Xxxxxx xxxx
Xxx přezkumu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxxxx podle §17 x §19 zákona x. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, xxxx xxxxxxxxx podkladů xxx vydání xxxxxxxxxx x odvolání ze xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 písm. a) xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo podle §61 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněny posoudit, xxx xxxx podklady xxxx schváleny xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx sledovaly xxxxxxxxx cíl x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx diskriminačním jednání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3112/2014 Xx. XXX, x. 3945/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 66/2010 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 6/07); x. 54/2005 Xx. XX, x. 23/2013 Xx. XX.
Xxx: X. X. proti náměstku xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx systemizace, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx“) ze xxx 28.2.2018 byl xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě s xxxxxxxxx ke dni 19.3.2018 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce na Xxxxxxxxxxxx zemědělství (xxxxx X.). Podle §61 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 19.3.2018 xxxxxxxx xx služební xxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, x xxxxx xxxxxx 4. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx místě xx dobu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ministerský xxxx - vedoucí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxxxxx xx služebním xxxxx xxx 19.3.2018 (výrok XX.). Žalobce xxx x účinností xxx xxx 19.3.2018 zařazen xx 14. platové xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx měsíční xxxx v xxxxxxx xxxx 76.100 Xx, xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxx ve xxxx 35.900 Xx, osobní xxxxxxxxx ve xxxx 30.200 Xx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx (xxxxx XXX.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.7.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 odst. 5 správního řádu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx dne 10.10.2019, xx. 11 Ad 17/2018-66, xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x na něho xxxxxxxxxx služební předpis. Xxxxx, že v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx změny xxxxxxxxx legitimní cíl x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o účelovosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx x šikanózním nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx takto vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména z x-xxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jsou činěny xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přeje xxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizační xxxxx. X otázce xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx na jeho xxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxx x ministerstva nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně XXX-XXX. Žalobce přitom xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx byl xxxxxx důvod xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxx doplňovat argumentaci xxxxxxx či složitě xxxxxxxxx, xxx xxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených úředníků.
Tvrzení xxxxxxx x xxx, xx mu není xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx přitom, xx xxxxxxxx místo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xx dni 1.1.2018. Vycházel přitom x přílohy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx předmětná xxxxxxxxxxx. X xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x místo náměstka xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx přijatý služební xxxxxxx xxxxxxxx neuvádí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ruší. Xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx sekce zaniká x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx i následná xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx současně, xxxxxxx xx xxxxxxxxx systemizace xxx služební xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx ní x xxxxxxxxxxx aspektech xxxxxxxx. Xxxxx xxxx možné x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nebylo zrušeno, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxx službě xxxxx „[x]xxxxxxxxxx schvaluje xxxxx xx následující xxxxxxxxxx xxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx systemizaci xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxx xxxxx §17 zákona x státní xxxxxx xx možné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx měnit již xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxx xxxx tomu, xxx xx systemizace xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx postupem xxxxx §17 zákona o xxxxxx xxxxxx schvalovala xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zákon x státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x dvě platové xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xx vhodnou xxxxxxx proto, že x xxxxx xxx xxxxxxxxx funkce řídil x odbory, které xx touto xxxxxxxx xxxxxxxx, x jedná xx tak x xxxxxxxx xxxxxxxx náplň. Xxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 Xxx 301/2018-45 odmítl xxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxx podkladové xxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx systemizace.
Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo. Tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx řeší na xxxx podrobné xxxxxx. Xxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x zřízení xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxx ani navazujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx navíc xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx tedy představovat xxxxx xxxxxxx pro xxxxx stěžovatelem řízené xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx představeného. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx místo nebylo xxxxx zrušeno, x xxxxx vyplývá, xx xx nemohlo xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx pozice. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx tato xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxx 1.1.2018 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx systemizaci xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx vyslovena důvěra Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxx 2018 xxx xxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx vláda xxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 zákona x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx možné uplatnit xx po xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxx vlády České xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákonný podklad, x je xxxxx x xxxxxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx namítal, xx xxxxx dodržen xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služebních xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxx xxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy úspory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečný. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytkl městskému xxxxx, xx při xxxxxxxx zákonnosti důvodů xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx e-mail xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozeslaný zaměstnancům xxxxxxxxxx xxxxx. Vláda Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, jak xx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X materiálu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vyplývá, xx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx k žádným xxxxxxx xxxxx nemělo. Xxxxxxx xxxxx následně xxxxxx kroky, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxx nahradil xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a sledovala xxxxxxxxx cíl xxxxxx xx politicky xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x projednávané věci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx reálné podezření x xxxxxxxxxx systemizace. Xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx stěžovatel i xx xx, že xxxxxxxxxx organizačním xxxxxxxxx xxxx postiženi xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx stranami odlišnými xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx on i xxxx xxxxx byli xxxxxxxxx xxxxx pozitivně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxx objemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x 1.4.2018 xxxx organizační struktura xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel dále xxxxx, xx vládou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouhým xxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řídit menší xxxxx manažerů, xxxxx xxx xxxxxxx organizačních xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx sloučení xxxx největších xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x období xxx 2014 xx 2017 takovou xxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx dne 1. 4. 2018 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl x této xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx nižší xxxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx se x xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxx x účinností xx 19.3.2018 xxxxxxx xx služebního místa xxxxxxxxxxxxx - náměstka xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx službě.
