Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx marná xxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx zajištěné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx překážkou vyhoštění xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 29. 1. 2008, Xxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 13229/03).
Xxx: X. D. xxxxx Policii České xxxxxxxxx, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx žalobu, xxxxxx xx domáhala zrušení xxxxxxxxxx žalované ze xxx 20.10.2020. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx §124 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx jejího správního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx prodloužena x 60 xxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Evropské xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Úmluvy“) a §2 xxxx. 2, §3 x §50 xxxx. 2 a 3 správního xxxx, xxxxx xx neopatřila xxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx tak ze xxxxxxxxxx zjištěného xxxxx xxxx. Dále xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx, xx vyšlo x xxxxxx xxxxxx, §52 xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx potřebné xxx zjištění stavu xxxx, §68 xxxx. 3 správního xxxx, §174x odst. 1 x §179 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx. 3 odst. 9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/115/XX xx xxx 16.12.2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“) x xx. 3 x xx. 5 xxxx. 1 písm. f) Xxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx její zajištění xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx opakovaně, x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ČR (čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy.
Žalobkyně xxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uskutečnit, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx uvedené v xxxxxxxx xx dne 15.4.2009, xx. 1 Xx 12/2009-61, x. 1850/2009 Xx. NSS, x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudky xxxxx soudu ze xxx 17.12.2015, čj. 5 Azs 236/2015-34, xx dne 25.2.2016, xx. 5 Azs 7/2016-22, x xx xxx 20.1.2016, čj. 1 Azs 275/2015-27.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxx možné xxxxxxx vyhoštění realizovat. Xx státní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xx xxxx 2012 xxxxxxxxxxx cestovním xxxxx. Xxx se xx nepodařilo xxxxxxxx, xxxxx x ČR xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xx xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx XX. Xx xx vědoma xxxxxxxxxxx, že jí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx opakovaně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx než z XX xxxxxxxx nevycestovat. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uloženo xxx x letech 2013 x 2015, x xxxx 2016 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Kyrgyzstánu x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxx 2016 xxxxxxxx xx Mezinárodní organizaci xxx xxxxxxx, ani xxx ale xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx získat doklady x xxxxxxxxxxx x xx stranu xxxxxx xx nemůže vyřídit xxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nespolehlivou xxxxx, xxxxx ona xx situaci xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx není xxxxxxx, xxx administrativním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx situace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění. Xxx xx xxx xxxxxx xxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx neobdržela xxxxx informace o xxx, xx xx xx podařilo správnímu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxx tím, xx podávala xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. Xxxx dcera x xxxxx xxxx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jim xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx, xx neví, xxx by si xxxxxxx měla xxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx připadá x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx také mohla xxxxxxx x udělení xxxxxxx osoby bez xxxxxx příslušnosti xxx §8 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx dlouhodobou xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pochybovat x tom, xx xx Xxxxxxxxxx ještě xxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx byla xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán oprávněn xx opakovaně omezovat xx xxxxxx svobodě. Xxx žalobkyně nebylo xxxxxx, jak by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx však xxxxxx být xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx nástrojem x xxxxxxxxxx žalobkyně xx to, xx xx xx území XX xxxxxxx neoprávněně. Xxxxx to xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti.
V xxxx 2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2012. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 180 xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx prodloužení xxxx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. V xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxx opět xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x doba xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx x ohledem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx 11.7.2015 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxxx 9 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx dobu 4 xxx. Doba xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 50 dnů xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Policii ČR. Xxx 24.7.2020 bylo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění žalobkyně, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 písm. x) xxxx 9 zákona x xxxxxx cizinců x podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxxxx 4 xxx. Následně xxxx téhož dne xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců x xxxxxx existujícího xxxxxxxxx, xx xx žalobkyně xxxxx mařit xxxx xxxxxxxx výkon rozhodnutí x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxx xxx a žalobkyně xxxx umístěna do XXX. Xxxxx xxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxx 90 xxx xxx dne xxxxxxx osobní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx XXX xxxx s xxxxxxxxx sepsána žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxx náhradního cestovního xxxxxxx. Xxxxxxxxx podala xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x zároveň xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx stav xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odvolání. Xxxx xxxx 17.8.2020 postoupeno Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx. Xxx 16.9.2020 xxxx xxxxxxxx doručeno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postoupeno 25.9.2020. Xxx 13.10.2020 xxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxx x tom, že 24.9.2020 Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx žádosti o xxxxxxx totožnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx republiky ve Xxxxx.
Xxx 20.10.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx x 60 xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx nebyl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, správní orgán xxxxxxxxxxx, že xx xxx dána xxxxxxx xxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmaří. Možnost xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nemá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx označenou xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné vazby, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčeny.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povinna xxxxxxxxx případy nezletilých xxxxxxx bez xxxxxxxxx x rodin xx xxxxxx xxxx x xxxxx. Xx-xx to xxxxxxxx x pokračování xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i opakovaně. X xxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx cizince za xxxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx §125 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 180 xxx x xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx rodiny x xxxxxxxxxxx dětmi xxxxx doba zajištění xxxxxxxxx 90 xxx.“
[16] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx němž xxxxxxx x zásadnímu xxxxxxx xxxxxx svobody jedince. Xx xxxxx přípustné xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx definovaným xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 8 Listiny, xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[17] V xxxxxxxx xx. 1 Xxx 143/2020-48 ze xxx 13.8.2020 Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx požadavky xxxx být xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX). Zajištění xxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx. Dále platí, xx zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx sledovanému xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 29.1.2008, Xxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 13229/03). Xxxx Nejvyšší správní xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí. Xxxxx konkrétně, xx „[x]xxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyhošťovacím xxxx xxxxxxxxx řízením. Xxxxx takové řízení xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx posuzovat, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx velkého xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 15. 11. 1996 xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 22414/93). Správní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx postupovat x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx řádný xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nepřetrvává xx xxxxx dobu xxxxxxxxx bez rozumného xxxxxx, zajištění xxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 11.10.2011 xx xxxx X. x xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08).“
[18] Xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx x aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak rovněž xxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, „[x]xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxxxxx soudnictví jsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx postupuje x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx průtahů. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž hodnocení, xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, byl-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx mohl xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx libovolně xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxx x §125 xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx, že xx mohl mařit xxxx správního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xx xxxxxxx vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxxx musí především xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x jakého důvodu xxxxxx dosud možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[19] Jedním x předpokladů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x dostačující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.10.2011, čj. 1 Xx 93/2011-79 „[s]právní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx doba jeho xxxxxx, xxxxx, jaké xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nezbytné provést x xxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů (xxxx. xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx původu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx strany xxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xxx jsou xxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dle xxx povahy mají xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx meze xxxxxxxxx uvážení xx xx xxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x.).“
[20] Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx nebylo doposud xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto nebylo xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx, xxx první x xxxxxx překážek xx, že xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx cestovní doklad. Xxxxxxxx xxxx konstatovala, xx jí xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Kyrgyzstánu xx xxxxx zdlouhavý, xxxxxx xxx xxxxxxx. Druhou xxxxxxxxx je skutečnost, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx nutná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vystaven, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vazbu xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx neobdržela. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx obstarává Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjednává xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxxxx xxxx odhadnuta xx 30 xxxxxxxxxxxx xxx. Dle xxxxxxxx xx xxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možné. Xxxx xxxxxxxx dodala, že xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání žalobkyně, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxx vymezila xxxxxxxxxx xxxx 60 xxx.
[21] Xx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, xx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx právní xxxxxxx xxx nebrání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobkyně se xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodařilo xxx dříve takový xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xx práv xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx cizinec opakovaně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx tomu, xx xxxx původu xxxxxx xxxx náhradní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx internace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx nemožné, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx žalobkyně xxxx xxxxx výjimečný, xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx z území xxxxxxxx Sovětského svazu, xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx nepovažuje xx xxx občany, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx nemají xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx x činit xxxxxxx kroky x xxxxxxx xxxxxxxxxx cestovního xxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx cizince. Xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xx opakovaně marně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx a xx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx vystaven xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doklad xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx rezignaci xx xxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxx koncentraci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx toho xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x postupu Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně. Žalovaná xxx 24.7.2020 xxxx xxxxxxxxx žalobkyně do XXX x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx bylo Ředitelství xxxxxx cizinecké xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Ať však x tomuto xxxxx xxxxxxx, xxx 13.10.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx teprve xxx 24.9.2020 xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Kyrgyzstánu xx Xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx měsíce xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalované x Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx.
[23] X rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 2 Xxx 399/2018-35 xx xxx 11.7.2019 xxx řešen xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 7.7.2018, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 25.9.2018 x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.8.2018. X xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx „[x]xxxxxxxx, že xx xxx představit, xx by xxxxx xxxxxx xxxx proběhnout x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx §125 odst. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činit kroky xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx v tomto xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bodu 11 xxxxxxxx, „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxx od 10.8.2018 (zaslání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s potřebnými xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx úřad Kyrgyzstánu xx Xxxxx), pak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxx 3.9.2018 (xxx xxxxxx záznam ze xxx 3.9.2018, xx. XXXX-64766-50/XX-2018-050022), a xxxxxxxx 21.9.2018 (xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 21.9.2018, čj. XXXX-64766-51/XX-2018-050022), xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxx odhadnout, xxx xx xxx xxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 7.7., xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx 10.8., což xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx však xxxx lhůta xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx liknavý přístup xxxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xx Vídni.
[24] Z xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxx postupoval xxxxx §78 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx vyhoštění není xxxxx a žalovaná xxxxxxxxxxx, že xxxx xxx není (měla x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčující xxxxx xxxxxxx země xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxx hodlá oproti xxxxxxxxx vydat). Dále xxxx shledal důvod xxx zrušení rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx cestovního dokladu, xxxxxx xxxx vada xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].