Právní xxxx
X. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx souvisejících kanalizací xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 274/2001 Sb., o xxxxxxxxxx a kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dopouští xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx žadatel x xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx dohody xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sporu.
III. Xxxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x mající xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lze xxxxx uložením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x.x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížností xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 16.5.2019, xx. 29 A 223/2017-53, xxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2017, kterým xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 12.4.2017.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně podle §66 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x. s., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodohospodářské xxxxxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx xx.“ ve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“) xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxxxx o vodovodech x kanalizacích. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx x podané xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxx po výzvě x doplnění žádosti x přerušení xxxxxx xxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxx žádost x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx projednána. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxx s jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx §6 xxxx. 2 písm. x) xx fine xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a ostatní xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nezkoumal. Xxxxxxxxx xx xxx vznesenou xxxxxxxx podjatosti. X xxxxxx uplatnila xxxxx xxxxxx, x nimiž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx označila xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vyslovil, xx xxxxxx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxxx směřujícími xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob. K xxxx xxxx zrekapituloval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. b) xx xxxxxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx plynoucí ze xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani porušení xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxx x úvahu, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx čistě xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx úřadem x Xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx jiného správního xxxxxx a podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízeními. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.5.2016, xx. 5 As 155/2015-35, xxxxx xxxxx xx účastník xxxxxx xxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obdobného xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx srovnatelných případech xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx rozhodnutí opřel xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx uzavřené x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2013 předpokládal xxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxx. Xxxxxx zákona však xxxx xxxxxx nahradila xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon tedy x současné době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx stavba xxx xxxxxxxxxxxx z xxxx, xxx dohoda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx umožnit. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s vlastnictvím. Xxxxxxxx x zákonu x vodovodech x xxxxxxxxxxxx (Rubeš. X., Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2014) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx, xx provozovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx předávku xxx, x xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx; x xxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 1 Xx 149/2013. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x x §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu.
Je známo, xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx vystoupilo ze Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Jihlavsko (xxxx xxx „XXXX“), což xxxxxxxx řadu sporů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zcela xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX k uzavření xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxx xx xxxxxx §5 xxxxxxxxx xxxx. Xxx zmíněný xxxxxxxx k xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx k §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxx, že xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx by byl xxxxxxx. Krajský soud x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být vždy xxxxx, xx již xxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxx kanalizace, tak xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nebo x xx bude vlastnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx pak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a zvážit xxxxxx opodstatněnost; xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxx 18.11.2016, x xxxx Xxxxxxx úřad Xxxxxx veřejný zájem xx provozování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx týž xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx souhlasu xx xxx 29.11.2016. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxx proto, xx XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nesprávný. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxx zkoumat, xxx se z xxxxxx xxxxxx nejedná x úmyslné xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx nevypořádání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx nelze xxxxxxxxx jen proto, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, musel by xxxxxxx, xxx vlastník xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postavení. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx za xxxxxxxx právní úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povolení již xxxxxxxxxxx VHI xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx zřejmé, xx xx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 50/03.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[17] Ze správního xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxx ul. xxx 18.12.2016, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k rekonstrukci xxxxxxxxxx xx xxx 20.2.2015, xxxxxx majetku, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vybudována xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 31.7.2013 (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx natolik, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx souhlas xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx 29.11.2016, s xxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxx „Rekonstrukce kanalizační xxxxx v xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx“. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx dne 12.2.2014 x x xxxxxxxx xxxxxxx, že veřejný xxxxx xx plynulém xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, než xx doložení xxxxxx xxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx, xx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x dále xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx řešit soud.