[35] Podle xxxxxx ustanovení „[x]xx, xxx představeného xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxx, xxx x xxxxxx služebního xxxxx xxxxxx, jen xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx“. Xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vyplývá x §17 xx 19 zákona x xxxxxx službě. (…)
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, x. 3945/2019 Xx. XXX, x řízení x xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o úpravě xxxxxxxxxxx. Xx jejím xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx odvolán xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx vedlo x xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance, xxxxxxxxx xxx, že by xxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx služebního xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx x obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxx akty xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx okruh adresátů, xx xxxx nemůže xxx xxxxxx ani xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. K xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může schválení xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxx, což xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jedná o xxxxxxx nepřímé, xxxxx x přímému dotčení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx také xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x povinností státního xxxxxxxxxxx xxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. ani o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
[44] Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývajícími pro xxxxxx xxxxxxxxxxx z xx. 79 xxxx. 2 Xxxxxx x xx. 21 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxx, xxx také zákonnost xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační struktury xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bez splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx připustit, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx protiprávních xxxx, xxx k xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož obsah xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jeví xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 2 větě xxxxx s. ř. x., podle něhož „[x]xx-xx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx námitce xxxx xxxx zákonnost, xxxx-xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx ze služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x státní xxxxxx xxxx x převedení xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž dochází x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představených x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[45] X xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 8 Xxx 301/2018-45 x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x §75 odst. 2 xxxxx xxxxxx x. x. s. x xxxxxx o žalobě xxxxx takovému xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx ze xxx 29.8.2018, xx. 2 Xx 68/2017-42, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx organizační změny xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx §19 odst. 1 písm. e) xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx“), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx mezích široký xxxxxxx xxx uspořádání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x velitelského xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx důvody, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxx §2 odst. 3 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx důvod. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 2.7.2014, xx. 3 Xxx 107/2013-36, x. 3112/2014 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikátu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx až x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxxxx x pracovního xxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.4.2002, xx. zn. 21 Xxx 1105/2001, x xx dne 20.11.2012, xx. xx. 21 Xxx 4521/2011, x. 23/2013 Xx. XX). Xxxx lze xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx níž xxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx složení xxx, xxx zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxx zaměstnanců x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podle xxxxx xxxxxx nebo xxxxx ve xxxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2004, xx. xx. 21 Xxx 2204/2003, č. 54/2005 Xx. NS, xx xxx 8.12.2009, xx. xx. 21 Xxx 4999/2008, ze xxx 24.1.2013, xx. xx. 21 Xxx 444/2012, xx xx xxx 24.9.2014, xx. xx. 21 Xxx 3195/2013).
