Xxxxxx věta
Je-li x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx označena xxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx využití dané xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 500/2006 Xx.] x vlastník xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se v xxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxx toho, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx analytických xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů (§25 x 47 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx a příkrém xxxxxxx x xxxxxxxx (xx skutkovým xxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx). K xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, chce-li xxxxx x stávajícím užívání xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: X. X. proti obci Xxxxxxxxx xxx Labem x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx nabyl x xxxx 2017 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx p. č. X v k. x. X (xxxx xxx „pozemek“). Pozemek xxxxxxx vlastnila Xxxxx xxxx sokolská, která xxx x xxxx 1920 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxx xxxx nikdy xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx porost. Obec xx od xxxx 2015 xxxxxxxxx pokoušela xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnictví.
V době, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx X. x. X., xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx města Pardubic x xxxx byl xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 21. února 2018 (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“). V xxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx plocha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx zeleň. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Pardubicích x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxx centrum, xxxxxx xxxx mu x xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx vlastnickém právu. Xxxxxxx xxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx uvedenému rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxxx („stěžovatel“) kasační xxxxxxxx. V ní xxxxxxx, xx bez xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxx obec xxxxxxxx, neuplatnil xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxx námitky, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Měla s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 x 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x této otázce, x x xxxx xxx neučinila, odmítavý xxxxxx stěžovatele xx xxx znám z xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx x návrhu územního xxxxx uplatnil, byť xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxx. Odpůrkyně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádné xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx plánování (xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx čj. 4 Xx 81/2018-57 x 4 Xx 186/2017-41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x názor krajského xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účelového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx „X – xxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxxxxx budovami.
Odpůrkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlila, xx xxxxxxxxx plán obce X. x. L. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxx, avšak xxxxx xxxx. převládala xxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx nic xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrkyně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ani xx x xxx xxxxxxxxx dokazování. Výsledná xxxxxx xxxxxxxx plánu xx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx, x xxxxx nepodají xxxxxxx, xxxxxx být xxxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx plánu nepodal x odpůrkyně pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx zeleň x xxxxxx obce), xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx jednání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňoval xxxxx xxxxxxxxx prostranství. Těmito xxxxxx měla xxx xxxxxxx o údržbě xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxxx občasného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zábavních xxxx), xxxxxxx této smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx pozemku (xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dotčeného pozemku), xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xx cenu xxxxx, než za xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx (xx srpna 2019). Xxxxxxxxxx xxxxxx získal xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx navrhnout xxx xxxx krajským xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx vyložit, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jako plochy xxxx. Xxxxxxx podobné xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx neměněný xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx dané plochy, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určuje xxxx řešení (navržené xxxxxx), tedy xxx xx xxxx xxx xxxx plocha v xxxxxxxx xxxxxxx, x xx odlišně xx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx [xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj č. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x způsobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkčního xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxx má xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx územní xxxx xxxx, xxx xxxx tak xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zasazeny xx xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx plochu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tento skutečný xxxx xx zůstat xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx jako veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx takto xxxxxxxx xxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu uspět; Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx již xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dotčených xxxx, xxxxx xxxxx potvrzuje x xxxxx nemění xxxxxxxx stávající způsob xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xx xxxx Xxxx Xxxxxxxx plánu xxxxx Klecany a xx xxx 8. xxxxx 2012, xx. 6 Xx 8/2011-74, xx xxxx Xxxxxx xxxx obce Xxxxxxx, xxx 30). Xx xxxxx, i xxxx xx pořizován xxxxxx xxxx nový – x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx byla xxxxxxx, x xxx xx xxx x převzetí xxxxxxxx x dosavadního xxxxxxxx plánu (xxxx. xxxxxxxx [19] xx [22] rozsudku 6 Xx 141/2019-64 x 28. xxxxx 2020 xx xxxx Změna x. 4 Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxx případ.
[13] X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx popírá, xx by jeho xxxxxxx v minulosti xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx znemožňovalo xxxxxxx veřejnosti xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx toho poukazuje xx celou řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vylučovat x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimu xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx, neboť x x případě stabilizovaných xxxxx územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx výstavba xx xxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx fixovaným xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx X. x. X. xxx xxxx xx xxx. 71 své xxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxxx xxx xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx využití xxxxxx x doplňková, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ta xxxxxxxx xxxx. xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxx veřejného prostranství x územním plánu xx tedy způsobilé xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2016, čj. 2 Xx 295/2015-83, xx xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx Olomouce).
