Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxx §61 odst. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podklady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu.
Prejudikatura: x. 3112/2014 Sb. NSS, x. 3945/2019 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 66/2010 Xx. (xx. xx. Xx. XX 6/07); x. 54/2005 Xx. XX, č. 23/2013 Xx. XX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx systemizace, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „služební xxxxx xxxxxxx stupně“) xx xxx 28.2.2018 xxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx ke dni 19.3.2018 odvolán ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx X.). Podle §61 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s účinností xxx xxx 19.3.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vedoucího oddělení xxxxxx budov xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx 4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx služebním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - vedoucí oddělení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx a xxxxxxxx xx služby xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.3.2018 (výrok XX.). Žalobce xxx x xxxxxxxxx ode xxx 19.3.2018 xxxxxxx xx 14. xxxxxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx určen xxxxxxx xxxx x celkové xxxx 76.100 Xx, xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxx ve výši 35.900 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 30.200 Kč x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx (xxxxx XXX.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.7.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 odst. 5 správního xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, xx. 11 Xx 17/2018-66, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx tohoto rozsudku xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 9.10.2019, xx. 8 Ads 301/2018-45, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx služební xxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x šikanózním xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx služebních xxxxxx. Xxxx xxxx úlohou xxxxxxxxx soudu přezkoumávat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx efektivní xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vhodnější xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z x-xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaslal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx činěny xx základě přání xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizační xxxxx. X otázce xxxxxxxxxx x diskriminační xxxxxx organizačního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxx xxxxx spočívající x odchodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx kvůli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně XXX-XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx byl xxxxxx důvod xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx mu xxxx xxxxxx, xxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx městský xxxx xx účelové. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx místo, které xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2018. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž byla xxxxxxxxx předmětná xxxxxxxxxxx. X ní xx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx rámci xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vedená xxxxx x xxxxx náměstka xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobci x tom, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neuvádí, xxxxx služební místa xx ruší. Xxxxxxxxx xxxx za nepochybné, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost se xx ní x xxxxxxxxxxx aspektech xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zrušeno, xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx předvídala xxx xxxxxxx systemizace.
K otázce xxxxxxxxxx úpravy dříve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx postup xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vláda xx následující kalendářní xxx“ podle městského xxxxx neznamená, xx xxxxxx schválenou xxxxxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx jen xx, že postupem xxxxx §17 xxxxxx x státní službě xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx je zajištění xxxxxxxxx xxxxxx správy xxx, xx omezuje xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx měnit již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx systemizace xx další xxxxxxxxxx xxx postupem podle §17 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx upravovala.
Ohledně xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zákon x xxxxxx službě x převedení nevyžaduje xxxxxxx úředníka, ani xxxxxxxxxx xxxx převedení x dvě xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx proto, xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řídil x odbory, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příplatku x xxxxxx menší náročnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xx xxx byl xxxxxxx převeden.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxx, xx městský xxxx nepodrobil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxxxx předmětná xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx soud v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 Xxx 301/2018-45 xxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx vůbec neuvedl, xxxx okolnosti xxxx x úvahu z xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx vnitřní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxx místo. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx řeší na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx skutečnost, xx x systemizaci xx xxxxxxxxxxxx zánik xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být zrušeno, xxxxxxx tento xxxx xxx naplnit i xxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem, neboť xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x jeho příloze xxxxxxxxxx organizační strukturu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx navíc xxxxxx xxxxx xxxx vstupem xxxxxxxxxxx x účinnost, xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx stěžovatelem řízené xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaniká x xxxxx xxxxxx představeného. X těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x důvod xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx pozice. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx argumentace xxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledováno, x xx jím xxxxxx xxxxx xxxx ke xxx 1.1.2018 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx systemizace xx xxxxxxxxx, a xx xxx x formálních xxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx vyslovena důvěra Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x neměla xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx organizační xxxxx. Navíc xx xxx 2018 xxx xxxx systemizace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vládou. Xxxx xxxxxxxxxxx vláda xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx systemizaci xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxx xxxxxxxx možností byl xxxxxx podle §18 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx možné uplatnit xx xx vstupu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx vlády České xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákonný podklad, x xx proto x xxxxxxx s xx. 2 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dodržen xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nevycházela xx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx působnosti služebního xxxxx, xxx xxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxx službě. Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx, xxxx úspory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x-xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozeslaný zaměstnancům xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx nepodpořila xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nijak xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx příslušná organizační xxxxxxxx mohla xxxxxxx x řádnému výkonu xxxxxxxxxx služebního xxxxx. X xxxxxxxxx, jenž xx přílohou vládního xxxxxxxx, přitom vyplývá, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dojít xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kroky, xxxxx xxxx s proklamovaným xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušené xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx honorářem. Xxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nespolehlivých xxxx xx vedoucích xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že x projednávané xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx reálné podezření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxxx xxxxx xxxxx sestavovalo. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx (x rámci xxx od jmenování xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx služebních předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx systemizace, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx systemizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxx navzdory tomu, xx on x xxxx xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxx pozitivně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx objemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx k 1.4.2018 xxxx xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
X údajné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx republiky uvedené xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxx řízení. Právě xxxxxx, xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řídit xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx nebyla) x xxxxxxxx manažerů. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, přestože xxxxx x auditů xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 2014 xx 2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx činnosti, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx x xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx 1. 4. 2018 xxxxxxxxx xx původní podoby, xxxxx stěžovatel byl x této době xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pozici, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx I. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 19.3.2018 odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - náměstka xxx řízení xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx sekce xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[35] Podle xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx služební místo xxxxxxxx, jej x xxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx vyplývá x §17 xx 19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. (…)
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2019, čj. 8 Xxx 301/2018-45, x. 3945/2019 Xx. XXX, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxxxx stejný stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o úpravě xxxxxxxxxxx. Xx jejím xxxxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxx následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu.
[43] Xxxxx xxxxxx judikátu zákon x xxxxxx službě xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx vedlo x xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx zaměstnance, xxxxxxxxx xxx, xx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke změně xxxx xxxxxxxxxx zařazení. Xxxxxxx xx jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na předem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že x xxxxxxxxx případech xxx xxx z těchto xxxx zjistit, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx týkat. X xxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx schválení xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx i xxxxxx cílem, nicméně xx xxxxx o xxxxxxx nepřímé, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. ani o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 79 xxxx. 2 Xxxxxx a xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx funkci vykonávat, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx by totiž xxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx systemizace x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxx xx záměrem xx diskriminovat. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož obsah xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizačním dokumentem. Xxxx xxxxxx pro xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního úřadu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx „[x]xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx strukturou xxxxxxxxxx xxxxx představují podklady xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx. a) zákona x státní službě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž dochází x zániku služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodující xx xxxxxx státní xxxxxx.
[45] X xxxxxxx xx xxxx úvahy xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx. 8 Xxx 301/2018-45 x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x §75 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx s. x. x. v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 29.8.2018, xx. 2 Xx 68/2017-42, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání (dále xxx „zákon x xxxxxxxx z povolání“), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x tedy x ozbrojený xxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uspořádání xxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxx aktuálních xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx výjimečných případech, xxxxxxxxx x souvislosti x konkrétními x xxxxxxx pochybnostmi vyvolávajícími xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx změna má x rozporu xx xxxxxx §2 odst. 3 zákona x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx diskriminaci x xx xxxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 2.7.2014, čj. 3 Xxx 107/2013-36, x. 3112/2014 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x xxxxx být v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákazem xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikátu xxxxx vycházet xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatelem xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušným orgánem (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 11.4.2002, xx. zn. 21 Xxx 1105/2001, x xx xxx 20.11.2012, sp. zn. 21 Cdo 4521/2011, x. 23/2013 Xx. XX). Xxxx lze xxxxxxxxx, zda organizační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snížení stavu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx xxxxx organizační xxxxx, xxxxxx níž xxx xxx regulován xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx zaměstnavatel xxxxxx zaměstnával xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x takovém xxxxxxxxxxxxx složení, jaké xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx xxx podle xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx deklarované xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2004, xx. xx. 21 Xxx 2204/2003, č. 54/2005 Sb. XX, xx xxx 8.12.2009, xx. zn. 21 Xxx 4999/2008, xx xxx 24.1.2013, xx. xx. 21 Xxx 444/2012, xx xx xxx 24.9.2014, xx. xx. 21 Cdo 3195/2013).
[48] Xxxx přitom xxxxx důvod x xxxxxxx rozsahu přezkumu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závazných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k příslušným xxxxxxxxxxx opatřením podle xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x x pracovněprávních vztazích. Xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona o xxxxxx xxxxxx svěřuje xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i představených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třídami x objem prostředků xx xxxxxx platy x na tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxx zákona organizační xxxxxxxxx služebních xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx výkonné xxxx má pro xxxxxxxxx xxxxxxx představy x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytvořen xxxxxx prostor, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx představených. Takovému xxxxxxx odpovídá x §60 odst. 1 xxxx. x) x §61 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance na xxxx xxxxxxxx místo x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx systemizace x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx x xxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx následek i xxxx zařazení mimo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nejdéle šesti xxxxxx, xxxxx nemůže xxx převeden na xxxx služební xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx volné, xxx xxxxxxx x §62 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx, xx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo výkon xxxxxx x organizačních xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx rozhodne x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Zákon o xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxx zachování stávajícího xxxxxxxxxx xxxxx. Naopak x xxxxxxx schválení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx neodlišuje od xxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o vojácích x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx organizačních xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podle §52 písm. x) xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xxxx xxx xxxx xxxxxxx zaměstnanci, stane-li xx „xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x změně jeho xxxxx, technického xxxxxxxx, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxx skončení xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxx xxx nemožnosti xxxxxx xxx něho xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx než xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx danou xxxxxxxxxxx taktéž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x §67 odst. 1 zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxxx §73 xxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucího zaměstnance x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] X xxxx tyto drobné xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx státních zaměstnanců x x xxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vojáků z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x pracovním xxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx přezkoumávaly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu jako xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx službě x xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxx rozsahu, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních x xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx x xxxxxxxx institutům xxxxx xxxxxx x vojácích x povolání a xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx striktnější přístup xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti státní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxx námitce. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx schvalovat xxxxx xxxxxxxxxx služebních úřadů x v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektovat x xxxxxxx poskytovat širší xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx služby.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, podle xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx posoudit, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx nebo diskriminačním xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x státní xxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudům. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vhodnost x xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx příslušná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nežádoucími xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel dovolává. (…)
XXX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[53] Xxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx způsobem schválení xxxxxx systemizace a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odvolán xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx.
[54] X obsahu xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx usnesením xxxxx Xxxxx republiky x. 737 xx xxx 23.10.2017 xxxx xxxxx §17 xxxxxx o xxxxxx službě schválena x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xxxxxxxxxxx služebních x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2018. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejím třem xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 821 xx xxx 29.11.2017, x. 874 xx xxx 6.12.2017 x x. 895 xx dne 22.12.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx České republiky (xxxx též „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017“) xxxxxxxx xx xxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17. X xxx xx uvádí, xx návrhem na xxxxxx xxxxxxxxxxx služebních x pracovních míst x xxxxxxxxx od 1.1.2018 xx mění xxxxx neúčinná systemizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Systemizace xxxxxxxxxx x pracovních xxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx xx předkládá xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 x x. 2 xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xx v přílohách xxxxxxx systemizace x xxxxxxxxx služebních xxxxx, x xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx x. 1316/17 byly xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadech, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx ovlivnily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Tabulky umístěné x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx systemizací x xxxxxxxxx od 1.1.2018 x xxxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxx xxxxxx.
[55] Xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx úřadu Ministerstva xxxxxxxxxxx xx v xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, uvádí, že „xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx současných 8 xxxxx xx 7. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx specifického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx koncentrovalo do xxxxxxx počtu odborných xxxxx a xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xx změny. Xxxxxxxxxx optimalizace xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborných xxxxx, vytvoření xxxxx xxxx sekce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sekce xxxxxxxx tajemníka. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - správní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sekcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx řízení xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxxxxx technologií. Nově xxxx xxxxxxx sekce xxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místo xxxxxxxx xxx xxxxxx sekce. Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx výše uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx sekce.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx o xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx třídě. X xxxxxxx č. 1 xxxxx III materiálu x. 1316/17 xxxx xxx uvedeny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx zaměstnanců podle xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[56] V xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxx ze dne 22.12.2017 státní xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem č. 10 xx xxx 27.12.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx x. 10“) upravil xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx s xxxxxxxxx x 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x xxxxxxxxxxx schéma Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sekcí xxxxxxxxxx x nově xxxxxxxxxx sekci právní x xxxxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxxx xxxxxxx č. 10 již tedy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[57] Stěžovatel xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx představeného xx základě xxxxx xxx schválené xxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup sice §17 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxxxx podle jeho xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Po xxxxxx účinnosti systemizace, x xxx xxxxxxx xx počátku xxxx, xxx xxxx byla xxxxxxxxx, pak znění §18 téhož xxxxxx xxxxxxxxx zásadu nepřípustnosti xxxx změny, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx případech. X xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyplývá, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností až xxx nadcházející xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxx tak xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x stejné organizační xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx období. Xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x xxx dojde xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[58] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vládní usnesení x. 821 xx xxx 29.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx 2018 xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx které xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2018, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx 2018, xxxxx xx xxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx organizační změně.
[59] Xxxxxx systemizace ze xxx 22.12.2017 nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxx České republiky xxx důvěry, kterou xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx nezískala. Xxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x), xx. 68 x xx. 73 Xxxxxx nikterak xxxxxxxxx vládu po xxxxxxx její demise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké sněmovně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx x nálezu xx xxx 9.2.2010, xx. zn. Xx. XX 6/07, č. 66/2010 Xx., xxxxx, xx postavení prozatímní xxxxx je nutně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivním xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikovatelné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxx vlády nebyla xxxxxxxxx x tím, xx budou xxxx xxxxxxx xx aktuálních xxxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx zákonodárnou a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx judikátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx zásadní x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povahu ani xxxxxx xx zákonodárné xxxx xxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebních x pracovních xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x standardní x výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xx xxxxx období x x xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxx značného xxxxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxx schvalování xxxxxx systemizace ze xxx 22.12.2017 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxx omezena. Xx xxxx se xxxx x xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rok 2018 xxxxxxxxx x. 874 xx xxx 6.12.2017 xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxx její xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustavující xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Z xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xx xxxxxx, xx xx xxxxx základě xxxxx xx Ministerstvu zemědělství x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx a informačních xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx řízení sekce 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx spolu xx xxxxxxx celé xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx služebním xxxxxxxx x. 10, xxxxxx xxxx upravena organizační xxxxxxxxx příslušného služebního xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Nicméně x xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatelem dosud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx. Xx této xxxxxxx stěžovatel nemohl xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nelze xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá x xxxxxxx organizačního xxxxxxxx x že ani xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotka Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxx místo jejího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, na xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx tyto xxxxxxx neobsahovala.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx x. 10 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 20.12.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx státní službu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx. Tu xxx xxxxxxxxx vláda Xxxxx republiky v xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech služebních xxxxx dne 22.12.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx byla organizační xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx x Ministerstvem xxxxxx, xxx dopředu, xxxxxxxxxx, x pokud xx tak xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxx službě xxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx systemizace xxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 10.