[48] Xxxx přitom xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závazných podkladů xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřením podle xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x), x) a x) zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx navazuje podle §19 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, efektivitě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby vytvořen xxxxxx prostor, x xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá i §60 xxxx. 1 xxxx. x) x §61 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odvolání xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxx systemizace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx státního zaměstnance x důvodu xxxx xxxxxxxxxxx může xxx xx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxx převeden na xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx státní zaměstnanec xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dokonce xxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Zákon o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Naopak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx systemizace a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx poměr z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxx neodlišuje xx xxxxx §19 odst. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxxxx x povolání, podle xxxxx musí být xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx něho xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx §52 xxxx. c) xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx „nadbytečným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x změně jeho xxxxx, technického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemožnosti xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx služební xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x §67 xxxx. 1 xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx §73 zákoníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i na xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx takové personální xxxxxxxx učinit, xxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] X xxxx tyto drobné xxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx, že k xxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx systemizaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě a xxxxxxxxxx o převedení xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona v xxxxxx xxxxxxx, než xxx xxx vymezila xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx institutům podle xxxxxx o xxxxxxxx x povolání a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblasti xxx x xxxxxxx xx xxxxx z xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x zajištění xxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, čehož se xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx kasační xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx vědomí xxxxxxxxx cíle xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx ni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx širší xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ztrátou jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx služby.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx ztotožňuje xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, podle něhož x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x dané věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x účelovosti zvoleného xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli xxxxxxxx xxxxxxxx soudům. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx tím xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxx. Povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx systemizace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx určitou ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[53] Xxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx systemizace x xxxxxxxxxx předpisu, na xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odvolán xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[54] Z obsahu xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx usnesením xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 737 xx xxx 23.10.2017 xxxx xxxxx §17 zákona x xxxxxx službě schválena x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx rok 2018. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx systemizace xxxxx x xxxxx třem xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 821 xx dne 29.11.2017, č. 874 xx xxx 6.12.2017 x x. 895 xx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „úprava xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017“) xxxxxxxx xx xxxx XXX materiálu x. 1316/17. V xxx se uvádí, xx návrhem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služebních x pracovních xxxx x účinností xx 1.1.2018 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx systemizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Systemizace xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx schválení x xxxxxxxxx x. 1 x x. 2 xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17, přičemž x důvodu ucelenosti xxxxx x xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xx xxxxxx nedochází. V xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 1316/17 byly xxxxxxx změny x xxxxxxxxxxxx služebních xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx umístěné x xxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxxx.
[55] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx x xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 8 xxxxx xx 7. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborných xxxxx, vytvoření xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxx xx sekce xxxxxxxx tajemníka. V xxxxx xxxxxx systemizace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sekcí je xxxxxxxxxx xxxxxxx systemizovaných xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx sekce x xxxxxxxx xxx řízení xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zřízena xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxx xxxx vytvořeno služební xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx nová xxxxx xxxx tvořit xx xxxxx xxxxxxxx tajemníka xxxxxxxx xxxxx vedení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi tyto xxx sekce.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx v šestnácté xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x. 1 xxxxx XXX materiálu x. 1316/17 xxxx xxx xxxxxxx celkové xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx tříd xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[56] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 státní xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem č. 10 xx xxx 27.12.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx x. 10“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x 1.1.2018 systemizaci xxxxxx služebního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sekcí xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx č. 10 již xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a informačních xxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxxx xxx xxx odvolán ze xxxxxxxxxx xxxxx představeného xx xxxxxxx xxxxx xxx schválené xxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup sice §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx výslovně nezmiňuje, xxxxxxx podle xxxx xxxx xxxxx schvaluje xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na následující xxxxxxxxxx rok. Po xxxxxx účinnosti systemizace, x níž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx nějž xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx §18 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx případech. X xxxxxx ustanovení xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx, že xx systemizace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx kalendářní xxx. Proto i xxxx xxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx učiní xxxxxx několika xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx upraví, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx období. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx tak nevylučuje xxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxx systemizace, pokud x xxx dojde xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v němž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx roční období.
[58] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxxx x. 821 xx xxx 29.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx přijetí úpravy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2018 až x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Znění §17 xxxxxx o xxxxxx službě totiž xxxxxxxxx xxxxxx lhůtu, xx které xx xxxx být systemizace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x posuzované xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ke dni 19.3.2018, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx 2018, xxxxx xx byl dán xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx reakci xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 nelze xxxxxxxxx xx nezákonnou xxx kvůli xxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxx České republiky xxx xxxxxx, kterou xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx. 62 xxxx. d), xx. 68 a xx. 73 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx demise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx důvěry x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 9.2.2010, xx. xx. Xx. XX 6/07, č. 66/2010 Xx., xxxxx, xx postavení prozatímní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, xxxxx xx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxx x všeobecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx exekutivních xxxxxxxxx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx aktuálních xxxxxxxxxxx případu a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx zásadní x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povahu xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebních x pracovních xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x standardní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za řádný xxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx na xxxxx období x x po xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x exekutivní xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxx systemizace ze xxx 22.12.2017 tedy xxxxxx prozatímní vláda xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systemizace xx rok 2018 xxxxxxxxx č. 874 xx xxx 6.12.2017 xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx skončení ustavující xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 je xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx došlo xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x výslovnému zrušení xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx zrušením těchto xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx sekce xxxxxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx služebním xxxxxxxx x. 10, kterým xxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx xxxxx zrušených xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx schéma, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sekci neobsahovalo, xxx xxx bylo xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx již neexistující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx nelze xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jím xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx představeného. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017, xx xxx navázala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx x. 10 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 20.12.2017 zaslána xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x odůvodněným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx. Tu xxx xxxxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx stanovení pozměněné xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dopředu, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx postupem xxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxx službě xxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vládním xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxxxx x. 10.
