Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxx povinni počínat xx xxx, xxx xxxx spravované xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxx využívány v xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx účelem (§19 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích). Xxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx nutné x dosažení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Vlastník xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx minimalizoval xxx x xxxxxxxx věcných (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, lze xxx k xxxx xxxxxx postupem podle §41 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx omezit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx takovými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx rozumně xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx nejvyšší povolené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 104/1997 Xx., xxxxxx se xxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. XXX.
Xxx: a) xxxXXX, x.x., x) XX XXXXX Xxxxx Xxxxxxxx x.x.x. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx Xxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx domáhaly zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 30.7.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx XXX“), jímž xxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 199/2017 Xx. (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxxx přechodnou úpravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx okamžitá xxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxx (xxxx xxx), xx propustek xx xxxxxxx x. III/10169 xxxx obcemi Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 3,540 x xxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx 2 xx x 1 xx na xxxxxxxxx x. XX/113, XXX/10169 x XXX/10163.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.2.2019, xx. 54 X 161/2018-126 (xxxx xxx „napadený xxxxxxxx“), xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxxxxxx a důvody xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného XXX. Xxxxxxx, že xxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2016, xx. 2 Xx 47/2016-44, x. 3431/2016 Sb. NSS), x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx součásti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx komunikaci, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xxx xx běh xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvíjel xx okamžiku, kdy xxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s dopravním xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěných závad, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx skutečné xxxxxx xxxxxxxxx přes xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nemusel xxx xxxxxxxx o xxx, xx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx xx x takové xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přístup, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx realizaci nápravných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx vydaný xxxxxxxx, xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxx namístě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx situaci x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx, xxxxx si musel xxx časového tlaku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povinností vědom. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx doba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provoz xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxx činí 16 xxxxxx. Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x přes dopady, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xx podnikání x výkon xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvodně xxxxxxxxx napadeného XXX xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx 2020. Xxxxxxxx OOP však xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 6.8.2019. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx XXX je xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k přípravě x realizaci xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx napadeného XXX x dřívějšímu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x plněním xxxx xxxxxxxxxx vždy při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §77 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxx funkce je xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx technickým stavem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx řádným plněním xxxxxxxxxx vlastníka komunikace. Xxxxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx psychický tlak xxxxxxxxx k vynucení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxx x jeho strany xxxxxxxx reagováno, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx znovu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přechodnou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, neboť xx tím xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebezpečí xxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx odkázal navrhovatelky xx občanskoprávní xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxx namítaly, že xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx XXX účinné xx 6.8.2019, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx OOP xx 6.8.2019. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanovení xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dopravního xxxxxxx xxxxxxx, xx určuje xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx značení xx xxxxxxxxxx úseku xxxxxxxxxxx. Xx odpovídá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx „tvrzená“ xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxx závažnost zjištěného xxxxxxxxx propustku na xxxxxxx prohlídky propustku xx xxx 25.4.2018 xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxx 30.7.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxx 2018, xx. xxxxx po xxxx xxx xxxx xxxxxxxx poté, xx xxx zjištěn xxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasily x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že „xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smrti, xxxxxxx xx závažných xxxxxxxxxxx škod xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dopravní xxxxxx“. Z xxxx xxxxxxx, xx napadené XXX buď xxxxxxx xxxxxxxx osoby přepravující xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vystavovány xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx (jinak xx xxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx opatřena xxxxxxx XXXX XXX), nebo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx destrukce xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxx nerozpozná, xx xx xxx nejede xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx nesmí xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx majetkových xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx ústavní xxxxxxxx každého xx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu, xxxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve sféře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx znalec, rozechvěním xxxx xxxxx k xxxxxxxxx x pod xxxxxx vozidly.
Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx Českou technickou xxxxxx ČSN 73 6221 Prohlídky xxxxx x xxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx z běžné xxxxxxxxx propustku za xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 24.9.2010.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx dobré správy, xxxxx xxxx porušena xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svěřenou xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zájmů xx xxxx veřejného xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxx x zájmů xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 2. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX
[15] Xxxxxxx xxxxx §106 odst. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. xx xxxx námitka, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx OOP xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx svůj závěr xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx právním názoru xxxxxxxxx.
XXX. 2. 1. Xxxxxxx dotčení na xxxxxxx
[16] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx proporcionality xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zreprodukovat xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx, xxx se xx xxxx xxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx x) xx vlastnicí xxxxxxxxxx xxxx tvořících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx, v xxxx provozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x v pronájmu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetím xxxxxx zabývajícím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Skladový xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx asi 50 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komplex, x xxxx vyrábí xxxxxxxx xxx oblast xxxx x domácnost, xxxxxxx, xxxx x tělo, xxxxxxx a tmelů x zaměstnává xxxx xxx 80 zaměstnanců. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx fungování xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxx dostupnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (nad 12 xxx) s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx tak, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxx jejich zásobování, xxx distribuci xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „SOKP“), xxx společně se xxxxxxxxx x zvyšováním xxxxxxx xxx nákladní xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx tranzitní dopravy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx II/113 x xx x omezení xxxxxxxx xxxxx nákladní xxxxxxx xx silnici x. XXX/10169 kvůli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
XXX. 2. 2. Xxxxxx xxxxx
[19] X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, čj. 1 Xx 1/2005-98, x. 740/2006 Xx. XXX. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx – x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx patří xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx úkolem xxxx xxxx právě x xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činností x rozumnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. Soud xx xxxxx v xxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec umožňuje xxxxxxxxx sledovaný xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx obecné povahy x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativním xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx potřebnosti), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx adresáty xx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, zda xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu)“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx posouzení xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxx nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx regulací) x xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxx 26.5.2016, čj. 7 Xx 39/2016-47, xxx Xxxx Dolní Xxxxx, x limitům xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem xxx srov. xxxxxxxx xx xxx 7.10.2011, xx. 6 Xx 5/2011-43, věc Xxxxxxx xxxx, xxx 32).
[20] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (viz §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích). Xxxxxxx to tedy, xx xxxxxx veřejné xxxx x xxxx xxxxx, jejichž úkolem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx vykonávána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx povinny xxxxxxx xx tak, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xx největší xxxx využívány x xxxxxxx xx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx účelem. Xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (podrobněji xxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Toto xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanovených důvodů x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx i xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práva, xxxx xx omezit xxxxxxx lze xxxxx x xxxx nezbytně xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cíle.
[21] Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx (xxx §3 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx-xx, xxx xxxx je xxxx x silnice x. III/10169, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zvláštního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx či správce (§9 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §9 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a mimořádné xxxxxxxxx, údržbu a xxxxxx.“ Je xxxx xxxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxx takové zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxx xxxx, jaké xx její určení, xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx, xxx závadu x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx počínat xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx x hledisek xxxxxxx (např. omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx obecnou zákonnou xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, dopravních xxxx.), xxx z hledisek xxxxxxxx (pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx). Pokud xx xxx xxxxxxxx, xxx xxx k tomu xxxxxx xxxxxxxx podle §41 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxx xxxxxxxxx xxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích podle §77 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx proporcionality. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je nejmenší xxxxxxx možné z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kombinaci zohledňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxx xxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx eliminovat či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ty xxxxx, které ji xxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vážit, xxx xx xxxxxxxx omezit xxxxx xxxxxxx nad xxxxxxx hmotnost, šířku, xxxxx xxxx., xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je většími, xxxxxxx, xxxxxxx apod. xxxxxxx (typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx apod.) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x zajištění dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobních xxxxxxx, xxxxxx, obchodů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx invazivních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx (např. xxxxxxxx nejvyšší povolené xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx – xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – špatný xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§9 xxxx. 2 xxxx. c) vyhlášky x. 104/1997 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okamžitých xx xxxxx rychle proveditelných xxxxxxxxxxxx technických xxxxxxxx, xxxxx umožní xx xxxxx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Provedení takovýchto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx zmíněného §41 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. x tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.3.2017, xx. 1 Xx 157/2013-65, xxxx 21-22).
[23] Na xxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx pravomoci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx cíle (xxxx. k fakticky xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxxxx určitého xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nástroji x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přechodné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. 2. 3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy
[24] V xxxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx OOP xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho nosnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxx napadeného XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hrozilo xxxxxxxxx, xx x důsledku xxxx xxxxxxxx vozidly x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) x xxx způsobené xxxxxx projíždějícího xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x majetku.
[25] Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 12 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx OOP vypracovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. X. Odborné xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx důvodu zpochybňovat; xxxxxx tak ostatně xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx i xxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx – xx by xxx xxx – xxxxxxx xxxxxx (x tomuto xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2015, xx. 2 Xx 114/2015-36, xxx 19, xx ze xxx 23.3.2017, xx. 2 Xxx 17/2017-15, xxxx 22 x 25, xx xx xxx 13.12.2018, xx. 5 Xxx 202/2016-29, xxx 39), xxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx závěr o xxx, že napadené XXX xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[27] Z xxxxxxxx xxx vydání napadeného XXX (xxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 27.4.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 25.4.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx X. X.) xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neplyne, xx xx odpůrce v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xxx xxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx propustku xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx poškození) nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx po své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx x nadále xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx střídavého xxxxxxx xxxx.). Xxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnostmi x xxxxx xxxxxxx. Xx xx věcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx znalostmi.
[28] Již xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx přemostění u xxxxxxx metra X Xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxx) xxxx nabízejí xxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx, zda by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxx xxxxx) propustku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx J. X. xxxxx, že x xxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx možno xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x výhradní xxxxxxxxxxxxxx xx 15 xxx (ne tedy xxxxx 12 xxx) x se zatížením xx xxxxx xxxxxxx 10,9 xxxx, a xx xx předpokladu, xx xx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na 30 xx/x (viz xxxxxx xx xxx. 14 xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x svahu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 3,25 x). Odpůrce xxxxxx xxxxx tohoto typu xxx přípravě xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx; spokojil xx x doporučením xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxx (viz str. 1 xxxxxx xx xxx 27.4.2018 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 25.4.2018 mostním xxxxxxxxx X. X.).
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx XXX je xxxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud měl xxxxxxx, že napadené XXX xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx zákaz xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx hmotnost xxxxxxxxx 12 tun (mimo xxx), xx jediným xxxxxxx dostupným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx špatném technickém xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provizorních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zachovat standardní xxxxxx využití dané xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přísně xxxxx ani xxxxx. Xxxxxx „xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravy)“, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2018, xx. 54 X 161/2018-53, neukládá xxxxxx xxxxxxxx se xxx jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tonáže xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx o xxxxxxxx alternativách x xxxxxxx xxxxxxxxxx.