Xxxxxx věta
Demoliční suť, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §3 odst. 1 xxxxxx č. 185/2001 Xx., o xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.9.2013; za xxxxxxxx xxxxxxxxx (nevyžaduje-li xxxxxxx zpracování) může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 741/2006 Sb. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Grimaldi x Xxxxx des xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (C-322/88), xx xxx 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx (C-359/88), xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x další (X-72/95), xx dne 25.6.1997, Tombesi x xxxxx (X-304/94), ze xxx 18.12.1997 Inter-Environnement Xxxxxxxx XXXX (X-129/96), xx xxx 15.6.2000, XXXX Chemie Nederland x xxxxx (X-418/97 x X-419/97), ze xxx 18.4.2002, Palin Xxxxxx (C-9/00), xx xxx 3.4.2003, XXXX XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx (X-116/01), xx dne 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Chrome (X-114/01), xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx x Xxxxxxxx (X-235/02), xx dne 15.7.2004, Komise x. Xxxxxxx království (X-424/02), xx dne 11.11.2004, Xxxxxxx (C-457/02), xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Španělsko (X-121/03), xx dne 8.9.2005, Xxxxxx v. Xxxxxxxxx (X-416/02), ze dne 7.2.2006, Van xx Xxxxx x xxxxx (X-1/03), xx dne 15.5.2007, Xxxxxx Water Xxxxxxxxx (X-252/05), ze xxx 18.12.2007 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx (C-195/05), xx dne 24.6.2008, Xxxxxxx xx Xxxxxxx (X-188/07).
Xxx: AGROMAP x.x.x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 6 A 82/2012-124, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.10.2011 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“), xx xxx 31.8.2004 (xxxx xxx „prvostupňové xxxxxxxxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 000 Xx za xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx dopustila xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nakládala x xxxxxx xxxx zařízení, xxxxx jsou x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx sankčního xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodováno xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx městského xxxxx xx dne 5.1.2006, čj. 11 Xx 66/2005-83, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 17.12.2004. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx důvodnou však xxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx žalobě, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx 6.3.2006 xxxxxxxxxx, kterým xxxx odvolání zamítl x potvrdil prvostupňové xxxxxxxxxx. V řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 11.5.2007, xx. 7 Xx 137/2006-82, xxxxxx zamítl. Xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.12.2007, xx. 1 Xx 27/2007-119. Xx xxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2011, xx. 7 Xx 1/2008-138, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 6.3.2006 zrušil x věc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx žalovaný rozhodnutím xx dne 24.10.2011 xxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx inspekce x 31.8.2004. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 4.10.2016, xx. 6 X 82/2012-79, xxxxxx tuto žalobu xxxxxx. Xx základě xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx (x xxxxxx xxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx zrušen Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xx dne 11.7.2018, xx. 2 Xx 2/2017-48, pro nepřezkoumatelné xxxxxxxxx prekluze a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxxxx x odpadem, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxx dospěl x závěru, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x odpadem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnosti xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potřebném xxxxxxx a xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Soud xxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, čj. 11 Ca 66/2005-83. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx, x toto xxxx dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx oprávněně xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce. Xxxxxxx směřující xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X pojmu xxxxx xxxxxxx městský soud xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.2015, čj. 6 Xx 149/2013-41, x na rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx dne 18.12.2007, Komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v. Italská xxxxxxxxx, X-195/05, x xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx splňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx hlediska xx úmysl xxxxxxxxx xxxxxx xx stavební xxxx ukazují následující xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x uložila xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. x případě xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, x xxxxx výrobu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x druhotný xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), 3. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx – xxxx pravděpodobnosti opětovného xxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, a nebyla xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx znění účinném xx 1.7.2010 xx 30.9.2013 ani čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 98/2008 , x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozeznatelné, xx xx předmětných xxxxxxxxx xxxx navezena xxx z demolice xxxxxxx a xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx trubky x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx určené x xxxxxxxxx x odpadem. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žalobkyně měla xxxx xxxxxxx xx x xx seznámit. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx to, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s odvoláním xx xxx 17.9.2004 x i xx xxxxxx fotografiích jsou xxxxxxxxx různé xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zemina, xxxxx či cihly. Xxxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětnou stavební xxx lze zařadit xx xxxxxxx xxxxxx X1, xxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x zákonu o xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informovat x tom, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x vyžadovat xx k tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx doplněním nedošlo x porušení xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. X inspekce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx x daném xxxxxxx xxxxxxx x odpad, xx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxx zařízení, xx xxxxxx je xxxxxxxxx x odpadem xxxxxxxx. Xxxxxxxx předmětné xxxx xxx xxx X1 uvedený x xxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx pod kód X1 by xxxx xxxxxx vliv na xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx materiál po xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xx jeho xxxxxxx na uvedených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx, xx xx jednalo x xxxxx a že xxxxxx xxxxxx pojmu xxx proveden xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo xxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83. Xxxxx xxxxxxx zbylého xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx závěru, že x době xxxx xxxxxxx na předmětné xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxx nelze xxx xx to, že x odpadem nakládal X., xxxxx xxxxx xxx uložen na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxx X., xxx xx být xxx uložena. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dovodit, xx X. xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, že byly x působnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx vytěžené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx použity x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lidské xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1.7.2010 do 30.9.2013]. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx vydání napadeného xxxxxxxxxx měl žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxx, xx zanikla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x přírodní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx přírodní xxxxxxxx vytěžený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx získaná při xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xx xxxxxxx, xx xx daný případ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o odpadech, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 do 30.9.2013.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tom, že xxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx posuzovat jako xxxxx xxx zákona x odpadech. Xxx §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010, bylo xxxxx xxxxx xxxxxx kumulativně xxxx xxxxxxx podmínek x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx (1. xxxxxxxx), které xx xxxxx zbavuje xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xx zbavit (2. xxxxxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 k xxxxxx xxxxxx (3. xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xx x xxxxxx věci. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx/xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx materiál xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx účely. Ostatně, xxxxxxx orgány, xxx x xxxxxxx xxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx nepopřely, ba xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedený x xxxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: 1. žalobkyně xxxxxxxx xxx odvezla x xxxxxxx xx předmětných xxxxxxxxx, 2. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx bylo usilováno, xxxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx […], 3. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx téměř xxx roky – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opětovného xxxxxxx xxxx xxx xxxxx klesající, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx 1 xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx označení „xxxxxxxx xxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pod xxxxxx xxxxxxxx suť xx veřejnost představí xxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx původní xxxxxx. Xxx ale xxxxxxx x fotografií doložených xx spise, na xxxxxxxxxxx pozemcích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx, xx bylo xxxxxxx xx pozemky, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 18. xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxxxx xxxxxxx krov střechy xxx xxxxx či xxxx, ani kovové xxxxxxxx xx stropů, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx materiál, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, cementové xxxxxx, xxxxx, pálené xxxxx x zeminu. X xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx snahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde stál xx několik xxxxxxx, x „xxxx socialistické xxxx“ xxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako oprava xxxxxx xxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx omítek) xxxx zjištěno, xx xxxx nosných zdí, xxxxxxxxx převážně z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx statika xxxx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxxxxx xxxxx, xx stavba xx x havarijním xxxxx a bude xxxxx být „xxxxxxxxxx“. X této skutečnosti xx xx samého xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx. X logiky xxxx xxxx prvotní xxxx xxxxx x rekonstrukci, xxxxxxx ale xxxxxx x objektivních důvodů xxxxxx, xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k demolici xxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx úřad x demolici xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx materiál xxxx ukládat, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx. X bodu 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx materiálu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nutné xxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx stavebního povolení xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx uložený xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxx xxxxxx na xxxxxx. Veškerý xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx dá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx projektu, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx jako stavební xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx doloženy xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx stavbu. X x neposlední řadě xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dnes xx nově xxxxxxxx xxxxxxx, rovněž je xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx x roztřídění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nikterak nevzaly x potaz, že xxxxxxxxxxxx materiál bezezbytku xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx však xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx hned xxx podmínky x xxxx, aby xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx rovněž se xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formalisticky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx působnosti xxxxxx x xxxxxxxx včleněné xxxxxxx č. 154/2010 Xx. x xxxxxxx x. 169/2013 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxx vytěžen. K xxxx xxxxxx, že xxxxx „vytěžený“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxx nesprávně xxxxx městský xxxx, x položila xx xxxxxx jak xxxxx xxxxxx materiál, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx) x který je xxxxxxxx bezezbytku xxxxxx xx výstavbu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx materiál xxxxxxxx xxxxx stavební činnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 3. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxx věci, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem, xx nikoliv.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxx uložena sankce xx nakládání x xxxxxx x zařízeních, xx xxxxxxx nakládání x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx [§66 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx]. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx „[x]xxxxx do výše 10 000 000 Xx xxxxx inspekce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx s odpady x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nakládání x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx delikt (nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzické osoby xx shodnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx, o který xx xxxxx (stovky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxx, 2) stěžovatelka nakládala x odpadem v xxxxxxxx, ve kterém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odpadem. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx zaměřil xx xxxx otázku.
[40] Stěžovatelka xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxx x 18. xxxxxxx, xxxxxxxx x kamení, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x zeminy. Xxxxxxx xx xxx xxxxx jejího xxxxxx x zeminu a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 [xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. j)], xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx objektu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx jako podklad xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx úpravám.
[41] X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 23.4.2004 x důsledku xxxxxx č. 188/2004 Xx., xxxxx především xxxxxxxx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2000/53/XX x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx životností. Xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx později, než xxx správní xxxxxx xxxxxxx, xxxx použitelná, xxxx-xx xx stěžovatelce xx prospěchu. Taková xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedená xx společném prováděcím xxxxxxx předpisu Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naplnily definici xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (podle §2 se zákon xxxxxxxxx xx nakládání xx xxxxx odpady, x výjimkou mimo xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x hlušin, xxxxxx xxxxxxxxx x říčních xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x k úpravám xxxxxxx xxxxxx (terénním xxxxxxx), stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem“).
[42] Dne 23.1.2009 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 9/2009 Xx., o hnojivech2), xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxx, že z xxxx xxxxxxxxxx vyjímal xxxxxxxxx z vodních xxxx x xxxxxx x xxxx výkopové xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx stanovené v xxxx xxxxxxx x. 9 x zákonu x odpadech (xxxxx §2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx nakládání xx všemi xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxx „vytěžených xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx toků, vyhovujících xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx podzemních prostor x x úpravám xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), stanoveným v xxxxxxx x. 9 xxxxxx zákona, x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx nádrží x xxxxxxx toků xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx, xxx xxx správní delikt xxxxxxx, by xxxx xx xxx použitelná, xxxx-xx by stěžovatelce xx prospěchu. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (98/2008/XX), která xxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiný xxxxxxxx materiál xxxxxxxx xxxxx stavebních xxxxxxxx, xxxxx xx jisté, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx stavby xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx směřovala xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx nezabývala xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx novela x podobě xxxxxx x. 154/2010 Sb. xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx XX xxxx xxxxxx několik xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx směrnic), xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavebních xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx, xx budou xxxxxxx x přirozeném xxxxx x xxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neohrozí životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pocházející x xxxxxxxxxxxx (a x xxxxx xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (klasickou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zbytků xxxxx, xxxxxx a xxxxx na xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx zaměňovat za xxxxxx (nebo hlušinu) x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx zejména xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, v celku xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx x případě stěžovatelky xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx a zeminy xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx takováto xxxx xxxxxxx zeminou xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx nestanoví, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím x ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (a jejich xxxxxx) xxxx x xxxxxx eurokonformnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx dosažen xxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státy (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.7.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx království, X-424/02 x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx olej“), x xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, C-72/95) x dokonce x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 13.12.1989, Salvatore Xxxxxxxx v Xxxxx xxx maladies professionnelles, X-322/88).
[45] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zeminu. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx materiálem (xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx jím xxxxxxx xxx xxxxxxxxx omítky, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) x nelze xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stále xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xx jedná x odpad.
[46] Xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vykládat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxxxx x odpadech, xxx x v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí, x xxxxx předně xxxxxxxxxxx, a xxxxx, xxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxx suti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudky xx xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx, X-9/00, bod 23, ze dne 15.6.2000, XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x další, X-418/97 a X-419/97, xxxx 36-40; xxx x xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 ve xxxx Tombesi x xxxxx, X-304/94). Dále xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vymezujících, xx xx xxxxxxx, x co xx xxx xxxxxx považovat xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx interpretačním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx i xxxxxxx xxxx (strany 12 x 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[47] Dle §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo povinnost xx xx xxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx“.
[48] Xxxxxxxx odpadu byla x této xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 75/442/EHS, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí novou [xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 98/2008, o xxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx směrnic], xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx inkorporovala xxxxxxxxxxxxxx výdobytky, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx početná xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, což xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. euronovelou xxxxxx o odpadech xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 154/2010 Xx., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx vymezení pojmu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xx xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx nijak nepřispívaly xx konkretizaci xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx produktů. Xx xxxxxxx, xx x době spáchání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx považován xx odpad, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx xxxxxxxxxxx skupinu xxxx pamatuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx „zbavit xx“, k xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX, X-129/96, xxx 26. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2011, čj. 7 Xx 6/2011-63). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že nejde x odpad, protože xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 28.3.1990, Xxxxxxx x xxxxx X-359/88 a xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx X-304/94, ]. Xxxxxx xxx totiž xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, že jediná xxx může x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx status xxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxx její držitel xxxxxxxx (srov. Xxxxx, X.: Xx je xxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxx legislativy? Xxxxxxx xxx právní xxxx a praxi, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx stanovisku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 ve xxxx X-444/00 byl xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx x xxxxx získaná xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx skladování xx xxxxx pro držitele xxxxxxxx a xxxxxx xxx ke xxxxxxx xx xxxx. Systém xxxxxxxxx x xxxxxx, xx kterému xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx za xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx x látky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx recyklovány, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.5.2008, čj. 2 As 28/2007-94).
[50] Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx o odpadech x xxxxx odpad xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX. Xxx uvedené xxxxxx věci x xxxxxxx č. 1 xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jedno xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xx. x) xxxxxxx xx movité xxxx xxxx x) xx xxxxx xx xxxxxx věci xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx movité xxxx xxxxxx (např. rozhodnutím xxxxxxxxxxx správního xxxxx).
[51] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx dle §3 xxxx. 2 zákona x odpadech xxxxxxx „xxxx, xxx osoba xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto zákona xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxx sama.“
[52] V xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx o odpadech x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx movité xxxx xxxxxxxx úmysl xx xxxx zbavit. Xxxxx xxxxx xx xxxxx presumován v xxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xx skupin xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx o xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x látkami xxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx využívání xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx b) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo zaniklo.“ Xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx.
[53] Xxxx xxxxxxxx xxxx sporné, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx suti xxxx xxxxxx, jelikož xx xxxxxxxx (xxxx po xxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx stavebních xxxxxxx, xxxxx xxxx provedla.
