Právní věta
Vyšší soudní xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x krajského soudu xxxxxxxx rozhodnout podle §35 xxxx. 10 x. x. x. x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1681/2008 Sb. NSS, x. 3271/2015 Sb. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 224/2013 Xx. (sp. xx. Xx. XX 31/10), x. 232/2019 Sb. (xx. xx. Xx. XX 32/18).
Xxx: V. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oprávnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx zástupce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx x soudním řízení xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx udělena xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal x ustanovení xxxxxxxx x řad xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx stěžovateli xxxxxxxxx zástupkyní Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x ustanovení Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx, x němuž již xxxxxx xxxxxx a xxxxx mu byl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žádostí xx xxxx nezabýval, a xxxx xxxxxxxxxx xx xxx nepřezkoumatelné.
Osmý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxx okolnosti xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx i bez xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.). Xxx předběžném xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx. Zároveň xx x xxxxxxxxxx, byť xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyjádřen xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 16.3.2015, xx. 5 Xx 189/2014-16, xxxxx xxxxxxxxxxx: „xxxx xxx xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §36 xxxx. 3 x. x. x. x §35 odst. 8 x. x. x. x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxxx (x nikoli xxxxx), xxx xxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxx x xxxx, v xxxxx xx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §11 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinného xx xxx 1.1.2015, xx xxxxxx §35 odst. 8 odpovídal nynějšímu §35 odst. 10 x. ř. x.
Xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx dne 25.3.2015, xx. 8 Xxx 18/2015-18, xxxxx, xx „[p]odle xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxx §11 xxxx. x) zákona č. 121/2008 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x vyšších úřednících xxxxxxxx zastupitelství (xxxxx x XXX), pozn. xxxxxxxxxxx senátu] xxxxx xxxxxx úředník xxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x §35 xxxx. 8 [xxxx §35 xxxx. 10 x. x. x., xxxx. rozšířeného xxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxx o xxxx otázce xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.10.2013, xx. 6 As 124/2013-13, k xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx).“ Xx xxxxxxxx xxxxxx xx přiklonil x xxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 2.4.2015, xx. 7 Xxx 33/2015-11, x xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 8.7.2015, čj. 10 Xxx 269/2014-72. Xxxxx závěr xx xxxxxx v rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 As 189/2014-16.
Xxxx xxxxx v citovaném xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx čj. 6 Xx 124/2013-13, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxx §36 xxxx. 3 x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předsedovi senátu, xxxxx přímo xxxxxx) xxxxx, že xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx o osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxx xxxxx, který xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i judikatura, xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, xx. 4 Xx 5/2008-49, x. 1681/2008 Xx. XXX, x xx xxx 24.7.2014, xx. 7 Xx 179/2012-30 (a xxxxxx v xxx xxxxxxxxx rozsudku čj. 5 As 189/2014-16), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 6 As 124/2013-13, xxxxxx x xxxxxxxx závěru, tedy, xx o xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Oba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx na základě xxxx xxx zrušeného §10 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx úřednících státního xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxx o XXX“), který stanovil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx i xx znění xxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx §11 xxxxxx x VSÚ). Xxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx svěřen xxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxx, nemohl by xxxxxxx vyslovit, xx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx x názorem xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. asistenti xxxxxx) xxxxxxx rozhodovat x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků.
Rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxx, x xxxx i asistent xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 10 s. x. x. x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX. Xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx
[12] X judikatuře xxxx sporu x xxx, že asistent xxxxxx (x xxxx xx xxxxx x x xxxx projednávané xxxx) xxxx činit xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxx úředníci, stanoví §11 xxxx. x) xxxxxx x VSÚ, xxxxx xxxxx [x]xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v soudním xxxxxx xxxxxxxx může, xxxxxxxxx-xx zvláštní zákon xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx […] xxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svěřen xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[14] Opravné xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §9 zákona x XXX: Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx podat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Podaný xxxxxxx prostředek xx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxx xxxxxxxx, xx-xx xx xx, xx se mu xx xxxxx vyhovět. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx x lze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx soudním xxxxxx správním, proti xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx, odpor xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxx písemného xxxxxxxxxx. X námitkách xxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednání potvrdí xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, není odvolání xxxxxxxxx (xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem).