[62] Xxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního úřadu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx v xxxxxx x státní xxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[63] Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdůrazňuje xxxx souvislost x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x naplněním programových xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx a x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx úpravou xxxxx x 14 xxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o 23 xxxx xxxxxxxxxx a 50 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předloženého návrhu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x 18 058 567 Xx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z 8 xx 7, zrušení xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní x xxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx sekce, která xxxx xxx se xxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx č. 1316/17, xxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, xxxx x poukazem xx xxxxxxx trendy řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx snahou x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo možné xxxxxxxx reagovat xx xxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxxxxxx x úpravách systemizace xx xxx 22.12.2017 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zeštíhlení xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náměstka xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx x záměr, xxxxx xx plně v xxxxxxx xx xxxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx xxxxx §17 xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx představených, xxxxxxx státních zaměstnanců x o celkovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxx, rozbor nedostatků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zevrubné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxx či xxxxxxxx xxxx systemizace xx xxxxxx xxxxxxxx, čehož xx stěžovatel xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x personálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx. Pokud tedy x ničeho xxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xx dne 22.12.2017. Xxxxx údajů v xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Ministerstvu zemědělství xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x k xxxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxxxx a x xxxxxx pracovních xxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke změně xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x x žádným xxxxxxx x uvedeném xxxxxxxxx úřadu.
[65] X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxxxxx legitimní xxx xxxxxx xx xxxxxx x redukci xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx podobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x to, xxx je x xxxxxxxx efektivity řízení xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxx ze způsobů xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pružně reagovat xx změny, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx systemizace. Do xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx excesů xxxxxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx si xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx výsostná pravomoc xxxxxxxxx.
XXX.5 Xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxxxx účelově a xx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelovost xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxxxxxx stavu xx xxx 1.4.2018. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx k xxxxxx xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 14.3.2018 č. 169 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2018“). X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, týkající xx například xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxx, xxx xx nevztahovala x Xxxxxxxxxxxx zemědělství. X xxxxx XXX xxxxxxxxx xx. 197/18, xxxxx xxx přílohou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx xxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „navrhuje se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx potravinových xxxxx - Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx místa x 11. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místa xx 13. xxxxxxx třídě x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx 12. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx státní xxxxxx. Předkládá se xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx služebního místa x 11. xx 13. platovou xxxxx x xxxxxx nárůstu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do 13. platové třídy. Xxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx položky 5011 (platy na xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx 4 338 468 Xx. X xxxxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx změnou systemizace Xxxxxxxxxxxx zemědělství x 1.1.2018, xxx xxxxx xx xxxxxxx 9 xxxxxxxxxxxxxxx míst, xxxxx xxxx xxxxxxxx využita x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informací x x Národním xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[68] V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpise xx. x. 4 xx dne 22.3.2018, xx. 16806/2018-XXX-11130 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x. 4“), xxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systemizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2018. Xxxx součástí xx x organizační xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x něm xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx sekci xxxxxx x xxxxxxxxxxxx technologií xxxxxxxxx sekce xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx informačních x xxxxxxxxxxxxx technologií xxxx xxxxxxxxx xxx sekci xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xx xxxxx změny xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x služebního xxxxxxxx x. 4 xxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci. Xxxx xxxxx nedošlo k xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce x xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx xxxx řízení, xxxxx bylo zrušeno x úpravě xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx ani sekce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ke dni 1.4.2018 tak xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sedm odborných xxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sekce státního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x právní xxx určitém xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017.
[70] Xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx č. 4 nenavrátily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxx před xxxxxxxxx úpravy systemizace xx xxx 22.12.2017. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx orgány zamýšlely xx xxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx vytvořily prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systemizaci.
[71] X xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatelem tvrzené xxxxxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx xxxxx tiskového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx honorářem, neboť xx xx xxxxxxx xxx o xxxxx, xxx xxxxx nežádoucí xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s účinností xx xxxxxxx roku 2018. To samé xxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx systemizace ze xxx 22.12.2017 xxxxxxx xx xxxxx náplně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx formálně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších státních xxxxxxxxxxx totiž nutně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx úředníků, xxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxx zachována, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx přispět i xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury služebního xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjištěné x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 byla schválena x xxxxxxxxx důvodů.
(…)