Xxxxxx xxxx
Xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznámení x centrálním registru xxxxxxxx x xxxxxx xx dne 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 38/17, xxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, a xx x x době xxxx nabytím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2/2003 Xx. XXX, x. 603/2005 Xx. XXX, x. 1684/2008 Xx. XXX, x. 2011/2010 Sb. XXX, 3528/2017 Xx. XXX, x. 3748/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1998 Xx. XX (xx. xx. X. XX 263/97), x. 190/2007 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 301/05), x. 244/2010 Xx. (Pl. XX 15/09), č. 426/2010 Xx. (sp. xx. Xx. XX-xx 31/10), x. 161/2014 Sb. (xx. zn. Xx. XX 28/13), č. 220/2015 Sb. XX (xx. xx. X. XX 1253/14), x. 24/2016 Sb. ÚS (xx. xx. X. XX 3599/15), x. 149/2020 Xx. (sp. xx. Xx. XX 38/17).
Xxx: K. X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Městský xxxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) rozhodnutím xx dne 14.11.2018 (xxxx jen „rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx orgánu“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxx“), x xxxxxx jí xxxxxx xx xxxx 2 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 000 Xx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nedbalosti tím, xx xxxxxx byla xx 25.9.2017 zapsána xxxx veřejná funkcionářka xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx], xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §9, §10 odst. 1 xxxx. x) x §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx úřad Jihočeského xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2018 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §23 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyplynulo, xx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx učinit v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30.6.2018. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyčkat xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x řízení, x xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, uložená xxxxxx xxxxxx pro žalobkyni xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx preventivní xxxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x Krajského xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x návrzích na xxxxxxx částí xxxxxx x xxxxxx xxxxx x po vyhlášení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 38/17, č. 149/2020 Xx., žalobu xxxxxxxxx xx dne 15.6.2020, xx. 55 X 3/2019-54, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx podat xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatickému, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x jejích majetkových xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že její xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x dispozici xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx na soukromí, x xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx zásahové žaloby. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 vyhodnotil §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X když xxx xxxxxxxxxxxxxx zrušil úpravu xxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxxx x registru xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbavovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx xxxxxx. Nepřerušení xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dopad xx xxxxx žalobkyně.
Nešlo xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx x řešení xxxxxxx otázky x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 4/17, č. 148/2020 Xx. Protože xxxxxx místostarostky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 14/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 159/2006 Sb., x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 14/2017 Xx.“), xxxxxxxxxx xxxx novela xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 3. x 4. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedůvodné. Prvostupňový xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti na xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, posléze xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ověřil, xx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku za „xxxxxxxxx proti xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx. Výši uložené xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx poměrům, xxxxx xx xxxxxx xxxx x potaz, x svou námitku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výše pokuty xxxxx nepodložila. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx moderačního xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xx týče xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stanovené zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx v xxx xxxx, že byla xxxxxxxxxxxxxxx malé xxxx, xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty tedy xxxxx x naplnění xxxxxxxxxx stránky přestupku. Xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přesto xxxxxxxx xxxxxxxx podala až xxx 21.1.2019. Povinnost xxxxxx oznámení jí xxxxxxx platný x xxxxxx xxxxxxx, jímž xx musela xxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx oznámení by xx vystavilo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxx možné ji xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinkům xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx za xx, xx se chtěla xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxxx x až xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx je absurdní xxxxxx, který by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx sporů, byl x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy [xx. 13 xx spojení x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“)]. Xxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxx s ústavním xxxxxxxx x z xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx lze xxxxxxx xxxxx na postup xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxx nedostál, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv, za xxx může xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxxxxx, xxxxxxxx vedle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx pravidlům xxxxxx zájmů“.
Závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxx stanovena xxxxxx, x to xxx xxxxxxx xx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Došlo k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx žádného jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nestanovit sankci xx xxxxxxxx xx. XX bodů 3. x 4. xxxxxx x. 14/2017 Xx., x xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx „naučili“ xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx postupovaly xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx shledání xxxxxxxxxxxxxxx automatického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx splnit zákonnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx x vyprázdnění této xxxxxxxxxx. X jejímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti x xxxxxx adresáti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým x nich xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx včetně veřejné xxxxxxxx majetku, xxxx x xxxxxx prospěchu, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxx byla xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 14/2017 Xx., xxxxx xx nepodání xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Jihočeského xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[14] Stěžovatelka vykonávala xxxxxx neuvolněné xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx xxxxxx xx. „xxxxxxxx xxxx, […], místostarosta xxxx, […], kteří xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx uvolněni.“
[15] Xxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 14/2017 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podávat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§9), xxxxxxxx x xxxxxxx (§10) a xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx (§11). X §12 xxx xxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 30 xxx od zápisu xx xxxxxxxx oznámení (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1), xxxxx podává průběžně (xxxx. 2) a xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 3). V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx: „[x]xxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §11 odst. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.“
[16] Xx osoby, které xxxx xxxxxxxxx funkcionáři x 1.9.2017, kdy xxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx x střetu xxxxx provedená xxxxxxx x. 14/2017 Sb., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XX xxxxxx x. 14/2017 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx x dvě xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx podat „nulové“ xxxxxxx x první xxxxxxxx oznámení xxx xxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 1.9.2017.
