Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jinak xxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxx již xxxx pravomocně xxxxxxxxxx (xx. uplynutí promlčecí xxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 250/2016 Xx., o odpovědnosti xx přestupky a xxxxxx x xxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx za přestupek xxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx zastaveno.
Prejudikatura: x. 1856/2009 x x. 2276/2011 Xx. XXX; x. 56/2014, x. 10/2018 Xx. XX x x. 130/2018 Sb. XX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. X., o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Rumburk (dále xxx „městský úřad“) xx dne 23.4.2018 xxx X. V. (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx“) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx., o některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx úmyslným způsobením xxxxx xx cizím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx majetku xxx, že dne 5.7.2017 x xxxx xx 19:00 xxx. xx 19:30 hod. x Xxxxxxxx, x xx. Tř. 9. xxxxxx 406, x xxxxxx Xxxxxxxxx oddělení Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. 1, xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nátěr xx xxxxx x rozměrech 160 x 55 xx, a dále xx xxxx místech xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx 7 x 7 xx a 12 x 20 xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 733 Kč. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx XX) xxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxx v plné xxxxxxxxxx xxxx, tj. 733 Kč.
Výrok x xxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx byl xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018 (xxxxxxx XX) x xxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxx ve xxxx 248 Xx x xx xxxxxxx nároku xx xxxx 485 Xx jej odkázal xx civilní xxxx (xxxxxxx X). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 7.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxx vydalo Xxxxxxxxxxxx vnitra rozhodnutí xx xxx 16.10.2018, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx výrok X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2018 a xxxxx XX rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2018. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2019 zrušil x xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x opětovnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 25.2.2019 xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.8.2018 xxx, xx xxxxxxx xxxxx XX x xxxxx X xxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.4.2018, x xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x novému xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu ze xxx 3.5.2019 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx škodu xx xxxx 248 Xx x xxxxxxx XX xxx žalobce xx xxxxxx uplatněného xxxxxx xx xxxx 485 Xx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx nebyla spolehlivě xxxxxxxx. Proti xxxxxx XX xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 26.6.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“) byl xxx §90 odst. 4 správního xxxx xxxxxx výrok XX xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 3.5.2019 x řízení o xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxx 485 Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §30 písm. x) x §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx 15.3.2017, xxx nelze xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxx 16.5.2019 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Labem xxxxxxxxx xx dne 16.12.2019, xx. 54 X 1/2019-32 rozhodnutí žalovaného xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx právní xxxx xxx 7.8.2018, xxxxxxx xxx 16.5.2020 xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx projednat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxx být xxxxxx o zbytku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx xxxxx krajského xxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 11.6.2013, xx xxx poukázal xxx v xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxx škody xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxx §20 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, „kdy xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxx nestane, se xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxx […].“
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Byl xxxx toho xxxxxx, xx xx výrok x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x vině x xxxxxx; xxxxx bude xxxxxxx xxxxxx neúměrnou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x rozhodování o xxxx x trestu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx tak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx x xxx, xxx svůj xxxxx uplatnil x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; nejde xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx dne 11.6.2013, x xxxx stěžovatel xxxxx xxxx xxxxx, xx vztahuje k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x závěr, xxxxx xx xxx xxx soud xxxxxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízením xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx x xxx odlišné xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná x vztah xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx ta xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx rozhodnuto xxx x řízení, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x vině x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x případě, xx xxxx možné xxx xxxxxxxxxx obtíží xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx civilní, což xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxxx moci, xxxxxxxx xxxxx běžet xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx vydání rozhodnutí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xx uplynutí xxxx xxxxxxxxxxxx době xxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxx x zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, lze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx za přestupek xxxxxxxxxx vést xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. Xxxxxxxxxxx zákon na xxxx otázku jednoznačnou xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxx řešení je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení a xxx. adhezní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, jež je x xxxx xxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx posuzování xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x případné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx xxx 31.10.2007, xx. 2 Xx 46/2006-100, x. 2276/2011 Xx. NSS, „[x]xxx xxxxxxxxxx xx děje xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx čistě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxx (xx na xxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků, xx. xxxxxxxxxxxx deliktů. […] Vztah xxxx xxxxxxxxxx a obviněným x přestupku, x xxxxx vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xxxx předmětem jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nároky (x xxxxx xxx xxxxxxx) x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxxx jednáním, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek. X xxxxx nároku xxxx xxx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxx – xxxx-xx xxx xx xxxx podmínky – x rozhodnuto xxx xx), nicméně xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zůstává otevřena xxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxx nárok i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – x xxx xxxxx – xxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x posuzování xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx […]. Adhezní xxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx přestupkového xxxx xxxx ničím xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx komfortu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx nároku, xxx-xx xxx učinit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]“ (xxxxxx xxx rozsudek XXX xx xxx 22.1.2009, xx. 1 Xx 96/2008-115, x. 1856/2009 Xx. NSS).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x původní právní xxxxxx (zákon x. 200/1990 Sb.) x xxxxxxx xx. též x xxxxxxxx zprávy x §89 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx: „Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxx přestupku […], xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxxxx xxxx xx nemůže xxxxxx x samostatné xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx.“ (tisk PS XXX x. 555/0, 2015). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx řízení x náhradě škody xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trestního xxxxxx x xxxxxx x ním (zejména xx xx týče xxxxxxxxxx), xxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxx, xxxx. časově xxxxxxxx (xxxx. Šámal x kol. Trestní xxx. Komentář. 7. xxxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, x. 519).
