Právní xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxx cizince xxxxxxx. Práce x xxxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Jedna x xxxxx faktická xxxxxxx (xxxx. sběr xxxxxx x pole) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx nájemci pole, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx) x není xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: T. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx žádosti žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“) i xxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx orgánu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxxx xxxxx ověřit xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx prokázat, že xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx bude xxxxx vykonávat xxx xxxx subjekty zabývající xx zemědělskou výrobou, xxxxx budou žalobkyni x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, patrně také xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x provádět xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzeno rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2016, podala xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.10.2018, čj. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ministerstvo dopustilo xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznam x provedení xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxx umožněno xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx vykonávat pomocné xxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, xxxxx je x zemědělství potřebují. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, ale x činnost xxxx xxxxxxx příslušející xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx nelze předpokládat, xx xx xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Sama xxxxxxxxx v odvolání xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx a provedených xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v žádosti xxxxxxxxx x výslech xxxxxxxxx xx xxxxxx x objasnění xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky k xxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx základě xxxx xx nebyla xxxxxx zaměstnanecká xxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx k §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx jiného, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxx x zamítnutí žádosti xxxxx citovaného ustanovení xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx věci, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx cizinec nedostavil x xxxxxxxx, na xxxxx nepředložil xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx přes provedený xxxxxxx xx doložením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak netrpěla xxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelku, xxx xx dostavila x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx. Xxxxxx pokud xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostavila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx kdyby xx xxxx pohovor x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ověřit, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx údajů uvedených x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s účastníkem xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx řízení možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva, žalované x krajského xxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvinout x xxxxxxx údajů „xxxxx“ xxxxxxxx úsilí (bez xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto jej xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxx má xxxxxxx, disponuje stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx namítla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx protokol x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx družstva X-XXX. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx ministerstvo provádělo xxxxxxx xxxxxxxxx svědka x jiných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx zástupce xxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvědomen o xxxxxx výslechu a xxxxxx xx umožněno xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x její xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože jiní xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, a měli xxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x bodě 20 napadeného xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxx soud xx x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vůbec xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx družstva X-XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx. X rozporu x §53 odst. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx nebyl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxx úřední xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jediným podkladem xxx zamítnutí její xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x vadu xxxxxx, xxxxx by měla xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xxxx x podkladu pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx xx seznámení xx s xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx listin a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupů. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx základním xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X projednávaném případě xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xx xxxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxx xxxx xx, xxx mohlo ministerstvo, xxxx. xxxxxxxx zamítnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx „[d]louhodobé vízum, x xxxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 dnů xx xxxxxx strpění pobytu xx xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxx za xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx xxxx xxxxxxxx se x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástup na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx uvedeno, xx xxxx pracovat xx xxxxxxxx pozici xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx spisu xx dále založen xxxxx x centrální xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X něm xx xxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx počasí, x místem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx Živnostenského rejstříku xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, x xxxx xx xxxx jiné xxxxxxx, že družstvo xx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x oboru xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx zemědělství, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx xxx 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx podnikání družstva, xxxxxxxx mimo jiné xxxxx: „Děláme xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx manuální xxxxx xx xxxxxx (např. xxxx potřebuje xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx xxxxxx, zda xx je xxxxx xxxxxxxx najmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx nejsme, x xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx.“ Xxxx na xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zakázky, předseda xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx nemáme xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx minulý xxx xxxx xxxxxx schopni xxxxxx sjednaným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx neměli xxxx. Xxxxx xx xxxxxx sankcím, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mám xxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvu xx ten xxxxx.“ Xx xxxxxx, proč xx xxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášených volných xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, předseda xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx a Xxxxxxxxx Hlavně xxxx xxxxxxxx našich xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, co xxxxx přesně xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, x xx xxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce.“ Dodal: „Xxxxxx uzavírat zakázku, xxxx xxx nemám xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx družstvo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pracovní x ochranné pomůcky x zda je xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, rukavice, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx družstvu.“ X xxxx, zda xx xxxxxx pomůcky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx nakupuje xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx družstvo xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zajištěno a xx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přijedou x xxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nepřijedou xxxxxxxx, až xxxxx xxx schválené zam. xxxxx, a předpokládám, xx xx bude xxxx informace, xx xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx předjednané. Xx xxxxxxx přijedou, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx práce, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx práce xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jaký xx rozdíl xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx družstva xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx příliš xxxxxxxx náročné.“
[15] Ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodilo, že xxxxxxxx v zemědělské xxxxxx zatím xxxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx techniku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx svými zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že hrozí, xx družstvo bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provádí, xxxx bude xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxx xxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxx cizího xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx však oprávněna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ministerstvu nepodařilo xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pozice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx výslechem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxxx xx x xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx pracovníky k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx práce. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx neúčelný, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx se x podklady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zásadu, podle xxx se xx, xxxxx xxxxx, správní xxxxxx odehrát xxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Krajský xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxx předsedy družstva. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx popsal xxxxxxx, xxxxxx chce družstvo xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx agentury xxxxx. Xxxxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx neprovedlo xxxxxxx předsedy družstva xxxx xxxxx v xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx k podkladům xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx uvedenou vadu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatelka x xxxxxxxx x x žalobě opravdu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, xxxxx xxx xxx jejího názoru xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu pro xxxx žádost. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x zemědělství a xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lesnictví a xxxxxxxxx“. Xxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělce xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx živnostenským xxxxxxxxxx. Zemědělské xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a sezónní xxxxx běžně najímají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx všeobecně známo. Xxxxx chtěl správní xxxxx xxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxx xxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx svědka xxxxxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx organizováno, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx dohlíží, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxxx xxxx, atd.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako svědka. Xxxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx dotazy xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
[17] Xxxxxxxx správní soud xx xx shodě xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx z xxxxxxxx předsedy družstva xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx agenturu xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx povolení. X rozdílům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jako takovým Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x poskytnutím služby xx komplexnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (agentura xxxxx) odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, čj. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx nevyšlo najevo, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x zemědělství xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx způsoby, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Jistě bude xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastními xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx sice budou x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx zaměstnanci budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany majitele xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uživatele, který xx xx od xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx mít své xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; představitelné xxxx x podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních vztahů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx na xxxxxxxxxx (sběr xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxx xxxxxx, xxxx xxxx.) xx základě smlouvy x xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx činnost (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx nejrůznějšími formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx tom xxx protizákonného xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx by xxxx nezákonné a xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx neexistuje. Činnost xxxxxxxx K-TET jistě xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx jedním xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx stěžovatelce, xxx xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx pracovat, xxxxxxx xxxx družstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx úplnou xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nepodniká a xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx do XX xxxxxxx, kteří ve xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Zaměstnání“ x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxx zástěrku xxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxx území, xxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedna x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxx jej popsal, xxxx velmi dobře xxxxxxxxx tomu, že xxxxxxxx xxxx podnikatel xxxxxx svých vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxx odběrateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx tomu xxx xxxx, zaměstnání xxxxxxxxxxxx x družstva xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nic x xxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohl být xxxxxxx.
[20] Je xxxx xxxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx družstva, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaná x xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předsedy družstva xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, nemusela xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výslech xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx však nebylo – sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx podnikatelský model xxxxxx. Xxxx xxx x nemusel; xxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x první řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případně xx základě xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxx xxxx, jak by xxxx práce organizována, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, úkoloval, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx družstva xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx výslechu x xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány nedostatečně xxxxxxxx skutkový xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx družstvem X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx družstvo nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakkoli xxxxxxx, xx tomu tak xxxxxxx je, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.