Xxxxxx věta
Mimořádná opatření xxxxxxxx podle §85 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx návrhem xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1/2020 xx dne 29.6.2020 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxx 1. xxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxx“) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx nad 100 xxxx. Xxx 2. xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti.
Před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x podaném xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rušila x přijímala xxxx xxxxxxxxx opatření s xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx 10.7.2020 xxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 2/2020 x xxxxx dne vydala xxxxxxxxx opatření x. 3/2020, kterým xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výjimek (xxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx 24.7.2020 xxx xxxxxxxxx stejným způsobem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3/2020 x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x. 5/2020, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xx 27.7.2020 xxx odpůrkyně xxxx xxxxxxxx nahradila nařízením x. 6/2020, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření či xxxxxxxx odpůrkyně. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x okamžiku rozhodování xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx odpůrkyně x. 6/2020 ze xxx 24.7.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxx nařízení“).
Městský xxxx xxxxx navrhovatele xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 7.8.2020, xx. 3 X 76/2020-104 xxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xx nepřípustný, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx závěr opřel x výklad zákonných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx, zejména x §85 x §94a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §94a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx stávají xxxxxxxxxx xxxxxx povahy; xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxx xx nepatří, x je xxxx xxxxx je považovat xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx namítal, xx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx §94x zákona x ochraně veřejného xxxxxx, které za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na úseku xxxxxxxxxxx vzniku a xxxxxx infekčních onemocnění xxxxx §82 xxxx. 2 písm. x) x m) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xx nařízení x. 3/2020, 5/2020 i 6/2020 xx §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž poukázal xx skutečnost, xx xxxxx recentní judikatury xxxx obsahově shodná xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §69 zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 23.4.2020, xx. 14 A 41/2020-11 nebo rozsudek XXX ze xxx 4.6.2020, xx. 6 Xx 88/2020-44, x. 4060/2020 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního řádu. Xxxxxxxxxx xxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic xx xxxxxx Ministerstva zdravotnictví, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jen Xxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán.
Dále xxxxxxxxxx zpochybnil argumentaci xxxxxxxxx soudu opřenou x vztah xxxx §85 x §94x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §85 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx svého xxxxxx (xxx 2000), kdy xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §94x xxxxx zákona, tak xxxxxx spíše o xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx nového správního xxxx xxxxxx provedena xxxxxxxx, xxx xx xx x ní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve zvláštním, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx původní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nařízení, xxxx nedostála požadavkům xxxxxxxx v §85 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxx) vydávají obdobná xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07, x. 198/2008 Sb. XX, xxxxx něhož x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxx by xxxx byl xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxxx xxxxx §85 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx i xxx xxxxx dospět k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnosti výkladu xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxx ochrany základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bránit xxxxx xxxxxx do xxxx práv, které xxxx xxxxxxxx vyvolává.
Odpůrkyně xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx vyjádření x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxx tolik, xx napadené xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx týkající xx práva xx xxxxxxx k xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zásahové žaloby, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nově vydávaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx připustit xxxxxxx xxxxxx xxxx xx vydání výše xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 6 Xx 88/2020-44, xxx xx zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, tentokrát x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx v napadeném xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx h) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví stanoví, xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniku. X xxxx. x) xxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx x „xxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx téhož xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx „[m]imořádná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx příslušný xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx. […] Odvolání xxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx povinny xx mimořádnému xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx. x) xxxxxxxxx ustanovení xxx xxx xxxx xxxx přiznává pravomoc „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx nazvané právní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v odstavci 1 xxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x nebezpečí xxxxxx xxxxxx […] xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Odstavec 3 xxx xxxxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxxx §94a xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx […] xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x šíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobky x xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x), §80 xxxx. 5, 6, 7 x §82 xxxx. 2 xxxx. x), x), x), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 odst. 1 písm. j), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx opatření xxxxxx xxxxxx.“
[21] Původní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §85 odst. 1 x 3 x §69 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatření x. 3/2020 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx §82 xxxx. 2 písm. m) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxx x. 5/2020 x 6/2020, xxxxxx byla xxx xxxxx jiným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují x xxxxx xx §82 xxxx. 1 zákona x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zapravdu x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx interpretoval xxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx výkladu dospěl x nesprávnému xxxxxx x tom, xx „§94x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx podle nich xx xx lege xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; opatření xxxxxx xxxxx […] xxx.§85 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví jako ‚xxxxxx xxxxxxx‘ xxxx xx xxxxxxx.“
[23] Xxxxxxxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxx hygienickým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimořádná xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, obsahové náležitosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činit, xxx xxxxx xxx mají x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v §94x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx žádný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pravomoc je xxxxxxx xxx epidemii x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx, xxxxx je xx výčtu v §94x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví uvedeno. X xxxx xxxxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx §82 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx §85 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx při epidemii x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovují xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxxxx xxx posterior xxxxxxx priori musí xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx §94x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrkyně vydané xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 x §82 odst. 1 x 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxx materiálním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x usnesení ze xxx 22.4.2020, sp. xx. Pl. ÚS 8/20 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx, že při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx, byť xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[25] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
[26] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelově obavě x možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnutí jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrkyně. Xxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.