Xxxxxx věta
I. Orgány xxxxxxx xxxx x xxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx spravované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být x co xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§19 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx užívání komunikace xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Vlastník xx správce xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx si xxx, xxx případná omezení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx nepočíná, lze xxx x tomu xxxxxx postupem podle §41 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx komunikace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx užívána. Je-li xx xxxxxxx xxxxx, xx třeba se xxxxxxxx xxxxxxx vyvarovat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx cíle (např. xxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 104/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx komunikacích], a xxx co xxxxx xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: x) xxxXXX, x.x., b) XX MARCA Xxxxx Xxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx dne 30.7.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX“), jímž xxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 199/2017 Sb. (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx provozu“), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx značení, xxxxx zakazuje vjezd xxxxxxx, xxxxxxx okamžitá xxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxx (xxxx xxx), xx propustek xx xxxxxxx č. XXX/10169 xxxx obcemi Xxxxxxxx x Masojedy xx xxxxxxxxx 3,540 x xxxxx xx tento xxxxx x předstihem xxxxxxxxxx xx vzdálenostech 2 xx x 1 xx xx xxxxxxxxx x. XX/113, XXX/10169 x XXX/10163.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.2.2019, xx. 54 X 161/2018-126 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), zamítl. Krajský xxxx xx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, nejprve zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, že napadené XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2016, čj. 2 Xx 47/2016-44, č. 3431/2016 Sb. XXX), x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxx součásti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x znalecký xxxxxxx.
Xxxxxxx soud nepřisvědčil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xxx xx běh xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx opravy xxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s dopravním xxxxxxxx x terénu. Xxxxxx xxxxxxxxx nerespektuje xxxxxx zjištěných xxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxxxxxxx, xxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přes něj xxxxxx převáděna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nemusel mít xxxxxxxx x tom, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx až x takové míře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx situaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přístup, než xx xxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxxxxxx OOP x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx jím vydaný xxxxxxxx, který by x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace, xxxxx xx musel xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx povinností vědom. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x administrativní xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opravy umožňující xxxxxx xxxxxx vozidel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 12 tun xxxx 16 měsíců. Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx znamená, xx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx situace xx na podnikání x výkon vlastnických xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného XXX xxxxx xxx x xxxxxx dubnu 2020. Xxxxxxxx XXX xxxx xxxx vydáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 6.8.2019. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx OOP xx xxxx odůvodněno dobou xxxxxxxxx x přípravě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX k xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani analogickému xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x plněním xxxx xxxxxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xx xxxxxxx závazku.
Na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx místní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx §77 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx slouží xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxx, xxxxx je x rozporu s xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxxxxxx by tedy xxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví vyhovět xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx dlouho xxxxxxxx dopravní omezení x vystavil xxx xxxxxxxxx komunikace pod xxxxx psychický xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx i kdyby xx xx xxxxxx x jeho strany xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx zakotvující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škod xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx možné xxxxx destrukce, která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx odkázal xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jelikož krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxx OOP účinné xx 6.8.2019, xxxxx xxxxxx osazení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx data xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx 6.8.2019. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx platností xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dopravního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy znamená xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, termín xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úseku xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx, xxxxx smyslem xx xxx „tvrzená“ ochrana xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx závažnost zjištěného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prohlídky propustku xx xxx 25.4.2018 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2018 x xxxxxxxx značení je xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx 2018, xx. xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx poté, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stav propustku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxx širokou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx závažných xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx nadlimitní xxxxxx přes xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX buď úmyslně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejnou (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx závažných majetkových xxxx xxx, že xxxxxxxx autobusové dopravy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (jinak xx xxxxxxxx xxx dopravní xxxxxx opatřena výlukou XXXX XXX), xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx provoz xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx destrukce xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, neboť xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx nejede xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx nesmí xxxxx k jeho xxxxx destrukci, xxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smrti, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, případně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx ústavní xxxxxxxx každého xx xxx otázkou, zda xx akceptovatelný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx případná xxxxx xxxxxxxxx propustku xx xxxxxx projevit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovaného xxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx i xxx xxxxxx vozidly.
Dle stěžovatelek xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazy, x xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ČSN 73 6221 Xxxxxxxxx mostů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx provozu Xxxxxxxxx xxxxx v Říčanech xx xxx 24.9.2010.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx dobré xxxxxx, xxxxx byla porušena xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx x zájmů xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX
[15] Xxxxxxx xxxxx §106 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. s. xx xxxx námitka, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx a xx x toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx otázek, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx názoru xxxxxxxxx.
XXX. 2. 1. Xxxxxxx dotčení na xxxxxxx
[16] Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx otázka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, xxx se xx xxxx xxx xxxxxxx na svých xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx a) xx vlastnicí nemovitých xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Hradešín, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zabývajícím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a vnitrostátní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxx 50 xxxxxxxxxxx, má xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx nemovité xxxx xxxxxxx výrobně xxxxxxxx komplex, x xxxx xxxxxx produkty xxx xxxxxx xxxx x domácnost, xxxxxxx, xxxx x xxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx 80 zaměstnanců. Xxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nákladní xxxxxxx (nad 12 xxx) s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na silniční xxx tak, xxx xxxx možné provádět xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx distribuci xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Silniční xxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „XXXX“), xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vede x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx Říčany xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxxxxxx dopravy xx xxxxxxx II/113 x xx i omezení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. XXX/10169 kvůli xxxxxxxx technickému xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
XXX. 2. 2. Xxxxxx xxxxx
[19] X testu proporcionality x xxxxx přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Sb. XXX. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx – x xxxxx xxxxx x xxxxxx smyslu. Proporcionalitou x xxxxxx smyslu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxx práva x x xxxxxx důvodu xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozumnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx proto v xxxxx xxxxxxxx souladu xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx věnuje xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx vhodnosti), zda xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx logicky xxxxxxx x zda xxxx xxxxx xxxx dosáhnout xxxxx legislativním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx nejméně (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxx soud xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx sledovanému cíli (xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx xxxxxx)“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx proporcionalitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Při posuzování xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx postupně zkoumat xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxx (zda nelze xxxx xxxxxxxxx jinou xxxxxxxx regulací) x xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx regulace místní xxxxxxx xxxx. též xxxxxxxx ze dne 26.5.2016, xx. 7 Xx 39/2016-47, xxx Xxxx Dolní Lhota, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xxx xxxx. rozsudek xx dne 7.10.2011, xx. 6 Xx 5/2011-43, xxx Xxxxxxx xxxx, bod 32).
