Xxxxxx věta
Zahajuje-li Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx xxxx [§20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže], nemusí x xxxxxxxx vědět, xx prošetřovaný subjekt xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx být na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx předběžného prošetření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona. X tomu postačí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soutěžitele xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2458/2012 Xx. XXX, č. 3397/2016 Xx. NSS; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1991, Höfner x Elser proti Xxxxxxxxx (C-41/90).
Věc: Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx obchodních záznamů, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx předběžného xxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 ve xxxxxxx x §31x XXXX, x xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.6.2019, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení žalobcem x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamních x marketingových xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx účastnících xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pravidla 40, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem x Xxxxxxxxxxxx olympijským xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou x Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nezákonného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx titul k xxxx xx opravňující, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx zákonem (xxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 60/2000 Sb., x xxxxxxx olympijských xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx žalobu zamítl xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx shledal, xx xxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx x xx žalobce [xx. xx žalobce xx xxxxxxxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 1 XXXX; xxx xxxxx xxxxxx odkázal x xx obdobné rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx olympijskému xxxxxx], x xx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pohyboval x xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx vymezen xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx let xxxxxxx dokumentů xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx šetření xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxx podléhá xxxxxx švýcarské xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 XXXX x že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx působnosti xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Olympijskou xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.10.2014. Práva x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx a xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx mu xxx xxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x v čem xxxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxx x nepřípustnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxx) v napadeném xxxxxxxx.
Xxxx xx stěžovatel xxxxxxx, že x xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxx zákonný důvod xxx poskytnutí xxxxx xxxxxxxx dokumentace x xx xxxxxxxxxx dokumenty xxxxx podřadit xxx xxxxx „obchodní xxxxxxx“. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 7.1.2016, xx. 9 Xx 231/2015-64, uvádí, xx xxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Mimo xx se některé xxxxxxxxx vztahují x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s ohledem xx své xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx švýcarské jurisdikci, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx žalovaného.
Závěrem xxxxx, xx xxxxxx předběžného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x navazujících xxxxxx. X z xxxx xxxxxx xxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Předběžné xxxxxxx xxxx nahrazovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxxx proces.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti upozorňuje, xx stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobní xxxxxxxxxxx, aniž by xxxxx, x xxx xxxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ztotožňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx olympijských xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx x působnosti XXXX. Jeho vliv xx hospodářskou soutěž xxxxxxx i přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx absurdní. X xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx zahraničního správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx použit xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak žalovaný xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxx požadavky jako x xxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx analogii x xxxxxxxx na místě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, aby x této fázi xxxxxxx xxx podezření xxxxxxxxx zcela přesně, xxxxx jeho bližší xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx i rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx směřované xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx a xxxxxx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx zastává x x xxxx stanovených xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 7 xxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxx požadovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxxxxx olympijskému výboru x xxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X. X námitce, xx xxxxxxxxxx není soutěžitelem
[14] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx soutěžitelem, x xxxx nespadá xxx xxxxxxxxx XXXX a xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx je xxxxx §2 odst. 1 XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xxxxxxxx, sdružení těchto xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx i v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx nejsou xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxx „soutěžitel“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x xx. 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx. xxxx. 138 xxxxxxxx XXX xx dne 29.1.2015, xx. 8 Xxx 25/2012-351, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx). Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. X xxxxx xxxxxx xx definice „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx Evropské xxxx již x xxxxxxxx xx dne 23.4.1991, Höfner x Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, X-41/90, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx literatura k xxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx soukromoprávní xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. Xxxxx, J., Munková X.: Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 3. přepracované xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx 2016, xxxxxxxx x §2 xxxxxxxx XX.1.x)].