[16] Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je obecně xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx umožnil-li xxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx poškozeného na xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx) rozhodování o xxxxxxx xxxxx x xxxxx přestupkového řízení, xxxx xx libovůli xxxxxxxxx xxxxxx, zda x uplatněném xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Obdobně xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní úpravy (xxx §70 xxxxxx x. 200/1990 Sb.) xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx obviněného nahradit xxxxxxxxxxx škodu, „jestliže (x) xxxx tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (xxx) její xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgán „xxxxxxxxxxx nárok (případně xxxx xxxx) xx xxxxxxx škody nepřizná x xxxxxx xx x jeho xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx orgán veřejné xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vedlo xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx“ (§89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§29 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx důvodem, xxx který je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zastavit [§86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx]. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx vést xxxxxxx řízení, neboť xx xxxxxxx x xxxxxx, které by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xx xx svojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxx xx vedení xxxxxx x náhradě xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx x padá“ x xxxxxxx o xxxxxxxxx.
[18] Krajskému xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uznán xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx. Xxxxxx situace xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx), xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx a xxxxxx xx přestupkové jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro projednání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky XXX xx xxx 25.6.2014, xx. 9 As 125/2013-43 x xx xxx 20.10.2017, xx. 2 As 101/2017-46).
[19] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx x přestupku (xxxxxx řízení, přezkumné xxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku x xxxxxxxx využití mimořádných xxxxxxxxx xx dozorčích xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přestupku pravomocně xxxxxxxxxx, rovněž xx xxx správní xxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx adhezního řízení.
[20] Xxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vině x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §86 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, povaha xxxxxxxxx xxxxxx brání xxxxxxx závěru, xx xx-xx xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx promlčecí xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxx), xxx xxx xxxxxxx pokračovat v xxxxxx o náhradě xxxxx. Časovým xxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx, x níž xx jinak xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx zákonodárcem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přestupku stanoven.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxx přestupkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezpůsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx přestupkem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pro tento xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stanoveny xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nároku x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxx §70 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx XX xx xxx 22.1.2014, xx xx. 30 Xxx 2715/2013, x. 56/2014 Sb. XX), xxxxxxx promlčecí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, resp. xxxxx xx, pokud xxxxxxxxx xxx právo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnil, xxx §648 občanského xxxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx odkázán xx xxxxxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx, aby xx xx x xxx xxxxxxxx x úspěchem xxxxxxx (xxxxxxxx NS xx dne 24.8.2016, xx. xx. 30 Xxx 987/2015, x. 10/2018 Xx. XX xx xxxxxxxx XX xx xxx 25.5.2017, xx. xx. 25 Xxx 1689/2017, č. 130/2018 Xx. XX).
[22] Xxxxxxxx doby, která xx xxxxx způsobila xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x němž xxx bylo pravomocně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx povaze tohoto xxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vedení xx z xxxxxx xxxx vyloučeno a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přestupkového xxxxxx; xxxx ostatně již x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na účel xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxx civilními xxxxx x závěru, že xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k pravomocnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxx vést xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxx primárním cílem xxx smyslem; xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předcházet hledisku xxxxxxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx NS xx xxxx sp. xx. 30 Cdo 987/2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §30 xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx dosud xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxx.
[23] Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx, xxxx závěr x xxxxxx dalším xxxxxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2018 ve xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx („xxxxxxxxx“) xxx 16.5.2018, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx roční xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx (§30, §32 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené doby, xx. dnem 16.5.2019, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx o skutečnost, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stane xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxx jen pokud xxxxxxxxx takový xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx řízení xx tak xxxxxx xxxxxx o žádosti). Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit xxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[24] K xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxx odkazované xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dne Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 11.6.2013, xxx xxxxxxx xx předcházející xxxxxx úpravu a xxx xx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nejedná x závěry, xxxxx xx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Odlišná xxxxxx adhezního xxxxxx, xxxx je řešen xxxxxxxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx přijatý xxxxx xxxxxxxxxx, naopak. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x přestupku rozhodnuto x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, právo xxxxxxxxxxx xx úspěšné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx x xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxx zkráceno. Xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx být xxxxxx odpovědnostní xxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx.