Xxxxxx xxxx
X. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx č. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provozování xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx vlastník xxxxxxxxxxx kanalizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporu.
III. Xxxxxxxx spojené s xxxxxxx soudního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Jihlavské xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x.x. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodohospodářské xxxxxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížností xxxxxxx x zákonné lhůtě xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 16.5.2019, čj. 29 X 223/2017-53, xxxx xxxx zamítnuta xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2017, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx“) xx dne 12.4.2017.
Xxxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxx stupně xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, zastavil řízení x žádosti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kanalizací, x. x., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - Havířská xx.“ ve vlastnictví Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx žadatel xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „VHI“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxx nedoložil xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx provozně souvisejících xxxxxxxxxx podle §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxx §6 xxxx. 2 písm. x) xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Nezabýval xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podjatosti. X xxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx, x nimiž xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x odvolacím xxxxxx opomenuty, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx označila xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelné x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vypořádávající s xxxxxxxxxxxx odvolacími námitkami, xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob. K xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoložila xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vodovodů xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §6 odst. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x §8 xxxx. 3 zákona x vodovodech x xxxxxxxxxxxx a neučinila xxx ani na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, přičemž xxxx x úvahu, xx xx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx xxxxx procesní. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.5.2016, xx. 5 Xx 155/2015-35, xxxxx xxxxx xx účastník xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx xxx tehdy, byl-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se zákonem.
Stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uzavřené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizací xx zřejmá. Zákon x vodovodech a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2013 xxxxxxxxxxxx xxx nemožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vzájemných xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zákona však xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Zákon xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx stavba již xxxxxxxxxxxx x doby, xxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx kolaudace. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kanalizace xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kanalizací xxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (Xxxxx. P., Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2014) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kanalizací xxxxxxx x v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za předávku xxx, a xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx; x xxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 1 As 149/2013. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x z §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu.
Je xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx vystoupilo xx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Jihlavsko (xxxx xxx „SVAK“), což xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxx, xx stěžovatelka nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX k xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xx xxxxxx §5 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, xx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx není-li xxxxxx uzavřena x xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xx jejím předložení xxxx trvat, xxxxx xxxx by byl xxxxxxx. Xxxxxxx soud x téhož ustanovení xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx dohody xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxx proto, že xxxx xxxxxxxx není xxxx nebo x xx xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxx více xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nároků a xxxxxxx xxxxxx jiné XXX. Xxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx opodstatněnost; xxx xx by bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
Stěžovatelka x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 18.11.2016, x xxxx Městský xxxx Xxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx sítě xxxxxxxx xxx existenci xxxxxx xxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shodně xx xxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx souhlasu ze xxx 29.11.2016. Xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxx x Jihlavě xxx xxxxx, že XXXX odmítá xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx není možné.
Právní xxxxx soudu proto xxxxxxxx xx nesprávný. Xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx tak neučiní, xx xxxxx zkoumat, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx také x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx nelze xxxxxxxxx jen proto, xx v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věci x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, musel xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx kanalizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx soud k xxxx xxxxxxxxxx.
Xx tak xx posouzení xxxxxxxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx možno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx VHI doložením xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx jedná x přepjatý formalismus xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. X. ÚS 50/03.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[17] Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx xx. xxx 18.12.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2015, xxxxxx xxxxxxx, x něhož xx xxxxxx, xx technická xxxxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2013 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx stoka xx xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaný Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 29.11.2016, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „Rekonstrukce xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stavební povolení xx xxx 12.2.2014 x v xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na plynulém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx systému xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x dále xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ho xxxxx řešit soud.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 21.12.2016 xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (stěžovatelku), aby xx 90 xxx xx xxxxxxxx doložila xxxxxx prokazující uzavření xxxxxxx xxxxxx x xxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.3.2017, x němž xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxx Vodárenská akciová xxxxxxxxxx, x. x. (xxxx xxx „VAS“), xxxxx také nemá xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx městem Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na provozování xxxxxxxxxx a navrhla xxxxx xxxxxx povolení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx usnesením ze xxx 12.4.2017 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx neodstranění vady xxxxxxx. X důvodech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě XXX, xxxxx xxxx povolení xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx dohodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obou xxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx vlastníkem xx XXXX. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že dohoda xxxx SVAK x xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 6.1.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 zákona x vodovodech x xxxxxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxx být xxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx dění xxxxx xxxxxxxx x provozování XXX x Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx ze správního xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx města Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx VAK. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správním orgánem xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxx o xxxxxx úpravu, xx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx x kanalizacích, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vodovodu xxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x případě, xx vodovod xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vodovody nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníků, xxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxx xx vlastník uzavřenou xxxxxxxx dohodu xxxxx §8 xxxx. 3.“ Xxxxx §8 xxxx. 3. xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kvalitní x plynulé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odst. 4 xxxxx ustanovení „[v]lastníci xxxxxxxx xxxx kanalizací, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx stok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx napojení xxxxxxxx xxxx kanalizace xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx umožňují xxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxxx uzavřou xxxxxxxxx xxxxxx vodovodů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodu xxxxx odstavce 3. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx. Náklady na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hradí xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx napojení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x. 275/2013 Xx. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočíval x xxx, že x §8 odst. 3 xxxx vypuštěna xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx, xxxxx nedošlo x dohodě xxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vodovodů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx vzájemných práv x povinností mezi xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx věta x xxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx. XX xxx 4.) xxx xx uvedeno: „Xxxxxxxxxx x vlastníci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx souvisejících, xxxxxxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx svá xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu.“
[21] Xxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích v §8 odst. 15 xxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníků xxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx x provozně souvisejících xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxx „strany dohody, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kanalizací, xxxxxxxxx podmínek odvádění xxxxxxxxx vod (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx závad, vzájemná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, řešení xxxxx), xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxxxxxx, způsob xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxx rozhodnou xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, které měly xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxx vydáno podle §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx ustanovení xx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx neodstranil xxxxxxxxx vady žádosti, xxxxx brání x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že stěžovatelka xxxx vyzvána k xxxxxxxxxx xxxx (doložení xxxxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Přitom xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je zákonem xxxxxxxxxx xxxx povinná [§6 odst. 2 xxxx. b)]. Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, xxxxx §8 xxxx. 15 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx a kanalizacích xxxx dohoda xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx, xxxxxx znečištění, xxxxxxxx x xxxxxx měření, xxxxxxxx podmínek, postup x odstranění xxxxx) xxxxxxxxxxx nákladů, způsob xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx tato xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx a účel xx xxxxxxx od xxxxxx a účelu xxxxxxxxx dohody a xxxxxxxxxx (vodoprávnímu) úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dohodu x xxxxxxxxxxx řízení xxx posuzovat. Proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxxx xx podrobně xxxxxx krajský xxxx. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích nebyla x výzvě xxxxxxxxx xxxxxx předložena x xxxx xxxxxxxxxxx nemohla xxx nahrazena kolaudačním xxxxxxxxxxx.
[23] Další otázkou xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx je, xxx xxxxxxxxxxxx vady xxxxxxx bránilo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx tak xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx posoudit všechny xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která mu xxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxx propojení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ostatně xxxxx xx xxxxxx vydat xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nebezpečné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx dohody. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx měl xxxx x xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xx xxxxx x xxxxxx veřejnosti, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, že §1 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx §2 odst. 4 správního xxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxx oporou xxx xx, xxx rozhodl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zdůraznit xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx správní xxxxx povinen postupovat x souladu se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomoc jen x xxxxxxx x xxxxx k těm xxxxxx, k xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx svěřena, x x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxx vytěžit xxx x jí odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.5.2014, xx. 1 Xx 149/2013-50, řešícího xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx x přerušení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx novelou xxxxxx o vodovodech x xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jim xx xx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přisvědčit; xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxx pojednáno xxxx).
[24] Xx xxxxxx, xx vlastník xxxxxxxxxx xx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinen umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx kapacitní x xxxxxxxxx možnosti, x xxxxxxxx uzavřít xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxx. zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx přestupkem xxxxx §32 odst. 2 xxxx. x) x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §33 xxxx. 2 písm. x) xxx. xxxxxx. I xx je xxxxxx xxxxxx, xxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx se jednalo x samostatné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o žádosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovanému, xx se nedostatečně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odvolacími xxxxxxxxx x krajskému xxxxx, xx xx akceptoval. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx, případně proti xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soud nepochybil, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x těchto důvodů xxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, k xxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx praktičtější x xxxx rámci, xx xxxxxxxx, xxxxx předpokládal xxxxx x vodovodech x kanalizacích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x rozhodné xxxxxx xx však neumožňuje. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jednak xxxxxx možnosti xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxx k xxxx. Xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §159 xx. správního řádu, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx cestou občanskoprávního xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 22.5.1995, xx. xx. 7 Xxx 56/94). Xxxxxx xxxxx xxxx xx úseku xxxxxxxx x xxxxxxxxxx také xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx. xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2018, xx. xx. 22 Xxx 2825/2018, podle něhož §8 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx kanalizaci bez xxxxxxxx xxxxxx či, x xx xxxxxxx, xx rozsudek téhož xxxxx ze dne 30.4.2020, xx. xx. 33 Xxx 1109/2018, xxxxx xxxxx nastane-li xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §8 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx se soudního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx dohody xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích x xxxxxxx xxxxxx se xxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx náročné x xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod xx určitém xxxxx. X xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx slouží možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kanalizace podle §22 xxxxxx x xxxxxxxxxx a kanalizacích.