[62] Xxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního úřadu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele ze xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[63] Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 x hlediska xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xx byly xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdůrazňuje xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxx x naplněním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dále xx x předkládací xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx sekcí x Ministerstvech x x Xxxxx vlády xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 14 xxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x 23 xxxx služebních a 50 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xx platy x 18 058 567 Xx.“ Redukce xxxxx xxxxx na Ministerstvu xxxxxxxxxxx z 8 xx 7, xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx být se xxxxx státního tajemníka xxxxxx služebního xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017, byly x poukazem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x specifický xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx menšího xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx.
[64] Cílem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zeštíhlení xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sekce 1. náměstka ministra - správní xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, který xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x státní službě, xxxxx xxxxx §17 xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx též x xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedené ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxx, rozbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn x xxxxxxxx řádného xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxx xx xxxxxxxxxx domáhal x kasační stížnosti. Xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x personálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty xxxxxx xxxxxxxxx služební orgány xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx systemizace mohla xxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, postačilo xxxxxxxx jejích xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxxxx xxxxx x xxx uvedených xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtu xxxxx x k xxxxxxx služebních míst xxxxxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x jedno x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o čtyři. Xxxxx proto souhlasit x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[65] X xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx městským xxxxxx xxx xxxxxx zjištěna xxxxx skutečnost, která xx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx a jeho xxxxxxxx. Za této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 sledovala xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx i konkrétně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představeného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbytnost, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx x výslednou podobou xxxxxxxxxxx diametrálně rozcházet. Xxxxx zůstává xxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx x xxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx, xxx němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx realizovat xxxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systemizace. Xx xxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxx justici s xxxxxxxx xxxxxx zasahovat, xxxxx x opačném xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx platností x způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx výsostná xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.5 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systemizace
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx o akt xxxxxxxx, pro xxxxx xx musely správní xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxxxx závazný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonný.
[67] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x údajném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxxxxxx stavu xx xxx 1.4.2018. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx nabyla xxxxxxxxx změna systemizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x. 169 (dále xxx „xxxxx systemizace xx xxx 14.3.2018“). X xxxxxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx usnesení xx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tříd. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxx. X části III xxxxxxxxx xx. 197/18, xxxxx xxx přílohou xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2018, xx xxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „navrhuje xx xxxxxxx neobsazeného xxxxxxxxxx xxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - Xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx v 11. platové xxxxx x sekretariátu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve 13. platové třídě x sekretariátu sekce xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa xx 12. platové třídě x oddělení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx navýšení xxxxxxx třídy x xxxxxxx xxxxxxxxxx místa x 11. na 13. platovou xxxxx x xxxxxx nárůstu xxxxxxxxx agendy x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xx 13. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx prostředků na xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx rozpočtové xxxxxxx 5011 (xxxxx na xxxxxxxxxx místech) x xxxxxx 4 338 468 Xx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1.1.2018, xxx xxxxx xx zrušení 9 xxxxxxxxxxxxxxx míst, xxxxx xxxx následně xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx muzeu.“
[68] V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. č. 4 xx xxx 22.3.2018, xx. 16806/2018-XXX-11130 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x. 4“), xxxxxx xxxxxxxx na Ministerstvu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dni 1.4.2018. Xxxx součástí xx x xxxxxxxxxxx schéma Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sekce ekonomická x xxxxxx a xxxxxx informačních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxxxx předpisu x. 4 xxx xxxxxxx, že x xxxxxx důsledku xxxxx xxx x dílčím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sekce 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx její řízení, xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017. Xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxx 1.4.2018 tak xxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxx x sekce xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxx, xxx xxxx odpovídalo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017.
[70] Je xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx č. 4 nenavrátily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017. Xxx tedy nenasvědčuje xxxx, xx by xxxxxxxx orgány zamýšlely xx xxxxxxx xxxx 2018 upravit organizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx vytvořily xxxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xx dalších státních xxxxxxxxxxx x vysoce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxx zrušeného pracovního xxxxx tiskového mluvčího xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx jednalo xxx x dílčí, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx počátku roku 2018. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 nevedla xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx představených x xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx totiž nutně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úspor xxxx xxxxxxx x xxxxxx jiné zařazení x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx. Ani xxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx x řízení ve xxxxxx státní služby x v xxxxxxxx xxxxxx nenasvědčují xxxx, xx xx úprava xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxx schválena x xxxxxxxxx xxxxxx.
(…)