx;xxxx 2024.

(9)

Xxxxxxxxx výkonnostních xxxx xxx xxxxx Xxxx by mělo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx aspekty, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx závislost x&xxxx;xxxxxxxxxx mezi klíčovými xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výkonnostní xxxx v klíčových oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx a zlepšením, xxxxx xxxxx tyto náklady xxxxxxx. Výkonnostní cíle x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), jejichž xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx paliva, x&xxxx;xxxxx xxxxxx emise, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx uplatňovat. Xxxxxxx xxxx provozní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx bezpečného rozstupu xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Konečně xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečným xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx, výkonnostní xxxx xxx xxxxx Xxxx xxx třetí referenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (XX) 2019/903 x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dosáhnout x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx referenčního xxxxxx, xx. x&xxxx;xxxx 2024. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx pokles xxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxx COVID-19, xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx významná xxxxxxxxxx volatilita xxxxx xxxx by neměly xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx.

(11)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx xxx orientována xx xxxxxxxx a měla xx zahrnovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx kalendářního xxxx 2021.

(12)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx 2020, výkonnostní xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx prostředí x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (EU) 2019/903. Xxxx xxxx by xxxxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx provedení xx xxxxxxx a žádné xxxxxxxxxxxx úpravy xxx xxxxxx xxxxx.

(13)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx třetího xxxxxxxxxxxx období, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a v kalendářním xxxx 2020 x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx letů.

(14)

Údaje x&xxxx;xxxxxxxx provozní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v roce 2019 xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx statisticky xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních služeb x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx korelace xxxxxxxxx xxxxx skutečné xxxxx xxxxxxxxx během kalendářních xxxxxx, v nichž došlo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provozu („XXXX“), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx letů xx xxxxx kalendářních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx. Xx lze pozorovat x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2020, v němž xxxx zjištěna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2,51 % xx xxxx rok x&xxxx;2,13&xxxx;% x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxx xx prosince, xx vypuknutí pandemie XXXXX-19.

(15)

Xxxxx XXXXX-19 by xxxxxx zpomalit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životního prostředí, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přeshraničních xxxxxxx xxxx xx xxxx vést x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xx xxxxxx počet proletěných xxxxxxxxx xxx a emisí xxxxxxxxxxx leteckou xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k nižším xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx umožnit xxxxx xxxxxxxx efektivity xxxx, xx xxxxxxxxxxx cíle xxx celou Xxxx x&xxxx;xxxxxxx oblasti výkonnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx 2021 x&xxxx;2022 měly xxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxx xxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxxx xx environmentální xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx 2023 x&xxxx;2024 xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx oživení x&xxxx;xxxxxxx letového xxxxxxx xx konci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru, na xxxxxxxxxxxx efektivitu xxxx.

(16)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx průměrné zpoždění xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX xx xxx, xxxxx xxx přičíst xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx měla xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxx roce 2020. Xxxxxxxx pozornost xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXXXX-19, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxx xx trati x&xxxx;xxxxxx ATFM.

(17)

V letech předcházejících xxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxxx problémy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a personálem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx XXXX, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx provozu. Xxxxxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxx XXXX xx let x&xxxx;xxxxxxxxxxx roce 2020 xxxxxx 0,35 minuty xx xxx, xxxxxxx v roce 2019 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodů XXXX 1,67&xxxx;xxxxxx na let.

(18)

Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb měli xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zpoždění x&xxxx;xxxxxx XXXX x&xxxx;xxxx 2021 na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnou xxxxxxx x&xxxx;xxxx 2020. Pro xxx následující roky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx být stanoveny xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx Unii x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z důvodů XXXX xx xxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx poskytovatelé xxxxxxxx navigačních služeb xxxxx schopni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx poptávky po xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx období.

(19)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx 2020 x&xxxx;2021, prováděcí nařízení (XX) 2020/1627 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů x&xxxx;xxxxxxx efektivity xxxxxxx xxx xxxxx Unii, xxxxx jsou vyjádřeny x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxx navigační služby xxx celou Xxxx xxxx xxxxx období, x&xxxx;xx odchylně xx xxxxxxxxxxx nařízení (EU) 2019/317, které xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx xx xxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a nejnovější xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2020.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx Xxxx pro třetí xxxxxxxxxx období obsažené x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903 byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2019 xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty by xxxxx měly xxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a výkonové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2019 xxx xxxxx Unii.

(22)

Výkonnostní xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx Unii xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903 byly založeny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx referenčního xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navigačních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx tyto předpoklady xxxxxxxx xx provozu xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx XXXXX-19 výrazně revidovány xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx nepříznivou xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxx celkových xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxx xxxxxx skutečných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2020 naznačují, xx xxx celou Xxxx dojde xxxxxx xxxx 2019 k poklesu x&xxxx;1&xxxx;%, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx meziročně xxxxxxxx x&xxxx;58&xxxx;%. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx své nákladové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx podílu xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dostupnost xxxxxx.

(24)

Xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx přijmout přiměřená xxxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx všech xxxxxxxx a zvýšení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a restrukturalizace. Xxxxxxxxxx by měly xxx xxxxxxxxx strukturální xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nabízejí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v hlavním xxxxx XXX, x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navigační a přehledové xxxxxxxxxxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na přesčasy, x&xxxx;xxxxx se očekává, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

(25)

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx náklady x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxx referenčního xxxxxx x&xxxx;8&xxxx;%. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxxxxx. V druhém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 8&xxxx;%. Lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx nezohledňují xxxxxxxxx dalšího zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(26)

Xx proto xxxxxx očekávat, xx xxxxxxxxxxxxx letových xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídajícím způsobem xxxxxx své nákladové xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx Xxxx v oblasti xxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx letech 2020 x&xxxx;2021 xxxxxxxxx xxx xxxxx Unii xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx 97&xxxx;% skutečných xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx za xxxxxxxxxx xxx 2019 x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx 2022, 2023 x&xxxx;2024 xxxxx stanovené náklady xxx celou Xxxx xxxxxxxxxx 94&xxxx;%, 96&xxxx;% x&xxxx;97&xxxx;% xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx celou Xxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2019.

(27)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx během xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx nezbytná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx růst xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx letového provozu x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) 2019/317 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odchylky xx výkonnostních cílů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx vzdušného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z krize XXXXX-19 a současně budovat xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a řešit strukturální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozní xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxx referenční xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx požádat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx plánech xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx úrovních xxxxxxxxxxx v prováděcím xxxxxxxxxx (XX) 2019/903. Xxxx xxxxxxx prahové xxxxxxx xxxx považovány nadále xx přiměřené, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úroveň xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx prognózy xxxxxxx xxxxxx XXXXXXX („xxxxxx 2“) xxxxxxxxxx v listopadu 2020, xxxxxxx členské xxxxx mají možnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx provoz xxxxx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx prognózou služby XXXXXXX („scénář 1“) xxxx xxxxxx prognózou xxxxxx XXXXXXX („xxxxxx 3“).

(29)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxx xxxxx srovnání xxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů v příslušných xxxxxxxxx zpoplatnění se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx provozním x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v čl. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XX) 2019/903. Xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx začátkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xx složení xxxxxx skupin, xxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (EU) 2019/903, xxxx xxxxxx zachováno.

(30)

Prováděcí xxxxxxxxxx (EU) 2019/903 xx xxxx být xxxxxxx.

(31)

Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nevydal stanovisko. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a předseda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxxxxxx. Opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,