Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §12 a §14a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxx xxx vždy xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx části xxxx xxxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxx x xxx xx stálé bydliště. Xxxxxx xxxxxxxx panující x xxxx xxxxxxx xxxx původu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx újmou, xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 7 xxxxxx x xxxxx, xxx se žadatel xxxx xxxxx x xxxx xxxx části xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1713/2008 x x. 4029/2020 Xx. NSS.
Věc: a) X. X. a x) X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.5.2016, xxxxxx žalobkyním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x xxx §14b xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx přicestovaly x Xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně x) xx své žádosti xxxxxx, xx xx xxxxxxxx Ukrajiny ruské xxxxxxxxxx, xx rozvedená x xxxxx se xx katolickému xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podala x jménem xxx xxxxx nezletilé xxxxx, xxxxxxxxx x). Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx území Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a) xx svou xxxxxxx x xxxxxx 2004 xx 2015 xx xxxxx Makijivka (Doněcká xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx domu. V xxxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxx do obce Xxxxx (Lvovská oblast). Xxxx xxxxxx opustila xxx 14.10.2015 kvůli xxxxxxxxxxx válce. Do Xxxxx republiky přicestovala xxxxxxxxxx xxxx Polsko. Xxxxxx, xx na Xxxxxxx xxxxx žít x xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pocházejí, odmítali xx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xx separatismu. Xxxx xxxxxxxxx xx odmítli xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kostele. Žalobkyně x) se spolu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx však xxxxxxx peníze. Xx Xxxxxx se nemohou xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx zničen.
V xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx opustila 5. nebo 6.4.2015 x noci kvůli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx autobusová xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bombardováním, xxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxxxx xx místo, xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx střela. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x) s xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, nemohli xxx a xxxx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxx venku se xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Makijivka xxxxx xxxxx xx uniformách xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx neměly žalobkyně xx xxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxx, neboť xxxx x xxxx, xxxxx xx nestřílelo, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x moři, xxx xxxxxxxx, xxxxxx jely xx rekreaci. Xx xxxxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx x). Žalobkyně x) x její xxxxxx xx snažily xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxx, když se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pocházejí x xxxxxxx Ukrajiny, byt xxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyně x) xx xxxxxx xxx xxx x xxx měsíce snažila xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x úspor x x xxxxx xxxxxxxxx x prodeje xxxxx šperků. Xxxx xxxxxxxxx a) xxxxxxxxx, xx xx její xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx přesídlená osoba xxxxxxxx. Potíže xxxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxx negativní xxxxxx místních xxxx. Xxxxx pravoslavných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byly x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravoslavného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx kostel xxx xxxxxx od jejich xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx přehlíželi, xxxxxxxxxxxxxx xx a xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx žalobkyně x) pokoušela řešit x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx při xxxxxx incidentu, kdy xxxx sestře učitelka xxxxxxxx xxxxxxxxx učebnici x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že není xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx situacích, xxxx je nákup x xxxxxxx, xxxxx x XXX nebo xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rusky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx nevyhledaly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxx x) xxxxxx možnost zasáhnout, xxxxxxxx mohou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Matka xxxxxxxxx x) xxxxxxx x xxxx xxxxx xx Stryji, kde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx cestovních dokladů. Xxxxx xxxxxxxxx a) x mezidobí xxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx žalobkyním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ozbrojeným xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zůstat, xxxxxxx xxxxx xxxxx východoukrajinskému xxxxxxxx xxxxxxx sehnat xxxxx ani xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx násilí. Xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx oblasti, xxxxx xx ulici xxxxx, xxxxxxx šlo x xxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opustit spolu x xxxxxxx žalobkyně x), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v zemi xxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxx umožněno xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxx. Xxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx později. Xxxxxxxxx x) bylo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 20 xxx, nicméně xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx Xxxxx republiky a xxxxxxx zde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x) vrátit nechce, xxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx a dobře xxxxxx česky. Xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx v podstatě xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx při posouzení xxxxxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxxxxx x), xx doložených xxxxxxxxx, x xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x překladu xxxxxxxxx Úřadu Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (UNHCR) ze xxxx 2015 „Posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vývojem xx Xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx x. 3“, xxxxxxxx Zprávy Xxxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx xxxxxx práva xx xxx 9.12.2015, x stavu xxxxxxxx xxxx xx Ukrajině xx období xx 16.8. xx 15.5.2015, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx „Xxxxxxx xx xxxxx 2016 – Xxxxxxxx“ xx xxx 27.1.2016, informace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí XX xx xxx 21.5.2015, xx xxx 1.8.2014 x xxxxxx České xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.4.2016 „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx §12 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx politických xxxx a xxxxxx, x ani xxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxx původu xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konflikt, xxxxx xx dotýká xxxxxxxxx obyvatelstva xxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx politickou xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení azylově xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxx x xxxxxxxx Lvovské xxxxxxx, neshledal xxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.10.2001, xx. 7 X 754/2000-28, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Žalobkyní x) xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx přímo vyvolané, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ani záměrně xxxxxxxxxxxx potlačované státními xxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x prokuratury, případně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx konkrétního policejního xxxxxx. Xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyužila x xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxx jí xxxxxx. Xxxxxx orgány Ukrajiny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx reálně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, některé xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nevědí, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vnímána xxxx politické xxxxxxxxxx x negativními důsledky xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zůstávají na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které se xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní pomoc, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx 3.11.2015 xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx klíčová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XXX pro vnitřní xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx integraci vnitřně xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx společenství a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitřně xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zrušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu xxxxx §14 zákona x azylu. Svůj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a) za xxxxx, xx dospělou, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práce. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zázemí, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, u xxx x xxxxxxxxxxx žije xxxxx žalobkyně x). Xx xxxxxxx xx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako vnitřně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx neudělil xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx vyplývalo, xx xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xx vlasti hrozila xxxxx újma xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx trestu xxxxx. Xxxx se žalovaný xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelidského xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údajně xxxx xxxx o sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, aby xxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxx, xxxxx hodnocení xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiznat xxxxx tam, kde xxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxx, xxx vůbec nastat xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx země xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x), xxxxx xxx xxxxxx ukrajinské státní xxxxxx x popsaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepovažoval žalovaný xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x) xxx xxxx názoru xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx takové úrovně, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dosáhly, xx xxxxx vinou xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 21.5.2015 xxxxxxxxxx legislativa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx takových xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stíhány xx xxxxxx své xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možném stíhání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x výpovědi xxxxxxxxx x) nevyplynulo, xx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojeny.
Dále se xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx žalobkyním v xxxxxxx návratu xx xxxxxx xxxxxxx vážná xxxx xx xxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxxx důstojnosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu xx xxxxxx §14x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxx. X xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx vyplývá, xx v Doněcké x Luhanské xxxxxxx, xxxx ve dvou x celkem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx oblastí xxxx, panuje zhoršená xxxxxxxxxxxx situace zapříčiněná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostními složkami x místními xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx země xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezměněná x xxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxx oblasti, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vojenské xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx žalobkyně x) do Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xx dubna až xx xxxxx 2015. X xxxx oblasti xxxxx xxxxxx matka xxxxxxxxx x) a xxxx xxxxx, x xxxxx žalobkyně bydlely. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx vlasti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx pomocí xxxxxxxx běžencům zabývají. Xxxxx xx žalobkyně xxxxx xxxxxx xx xxx známé, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x). Žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx vycestování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani v xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nenáleží xxxxxxxxx ochrana dle §14x zákona x xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 20.2.2019, xx. 2 Xx 33/2016-69, xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odkazem na xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxx, kterým žalobkyně xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pronásledování xx smyslu §12 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx přesídlení xxxxxxxxx xx oblastí x xxxxxx výskytem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx konfliktem xx xxxxxxx země. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx x xxxxxxxxx problémy xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx a nepokusily xx xxxxxx ochrany, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx schopny x xxxxxxx pronásledování, xxxxxxxxxx xxxxx újmy xx xxxxxx nestátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxxxx x azylu xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.3.2018, xx. 6 Xxx 6/2018-33, x xxxxx, že odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxx x tedy xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxx udělit, xx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxxxx x azylu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx natolik intenzivní, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelidské či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx měly xxxxxxx xx místní xxxxxx, které xx xxx dle xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytnout ochranu. Xxxxxxxxxxx, xx bezpečnostní xxxxxxx xx Ukrajině xxxxx považovat za xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx, před xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx ve Xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx konfliktem zasažena. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx UNHCR xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx i xxxxxxxx proti diskriminaci x xxxxxxxx návratu, xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zjednodušenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx program finanční xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přijala xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx pomoci xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x zjednodušila xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx společnost vyvíjí xxxxx o podporu xxxxxxx vysídlených osob. X Xxxxxxx x Xxxxx uprchlo xxx xxxx sto tisíc xxxxxxxx, možnosti xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx úředně xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx to xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx vysídlených xxxx xxxx může xxxxxxxx x xxxxxx potížím xxx xxxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx, vnitřní xxxxxxxxxx xx xxxx x zásadě xxxxx x reálné, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani vážná xxxx. Xxxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxx u xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx odchodem xx xxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyně xx Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx útoků, k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx se rovněž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jiné xxxx xx Xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx země, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vyšší zastoupení xxxxxxxxxxxxxx osob, x x uvedeným incidentům xx tam xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x) xx ženou x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x) byla xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebyla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx znemožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Překážka bránící xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx žalobkyň xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života, xxxxx xxxxx svůj xxxxxxxx a rodinný xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Ukrajiny.
Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx dítěte, xxxxx x případě xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nemůže x xxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx v opačném xxxxxxx xx xxxxxx xxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelky) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx azylový xxxxxx x žalobní argumentaci, xxxxxxx xxxxxx, xx xxx jejich xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx doplňková ochrana, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do vlasti xxxxx xxxxxxxx závažné xxxxxxxx x místě xxxxxx dřívějšího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probíhajícím xxxxxxxxxx konfliktem. Namítly, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx s doporučením XXXXX xxxxxxxxxxxx vyhodnotili xxxxxx, zda je xx xxxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxx požadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxx věk xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxx původu xx xxxxxx orgány x xxxxxxx x xxxxx, x xxx je xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, xxxxx nichž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesídlení, xx založen xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x zemi xxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem dítěte. Xxxxxxxx poskytování pomoci xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx městský xxxx i xxxxxxxx, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx diskriminaci xxxxxx xxxxxxx. Naopak XXXXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bariéry x xxxxxxxx osob x xxxxxxxx Ukrajiny x xxxxxxxx xxxxxxxxx přesídlení. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx fakticky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx obživy. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx vnímají xxxxx z východu xxxx viníky války x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu práce, xxxxxxx x zemi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx UNHCR Xxxxx „XXXx in Ukraine“ xxxxxxxxx aktuální zdroje XXXXX, xxxxxxx xxxxx xxxxx nebyl soudem xxx řádného zdůvodnění xxxxxxxx. X navržených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx orgány xxxxx finanční podporu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sehnat xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xx započetí xxxxxxxx podpory. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx pro xxxxx z xxxxxxx Xxxxxxxx často xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx i přiznaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx než xxxxxxx týdnů. Podpora xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby x je xxxxxx xxxxxxx na dobu xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x) se xxx třikrát xx xxxxxxxxx týdně xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xx západu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práci x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx souhlasili x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, jakmile xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxx po xxxxxxxxxx xx západ Xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečně, xxxxxx xxx zajištěna xxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx diskriminaci x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Podle zprávy Xxxxx Rights Xxxxx xx srpna 2015, „Xx the Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx Discrimination and Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx”, xxxxxxx xxxxxxx vnitřně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx ve škole xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx dokončují studium, xxxx potíže x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx vysvědčení xxxxxx x oblastech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 30.10.2001, xx. 7 A 754/2000-28 xx nepřípadný, xxxxx xxx xx xxxxxxx obecnou liknavostí xxxxxxxx orgánů ve xxxxxx x šetření xxxxxxxxxxxx xxxx ázerbájdžánské xxxxxxxxxx x roce 2001, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky b) x xxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx národnost xx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx jednoznačným xxxxxxx x Xxxxx. Stěžovatelce x) xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx Ukrajiny xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatelek z xxxxxxxxx jejich případu xxxxxxx, xx mohou xxx x zemi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx násilí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Informace o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx nepřistoupil k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx odůvodněním. Xxxx žalovaný xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx tedy xxxxxx pohlížet xxxx xx nezletilé xxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxxxxx x právech xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí žalovaného x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [30] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx již x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/XX x xxxxxxx, které xxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx znění) (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x proto je xxxxx xxx výkladu xxxxxx o azylu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu (xxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 13.8.2008, xx. 2 Xxx 45/2008-67, x. 1713/2008 Xx. XXX), xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx absentuje.
