Právní xxxx
Xxxxxx-xx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §35 xxxx. 10 s. ř. x. o xxxxxxxxxx xxxxxxxx z řad xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx budoucího xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx něj xxxxxxxxxxxxx vyžadovat, xxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxx typ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Na xxxxxx xxxxx lze xx navrhovateli, byť xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxx. Xxx xxx může xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx skutečně xxxxx vynakládat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x dané xxxxxxx x v xxxxx xxxx vůbec xxxxx x xxx xx xxxxxx postup xxxxxx xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §35 xxxx. 10 x. x. x. jako xxxxxx neúspěšný (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.). Nejsou-li xxxx skutečnosti x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud povinen xxx §37 xxxx. 5 x. x. x. navrhovatele xxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 762/2006 Xx. XXX, x. 909/2006 Xx. XXX, x. 1554/2008 Xx. XXX, x. 3271/2015 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 155/2008 Xx. ÚS (Xx. XX 11/08).
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx 1) XX Xxxxxxxxxx Xxxxx x.x.x. x 2) X. X. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx výroků X. x XX. xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí nad Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.6.2020, xx. 59 X 58/2020-4. Xxxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx odpůrcům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx stěžovateli lékařský xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx A a X x x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx XX. uvedeného xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxx návrh stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx navazující soudní xxxxxx. Xxxxxxx XXX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 15.6.2020 xxxxxx, xx xx xxx přerušení x xxxxxxx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx motorových xxxxxxx xx 18.6.1965. Odpůrkyně 2) jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx 1) xxx 5.6.2020 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx tvrzení vystavit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli x xxxx měla, xxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx se stěžovatelem, xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxx dne 9.6.2020 xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx obvyklou xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx odpůrcům x xxxx požádal, xxx xx soud, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení osvobodil xx soudních poplatků, x xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx práva xxxxxxxx, xxx toto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx (§38 odst. 1 x. x. x.), xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§74 x xxxx. o. x. x.) se nelze xxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx odpůrci, xx. xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nevystupují při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxx. Krajský xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx na rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2007, xx. 4 Xxx 81/2005-125, x. 1554/2008 Xx. XXX x xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.9.2008, xx. xx. Xx. XX 11/08, x. 155/2008 Sb. XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl, xxxxx dospěl x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxxx nečinnosti spočívající x nevydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrců xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx X. x XX. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx návrh xx zahájení řízení, x to včetně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, krajský soud xxx tedy xxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx postupem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx znemožněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, předmětná xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesto xx xxxxxxx xxxx xxxxxx ochranu odpírá. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti (patrně xxxxx xxxxxx I. – xxxx. XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem – xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx návrhem xxxxxxx, a xx xx návrh Okresního xxxxx v Xxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na ustanovení xxxxxxxx z xxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxx xx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. xxxxxx a xxxxx II. xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.6.2015, čj. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, xxxxxx x následujícímu xxxxxx: „Stěžovatel má xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návrhu ve xxxx samé (o xxxxxx), xx x xxxxx návrhu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinností [§1 písm. x), §2 xxxx. 2 xxxx. b) x §4 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích].“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační stížnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx dále), xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě, tedy xxxxxxx o návrhu xx věci samé xx xxxxx podání, x xxxx zákon xxxxxxx vznik poplatkové xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx věcné xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx advokátem x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx závěry xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx poplatku xxxx promítl xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx úvahy: „Je-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx proti jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxx učiněnému x řízení x xxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x rámci xxxxxx řízení, x xxxxx xx zde xxxxxxxxxx §105 odst. 1 x 2 x. ř. s. xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xxxx plyne, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesnímu xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x žalobě xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx o žalobě (xxx §35 xxxx. 10 xxxx třetí x. x. x.).
[11] X přesto musel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx z xxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx. X xxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x., Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §35 xxxx. 10 s. x. x., neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx je totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, rozhodnout.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §102 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. c) x. x. s. je xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx své povahy xxxxxxx, nepřípustná.
[14] Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxx xxxx xxxx xxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx judikoval xxxx. v xxxxxxxx xx xxx 28.1.2004, xx. 1 Xxx 2/2003-35, x. 762/2006 Xx. XXX, xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx slouží x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x uvedeném rozsahu x xxxxxxx s §46 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §120 x. ř. x. xxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx k xxxxxx XX. xxxxxxx.