[18] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vydal xxx 21.12.2016 výzvu x xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx xx 90 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích. Xxxxxxxxxxxxx reagovala podáním xx dne 15.3.2017, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXX x xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x. (xxxx xxx „VAS“), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Jihlava. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dohody. Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx usnesením ze xxx 12.4.2017 xxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X důvodech xxxxxxx nezbytnost xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx povolení xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dohody xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Dále správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX na xxxxx města Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxxx xx XXXX. Usoudil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx, že dohoda xxxx SVAK a xxxxxx Jihlava ze xxx 6.1.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx navrhovatel si xxxxxxxxxxx této dohody xxxxx xxx xxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x provozování XXX v Jihlavě Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxx, xx následně xxxxxxx úřad k xxxxxxx xxxxx Jihlava xxxxxx z xxxx xxxxxx řadu povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx VAK. Xxxxxxxx x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx důvody xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož „[k]rajský xxxx vydá povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uzavřela xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohodu xxxxx §8 xxxx. 3.“ Xxxxx §8 xxxx. 3. zákona o xxxxxxxxxx x kanalizacích „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x plynulé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx odst. 4 xxxxx xxxxxxxxxx „[v]lastníci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x vlastníci xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvisejících, jsou xxxxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx nebo kanalizace xxxxxx vlastníka, pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x technické možnosti. Xxxxxxxx uzavřou vlastníci xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx dodávek pitné xxxx nebo odvádění xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxx. Náklady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodovodu xxxx xxxxxxxxxx hradí xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx napojení xxxxxxxx xxxx kanalizace.“
[20] Xxxx xxxxxx platila xx 1.1.2014 xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x. 275/2013 Xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě spočíval x tom, xx x §8 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podle xxx, pokud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx provozně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, rozhodlo x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x povinností xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx vypuštěné věty xxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx ustanoveních této xxxxxx (xx. II xxx 4.) xxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx souvisejících, xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, upraví xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dohodou; xxxx dohoda je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[21] Xxxxx o vodovodech x xxxxxxxxxxxx x §8 odst. 15 xxx stanoví náležitosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozně souvisejících xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx dohody, xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxx vod (xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, limity xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx měření, xxxxxxxx podmínek, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sporů), xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx kontroly, xxxxxx xxxxxx, smluvní sankce, xxxxxxx změn x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx náležitosti dohody xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vést xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx vydáno podle §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení je, xx xxxxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx (doložení xxxxxx) a tuto xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx [§6 odst. 2 xxxx. x)]. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx §8 xxxx. 15 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx dohoda xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx odvádění xxxxxxxxx xxx (xxxxxxx, xxxxxx znečištění, xxxxxxxx x způsob xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxx atd. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, že tato xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx a účel xx odlišný xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (vodoprávnímu) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x kolaudačním řízení xxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx. Xxx tak xxxxxxx, xx xxxxxx podle §8 xxxx. 3 xxxxxx o vodovodech x kanalizacích nebyla x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nemohla xxx nahrazena kolaudačním xxxxxxxxxxx.
[23] Další otázkou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx by xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dohody, xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx nadán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx jistě xx nemohl vydat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx, x xxx by xxxx xxxxxxxx nereálné, xx xxxxxxx nebezpečné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx; xxx xx xxxx oprávněn x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají být xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx stěžovatelka, že xxxxxxx orgán xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx §1 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soulad řešení x veřejným zájmem, xxxx oporou pro xx, xxx rozhodl xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx. Naopak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx x ostatními xxxxxxxx předpisy, x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pravomoc xxx x xxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxx, x xxxx xx byla xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx, x x rozsahu, x xxxxx mu byla xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx xxx xxxxxxx xxx x jí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2014, xx. 1 Xx 149/2013-50, řešícího xxxxxxx delikt spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod; xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x stěžovatelkou xxxxxxxxxxxx komentářové názory, xxxxx xxx xx xx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx není xxxx řešení (x xxx bude pojednáno xxxx).
[24] Xx pravda, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kanalizace jiného xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx uzavřít dohodu xxxxx §8 odst. 4 cit. zákona. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 odst. 2 xxxx. x) x x právnických osob xxxxx §33 xxxx. 2 xxxx. x) xxx. xxxxxx. X xx xx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx zastaveno.
[25] Xxxxxxxxxxxx vytýká xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajskému xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však jsou xxxxxxxxx pouze odvolací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx, k níž x dané věci xxxxx, řešitelná x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx rámci, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x kanalizacích před xxxxxxxxxx novelou. Zákon x rozhodné podobě xx xxxx neumožňuje. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx související xxxxxxxxxx odmítl xxxxxxxx xxxxxx, lze jednak xxxxxx xxxxxxxx postihu xxx správní delikt. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Dohoda, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou xx xxxxxx §159 xx. xxxxxxxxx xxxx, xxx xx soukromoprávní xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 22.5.1995, sp. zn. 7 Cdo 56/94). Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx vodovodů x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 10.12.2018, xx. xx. 22 Cdo 2825/2018, xxxxx xxxxx §8 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nezakládá xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx kanalizaci xxx xxxxxxxx xxxxxx či, x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2020, sp. zn. 33 Cdo 1109/2018, xxxxx xxxxx nastane-li xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dohodu xxxxx §8 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx straně právo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 odst. 3 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx obsahu xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx náročné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx vod xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.