Právní xxxx
X. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx souvisejících kanalizací xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx vlastník xxxxxxxxxxx kanalizace uzavřít xxxxxx, dopouští xx xxxxxxxxx deliktu. Krom xxxx se žadatel x povolení xxxx xxxxxxx uzavření xxxxxx xxxxxx občanskoprávního sporu.
III. Xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mající xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Jihlavské xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx podanou x zákonné xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 16.5.2019, xx. 29 A 223/2017-53, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2017, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kraje Xxxxxxxx, odboru životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 12.4.2017.
Xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x. x., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx „Kanalizační xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx xx.“ xx vlastnictví Xxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xx smyslu §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx x podané žádosti xxxx, že xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x tomu, xxx xxxxx být xxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „VHI“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx dle §6 xxxx. 2 písm. x) xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích.
Stěžovatelka xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto, že xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, s nimiž xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxx které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx označila xx nepřezkoumatelné.
Krajský xxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyslovil, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob. X xxxx samé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx o předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Přitom xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx souhlas xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, jde o xxxxxxxxxx jiného správního xxxxxx x podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízeními. Xxxxxxx soud zde xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.5.2016, xx. 5 Xx 155/2015-35, xxxxx xxxxx xx účastník xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx srovnatelných případech xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx uzavřené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx sousedních kanalizací xx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2013 předpokládal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu vzájemných xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dohoda xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x přitom xx stavba již xxxxxxxxxxxx z doby, xxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx kolaudace. Provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejnou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jde x součást xxxxxxx xxxxxxxxx x vlastnictvím. Xxxxxxxx x xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx (Rubeš. X., Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2014) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a kanalizací xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navazujícího xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxx, a to xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu; x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 1 As 149/2013. Týž požadavek xxxxx x z §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx, xx statutární xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx vodovodů x xxxxxxxxxx Jihlavsko (xxxx xxx „XXXX“), xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX k xxxxxxxx xxxxxx. Xxx nedostály xxxxxxxxxx xxxxxxx se x smír xx xxxxxx §5 správního xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, xx xxxxxxx pravomoc ministerstva xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xx xxxxx předložení xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx byl xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být vždy xxxxx, ať xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx vlastník není xxxx nebo x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx více xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx pak je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nepředložení xxxxxx a xxxxxx xxxxxx opodstatněnost; xxx xx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 18.11.2016, v xxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx existenci xxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx týž xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.11.2016. Xxxxxxx xxxx tato rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx xxxxx, xx XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou povinni xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxxx strany xxxxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx namítala xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx jen proto, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení. Pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x nepostupoval ryze xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxxxxx nezneužívá xxxxx postavení. Tímto xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení již xxxxxxxxxxx XXX doložením xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx zřejmé, že xx x xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx jednání, nebo xxx se xxxxx x xxxxxxxx formalismus xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. X. XX 50/03.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[17] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx ul. xxx 18.12.2016, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 20.2.2015, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vybudována xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2013 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx souhlas xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 29.11.2016, x xxxxxxxx xxxxxx vodního xxxx „Xxxxxxxxxxxx kanalizační xxxxx v xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.2.2014 x x xxxxxxxx xxxxxxx, xx veřejný xxxxx na plynulém xxxxxx srážkové x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx dohody xxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x době vydání xxxxxxxxxx povolení zákon xxxxxxxxxx dohody xxxxxxxxxxx, x dále uvedl, xx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxx xxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx vydal dne 21.12.2016 xxxxx k xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), aby xx 90 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 15.3.2017, x němž xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxx Vodárenská xxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x. (xxxx jen „XXX“), xxxxx také nemá xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx městem Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.4.2017 řízení x žádosti xxxxxxxx xxx neodstranění vady xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx nezbytnost xxxxxx x případě XXX, xxxxx bylo povolení xxxxxx v xxxx, xxx zákon xxxxxx xxxx xxxxxxxx nevyžadoval. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxxx xxxxx provoz obou xxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX na xxxxx xxxxx Jihlavy x kanalizacemi xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXX. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dohoda xxxx XXXX x xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 6.1.2015 nenahrazuje xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxx xxxxx dovodil, xx navrhovatel si xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX v Jihlavě Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx VAK. Xxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx akceptoval.