[16] Z xxxxxx xx xxx 5.6.2020, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx xxxxx xx, že xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx vydán xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, x důsledku xxxxx xx xxx xx 9.6.2020 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx podání po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zahájení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx popis xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx nevyplývá, xxxx xx xxxxx stěžovatel xxxxxxx ve věci xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxx, naopak xx x něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx domáhal xxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x xx, v xxx xxxx toto xxxxxxxxx opatření spočívat.
[18] Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, jak uvádí xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx x budoucnu xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxx §35 xxxx. 10 x. ř. x. „[n]avrhovateli, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx osvobozen xx xxxxxxxx poplatků, x je-li xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxx i xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx upraveny x §36 odst. 3 s. x. x., xxxxx xxxx xxxx stanoví, xx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[20] K xxxxxxxxx zjevné neúspěšnosti xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 24.3.2006, xx. 4 Ads 19/2005-105, x. 909/2006 Xx. XXX: „Xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx toho, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).“
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 5.6.2020. Xxx přitom xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx měla být xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti, přičemž xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrce. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxx, xx §38 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx předběžným xxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx i třetí xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx opatření jako „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xx xxxxxxxx předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx by vydání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem nařízeno xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xx xxxxxxxxxx usiloval, xxxx zřejmé, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx domáhat xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxx §84 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Podle xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x zdravotní způsobilosti xxxxxx posuzující lékař xx základě prohlášení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, výsledku xxxxxxxx prohlídky x xxxxxxx xxxxxxxxxx odborných xxxxxxxxx“. Xxxxx §84 xxxx. 4 písm. x) téhož xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx „xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařství nebo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Podle §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, „[p]o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx lékař žadateli xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx §85 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx uvede xxxxxxxx xxxxxxxxx stav z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxx. 4). „Xxxxxxx x řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x) zdravotně xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx vozidel“ (xxxx. 5).
[23] Xx základě xxxxxxxx x §85 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozsah lékařské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řidičské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví č. 277/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx úpravu, xx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použije xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxx §41 x násl. xxxxxx x. 373/2011 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx posudku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx (§46 x §47 uvedeného xxxxxx).
[24] X §87 xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařským xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jejich zdravotní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxxx xx „[d]ržitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx, povinen xx xxxxxxxx pravidelné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx dovršením 65 x 68 xxx věku x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věku, xx dovršení 68 xxx věku xxx xxxxx xxx xxxx“. Xxxxx §89 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu „[x]xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zdravotně nezpůsobilá x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Podle §94 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona „[x]xxxxxxxx obecní xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[25] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 20.9.2007, xx. 4 Ads 81/2005-125, x. 1554/2008 Xx. XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx x x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x následně xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nálezu xx xxx 23.9.2008, xx. zn. Pl. XX 11/08, x. 155/2008 Xx. XX) xxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxx xxxxxxxxxx posudku, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx: „Rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx řadu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx x xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x zdravotním xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Odlišností xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx zasahuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.).“
[26] Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou vůči xxx označeným odpůrcům, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx ve smyslu §79 odst. 1 x. x. x. x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, ale ani x osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem, tento xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případnou (dosud xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx příslušný xxxxxxx xxxxx odňal xxxxx xxxxxxxxxx §94 odst. 1 písm. a) xxxxxx o silničním xxxxxxx řidičské oprávnění x xxxx xxxxxx, xx včas xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xx třeba xxx xx xxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xx xxx tedy bezpodmínečně xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx na ustanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx přesně označil xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zformuloval xxxxxxx xxxxxxx petit, xxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx formulace xxxxxx xx xxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxx soud o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx advokátů.
[28] Na xxxxxx druhé xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx, xxx na xxxxxxx §35 xxxx. 10 x. x. x. navrhne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxx xxxxxxxx ještě xxxx podáním samotného xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxx, xxx je právním xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xx případném xxxxxxx xxxxxx) rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx, aby xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx má x jeho xxxx xxxxxxxx smysl xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tedy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxx xxxxxxx x x daném čase xxxxx možná a xxx xx takový xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či jiných xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxx.).
[29] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stěžovatel xxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx. Je x xxx totiž xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxx svého tvrzení xxxxx domáhal vydání xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx, xxx x důvodu nepředložení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx příslušný xxxxxxx orgán zahájil xxxxxx x odnětí xxxx řidičského oprávnění, xxx, xxxx. xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx atd.
[30] X xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx těchto rozhodujících xxxxxxxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxx xxx §37 xxxx. 5 s. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním soudem x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x teprve xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bezúspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele ve xxxx xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxx, xx xxxxx §35 xxxx. 10 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx takové žádosti xx právní moci xxxxxxxxxx o ní xxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx řízení.