Právní xxxx
Xxxxxxxx-xx Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [§20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 3 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xx xxxxx pohled zřejmé, xx předmět x xxx předběžného xxxxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxxxxx x §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx vyloučeno.
Prejudikatura: x. 2458/2012 Sb. XXX, č. 3397/2016 Xx. NSS; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1991, Xöxxxx x Xxxxx proti Xxxxxxxxx (X-41/90).
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxx předběžného xxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 písm. x) a xxxx. 3 xx spojení x §31e XXXX, x poskytnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx. Xxxxxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.6.2019, xxxxx xx xxxxx možného zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x Mezinárodním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx se xxx žalobce dopustit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx reklamních x marketingových práv xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx her xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 40, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 3 Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxxxxx požadoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx titul k xxxx xx opravňující, x zároveň zasahoval xx autonomie xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 60/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx symbolik).
Krajský xxxx žalobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahuje x xx xxxxxxx [xx. xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 XXXX; xxx xxxxx xxxxxx odkázal x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kartelového xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx olympijskému výboru], x xx xxxx xxxxxx při vyžádání xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x mezích XXXX x xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx krajský xxxx dodal, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx let xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x délka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x lhůtami xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentů xxxx x souladu xx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nemá xxxx xxx xx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jurisdikci.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Argumentuje, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 XXXX x xx byl xxxxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jedná xxxxx x rámci působnosti xxxxxxx xx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Valného xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.10.2014. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx výlučně x xxxx dispozici, xxxxxxx xxxxx on xxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxx x jejich xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx dovozuje, že xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x není mu xxx xxxxxx, xxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x x xxx xxxxxxx podezření. Zároveň xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kartelového xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx stěžovatel xxxxxxx, xx x xxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod xxx poskytnutí takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx dokumenty xxxxx podřadit xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“. X odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2016, xx. 9 Xx 231/2015-64, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl nepřiměřený (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx let xxxxxx, rozsah xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx dokumenty by xxxx xxxxx poskytnout xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx dokumenty xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Mimo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahují x Xxxxxxxxxxxxx olympijskému xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx své xxxxx xx xxxxxxxxxx Lausanne xxxxxxx švýcarské xxxxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx otázek. X z toho xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx x pouze xxxxxxx xxxxx žalobní xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx věci. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx rozsudkem x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxxx, xx by byl xxxxx z xxxxxxxxxx XXXX. Jeho xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i přímo x xxxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx závěr x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x olympijským xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx argumentace x jedná se x xxxxxxxxx x xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx kasační xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx pohyboval x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxx šetření xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx spatřuje xxxxxxxx XXXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx místě x obchodních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, aby x xxxx xxxx xxxxxxx své podezření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je právě xx xxxxxxxxx šetření.
Za xxxxxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx směřované na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx délce xxxxxxxxx 7 xxxxx). Xx mylný xxxxxxxx x xxxxx stěžovatele x tom, xx xxxxx xxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru x xxxxxx xxxx xxxxx x zahraničí.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx
[14] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx soud ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx §2 odst. 1 XXXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxx xxxxxxxx, sdružení xxxxxx xxxxxxxx a jiné xxxxx seskupování, a xx x v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx nejsou xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxx „soutěžitel“ zároveň xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ x xx. 101 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx. odst. 138 rozsudku NSS xx xxx 29.1.2015, xx. 8 Afs 25/2012-351, a judikaturu xxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu xx xxx xxxxxxxxxx x evropská xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. V jejím xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ velmi xxxxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 23.4.1991, Xöxxxx x Xxxxx xxxxx Macrotron, X-41/90, konstatoval, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na její xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx literatura k xxxx xxxx xxxxx, xx x tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx takováto „xxxxxx“ xx soukromoprávní xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxxx X.: Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 3. xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx 2016, komentář k §2 xxxxxxxx XX.1.x)].
