Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přestupek, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxx §30 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx o nich), xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx adhezního. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1856/2009 a x. 2276/2011 Sb. XXX; č. 56/2014, x. 10/2018 Xx. XX a x. 130/2018 Xx. NS.
Věc: Xxxxx republika - Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X. V., x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx úřad“) xx xxx 23.4.2018 xxx X. V. (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení“) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx úmyslným způsobením xxxxx na xxxxx xxxxxxx poškozením xxxx x xxxxxxxx majetku xxx, xx xxx 5.7.2017 x xxxx xx 19:00 xxx. xx 19:30 xxx. x Xxxxxxxx, x xx. Tř. 9. xxxxxx 406, x xxxxxx Xxxxxxxxx oddělení Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx poškodil xxxxxxxxx xxxx x. 1, xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx 160 x 55 xx, x xxxx xx dvou xxxxxxx xxxxxxx omítku na xxxxxxxx x rozměrech 7 x 7 xx x 12 x 20 cm, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 733 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (výrokem XX) xxxx zároveň xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxx §89 xxxx. 2 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. 733 Xx.
Xxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 3.8.2018 (xxxxxxx XX) x xxx, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxx xx xxxx 248 Kč x xx zbytkem nároku xx xxxx 485 Xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx X). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 7.8.2018. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.8.2018 uplatnil xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx základě vydalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.10.2018, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2018 a xxxxx XX rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu xx xxx 23.4.2018. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.2.2019 xxxxxx x xxx vrátil Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k opětovnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2019 xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 3.8.2018 xxx, že xxxxxxx výrok XX x výrok V xxxxx odrážka (xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2018, x xxx x xxxxx týkající xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x novému projednání.
Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2019 xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 248 Xx x výrokem XX xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 485 Kč odkázán xx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti výroku XX xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.6.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx žalovaného“) xxx xxx §90 xxxx. 4 správního řádu xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx dne 3.5.2019 x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxx 485 Xx xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx §30 xxxx. x) x §32 xxxx. 2 xxxx. x) přestupkového xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dne 15.3.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx u něj xxx 16.5.2019 zanikla xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.12.2019, xx. 54 X 1/2019-32 xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx právní xxxx xxx 7.8.2018, xxxxxxx xxx 16.5.2020 xxxxx k zániku xxxxxxxxxxxx za přestupek. Xxxxxxxxxx xxxx mylný xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx nelze projednat xxxxx na xxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxx x konzultačního xxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 11.6.2013, xx xxx xxxxxxxx xxx x žalobě x x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxx §20 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, „xxx xx nutné, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, že se xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx […].“
Stěžovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx na xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx být analogicky xxxxxxxxxx xxxxxx pravidla xxxx xxx rozhodnutí x vině x xxxxxx; jinak bude xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx v přestupkovém xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx primárně x rozhodování x xxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx na hlavním xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, lze-li tak xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odepřena xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxx, xxx svůj xxxxx uplatnil x xxxxxxxxxxxxxxx řízení; nejde xxxxx x překážku xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x konzultačního xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.6.2013, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx právní xxxxxx, x nadto xx xxxxxxx o xxxxx, xxxxx xx byl xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxx procesně xxxxxx x řízením přestupkovým, xxxxxxx xxxxxxx se x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x vztah xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx obviněným x xxxxxxxxxx (soukromoprávní vztah). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky se xxxx x promlčení xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx vztahovat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx promlčecí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx rozhodnuto xxx x řízení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xxx xxxxxx x přestupku, je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx civilní, xxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx okamžikem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vině xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, přestala xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx přestupku. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx není xxxxx, xxx xxxxx žalobce xx vydání rozhodnutí x náhradě škody xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku zanikl x xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx doby přestupkové xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] Podstatou xxxxx xx otázka, xxx xx uplynutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jinak xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx řešení je xxxx určující účel xxxxxxxxxxxxx řízení a xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxx xxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxxx x obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.10.2007, xx. 2 As 46/2006-100, x. 2276/2011 Xx. XXX, „[x]xxx xxxxxxxxxx se děje xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x obviněného x xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx – stát xxx (až xx xxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. […] Vztah xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x přestupku, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxx) a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx o přestupku xxxxxxxxxx (x xxxxxxx – jsou-li pro xx dány xxxxxxxx – x rozhodnuto xxx xx), xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx x xxxx přestupkové řízení xxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxx občanskoprávním. Xxxxx xx poškozenému xxxxxxx xxxxx – x jen xxxxx – dává-li k xxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx […]. Xxxxxxx xxxxxx o náhradě xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx jiným xxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx komfortu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx-xx xxx učinit xxx xxxxxxx složitostí x v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]“ (xxxxxx xxx rozsudek XXX xx xxx 22.1.2009, xx. 1 Xx 96/2008-115, č. 1856/2009 Sb. XXX).
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx adhezní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody, xx xxxxxxx stejná xxxx x xxxxxxx právní xxxxxx (zákon x. 200/1990 Xx.) a xxxxxxx xx. xxx x xxxxxxxx xxxxxx x §89 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx: „Xxxxx xx x obecnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku […], xxxxx xxxxxxxxxx speciální xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx.“ (xxxx PS XXX č. 555/0, 2015). Ostatně xxxxxxx xxxxxx xx řízení x xxxxxxx škody xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trestního xxxxxx x xxxxxx x ním (xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxx samostatnou xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxx (srov. Šámal x xxx. Trestní xxx. Komentář. 7. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, x. 519).
[16] Xxxxx xxxxx, že náhrada xxxxx xx obecně xxxxxxx, o němž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx (x důvodu xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx též x xxxxxx zohlednění xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx uspokojení jeho xxxxxx) rozhodování x xxxxxxx škody x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda x uplatněném xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodne. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx §70 xxxxxx x. 200/1990 Xx.) xx správní xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxx (x) xxxx xxxx xxxxx způsobena spácháním xxxxxxxxx, (xx) nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (xxx) xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, správní xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odkáže xx x jeho nárokem xx xxxx xxxx xxxx orgán veřejné xxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx škody xxxxx xx xxxxxxx průtahům x řízení“ (§89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).
[17] Uplynutím xxxxxxx xxxxxxxxx promlčecí xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§29 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx [§86 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx-xx x xxxxxxxxx přestupkového řízení, xxxxx nadále vést xxxxxxx xxxxxx, neboť xx nejedná x xxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku k xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxxxxxxx (xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx řízení „xxxxx x xxxx“ x řízením x xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx přisvědčit x tom, xx x xxxxxxxxxx xxxx x zániku xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxxxx, xxxxx obviněný xxx xxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xx. zastavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx xx konzumován existencí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx x trestu xx přestupkové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx podle §86 odst. 1 xxxx. x) zákona x odpovědnosti za xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx do xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 25.6.2014, xx. 9 Xx 125/2013-43 x ze xxx 20.10.2017, xx. 2 As 101/2017-46).
[19] Xxxxxxxxxxx jako účastníkovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx části, xxxxx xx týká xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, přezkumné xxxxxx); ostatně xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. po xxxxxxx pravomocného rozhodnutí x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §86 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nedošlo x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxx. 1 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky, xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (x zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx promlčecí xxxx xxxx nepřichází x xxxxxx xxxx x xxxxx), xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x náhradě xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx takového řízení xxxxx xxxx uplynutí xxxxx, x níž xx jinak bylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout. Adhezní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx promlčecí doby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samozřejmě nezpůsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx způsobenou, xxxxx promlčecí doby xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nároku x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx dojde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx nikoli (xxx §70 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx NS xx xxx 22.1.2014, xx xx. 30 Xxx 2715/2013, x. 56/2014 Xx. XX), xxxxxxx promlčecí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx §648 občanského xxxxxxxx). Xxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx poškozeným x xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx definitivnímu xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx v xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx NS xx xxx 24.8.2016, xx. zn. 30 Xxx 987/2015, č. 10/2018 Xx. NS xx usnesení XX xx xxx 25.5.2017, xx. xx. 25 Xxx 1689/2017, x. 130/2018 Xx. XX).
[22] Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx způsobila xxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx brání xxxxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Jiný xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přestupkového řízení; xxxx xxxxxxx xxx x posuzované věci xxxxxxxx bylo, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx účel xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx adhezního řízení, x xxxxxxx x xxxxxxx na možnost xxxxxxxxxxx uplatnit svůj xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx a nelze x něm xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k pravomocnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řízení totiž xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx smyslem; xxx xx xxxxxxxxxxx o xxxx x trestu xxxxxxxxxx. X zde xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx platí, xx „xxxxx poškozeného xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx hledisku xxxxxxxxxxxxx dosažení primárního xxxxx trestního xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx XX xx věci xx. xx. 30 Xxx 987/2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx situace xxxxx k zániku xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu škody, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo.
[23] Xxxxxxx soud tak xxxx xxxxxxx uvedl, xx x zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x možném dalším xxxxxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2018 ve xxxxxx §71 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx („xxxxxxxxx“) xxx 16.5.2018, xxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doby x xxxxxxxx xxxxxx nového xxxx (§30, §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), možnost posouzení xxxxxx na náhradu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx, xx. dnem 16.5.2019, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx má xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx x zastavení xxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o skutečnost, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx uplatněný xxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxx xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu (xxxxxxx orgán v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen pokud xxxxxxxxx takový nárok xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnit xxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx poškozeného na xxxxxxx škody překážku xxxx rozhodnuté.
[24] K xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 11.6.2013, byť xxxxxxx na předcházející xxxxxx xxxxxx x xxx se (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x závěry, xxxxx xx byl soud xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx adhezního xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x přestupku xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zbývajícího nároku - xxx x xxxxx xxxxxx - xxxx jakkoli xxxxxxxx. Xxxxx x tomto xxxxxx xxxxx být xxxxxx odpovědnostní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx.