Xxxxxx xxxx
X. Orgány xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, aby xxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xx největší xxxx využívány x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxx si xxx, xxx případná xxxxxxx x možnostech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud si xxx xxxxxxxx, xxx xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx například xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx hmotnost, jestliže xx daná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidly xxxxxxx užívána. Je-li xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyvarovat xxxxxx xxxx invazivních xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx či střídavým xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxx, xxx xxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 104/1997 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx komunikacích], x xxx co xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: a) xxxXXX, a.s., x) XX XXXXX Czech Xxxxxxxx x.x.x. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxx 30.7.2018 (xxxx jen „napadené XXX“), xxxx xxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 5 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 199/2017 Sb. (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxx (mimo xxx), xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x. III/10169 xxxx obcemi Hradešín x Masojedy xx xxxxxxxxx 3,540 a xxxxx xx tento xxxxx s předstihem xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx 2 xx a 1 xx xx xxxxxxxxx č. XX/113, XXX/10169 x XXX/10163.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx rozsudkem ze xxx 4.2.2019, čj. 54 X 161/2018-126 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), zamítl. Xxxxxxx xxxx xx, vázán xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.6.2016, čj. 2 Xx 47/2016-44, x. 3431/2016 Sb. XXX), x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx komunikaci, xxx xxxxxxxx x znalecký xxxxxxx.
Xxxxxxx soud nepřisvědčil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx opravy xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poprvé xxxxxxxxxxxxx x dopravním xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěných xxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx skutečné xxxxxx xxxxxxxxx přes xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx limit xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx o tom, xx se toto xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu x dané xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přístup, než xx xxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxxxxxx OOP x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v návaznosti xx jím vydaný xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx namístě zaslat xxx xxxxxxx silnic xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx patovou situaci x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx plně xxxxxxxxx vlastník komunikace, xxxxx si xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědom. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opravy xxxxxxxxxx xxxxxx provoz xxxxxxx x xxxxxxxxx převyšující 12 xxx xxxx 16 xxxxxx. Xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x přes dopady, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx přistoupit xx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx 2020. Xxxxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 6.8.2019. X ohledem na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhovět, xxxxx x trvání xxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x přípravě x xxxxxxxxx opravy xxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani analogickému xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx a xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxx stavebním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx místní xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx možno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx symbolicky xxx, xx by soud xxxxxx nadměrně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tím xxxxxxxxx komunikace xxx xxxxx xxxxxxxxx tlak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx xx to xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohl xx odpůrce postupovat xxxxx xxx xxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přechodnou xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx tím xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx obvodu. Nelze xxxxx širokou xxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí smrti, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tím, xx xx umožní xxxxxxxxxx provoz přes xxxxxxxxx propustek x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx destrukce, která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxxxxxx předpisy.
Navrhovatelky (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx namítaly, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx OOP účinné xx 6.8.2019, xxxxx xxxxxx xxxxxxx dopravního xxxxxxx xxx stanoven xx data xxxxxx xxxxxxxxx napadeného XXX xx 6.8.2019. Stěžovatelky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx platností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx znamená xxxxxxx zániku xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dopravního značení xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x jakém xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx úseku instalováno. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx smyslem xx xxx „xxxxxxx“ ochrana xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx závažnost zjištěného xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx prohlídky xxxxxxxxx xx xxx 25.4.2018 xx vydáno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2018 x xxxxxxxx značení xx xxxxxxxxxxx xx x xxxx roku 2018, xx. xxxxx po xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx zjištěn xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnost xxxxxxxx xxxxxxxxx smrti, xxxxxxx xx závažných xxxxxxxxxxx škod tím, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přes poškozený xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxx, která by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx závažných xxxxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx (jinak by xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx opatřena výlukou XXXX XXX), nebo xx zájem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx připomenout, že xxxxxxxxxx provoz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx jeho možné xxxxx destrukce je xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx automobil, xxx xxxxx autobus a xxxxx tedy nesmí xxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopravou x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx destrukce nevystavuje xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je tolerováno. X pohledu ústavní xxxxxxxx každého je xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníky silničního xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx destrukce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx sféře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x pod xxxxxx vozidly.
Dle stěžovatelek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx neprovedl xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx Českou technickou xxxxxx ČSN 73 6221 Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období x Xxxxxxxxx přechodné úpravy xxxxxxxxxx provozu Xxxxxxxxx xxxxx x Říčanech xx dne 24.9.2010.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázaly xx xxxxxx dobré správy, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx svých xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x zdraví xxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx OOP
[15] Xxxxxxx xxxxx §106 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx závěr xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na x toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytyčení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které x závislosti na xxxx právním názoru xxxxxxxxx.
XXX. 2. 1. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx
[16] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx otázka proporcionality xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx stručně zreprodukovat xxxxxx tvrzení ohledně xxxx, jak xx xx cítí být xxxxxxx na svých xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tvořících skladový xxxxx přiléhající x xxxx Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x vnitrostátní xxxxxxx. Skladový xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, má xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvořící výrobně xxxxxxxx komplex, x xxxx vyrábí produkty xxx oblast péče x xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx o xxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx více xxx 80 xxxxxxxxxxx. Xxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostupnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 12 xxx) s efektivním xxxxxxxxx xx silniční xxx tak, xxx xxxx možné provádět xxx xxxxxx zásobování, xxx distribuci xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxxxx poukazují na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „SOKP“), xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x zvyšováním xxxxxxx xxx nákladní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx tranzitní xxxxxxx xxxx zpoplatněné úseky. Xxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx XX/113 x xx x xxxxxxx xxxxxxxx těžké nákladní xxxxxxx xx xxxxxxx x. III/10169 xxxxx xxxxxxxx technickému stavu xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
XXX. 2. 2. Xxxxxx xxxxx
[19] X testu proporcionality x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, xx. 1 Xx 1/2005-98, č. 740/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx soud xxxxx proporcionalitu „xxxxx xxxxxxx – v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx základní atributy xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx úkolem xxxx xxxx xxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx vůbec umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx cíle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem (xxxxxxxxx potřebnosti), zda xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxxx (kritérium xxxxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx zkoumá, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx proporcionality v xxxxx slova xxxxxx)“. X toho xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx proporcionalitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx postupně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (zda nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx regulací) x xxxxxxx otázku, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx regulace místní xxxxxxx srov. xxx xxxxxxxx xx xxx 26.5.2016, xx. 7 Xx 39/2016-47, xxx Xxxx Xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 7.10.2011, xx. 6 Xx 5/2011-43, xxx Xxxxxxx xxxx, xxx 32).