[17] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, považuje xx xxxxxxxx zdůraznit xxxxxxx xxxxx; xx xxx x xxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 XXXX nemusí xxx xxxxx postaveno xx xxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx mírou konkrétnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření (x tomu xxxxx xxxx. xxxx. 49 xxxxxxxxxx rozsudku). Zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx být zcela xxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxx šetření.
[18] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, aby xxxx xx první pohled xxxxxx, xx předmět x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx má potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) ZOHS. Jinými xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx postavení prošetřované xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx xx první xxxxxx xxxxx vyloučeno. Xxx pak xxxx xxxxxx skutečně je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel je xxxxxx xxxxxxxxxx osobou (xxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxx soudního x správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx). Pokud xxx. xxxxxxxx 40 xxxxxxxx po dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, jména, xxxxxxxxxx xxxx sportovní xxxxxx xxxxxxxxx účastnících xx olympijských xxx x reklamním účelům, xxxxx xxxxxxxx, xxxx x tomu xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vyloučeno, že xx mohlo xxx x omezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx kategorický xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx vyloučeno.
[20] Xxxxxxxx zde xxxx xxx xx, že xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §3 xxxxxx x ochraně olympijských xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, analogicky tak xxxx xxxxxxxx naplnit x xxxxxxxxx entita, xxxxx činnost xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx takový xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 XXXX, xxxx. xx. 101 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
[21] V xxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx soud xxxx xx důležité xxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podobně xx xxxxxxxx již x xxxxxxx soud (xxxx. 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxxxx xxxxx (Bundeskartellamt) x xxxxxxxxx rozsudku (xxxx. 48). Xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx kasační xxxx xxxxxx xx podporu xxxxxxxxxx argumentace, která xx xxxxxxx i xxx xxx, přičemž xx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x této xxxxx uzavírá, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x jednání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx šetření xxx §20 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 3 XXXX.
XX. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
[24] Xxxxx námitka xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozsahu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx nedůvodná. Obecně x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitky, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §21e odst. 2 ZOHS, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx, pro které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxx, že požadované xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxx“, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se §21e XXXX xxxxxxxx, x xxx xx není xxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohly x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že pojem „xxxxxxxx xxxxxxx“ je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (definovanou x §21x xxxx. 12 ZOHS) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 50 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxx dříve (srov. xxxx. 43 a 44 xxxxxxxx xx xxx 7.1.2016, xx. 9 As 231/2015-64, x. 3397/2016 Sb. XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx znění §21x XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xx definice „xxxxxxxxxx záznamů“ nedotkla).
[27] Xxx další argumentaci xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx žalovaného nevyplývá xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21x odst. 2 XXXX, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „[x]xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx […]“. X citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx komkoliv, bez xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx znění §21x XXXX xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx relevantní, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze spáchaní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx dožádaná xxxxx xx xxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxxxx důvodů.
[28] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x předběžným šetřením x zda se xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx)(xxxx. odst. 37 xxxxxxxx XXX xx. 9 As 231/2015-64).
[29] Xxxxxxx soud nicméně xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx argumentace, x xxx xxxxxxxxx shledává xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx x časového xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx krajský xxxx xxxxx vypořádal. Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxx se od xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx na xx odkazuje (odst. 51 xx 53 x 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxxx předběžného xxxxxx není sběr xxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx x deliktu a xxx zbavovat soutěžitele xxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2011, xx. 5 Xxx 4/2011-326, x. 2458/2012 Sb. XXX). Vybočení x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě, xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxx x pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
[31] Poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21x XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx xx uplatní §21x x §24 XXXX, xxxxx zaručují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx závěr xx xxx zjevně absurdní, xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx §21e XXXX.
[32] Xxxxxx nedůvodná xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad Mezinárodním xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle §1 xxxx. 5 XXXX se xxxxx xxxxx „xxxxxxxx x xx xxxxxxx soutěžitelů, x xxxxx xxxxx x cizině, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“ Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx sídlo x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. 15 xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. 55 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).