Xxxxxx xxxx
Xx-xx x xxxxxxx xxxxx určitá xxxxxx označena jako xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.] x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx omezí xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx neodchýlil xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů (§25 x 47 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx) a zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx xx xxxxx xxxxxxx x příkrém xxxxxxx x realitou (xx skutkovým xxxxxx, xxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx). K tomu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, chce-li xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: M. X. xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx nabyl x roce 2017 xx xxxxxxx dražbě xxxxxxx p. č. X x k. x. X (xxxx xxx „pozemek“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v roce 1920 xxxxxxx darem xx jednoho z xxxxxx obce, xxx xx xxx mohla xxxxxxxxx sokolovnu. X xxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx let nacházelo xxxxxx hřiště x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxx, xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x. X., xxxx xxx obec xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Pardubic x xxxx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx schválen xxx 21. xxxxx 2018 (dále xxx „xxxxxx xxxx“). V xxxxxxx plánu byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stabilizovaná plocha xxxxxxxxx prostranství – xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Pardubicích x xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x veřejné prostranství xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx pozemku vybudovat xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx x xxxxx záměru brání, x xxxxxxxxxxx jej xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxx.
Xxxxx xxxx uvedenému rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxxx („stěžovatel“) kasační xxxxxxxx. V xx xxxxxxx, xx bez xxxxxx na xxxx, xx xxxxxxx vlastník, xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního plánu xxxxx námitky, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx s xxxxxxx na základní xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx zakotvené x §2 a 8 xxxxxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx x této otázce, x i když xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele jí xxx xxxx x xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x důvodu xxxxxxxx nabytí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx. Odpůrkyně xxxx xx stanovisku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a žádné xxxxxx neprovedla. Krajský xxxx xxx její xxxxxx posvětil x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx čj. 4 Xx 81/2018-57 a 4 As 186/2017-41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územnímu xxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxx řadil do xxxxxx „X – xxxxxxxxx zóna“, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků včetně xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx vysvětlila, že xxxxxxxxx xxxx obce X. x. L. xxx xxxxx xx xxxxx jiném právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx označení xxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, avšak pokud xxxx. převládala xxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx stěžovatele, xxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxx. Xxxxxx xxxxxx plán xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx zpřesnil xxxxxxxxxx. Odpůrkyně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ani xx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx zásadně předurčena xxxxxxxxx dotčených osob, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x odpůrkyně pouze xxxxxxxxx dosavadní xxxx (xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel, xxx Xxxxxxxx správní xxxx nařídil ve xxxx jednání a xxxxxxx důkazy vyvracející xxxx xxxxxxx o xxx, xx stěžovatelův xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství. Xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx x údržbě xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx sokolskou x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pronájmu xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcí), xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx pozemku (xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dotace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je, že xxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku), xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx Xxxxx obce sokolské, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemku (xx xxxxx 2019). Xxxxxxxxxx důkazy xxxxxx xxxxxxxxxx xx České xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx navrhnout již xxxx krajským xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[11] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx územní xxxx xxxxxxxxx označuje x xxxxxxx (koordinačním) xxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jako plochy xxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx územních xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx obdobích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, obecně xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a způsob xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím návrhových xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxx jak xx xxxx xxx xxxx plocha x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx č. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx pojem koordinační xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx hlavním xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxx má xxxxxx beze změn, xxxxxxxxx xxxx územní xxxx také, xxx xxxx xxx zejména xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zasazeny xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejném prostranství x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx změn. Xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx by fakt, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xx svým xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxxx, xx územní xxxx xxxxxx zasáhnout xx xxxx dotčených xxxx, xxxxx xxxxx potvrzuje x nijak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 19. xxxxxx 2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xx věci Xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xx xxx 8. xxxxx 2012, xx. 6 Xx 8/2011-74, xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx, xxx 30). To xxxxx, x xxxx xx pořizován xxxxxx xxxx nový – x x tomto xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jinou xx xxxx xxxxxxx, x níž xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx [19] xx [22] xxxxxxxx 6 Xx 141/2019-64 z 28. xxxxx 2020 xx xxxx Xxxxx x. 4 Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx), to xxxx xxxx xxx případ.
[13] X xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Upozorňuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pozemek, x xxxxx xxxx poukazuje xx xxxxx xxxx xxxxxxx skutečností, xxx xxxx obecné užívání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x naopak podle xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud by xxx stěžovatel xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx územní xxxx xxxxxxxxx stanovuje xxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx přivolení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxx plánem fixovaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Územní xxxx X. n. X. xxx činí xx xxx. 71 své xxxxxxx části, kde xxxxxxxxx xxx xxxxxx XX (xxxxxxx prostranství – xxxxxxx zeleň) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x doplňková, xxxxxx xxxx uvádí xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ta zahrnují xxxx. stavby x xxxxxxxx xxx reklamu). Xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zasáhnout (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24. xxxxxx 2016, čj. 2 Xx 295/2015-83, xx xxxx Část Územního xxxxx Olomouce).