[19] Xxxxx xxx x xxxxxx úpravu, xx xxxxxxxx znění §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uzavřela xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kanalizaci xxxxxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vodovody xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx, xx x xxxx xx vlastník xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodu xxxxx §8 xxxx. 3.“ Xxxxx §8 odst. 3. xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx upraví xxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x plynulé provozování xxxxxxxx xxxx kanalizace. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.“ Xxxxx xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x vlastníci xxxxxxxxxxx xxxx, vodárenských xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx stok x xxxxxxxxxxxxx objektů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx kapacitní x xxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx dodávek pitné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vodovodu xxxx xxxxxxxxxx.“
[20] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x. 275/2013 Xx. Xxxxxx oproti předchozí xxxxxx úpravě spočíval x tom, xx x §8 xxxx. 3 xxxx vypuštěna xxxxxxxx věta, xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vodovodů x xxxxxxxxxx, rozhodlo x xxxxxx vzájemných xxxx x povinností mezi xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx věty xxxx vložena xxxx x xxx, že xxxxxx xx podmínkou xxxxxxxxxxxx souhlasu. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxx (xx. XX xxx 4.) xxx xx uvedeno: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, upraví xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v §8 odst. 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx „strany dohody, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnictví kanalizací, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, postup x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sporů), xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, způsob xxxxxx, xxxxxxx sankce, xxxxxxx změn x xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx“. Před xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxx náležitosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je třeba xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo předmětem xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx je, xx xxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx) a tuto xxxx neodstranila. Xxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinná [§6 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, podle §8 xxxx. 15 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx dohoda xxxxxxxxx xx. podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, množství x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx podmínek, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx atd. Xx xxxxxxxxxxx náležitostí je xxxxxx, xx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx od xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxx hledisek xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx posuzovat. Proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložena a xxxx xxxxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx neodstranění vady xxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebylo by xxxx xxx tehdy, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx obsahem dohody, xxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx posoudit technické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ostatně xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x provozování xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxx xxxx svým rozhodnutím xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxxx dohody. Domnívá-li xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ohledem xx xx, xx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §1 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxxxxxxxx xxxx zřizování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx §2 xxxx. 4 správního xxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx oporou pro xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx zdůraznit znění §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx a xxxxx x těm xxxxxx, x nimž xx xxxx zákonem xxxx na základě xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx, v xxxxx xx byla xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky nelze xxx vytěžit xxx x xx odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.5.2014, čj. 1 Xx 149/2013-50, řešícího xxxxxxx xxxxxx spočívající x přerušení xxxxxxx xxxxxxxx odpadních vod; xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komentářové názory, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohody xxxxxxxxxx; xxxxxx vycházejí x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx (x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx).
[24] Xx pravda, xx vlastník xxxxxxxxxx xx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kanalizace xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx uzavřít xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. e) x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §33 odst. 2 xxxx. e) xxx. xxxxxx. I xx je xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přimět x xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx mimo xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxx zastaveno.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejími xxxxxxx xxxxxxxxxx námitkami x xxxxxxxxx soudu, xx xx akceptoval. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxx.
[26] Xxxxx tak xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, k níž x xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx způsobem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastalých x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx praktičtější x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x rozhodné xxxxxx xx však xxxxxxxxxx. Xx dané xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx však xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxx, jejíž xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §159 xx. xxxxxxxxx řádu, xxx xx soukromoprávní xxxxxxx. Lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx uzavření lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 22.5.1995, xx. zn. 7 Cdo 56/94). Xxxxxx xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.12.2018, xx. xx. 22 Cdo 2825/2018, xxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx dohody xx, x to zejména, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, xx. zn. 33 Xxx 1109/2018, xxxxx xxxxx nastane-li xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohodu podle §8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vzniká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx dohody xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx o vodovodech x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx lze domoci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx negativně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx. X odstranění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovateli xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.