[20] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx tedy, xx xxxxxx veřejné xxxx a xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nástroji xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak, xxx xxxx spravované xxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxx x xx xxxxxxxx xxxx využívány x xxxxxxx se xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x za zákonem xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxx že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx nezbytně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx svého xxxxxx, xxxxxxxxxx významu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazují do xxxxxxxxx x xxxx (xxx §3 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx-xx, xxx jako xx xxxx x xxxxxxx x. XXX/10169, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určena xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zvláštního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx správce (§9 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích) xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx stavu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[v]lastník dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx.“ Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx určení, xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx dojde, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemní komunikace xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxx omezení x xxxxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx nejvyšší povolené xxxxxxxxx xxx limity xxxx obecnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovenou úpravou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxx x hledisek xxxxxxxx (pokud xx xxx nezbytné xxxxx xxxxxxx stanovit, xx xx xxx xxx xxxxx xx nezbytnou xxxx). Pokud xx xxx nepočíná, xxx xxx x tomu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §77 xxxx. 5 xxxxxx o silničním xxxxxxx, xx-xx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstát v xxxxx proporcionality. Xxxxx xxxxxxxxxx xx stanovit xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx provozu, xxxxx je nejmenší xxxxxxx možné z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. V xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx eliminovat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx ty xxxxx, které xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx nezbytné xxxxxx xxxxx vozidel nad xxxxxxx hmotnost, xxxxx, xxxxx apod., xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod. Xx-xx to xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx cíle (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxx – podobně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xxxx určité xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Především xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx omezení xxxxx eliminovat či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxx x. 104/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technických opatření, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob využití xxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Provedení takovýchto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zmíněného §41 xxxx. 2 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.3.2017, xx. 1 Xx 157/2013-65, xxxx 21-22).
[23] Xx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx nepřípustné xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přechodné xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xx dlouhodobé xxxxxxxxx xxxxx nákladní xxxxxxx). Xxxxxxxx-xx důvody x xxxxxx regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx třeba xx xxxxxxx xxxxxxxx nástroji x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx místní, xxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. 2. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy
[24] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx body xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx cílem napadeného XXX bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx situace, kdy x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx apod.) x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x majetku.
[25] Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 12 tun xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. X. Odborné xxxxxx znalce nemá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zpochybňovat; xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx i xxx „inteligentního xxxxx“, xxxx xx – xx by měl xxx – xxxxxxx xxxxxx (x tomuto xxxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.5.2015, xx. 2 Xx 114/2015-36, xxx 19, či xx xxx 23.3.2017, čj. 2 Ads 17/2017-15, xxxx 22 x 25, xx ze xxx 13.12.2018, čj. 5 Ads 202/2016-29, xxx 39), xxxxx xxxxxx, jaká xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx XXX bylo xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[27] Z podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx ze xxxxxx xx xxx 27.4.2018 z xxxxxxxxx xxxxxxxxx provedené dne 25.4.2018 xxxxxxx technikem X. X.) ani x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx za situace, xxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx propustku xxxxxxx nebezpečí xxxx xxxxxxxxx poškození) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx menším xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx vozidel s xxxxxx hmotností, byť xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx rychlostí, x xxxxxx střídavého xxxxxxx xxxx.). Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx přemostění u xxxxxxx metra X Xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxx) xxxx nabízejí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx technickým xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) propustku či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fixace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jedné z xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx J. X. plyne, xx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx provizorního xxxxxxxx xxxxxxxxxx propustku xxxx xxxxx jej xxxxxxx vozidly x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx 15 xxx (xx xxxx xxxxx 12 tun) x se xxxxxxxxx xx jednu nápravu 10,9 xxxx, x xx za xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx místě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na 30 xx/x (viz závěry xx str. 14 xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poškozených xxxxxxx a xxxxx xxxxx zúžením xxxxxxxxx xxxxx xx 3,25 x). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX vůbec xxxxxxx; xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s nejvyšší xxxxxxxxx pouze 12 xxx (viz xxx. 1 xxxxxx xx xxx 27.4.2018 z xxxxxxxxx propustku xxxxxxxxx xxx 25.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx X. X.).
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, že xxxxx xxxxxx vozidel, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxx (xxxx xxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx propustku. Xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provizorních technických xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx co xxxxx xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx zadán. Xxxxxx „xxx xxxx xxxxxxxxx vyžaduje omezení xxxxxxxx dopravy a x xxxxx rozsahu (xxxx. pokud xxx x omezení tonáže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx)“, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.11.2018, čj. 54 X 161/2018-53, neukládá xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx alternativami xxxxxx xxxxxxxx špatného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tonáže xxxxxxxxxxxxxx nákladních xxxxxxx. Xxxxx znalci xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx alternativách x xxxxxxx xxxxxxxxxx.