[14] Xx xxxxx nutné zabývat xx xxx, xxx xxxxxxxxx neporušila xxxxx xxx, xx x xxxxxxx plánu stanovila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostranstvím.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx sporů týkajících xx veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx řešil, xx xxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pozemcích, jež xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z rozsudků, xx něž poukazoval xxxxxxxxxx, se pouze xxx týkaly sporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu jako xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx šlo x xxx rozsudky xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx a téže xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2017, čj. 4 Xx 186/2017-41, xx xxxx Xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx X a xx xxx 24. xxxxxx 2018, xx. 4 As 81/2018-57, xx xxxx Xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxx x Hájích XX). Xxxxxx xxxxxxxxx odlišnost xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že tam xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx žádných xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx body xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Česká xxxx xxxxxxxx, od xxx pozemek nabyl xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx neuplatnili, xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tudíž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx pozemku s xxxxxxx existencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx, xxx je xxxxx právní xxxxxxxx Xxxxx xxxx sokolské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx námitek xxxxx územnímu plánu. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx důsledky pasivity xxxxxxxx předchůdce xx xxxx nástupce plně xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. listopadu 2014, čj. 7 Xx 186/2014-49, ve xxxx Xxxxx x. 3 územního xxxxx xxxx Xxxxxxx). Xxxxx xxxx stranami není xxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx podzim 2017, přičemž dražený xxxxxxx xx v xxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostranství – xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx Česká obec xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxx xxxx tak neučinila, xx xx xxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xx měla xxxx xxxxxxxxxx mít xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx návrhu. Xxxxx xx se jednalo x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx měnící xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byla xx odpověď xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx navrhuje xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu (xxxxxxxx viz rozsudek xx. 6 As 270/2019-38 z 21. xxxxx 2020 xx xxxx Územní xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx další xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx); žalobní xxxxxxx neproporcionality xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx, jak xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 x. ř. x.). Xxxx porušení xxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx kogentních xxxxxxxxxx xx hmotněprávních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx předurčují proces xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx znemožnily xxxxx xxxx xxxxxxx, x o xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx odhalit xxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx územního xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx.
[18] X xxxx xxxxxxxxxxx případě je xxxx xxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxxx xxxx nestanovuje xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx, xxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx existující, xxxx xx stávající skutečnost, x xxx xxxxxx xxxx xxx vychází. Xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nesprávně xxxxx, xxxx. že xxxxxxxxxxxx zjistila xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx území (srov. §25 a §47 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx se x xxx, xxx územně xxxxxxxxx činnosti, uplatní xxxxxx materiální xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx postupoval xxx, aby byl xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx osoba nepodá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky, postačuje, xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx) xxxxx při xxxxxxxxx neměněného xxxxxxxxxx xxxxx (stabilizovaných xxxxx) x xxxxxx analytických xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx x xxxx do xxxxxxx, nemusí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx především xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx změny v xxxxx. Obhajobu xxxxx xxxxxxxxxx závěrů, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx soudem, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x podanému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx spíše xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provádět dokazování, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochy, xxxxxxxx, x nemá xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx neodchýlil od xxxxxx analytických xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxx, x zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánu xxxx xx zcela xxxxxxx x příkrém xxxxxxx x realitou (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). X tomu xxxx xxxxx snést xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx navrhovateli, jenž xxxxxx v procesu xxxxxxxxx územního plánu xxxxxxx.
[20] Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podá, xxxxxxx xx obrací, xxx xxxxxxx x xxxx citovaných xxxxxxxx xx věcech Územní xxxx xxxx Oldřichov x Hájích X x Xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxx II. Pořizovatel xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Za xxxx, xxxx xxx xxxxxxx za pravdu. X takovém případě xxxx xxxxx změnit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxx xxxx plochy (xxxx. uzná, že xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, ale že xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx pokusit x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxx, ovšem v xxxxxx xxxxxxxx plochy (xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odůvodní xxxxxxxxxx navržené změny xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Za xxxxx, v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dokazování, xxxxxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxx x obhájí xxxxxxxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prováděly xxxxxx, odpůrkyně xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Územní plán xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxx XX, bod 33). Xx xxxxx xxxxx vyloučit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx spor x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xx x procesu xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx jednalo x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu.
[21] Xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx I, v xxxxxx 28 x 29, kde xx xxxxxxx o existenci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx možno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x existenci xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, kam xxxxx též xxxxxxx xxxxx (xxxx. Černín, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v obci. Xxxxxxxx xxxxx, Bulletin 1/2018). Ve xxxxx xxxxx variantách xx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xx xxx v xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx – přičemž xx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx, xxx bude xxxxx před soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx nahlédneme xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x postupu xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx (xxx xxxx právní xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx námitku. Jeho xxxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxx aktivovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku nebo xxxxxx xxxxxxxx přerušovat xx xxxxxx vyjasnění xxxxxxxxx otázky ve xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxx podaném xx krajskému soudu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k dispozici. Xxxxxx xxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx obcí xxxxxxxxx, xxx měly prokazovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx obecné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx je však xx uplatňování skutkových xxxxx již xxxxx (§109 xxxx. 5 x. ř. s.), xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelovu návrhu xx provedení dokazování. Xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxxxxx xxxxxxx řeší xxxxxxx pouze pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx akcím, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Jeho veřejný xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. (…)