[15] Pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech, soudcích, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx jehož §36x [x]xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podílet xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků.
[16] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx soudce krajského xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxx §35 xxxx. 10 x. x. s. [x]xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx xx nezbytně xxxxx x xxxxxxx jeho xxxx, může xxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxxx usnesením xxxxxxxx, xxxx xxxx být x xxxxxxx. (podtrženo xxxxxxxxxx senátem).
[18] Xxxxx §36 xxxx. 3 x. ř. x. [x]xxxxxxx, který xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[19] Ústavní xxxx v xxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2013, xx. xx. Xx. XX 31/10, x. 224/2013 Xx., xxxxxx §11 xxxxxx x XXX ve xxxxx xx 1.1.2013, x xx xx xxx 31.12.2013. Ustanovení §10 xxxxxx o XXX x tehdejším xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx §11 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx některé xxxxx x pravomoci vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx vyjímal. Xxx Xxxxxxxxx soudu xxxx tato xxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx rozporu. Xx 1.1.2014 došlo x xxxxxx xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx §10 x xxxxxxxx pouze §11, xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx rozhodovat.
[20] Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx pléna xx xxx 30.7.2019, xx. xx. Xx. XX 32/18, x. 232/2019 Xx., xxxxxxx §11 xxxxxx x XXX xxxxx. X xxxx 48 xxxxx, že „[x]xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudcům. Xxxxxxxx by xxxxxx xxx zajištěno, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx bude xxxx být kompenzováno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx bude i xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx doplňovalo, ústavně xxxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.“
[21] Xx xxxxx předchozímu xxxxxx xxxxx v xxxx 57 následující: „Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxxxx vysloveného x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10, xx xxxxx xxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a na xxxx xxxxxxx odpovědnost. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pomocnou xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoduché a xxxxxxx povahy (nález xx. xx. Xx. XX 31/10, xxxxxxx xxxx 35, 42 x 43). Takto xxxxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx nadále xxxx udržitelný. Xxxxxxx xxxxx x nesprávného xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce, xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x pouhé xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se – xx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxx – nikterak nedotýká xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxx domoci soudní xxxxxxx xxxxx xx. 90 Ústavy x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx tím, xx jeho věc xxxx projednána a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobů xxxxx xx. 94 Ústavy.“
[22] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx takové věci xxxxx právě x xxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx. Ústavní xxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 32/18 xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx pořádkem xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydaného rozhodnutí xxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1. 1. 2014 xxx xxxxxxx xxxxx x XXX, a to x §9. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x VSÚ, xxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §9 xxxx. 2 xxxxxx x VSÚ xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nikdy podat xxxxxxxx, odpor xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. O xxxxx xxxxxxxxx právu xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx nebo je xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tak vždy xxxxxxxx.
[24] Xxxxx současné xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx možné xxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, může (a xxx xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podat xxxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o XXX. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxx. Podle toho, xxx je o xxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxx xxxxxx xxxx buď xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx bude xxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx podat xxxxxxx stížnost, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §102 x. x. s.) x xxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x XXX na xxx xxx nemění. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx kasační xxxxxxxx vyloučena, např. xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [srov. §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. x x xxxx xxx usnesení xx dne 3.6.2014, xx. 4 Xx 140/2014-11]. X xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx spokojen x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx „xxxxxxx stížnost“. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx za xxxxxxx dle §9 xxxx. 2 xxxxxx x VSÚ. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx ke krajskému xxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (samosoudce). Jsou-li xxxxxxx přímo Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxx vrátí xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx (samosoudce) x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx smysl x xxxx právní úpravy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx personálu xx xxxxxxx rozhodování. Xxxxx xxxxxx, respektuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx senátu (samosoudci) x uplatnění jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxx xx xxx“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, nikoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Možnost přezkumu xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx nebo asistenta x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu (xxxxxxxxxx) x xxxxxx námitkách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x (xx)xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 9.6.2015, čj. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Sb. NSS, xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
[27] Pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx (asistenta) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přinést x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xxx 18/2015-18 založil xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx kterého xxxxxx xxxxxxxxx použité x §35 odst. 10 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu znamená, xx xx tato xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx uvedené v §11 xxxx. l) xxxxxx x XXX. Xxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správný x xxxxxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxx a dále x s xxxxxxx xx to, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcech).