[17] Xxxxxxxxx xxxxx xx. XX xxxx 3. xxxxxx č. 14/2017 Xx., „[k]aždý xxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x b), je xxxxxxx ve xxxxx xx 1. xxxxx 2017 xx 30. xxxxxxxxx 2017 učinit xxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx čl. XX xxxx 4. xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx funkcionář, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x bodě 3, xxxx ve xxxxx xx 30. června 2018 pouze xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x. 159/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[18] Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx věci. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neuvolněné xxxxxxxxxxxxxx xxxx od 10.8.2016. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, x xxxxx xxxx dne 25.9.2017 xxxxxxx xxxx xxxxxxx funkcionářka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx funkci vykonávala xx xxx 1.9.2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xx ji splnila xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 21.1.2019.
[19] V xxxxxxx xxxxxxxxx vznesla xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx neexistovalo xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx společně xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx soukromí, x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud správně xxxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17, x. 149/2020 Xx.
(…)
XXX. x) K xxxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x spáchání xxxxxxxxx
[34] Xxxx stěžovatelka xxxxxxxx, že pokud Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx splnila xxxxxxxx povinnost, xxxxxx xx se tomuto xxxxxxxx svých práv xxxxxxxxx, x není xxxxx ji xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx stěžovatelka krajskému xxxxx vytýká „pominutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci“, xxx se touto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx závěry Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xx její xxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx nesplnění zákonné xxxxxxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv, opřenou xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx, dospěl xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 14/2017 Sb. x xxxxxx x. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx vydán xx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[37] Xxxx podstatný xxxxx xxx xxxxxxx následovně. Xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxx, příjmech x závazcích, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, představuje xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx vyloučit xx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromém xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x transparentní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx“ (bod 71. xxxxxx). Povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přiměřený xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx malých xxxx. Vybrané informace xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xx. xxxxx x xxxxxxxxx funkcionářů podle §2 odst. 1 xxxx. q) zákona, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anonymně, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě (internetu). Xxxxx (druhý) xxxxx xx práva na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezbytný, xxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení xx xxxxxxx žádosti. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx §14x xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx o střetu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020. Xxxxxx účinky xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čase do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[38] Podle §75 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze skutkového x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx x případ xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx vydání správního xxxxxxxxxx, přestože x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodované xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Ústavy (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 13.5.2003, čj. 7 X 146/2001-29, x. 2/2003 Xx. XXX).
[39] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxx pravomocná rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx a xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Související §71 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí“ xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na §71 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx jako všechna xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx právní xxxx, xxx nebyl dosud xxxxxxx. Pro úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §71 xxxx. 1 nedopadá xx rozhodnutí týkající xx správního trestání, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx úžeji ve xxxxxx xxxxxx č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení soudním (xxxxxxx xxx).
[40] Je xxxxxx, že §71 xxxx. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedopadají. Xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 38/17 xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx vydána xxxxxxxxxx o přestupku. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jejím xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] To xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ navazujících xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxx neomezeného zpřístupňování xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 38/17. Na xxxx xxxxxxx proto xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oznámení xx stěžovatelku xxxxx xxxxxxxxx protiústavním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 11.12.2018, x. x. 14 xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx názor xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx názorem Ústavního xxxxx.