[31] X §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xx xxxxx azylu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx-xx ministerstvo xxx xxxx rozhodování, že xxxx naplněny xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12, §13 xxxx §14 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxx posoudí, xxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] Stěžovatelky xxxxx x xxxxxx xxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx, xx xx xxx měla být xxxxxxx xxxxxxxx forma xxxxx, xxxxxx od xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx správním xxxxxx], xx mají nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14x odst. 1 x 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx [xxx xx. 15 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Ukrajině jsou xxxxxxxx na xxxxxx x xx zdraví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konfliktem x xxxxxx xxxxx x vnitřní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxx xx Xxxxxxx oblasti, xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelky x), xxxxx xx xxxxxxx po přechodnou xxxx x xxxx xxxxxx, nepodařilo najít xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx všeobecně xxxxxxxx xxxxxx xxxx spoluobčanům xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x ruské národnosti xxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří jsou x xxxxxx důvodu xx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx azylovým xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, jimiž xx měli xxxxxxxx, xxxxxxx městský xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx pochybil xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx trvalého xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxx případě xx xxxxx x x okolí xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx toho, xx xxxxxxxxxxxx později xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx západní Xxxxxxxx xxx xxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxx, xxx měl žalovaný xxxx x úvahu, xxxxx-xx, že stěžovatelkám xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx §14x xxxx. 1 a 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxx xx nich xxx využití xxxx xxxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, namísto xxxx xxxxxxxxx, xx příkoří, xxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na západní Xxxxxxxx, nedosahují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že podle xxxxxx přesvědčení xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx fakticky znemožňuje xxxx xxxxxxx komplikuje xxxxxxx xxxxxx přesídlení xx xxxxxx xxxxxxx x xx po xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxx výrazněji xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x městského xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx otázkami skutečného xxxxxxxxx xxxxx újmy xxx §14x xxxx. 1 x 2 xxxx. c) zákona x xxxxx x xxxxx bydliště stěžovatelek x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrozbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx typy xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxx x xxxxx (xx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), aniž xx xxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx bydliště xxxxxxxxxxxx x otázky související x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přesídlení xx xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dopustil se x této otázce xxxxxxxx xxxxxxxx závěrů.
[36] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxxxxx představovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečným xxxxxxxxxx xxxxx újmy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Doněcké xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx Makijivka. Xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky nepřesunuly xxx bydliště xx Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx i xxxxxx Xxxxxxx oblast, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se Xxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx trvalého xxxxxxxx nehrozilo nebezpečí xxxxx újmy xx xxxxxx §14x odst. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx městský xxxx, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, k xxx se rovněž xxxx xxxx zmiňované xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx.
[37] Dle §14x xxxx. 1 xxxxxx x azylu xxxx xxxxxxxxx ochrana xxxxxxx „xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, bude-li x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx původu, by xx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x že xxxxxx xxxx není xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx původu [x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 2 písm. x) x xx. 15 xxxxxxxxxxxx směrnice]. Xxxxxxxxxx §14x odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x azylu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx civilisty xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu svévolného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[38] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.4.2019, xx. 5 Xxx 207/2017-36, „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxx ochrany xx xxx xxxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX x Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.3.2009, xx. 5 Azs 28/2008-68, xxxx. xxx x. 1840/2009 Sb. XXX) existence mezinárodního xxxx vnitrostátního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxx původu žadatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx ze dne 30. xxxxx 2014, Xxxxxxx, X-285/12, x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vážná xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx válečného xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx konfliktu xxxxx xxxxx újma x xxxxxx každému žadateli xxxxxxxxxxxxxx x této xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx přítomnost xx xxxxx xxxx země xxxx regionu jej xxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx života a xxxxxxx integrity. Pokud xxxxxxxxx konflikt xxxx xx území, x xxxxx žadatel xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx. totálního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxx. tím, xx xxxxxxx, (1) xx xxx xxxxxx vážnou xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu xx. 4 odst. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; (2) xx ozbrojený konflikt xxxxxxx právě x xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx skutečně xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx; či (3) xx xxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxx (ať už xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx terčem xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xx‘. Xxxxxxxxxxxx směrnicí se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx směrnice 2004/83/XX, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxx velkého xxxxxx Soudního xxxxx xx dne 17. xxxxx 2009, Xxxxxxxx, X-465/07 (a v xxx xxxxxxx tzv. ‚xxxxxxx scale concept‘) xxxx x ohledem xx shodnou xxxxxx xxxxxx xxxx použitelné x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx směrnice.“
[39] Xxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx městě Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 15 km východně xx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x době jejich xxxxxxx pravděpodobně xxx xxxxxxxxx ozbrojených xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx lidové xxxxxxxxx (povstalců). Xxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxx místo v xx době xxxxxxxxx x relativní blízkosti xxxxx dotyku xxxx xxxxxxxxxxxxxx stran, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastávka. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx sklepě, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx.
[40] Xxxx výpověď, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezpochybnil, xxxx xxxxxxxx situaci tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx citované xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx, xx xx xx xxxxx muselo xxxxxx x konflikt xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožuje xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x této xxxxxxx xxxxxxx.
[41] Takový xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xx xxxxxxxxxxxxx předcházející (xxxxx xxxxxxxx roku 2015) xxxxxxxxx rovněž informace x zemi xxxxxx, xxxxx shromáždil xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx „Xxxxxxx ve xxxxx 2016 – Xxxxxxxx“ „[x]x xxxxx xxxx 2015 bylo v xxxxxxxxx xx Ukrajině xxxxxx nejméně 9 000 xxxx x xxxx xxx 20 000 xxxx xxxx xxxxxxx. Boje xxxx xxxxxxxxx vysídlení xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xx potíže s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx.“ Xxx xxxx xxxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx potýkají x xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxx dělostřeleckého xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx“. Xx Xxxxxx Xxxxx Vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxxx x stavu xxxxxxxx práv xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xx 16.8.do 15.5.2015 xx mj. uvádí:
„Navzdory xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx východní Xxxxxxxx xxxxx sledovaného xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx konfliktu x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva. (…).
‚Příměří x rámci příměří‘, xxxxxxxxx x Xxxxxx xxx 26. xxxxx 2015, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx v xxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k významnému xxxxxxx počtu zabitých x zraněných xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx větší xxxx xxxxxxxxx x šarvátkám xxxxx kontaktní xxxxx, xxxx xxxx x xx použití xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zprávy x postupné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x některých konkrétních xxxxxxx, zejména v xxxxx města Doněck, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx mohlo xxxxx x obnovení celoplošného xxxxxxxxxxx obydlených území, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx konfliktu.
Počet zabitých x zraněných xxxxxxxxx, xxxxx XXXXX zaznamenala x období od 16. xxxxx xx 15. listopadu, xxxxx 178 (47 xxxxxxxx x 131 zraněných). Xxxxx xx o 232xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx (16. xxxxxx – 15. xxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx 413 xxxxxxxx xx zraněných xxxxxxxxx (105 xxxxxxxx x 308 zraněných). Xxxxxx vojenských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobila 52 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sledovaného xxxxxx, xxx xxxxxxxxx naléhavou xxxxxxx rozsáhlého xxxxxxxxxxxx xxx a informačních xxxxxxx týkajících xx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[42] Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (UNHCR) xx září 2015 „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na Xxxxxxxx – xxxxxxxxxxx x. 3“ xxxxx: „Od xxxxx 2015 […] xx xxxxx vnitřně xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou více xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx než 1,46 xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x příměří xxxxxxxx v xxxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxx xxxxxx konfliktu xxxxx kontaktní linie x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty (XXXX), xxx způsobuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Balíček xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx dne 12. xxxxx 2015, vedl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zůstává vratká. X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 2014 xx xxxxxxxx srpna 2015 xxxx na xxxxxxxx Ukrajině xxxxxxx 7 883 lidí (xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx x nejméně 17 610 xxxx xxxxxxx. Lidé xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx minami x nevybuchlou municí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vlády (XXX), tak na xxxxxxx XXXX.“
[43] Xx xxxxx těchto xxxxx xxxx vyplývá, xx xxx intenzita xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx kolísala, x xxxxxx xxxxxxxxx x relativně četným xxxxxxx a zraněním xxxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx střelby xx xxxxxxxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxx pozemních xxx, xxxxxxxxxx munice x improvizovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže bez xxxxxxx odstranit xxx xxxxxxxx úplné xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skupinami (xxxx. Ruskou xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou. X xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvolané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx obtíže xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x plynem, xxxxxxxxxxx a léky, xxxxxxxxx a nebezpečnost xxxxx xxxxxxxxxx cestování xxxx xxxxx dotyku xxxx znepřátelených stran, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx samozvaných republik, xxxxxxxxxx dokumentů vystavených xxxxxx xxxxxx republik xxxxxxxxxxxx xxxxxx atd.
[44] Xx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx kolísavou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dosud xxxxxxxx. X xxxxx tomu xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, bylo, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx zohlednit. Xx xxxxxxx, že xx. 46 procedurální xxxxxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu xxxx xxxxxxxxxxx tribunálu, xxx xxx xxxxxxxx, aby xxxxxx „účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ex nunc xxxxxxxxx xxx skutkové, xxx xxxxxx stránky“ xxxx, a xx xxxxxxx x řízení x xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x řady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce zcela xxx povšimnutí, xxx xxxxxx x praxi xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §75 odst. 1 x. ř. s., xxxxx něhož „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“. X xxxxxx důvodu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx podaných xx 20.7.2015 (viz xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 52 xxxxxxxxxxxx směrnice) xxxx vycházet, xx-xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx např. v xxxxxxxx xx dne 10.8.2017, xx. 1 Xxx 194/2017-30, „[x]xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx panuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx shoda xx xxx, xx je x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx datu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx citované směrnice (x xxxxxxxxxxxxx viz xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.8.2015, xx. 45 Xx 30/2014-7, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2016, xx. 5 Xxx 20/2015-35, x xx dne 17.1.2017, xx. 5 Xxx 293/2016-19, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxx 24.2.2016, xx. 2 Xxx 274/2015-56)“. Xx xxxxx nemůže xxxxxx za xxxxxxx, xxx xx takový xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx. x rozsudku xx xxx 15.1.2016, xx. 5 Azs 20/2015-35, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze dle (…) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i xxx nyní posuzovanou xxx stěžovatelek.
[45] Hlavním xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx nenáleží doplňková xxxxxxx xxx §14a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, však bylo, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx částech Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxxx xxxx vracet xx Doněcké xxxxxxx. Xxxxxxx oblasti, xxx xxxxxxxxxxxx bydlely xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx související státní xxxxxx, navíc se xxxxx xxxxxx xx xxx známé, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x). Městský xxxx konstatoval, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Doněcké xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vycestováním xxxxxxx xx Lvovské xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 8.6.2016, xx. 2 Azs 118/2016-36, městský xxxx xxxxx, xx v xxxxxxx stěžovatelek xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx ukrajinská vláda xxxxxxx na pomoc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx není xxxxxx a xxx xxx x mimo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx docházet x xxxxxxx x xxxxxxxx na xxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxx možné x xxxxxx, xxxxx vnitřně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx vážná xxxx. Městský soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx u xxx xxxxx, kde xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx ve Stryji, xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx se xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx v xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x Doněcké oblasti), xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ruskojazyčného xxxxxxxxxxxx x xxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyskytovaly, xxxx. by xx xxxxxxxxxxx x podstatně xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vztahu xxxxxxxx Xxxxxxxx x ruskojazyčné xxxxxxx městský soud xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2018, xx. 10 Xxx 12/2018-31, odcitoval x xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rusky xxxxxxxxxx obyvatelstva xx Xxxxxxxx, a uzavřel, xx xxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxx xxxx dosahovat xxxxxx intenzity, které xxxxxxxxxxxxx x) popsané, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx byly xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx schopny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[46] Dle §2 xxxx. 7 zákona x azylu „pronásledováním xxxx vážnou xxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx vztahuje xxxxx xx xxxx území xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, nebo, xx-xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx, státu xxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxx bezpečně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx státu, xx xx xxxxxxxx x x xx xx usadit, a xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx části xxxxx x x jeho xxxxxx situaci v xxxx xxxxx xxxxx x) xxxx odůvodněný xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxx, xx xx mu zde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x) xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx“. Citované xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx promítnout xx xxxxxx x xxxxx odstavec 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxx xxxxxxxxxx otázky, xxx nemá žadatel xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy xx zda xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx před xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vážnou xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx 1, přihlížejí xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o žádosti x celkové xxxxxxx xxxxxxxx x dotyčné xxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x článkem 4. Xxxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx a Evropský xxxxxxxx úřad xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x aktuální xxxxxxxxx.“ (xxxxx xxxxxxx XXX)
[47] Např. v xxxxxxxx xx xxx 31.1.2020, xx. 5 Xxx 105/2018-46, č. 4029/2020 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. ‚xxxxxxxxxxx vnitřního xxxxx‘, xxxx nese xxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je x xxxx xxxx xx i k xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx informace x xxxx původu x ty rovněž xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 24.1.2008, xx. 4 Xxx 99/2007-93, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx ‚[x]xx posuzování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zhodnotit xxxxxxxxx reálnost (xxxxxxxxx x xxxxxx), přiměřenost, xxxxxxxxx a smysluplnost xxxxxx xxxxxx […] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx původu, xxxxxxxx poměry xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx stav, xxx x xxxxxxxxxx situace), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx v xxxxx vnitřní ochrany. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to jak xxx přesunu xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx.‘ Z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 5 Xxx 40/2009-74, xxx vyplývá, xx ‚xxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx: (1) xxx xx xxxx xxxx země xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; (2) xxx xxxxxx do xxxx části země xx xxxxxxx řešením xxxxx pronásledování xx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx; (3) xxx xxxxxxxx nehrozí xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx x (4) xxx ochrana x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx posouzení xx xxxxx xxxx x xxxxx celkové poměry xxxxxxxx x xxxx xxxxxx a osobní xxxxxx xxxxxxxx‘.“
[48] V xxxxxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 5 Xxx 62/2016-87, Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Ukrajiny xxx případném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx vysídlené xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx. na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx proveditelnost. Xxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přemístění xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob zasažených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx způsobem xx tato právní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx. Žalovaný žádným xxxxxxxx nereflektoval tíživou xxxxxxx přesídlených osob, xxxx. xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2015 2014/15) […]. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxx Ukrajiny, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x zda xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx okolnosti xxxx věci měl xxxxxxxx xxxx xx. xxxxxxx, do jaké xxxx xx stěžovatelé xxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx či rusky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx chyběly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x rozporu s xx. 8 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx […].“
[49] Xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přesídlení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx obyvatel Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nijak xxxxxx xxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že vedle „xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxx usadit se x xxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xx tam xxx xxxxxxxx životní xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxx (xxxxxxxx je xxxxxx během půlročního xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx, xxx byly xxx xxxxxx, x xx zbytku xxx xx cestovní xxxxxxx x cestu xx Xxxxx xxxxxxxxx), nemají xxxxx xxx bydlení, xxxxxxx x tvrzení xxxxxxxxxxxx a) i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx Xxxxxxxx xxxxxx problematické, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Rovněž x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vnitřně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx již xxx xxxxx xxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ke xxx xxxxx do Xxxxxx není dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, když x dvoupokojovém xxxx xxxxxxx společně deset xxxx [xxxxxxxxxx rodina xxxxxxxxx xxxx, stěžovatelky x xxxxx, bratr x xxxxxx stěžovatelky x)]. Xx tom xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že matka xxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxx známé xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a) (xxxx xxxx) xx xxxxx zjevný.
[51] Xxxxxxxxxx xxxxx sice vytvořila xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ta xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (podle xxxxxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx) x její xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Již xxxx xxxxxxxx informace XXXXX xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, jako xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxxxxxxxxx prováděcí legislativa, xxxxx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 6 měsíců). Nevládní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxx potýkaly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx omezoval jejich xxxxxxxx.
[52] Jak xxx xxxx konstatováno, příkoří, x xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx ve Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx pronásledování, xxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx incidentů x xxxxxxxx. V xxxxxx případě xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx nezpochybnily relevanci xxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x) x xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx znemožňujících, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx práci a xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx tento xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x využití xxxxxxx xxxxx před původci xxxxxxxxxxxxxx či vážné xxxx x xxx xxxxxxxxxx subjektů, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[53] Xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xx podrobně xxxxxx citovaná zpráva XXXXX a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx útěku xxxx xxxxxxxxxx (IFA/IRA) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxx ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx IFA/IRA. Xx xxxxxxxxxx okolností xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX/XXX xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx oblastech xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxxxxxxxxx XXX/XXX xxxxxxxxxx xx relevantní, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx XXX/XXX ‚xxxxxxxxx‘ x xxxxxxx xx osobní xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx život xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Tyto faktory xxxxxxxx situaci x xxxxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přesídlení, dodržování xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přežití. X důvodů xxxxxxxxxxxxx x poznatky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx v případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx zváženy xxx vyhodnocení přiměřenosti xxxxxxxx alternativy XXX/XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx situaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro poskytování xxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nestačí x xxxxxxxxxx xxxxxx mnoha xxxxxxx x xxxxx, x to xxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, pohlaví, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx dostupností zaměstnání xxxxxxxxxxx pro vnitřně xxxxxxxxx osoby další xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx zdatným xxxxxxx vysídleným osobám xx xxxxxx podařit xxxxxxxxx jejich vlastní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnavateli.
a) Xxxxxxxxxx bydlení
Nasycený xxx x xxxxxxxx, nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bydlení x nárůst xxxxxxxxx x xxxxx oblastech, xxxxx hostí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxxxx xxx xxxxxxx vysídlené xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx zcela xxxxxxxx xxx zimní podmínky. Xxxxxxxx pomoc poskytovaná xxxxxx xxxxxx nestačí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a tato xxxxx xx také xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx.
[…]
x) Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se hospodářské xxxxxxxx x této xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx důvodů xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mezi xxxx xxxxxx patří xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx osoby jsou xxxxxxxxxx xx osoby, xxxxx mají proruské xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x bydlení, x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx vysídleným xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxx jiné Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx stigmatizaci x diskriminaci xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx.“
[54] XXXXX dodává, že xx třeba xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozornost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. ženy x xxxx. X xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx rodinou xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxxxx dcera [xxxxxxxxxxxx b)] a xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x městský xxxx xxxxx podrobný xxxxx, xxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na Xxxxxxxx, z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx agentury XXX pro xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx dokument xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx.
[55] Xxxx městského xxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx oblasti x vyšším podílem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konfliktem, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x situaci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx obyvatelstva x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx xxx x reálných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxxxx regionech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx země. Ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojem informací xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, nelze jím xxxx xxxxxxxx skutečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informací x xxxx xxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje (xxx xxxx), xxxxxxx, xx x předmětných xxxxxx měl xxxxxxxx x dispozici potřebné xxxxxxxxx x zemi xxxxxx a citovaná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx doplňovala, což xxxxx není xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxx xxxxxxxxx x s xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxx žalovaný ani xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx nejlepší xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) ve smyslu x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxx další xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx x) xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zvláště xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx budoucího povolání xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x městského xxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 7 zákona x xxxxx (xx. 8 xxxxxxxxxxxx směrnice) x nemají xxxxx xxxxx xx udělení xxxxxxxxx xxxxxxx §14a xxxx. 1 x 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx, xxxxxx v xxx xxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxx obstát.
[58] Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx materiál UNHCR Xxxxx „XXXx in Xxxxxxx“ navržený xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, jak upozorňuje xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx návrhem, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx x xxxx 31 xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx skutkový stav xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na Xxxxxxxx. Xxxxxxxx stav xxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx přestěhování xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxx x vyšším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxx otázce xxxxxxx dokazování, a xx jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x této otázce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx samotný xxxxxxxxxxxxxx navrhovaný dokument XXXXX Praha „XXXx xx Xxxxxxx“ xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jak xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX xx xxxx 2015 „Xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na Xxxxxxxx – aktualizace x. 3“ x xxxxxxxx xx s ním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.