[28] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx §31 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx to xx xxxxx či xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyjádřený x rozsudku xx. 8 Xxx 18/2015-18 xxxxxxx x toho, xx xxx, kde xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. A xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx vyplývalo, xx xxx, xxx xxxx xxx není (xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[29] Xxxxxxxxx xxxxx souhlasí se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx závěr xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x minori xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx svěřena soudu; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxxx soudních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx nebyl xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxx o XXX xxxxxxxx předpokládá.
[30] Xxxx závěry xxxxxx xxx rozšířeného senátu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. x) xxxxxx x XXX míří xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost, aby xxxxxxx vyšší soudní xxxxxxx. X pochybnostech xx xxxxx mít xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx jednoduchých xxxx xx právní úpravou xxxxxxxxxx způsobem, který x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka předsedou xxxxxx, xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxx §11 xxxx. l) xxxxxx x XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Pokud xx xxxx mělo xxx jinak (xx xxxxxx xxxxxx vyjádřených x xxxxxxxx xx. 8 Xxx 18/2015-18), xxxxxxxxx by xx, xx by vyšší xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxx. xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx úkony xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xx zásadní, xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x toho, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. asistenti xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xx ustanovení xxxxxxxx xxxx x žádosti x osvobození xx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx obsazení xxxxx xx x x. x. ř. xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxx §138 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx: Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx senátu přiznat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxx a nejde-li x svévolné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx §30 o. x. x. xxxxx: Xxxxxxxxx, u něhož xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx osvobozen xx xxxxxxxx poplatků (§138), předseda senátu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx to nezbytně xxxxx k xxxxxxx xxxx zájmů. (podtrženo xxxxxxxxxx senátem). X xxxx civilní procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.3.2014, xx. xx. IV. XX 3828/12, se soud xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxx xxxxxx a uvedl, xx „Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx soudce. Xxx xxxxxxxx pochybnost x xxxxxxxxxxxx asistenta soudce xxxxx xxxxxx význam xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx odvolací xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti týkající xx xxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plně postačuje, xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x čemuž v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxxxx ze xxx 6.3.2018, xx. xx. XX. XX 3923/17, Xxxxxxx soud xxxxx, xx „Ústavní xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxx xx zákonného xxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx namísto xxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx oprávnění xxxxxx osob x xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“.
[34] Obdobně xx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.10.2017, sp. zn. 32 Cdo 3784/2017, xxx uvedl xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx týkající se xxxxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x XXX ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2014 (xxxx. usnesení xx xxx 20.8.2014, xx. xx. 30 Xxx 3001/2014, xx xxx 19.4.2016, xx. xx. 21 Cdo 754/2016, ze xxx 3.4.2017, xx. zn. 21 Xxx 5514/2016, xx xx xxx 14.10.2015, xx. zn. 30 Xxx 1933/2015, xxxxx xxxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením Ústavního xxxxx xx dne 31.3.2016, xx. xx. X. ÚS 3327/15). Xxxxxxxx soud nemá xxxxx xx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravy zákona x VSÚ xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2013, xx. xx. Xx. XX 31/10. Dovolací xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.5.2016, xx. xx. XX. ÚS 767/16, xx ze xxx 31.5.2016, sp. xx. XX. XX 846/16, v xxxxx xxxx konstatována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o VSÚ xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014.“ Xxxxxxx xxx i např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.5.2018, xx. 30 Xxx 2244/2016-260.
[35] Rozšířený senát xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxx nastolený trend xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx. Tradičně se (xxxxxx jako x xxxxxxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx tajemníci, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čekatelé. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vyšší soudní xxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Dělo xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jako poměrně xxxxxxxxxx až xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxx po příslušném xxxxxx specializovaném xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx odborné xxxxxxx. Doplnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x posledních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx upravující xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx další soudní xxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxx (xx xx vyjmenované xxxxxxx) xxxxxxx soudní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x nejen xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zpravidla xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovedností xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návyky těchto xxxxxxxxxxx xxxxx při xxx xxxxx klíčovou xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx procesní xxxxxxxx, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxx.
[37] Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx „tradičními“ xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx tím, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upraveny xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Společně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.