[42] Xx xxxxx xxxxxxx, jaký dopad xxxx xx případ xxxxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx nosnými xxxxxxxx závěry xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, x xx v xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05, x. 190/2007 Sb. XX, bod 59. x xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx na závěr x xxxxxxxx práv xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx Ústavní xxxx odložil vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx až xxxxxxxxx xxx 31.12.2020; xxxxxx xxxxxx, jež xx xx následek xxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx jak x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak i xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Právní xxxxxxx xx rušen ex xxxx, tj. xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx - jako xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu budoucímu xxx (§70 odst. 1 xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 14.12.2010, xx. zn. Xx. XX-xx 31/10, x. 426/2010 Sb., „xx xx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hledí na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx jsou xxxxxx veřejné správy xxxxxxx takovou úpravu xxxxxxxxx, jinými xxxxx, ‚xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx ve svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zrušovacích xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx tím, xxx xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx‘ (Xxxxxxx Xxxxxxx: Xxxxxxx stížnost – 3. xxxxxxxxxxxxx x doplněné xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, 2005).“
[44] Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx i v xxxxxxx xxxxxxxx vykonatelnosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx (nálezy xx xxx 8.7.2010, xx. xx. Pl. XX 15/09, x. 244/2010 Xx., body 53. x 54., xxxx xx xxx 3.2.2016, xx. xx. I. XX 3599/15, x. 24/2016 Xx. XX, xxx 27.). Xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx 89. xxxxxx xx dne 10.7.2014, xx. zn. Xx. XX 28/13, x. 161/2014 Xx., „xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že zákon xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxx byl xxx x po xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx jednotlivců, xx xxxxx přirozeným xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx a svobod“. Xxxx xxxxxx převzal xx své xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 17.10.2019, xx. 8 Afs 7/2018-38, nebo ze xxx 16.7.2020, xx. 1 Xx 453/2019-29).
[45] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.6.2008, xx. 2 Xx 9/2008-77, x. 1684/2008 Sb. XXX, xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xx soudce při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx: „Z xxxx xxx xxxxxxx xxxxx imperativ, podle xxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx k ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, příp. x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2.“
[46] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se xxxxxx zabývat xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxx xxxxx neplyne, xx nález xx xxxx odložení své xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X případě, xx xxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vliv, xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx závěr, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx práv“ xx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xx účinnými xxxxxxxx (xxxx 28. x 45. xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx rozsudek xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx dojmech“ xxxxxxxxxxxx x jejím „xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx znám nález xx. zn. Xx. XX 38/17, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx soud závazně xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podání oznámení xxxx protiústavní důsledky x xxxxxxxxx by xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 8 Úmluvy).
[48] Xx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nic xx xxx, že účinná xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vůči xx xxxx v xxxxx xxxxxxx aplikována, by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kroky navazující xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxx xxxxxx následky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zamezit. Těmi xxxx automatické zpřístupnění xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti, x xx xx xxxxxxxx, které by xxxxx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx vedly x xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x centrálním xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx postupoval Ústavní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x rozporu xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxx proto, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx do xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dochází xxxxx zákona x xxxxxx zájmů dvakrát; xxxxxxx samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nikoli.
[50] Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, jak xxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx za to, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx funkčně xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx legitimního účelu, xxxxx xxxxxxxxxxx sledoval. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxxx xxxx definoval xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxx xxx xxxxxxx z §2 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx xxxxx, množina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx xx jejich bezprostřední xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx registru xxxxxxxx; x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 odst. 1 jde o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxx druhá), x xxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxx o xxxxxxx xx xxxxxxx žádosti (§13 xxxx. 3 xxxx xxxxx); nadto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. U xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxx xxxx: xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx x případně podat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxx), x xxxx (x x hlediska xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx správy xxxxxxxxx) xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx smysl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 38/17 - xxxxxxx xxxxx xx veřejnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xx xx xxxx, než xx zákonodárce odstranil xxxxxxxxx označená Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
[52] Xx, xx xxxxxxx podání xxxxxxxx je též xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oznamovací xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spjat s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud by Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxx nezohlednil, xx podání oznámení xx xxxxx x xxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 90 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[53] Případ stěžovatelky xx xxxxxxx liší xx xxxxxxx, kdy xx adresát povinnosti xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx úsudku xx xx, xx jemu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, proto xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx sankce. Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxx přesvědčen x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxx práv. V xxxxxxx xxxxxxx např. x rozsudku ze xxx 17.8.2011, čj. 1 As 63/2011-90, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx jednáním xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx škoda, xxxxx xx xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxxxx činitele xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx jiná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx pokynů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.1.1998, xx. xx. I. XX 263/97, x. 1/1998 Xx. XX). Xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx předběžně posoudit xxxxxxx konformnost právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx ně závazný, x podle xxxxxxxx xxx úvahy se xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxx. X posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je příslušný xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx.