[20] Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx komunikací xx, xxx byly využívány xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích). Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx veřejné xxxx x jiné xxxxx, jejichž xxxxxx xx správa xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx fiskálními xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx povinny xxxxxxx xx tak, aby xxxx xxxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx mohly být x xx největší xxxx využívány x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pozemní komunikace x xxxxxxx s xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxxx je i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva, xxxx že omezit xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx nezbytně xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle.
[21] Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx technického vybavení xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazují xx xxxxxxxxx x xxxx (xxx §3 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx-xx, xxx xxxx je xxxx u xxxxxxx x. XXX/10169, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné x xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidly xxx zvláštního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx správce (§9 xxxx. 1 xxxx druhá, xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[v]lastník xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx.“ Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx takové zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx dojde, xxx závadu x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx limity xxxx obecnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxx x hledisek xxxxxxxx (pokud xx xxx nezbytné xxxxx xxxxxxx stanovit, xx xx xxx xxx xxxxx na nezbytnou xxxx). Pokud xx xxx xxxxxxxx, lze xxx k tomu xxxxxx postupem xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstát x xxxxx proporcionality. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provozu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx možné x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. X první xxxx se musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx eliminovat či xxxxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx zasáhlo ty xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx, xxx xx nezbytné xxxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx, šířku, xxxxx xxxx., xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx většími, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, obchodů, xxxxxxxxxx zařízení xxxx. Xx-xx to xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které dosáhnout xxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxx povolené xxxxxxxxx xx střídavým xxxxxxxx x xxxxx, xxx – podobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – špatný xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxx standardnímu xxxxxxxx). Xxxxxxxxx však xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx eliminovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 odst. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 104/1997 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx co xxxxx nejvíce zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních komunikacích (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.3.2017, xx. 1 Xx 157/2013-65, xxxx 21-22).
[23] Na xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxx nepřípustné by xxxx xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těžké xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přechodné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. 2. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[24] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx propustku x xxxx nosnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxx xx xxxxxx technický xxxx xxxxxxxxx hrozilo xxxxxxxxx, xx v důsledku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojít k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, zborcení xxxx.) x xxx způsobené xxxxxx projíždějícího vozidla xxxxxxx x ohrožení xxxx x xxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx ověření hmotnostního xxxxxx xx výši 12 xxx stanoveného xxxxxxxxx XXX vypracovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpochybňovat; xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx je x xxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx – xx xx xxx xxx – xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 24.5.2015, čj. 2 Xx 114/2015-36, xxx 19, či xx xxx 23.3.2017, xx. 2 Xxx 17/2017-15, xxxx 22 a 25, xx ze xxx 13.12.2018, xx. 5 Ads 202/2016-29, xxx 39), xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx propustku x x čem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxx, xx napadené XXX bylo proporcionální, xxxxxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxxx xxx vydání napadeného XXX (xxxxxxx xx xxxxxx ze xxx 27.4.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.4.2018 xxxxxxx technikem X. X.) xxx x dalšího xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu propustku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) nebylo xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace provizorním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx vlastníkem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rychlostí, x režimu střídavého xxxxxxx xxxx.). Není xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx technickými možnostmi x xxxxx xxxxxxx. Xx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx znalostmi.
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx a zkušenost x xxxxxx známými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Libeňský xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx metra X Xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxx) xxxx nabízejí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx řešením xxxxxxx xxx podepření xxxxx konstrukce (xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fixace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx J. X. xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx provizorního xxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx možno jej xxxxxxx vozidly x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 15 xxx (xx tedy xxxxx 12 xxx) x xx zatížením xx jednu xxxxxxx 10,9 tuny, x xx za xxxxxxxxxxx, xx by v xxxxx xxxxx byla xxxxxxx nejvyšší povolená xxxxxxxx xx 30 xx/x (viz závěry xx str. 14 xxxxxxx; xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx průjezdní xxxxx xx 3,25 x). Xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx typu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx se x doporučením xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx monitorovat xxxx xxxx x omezit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze 12 xxx (xxx str. 1 xxxxxx xx xxx 27.4.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx X. X.).
[29] Xxxxx krajského soudu x xxx, xx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX bylo xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nepostavil na xxxxx, že xxxxx xxxxxx vozidel, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přesahuje 12 xxx (mimo xxx), je xxxxxxx xxxxxxx dostupným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx technickém xxxxx propustku. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx otázky byla xxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozumně xxxxxxxxxxxxxxxx alternativami v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx možná xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeho omezení, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Ani znalecký xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx „xxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxx dopravy x x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nákladní xxxxxxx)“, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.11.2018, xx. 54 X 161/2018-53, xxxxxxxx xxxxxx zamyslet xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx problému špatného xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladních xxxxxxx. Xxxxx znalci xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx alternativách v xxxxxxx xxxxxxxxxx.