[17] Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx na xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxxx xxxxxxx sporu; je xxx x xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx podnět. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 XXXX. Právě x xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxxxxxxx předběžného xxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 1 písm. a) x xxxx. 3 XXXX nemusí xxx xxxxx postaveno xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předběžného xxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxx. xxxx. 49 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxx xx předběžně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx až v xxxxxxx takového xxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Xx fázi předběžného xxxxxxx xx xxx xxx kasačního soudu xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx pohled xxxxxx, xx xxxxxxx x cíl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx stanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Jinými xxxxx, xx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soutěžitele xxxx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx skutečně xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx najisto až x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že takto xxxxxxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx osobou (xxxxx xxxxxxxx) a x obsahu xxxxxxxx x správního spisu xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx. xxxxxxxx 40 xxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx osoby, jména, xxxxxxxxxx nebo sportovní xxxxxx sportovců účastnících xx olympijských xxx x reklamním účelům, xxxxx xxxxxxxx, jimž x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxx x omezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx reklamní xx propagační činnost. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx soutěžitel xxxx xxxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže být x xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx zde xxxx xxx xx, že xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx symbolikou xxxxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx definici xxxxxxxxxxx, analogicky xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jakákoliv entita, xxxxx činnost xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X každém xxxxxxx je nutné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 ZOHS, xxxx. čl. 101 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie.
[21] X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx účelů. Podobně xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx soud (xxxx. 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxxxx xxxxx (Bundeskartellamt) x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 48). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxx xxxxxx xx podporu xxxxxxxxxx argumentace, xxxxx xx xxxxxxx x xxx něj, přičemž xx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v této xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a správního xxxxx vyplývá, xx xxxx zcela xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §20 odst. 1 písm. a) x odst. 3 XXXX.
XX. X námitce xxxxxxxxxxxxxx
[24] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx požadovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitky, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §21e odst. 2 XXXX, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx výzvu x ve stanovené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xx xxxxx, vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stanovení xxxxx pro poskytnutí, xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Stěžovatel xxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxx“, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se §21e XXXX xxxxxxxx, x xxx xx není xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx záznamy xxxxxxxx. Xxx kasační xxxx xxxxx souhlasí x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že pojem „xxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxxxxxxxx zkratkou (definovanou x §21x xxxx. 12 XXXX) zahrnující xxxxxxxxx podklady x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (odst. 50 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pojem xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (xxxx. xxxx. 43 a 44 xxxxxxxx ze xxx 7.1.2016, čj. 9 As 231/2015-64, x. 3397/2016 Xx. XXX, který xx xxxxx aplikovat x xxxxxxxxxxxxx případě x xxxx xxxxx xxxxx §21x XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ nedotkla).
[27] Xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnotit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč xx něm xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx přisvědčit. Xxxxxxxxxx §21x xxxx. 2 XXXX, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „[k]aždý je xxxxxxx xxxxxxxxxx […]“. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx xxxxx x předběžnému xxxxxxx. Ani z xxxxxxx xxxxx §21x XXXX xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx oprávněna hodnotit xxxxxxxxxxxx důvodů.
[28] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hledisko (xx. zda požadované xxxxxxxx záznamy souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x zcela xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx (tj. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)(xxxx. xxxx. 37 xxxxxxxx NSS čj. 9 As 231/2015-64).
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxx (ne)proporcionality xxxxxx xxxxx xxxx obecný xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx shledává xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již žalobní xxxxxxxxxxx, se kterou xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxx a xxx stručnost xx xx odkazuje (xxxx. 51 až 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxx, xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx došlo xx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxx xxxxxxxx soutěžitele xxxx, která by xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2011, xx. 5 Xxx 4/2011-326, x. 2458/2012 Xx. XXX). Xxxxxxxx z xxxxxx mezí xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, neshledal.
[31] Poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §21x XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx uplatní §21x a §24 XXXX, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx. X tuto námitku xxx správně vypořádal xxxxxxx soud (xxxx. 56 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxx závěr by xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednáním omezit xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx §21x XXXX.
[32] Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx i námitka xxxxxxx nedostatku pravomoci xxxxxxxxxx xxx Mezinárodním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §1 xxxx. 5 XXXX xx tento xxxxx „vztahuje i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx hospodářskou soutěž xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přitom není xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx měla sídlo x České xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. 15 xxxxxx rozsudku). V xxxxx xxxxxxx xx xxx rozhodná xxxxxxxxxx, xx jednání xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářskou soutěž. Xxxxxxxx správní xxxx xxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx závěry krajského xxxxx (xxxx. xxxx. 55 napadeného xxxxxxxx).