[54] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx strany Ústavního xxxxx. Xxxxxxx je, xxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx situace xxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 22.12.2015, xx. xx. X. XX 1253/14, x. 220/2015 Xx. XX, v xxxx se vyjadřoval x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neočkovaného xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odlišné, xxxxxxxxx xx, že x tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx označil xxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxxxx se základními xxxxx stěžovatele (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx svědomí xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx): „V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zachování autonomie xxxx xxxxx, […] xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jinak vynucovat.“ Xxxxxxxxx xxxxx, xxx „xxxxxxx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesankcionoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx chráněných xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dává x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx (přestupkem xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx).“ (xxx 29. cit. xxxxxx, zvýraznění provedl XXX)
[55] Xx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu základním xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přestupku, xxx plynou x xxxxxxxx v §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxx [20], a xxx xxxx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xx dne 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, x. 3528/2017 Xx. XXX, x xxxxxxxx na historickou xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx „xx xx základních xxxxxxxx xxxx činěno xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratio, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [47] citovaného xxxxxxxx). Tato xxxxxx xx uplatní i xx správním xxxxxxxx, „xxx xxx xxx xxx, xx xx xxxxx o správní xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx represe, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx společensky škodlivá“, xxx xxxxx NSS x rozsudku xx xxx 3.5.2018, xx. 2 As 304/2017-42, x. 3748/2018 Xx. XXX. Xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mocí xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Fakticky xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxx, onoho xxxxxx ratio xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx výkonu xxxx xxx pravomoci xxxxx xxxx xxx xxxxxxx moc xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x materiálních xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. článek 7 Úmluvy x xxxxxx 39 Listiny).“ (xxx [51] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 As 104/2013-46)
[57] Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxx prostředku xxxxxx xxxxx, xx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání. Xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx správního trestání (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.11.2019, xx. 3 Xx 32/2018-40, xxx [30]). Xxxxx je definice xxxxxxxxx v §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stránku, xxxx xxxxx společenskou xxxxxxxxxx.
[58] X rozsudku xx dne 14.12.2009, xx. 5 As 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx „obecně xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx vyskytujících xxxxxxxxx materiální znak xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx závěru však xxxxx dovodit, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx znak xxxxxxxxx zaviněným xxxxxxxx xxxxxxx osoby. Pokud xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx xxxxxx další významné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx takovým jednáním xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx společnosti, nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku a xxxxxx xxxxxxx potom xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx je třeba xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 24.4.2019, xx. 6 Xx 321/2018-31, bod [19]).
[59] Xxxxxxx xxxx měl xx xx, že xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Podle krajského xxxxx xxx o xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx reagovala tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxxx“ vůči xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shoduje x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx mohla veřejnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx oznámení, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxxx narušit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxx nerozhodné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxx nepodložila, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - jde xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu, nikoli xxxxx o xxxx xxxxxxx.
[61] Xxxxxx její xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx, xxxxx splnila xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[62] S touto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx chrání xxxxxxx xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xx zpřístupnění xxxxx x oznámení podle xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx demokracie“ xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxx. Jak však Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx znění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx právním státě xx xxxxx spokojit x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx budou porušována xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx jednoho zákonem xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx chráněného.
[63] Proto xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx správního xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxxx xxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx omezeno xx případy, xxx xxxxxxxxxxx škodlivost xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx porušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx protiprávní jednání xxxxx není možné xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx sankce xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx úkor ochrany xxxxxxxxxx práv jednotlivce.
[64] Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx §82 x. x. s., xxxxxxxx xx xxxxxxx náhrady xxxx za xxxxxxxx xxxxx ústavou chráněných xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx nemůže Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx neposkytují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx, xxx dosáhnout xxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx formu soudní xxxxxxx, která působí xxxxxx xx post x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx došlo xxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zásahová xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx teprve v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Aps 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX). Xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxxx x xxxxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků xxxxxx porušení, xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx právním státě xxxxxxxxxxx požadavek.
[65] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx xxx xx, xxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxx zájmů, xxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx průběžné xxxxxxxx xxxx x ústavního xxxxxxx xxxx o xxxx problematická, x xxxxxx xxx nevidí xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx, až xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvody nálezu, xxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nadbytečné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17 xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx postupovat xx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx období xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx nemá xxx xxxxx xxxxxx.
[66] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že důsledky xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17 xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x bodě 45. xxxxxxxx, xx xxxxx x protiústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx subjektivním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Bylo x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx trestání jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x požadavkem xx xxxxxxx materiálního znaku xxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu zcela xxxxxxx od toho, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, jejíž xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxx práv. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx zájmů ve xxxxxx II. nálezu xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxx, ovšem x xxxxxxxx vyslovení protiústavnosti §14x xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxx I. xxxxx xxxxxx není u xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.