[14] Xx xxxxx nutné zabývat xx xxx, xxx xxxxxxxxx neporušila zákon xxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stabilizované xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx sporů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx doposud xxxxx, xx týkala xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx xx pozemcích, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pouze xxx týkaly xxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx stav, x xxxxx ještě xxx x dva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx (rozsudky ze xxx 12. xxxxxxxx 2017, čj. 4 Xx 186/2017-41, xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Oldřichov x Xxxxxx X x xx xxx 24. xxxxxx 2018, xx. 4 As 81/2018-57, xx xxxx Územní xxxx obce Xxxxxxxxx x Hájích XX). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx brojili xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nebylo xxxx žádných xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. stěžovatel tak xxxxxx opožděně. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx xxxxxx předvídaným xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx pozemku s xxxxxxx existencí stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx nesouhlasí.
[16] X této souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx uplynutí xxxxx xxx podání námitek xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2014, xx. 7 Xx 186/2014-49, ve xxxx Xxxxx x. 3 územního xxxxx xxxx Sibřina). Xxxxx xxxx stranami není xxxxxx, že v xxxxxxxx vyhlášce xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2017, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xx v xxx určen jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx Česká obec xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxx x x xxx xxxx tak xxxxxxxxx, xx se xxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[17] Otázkou xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx měla tato xxxxxxxxxx mít xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x plochu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx plyne, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxx zrušit, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx viz xxxxxxxx xx. 6 Xx 270/2019-38 x 21. xxxxx 2020 ve xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx Mnichovice a xxxxx xxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx neproporcionality xxxxxx xx vlastnického práva x xxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxx má nastoupit xx xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 x. ř. s.). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx o xxxxxxxx kogentních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadní veřejné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obecné povahy. Xxxxxxx xx xxxxx x procesní xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x x vady xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx plán xxxxxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž označuje xxxxxxx prostranství xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx skutečnost, x xxx územní xxxx xxx vychází. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečný (xxxxxxxxx) stav x xxxxx. Stavební zákon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu povinnost xxxxxxxx xxxx jiné x územně analytických xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. §25 x §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx požadavek, aby xxxxxxx orgán postupoval xxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx proto musí xxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxx jde x otázku zákonnosti.
[19] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxxxxx, xx pořizovatel (resp. xxxx) vyšel při xxxxxxxxx neměněného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx ploch) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx měl x xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx x nimi xx xxxxxxx, nemusí mapové xxxxxxxxx stabilizovaných xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx je především xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Obhajobu xxxxx xxxxxxxxxx závěrů, xxxxxxxxxxxxxxx xxx vyvrací důvodnost xxxxxx navrhovatele, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx samozřejmě odpůrce xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxx. Tím xxxxx xxx pořizovatel, xxxx. xxxxxxx v rámci xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochy, xxxxxxxx, x xxxx xxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx x žalobní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx toho, xxx xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx neodchýlil xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx zjevném x xxxxxxx xxxxxxx x realitou (xxxx xx xxxxxxxxx stavem). X xxxx xxxx xxxxx snést xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x stávajícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxx dotčená osoba xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx obrací, xxx xxxxxxx x xxxx citovaných rozsudků xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx Oldřichov x Hájích I x Xxxxxx plán xxxx Oldřichov v Xxxxxx XX. Pořizovatel xxxxx xxxx již x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxx způsobem reagovat xx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx. X takovém případě xxxx xxxxx změnit x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dané plochy (xxxx. xxxx, že xxxxxx xxxx veřejnou xxxxxx, xxx xx xxx xx skutečnosti x stabilizovanou xxxxxx xxxxxxxx zahrady), xxxx xx xxxx pokusit x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx návrhové plochy (xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx navržené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx doplnit xxxxxxxx x xxxxxxx dokazování, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx. Xxxxxxx xxxx obvyklé, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Oldřichov x Xxxxxx XX, xxx 33). Za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, v xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx pro xx v xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx prostor. V xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §142 správního xxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Územní xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx X, x xxxxxx 28 x 29, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Černín, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx 1/2018). Ve všech xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dočká xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx závěrů – xx xxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx případ, Xxxxxxxx správní soud xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx výhrady. Xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dokazování xx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx přípravy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx krajskému xxxxx, xx xx snad xxxxxxxx xxxxxx pozemek xx xxxxxxx prostranství x xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxx přípravě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx předložil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režim užívání xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (§109 xxxx. 5 x. ř. s.), xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemohl xxxxxxx stěžovatelovu xxxxxx xx provedení xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx smlouvy řeší xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx akcím, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, nikoliv xxx xxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx. (…)