[54] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že seznam xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx směrnici (x xxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1 x zákonu x xxxxxxxx) je pouze xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx pojmu „xxxxxx xx“ (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Wallonie, C-129/96, xx xxx 7.2.2006, Xxx de Walle x další, C-1/03, xx xxx 15.5.2007, Xxxxxx Water Xxxxxxxxx, X-252/05, ze xxx 18.12.2007 Komise xxxxx Xxxxxx, C-195/05). Skutečnost, xx stavební suť xx xxxxxxxxxxxx například xxx xxx X1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx x odpadech, xxxx není xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx úmysl xx xx xxxxxx.
[55] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx „xxxxxx se“ xxxxxxxx xx xxxxxx nejenom xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx lidského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlivy xxxxx, přepravy, zpracování, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, ale i xx xxxxxx xx. 174 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství (xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx převzato xx xx. 191 xxxx. 1 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměřena xx vysokou úroveň xxxxxxx, přičemž přihlíží x xxxxxxxx situaci x jednotlivých xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx […]“. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx „zbavit xx“, a xxxx x pojem „xxxxx“ xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx restriktivním xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxx Thames Xxxxx Xxxxxxxxx, bod 27; Komise xxxxx Xxxxxx, xxx 35; x xxxx xx xxxx XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx x další, X-418/97 x X-419/97, xxxx 36 až 40). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx by x xxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech xxxx xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se, xxxxxx závěr xx xxxx k nedůvodnému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve III. xxxxxxxx období č. 705/0). Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx čl. 4 ve xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX x IIB Soudní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx (xxx výše xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXXX Xxxxxx Nederland x další, bod 47). Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxxx odpad využije xx xxxxxxxx xxx, xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx xxx pod xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2003, XXXX XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx, C-116/01, xxx 40), při rozhodování x pochybnostech x xxx, zda movitá xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx, nebo xxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x odpadech, proto x posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx R xxxxxxx x. 3 (aplikace xx xxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxx xxxx X xxxxxxx x. 4 (xxxxxxxx x úrovni xxxx xxx xxxxxx xxxxxx). X xxxx případech xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zbavit xx ho.
[57] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zbytkem x xxxxxx nebo xx xxxxxxxx, x xxxx nikoliv xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx usilováno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx okolnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zbavit xx xxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxxx, jakým xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx považovány x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxxx xxx opětovně xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx zejména xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Itálii, xxx 36-38; x ARCO Xxxxxx Nederland x xxxxx, xxx 83; xxxxxxx věci Xxxxxxx x další, C 304/94, C-330/94, C-342/94 x X-224/95, xxxx 47 x 48; xxxxxxx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx, X 206/88 x X-207/88, xxx 9). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx stavební xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxxxxxx sama x xxxx neznamená, xx xx xxxxxxx x xxxxx.
[58] Na druhou xxxxxx však Xxxxxx xxxx připustil, že xx xxxxxxxx okolností xxxx látka nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx který xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xx trh, xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx použití xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxx 39, X-9/00, Xxxxx Granit, X-114/01, xxxx 34-36, xx xxx 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx X-114/01, body 33-38, xx dne 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, C-121/03, body 87 x 90, xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-416/02, xxxx 58 x 61, xx xxx 11.11.2004, Niselli, X-457/02, xxx 47). Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určen xxxxxxxx x jejímu xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx s xx xxxx xxx naloženo: 1) xxxxxxxxxx, 2) xxxxxxx, 3) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx, a xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx není.
[59] Xxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx úmyslu xxxx xx xxxxxx vyloučit, xx možno xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Již x výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podmínka jistoty xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek. Nakonec xxxxxxx xx podle xxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx odpadu. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxx výhodné xxxxxxx věci, musí xxx xxxxxxxxx skutečná xxxxxxx xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxxx; pouhá xxxxxxx xxxx způsobilá vyvrátit xxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výroby, a xxxxx xxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Pamatováno přitom xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivně xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x její xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s odpady. Xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vedlejší produkt xxxx odpadem, musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx použití vedlejšího xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Soudní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, srov. xxxx xxxxxxxx ze xxx 24.6.2008, Commune xx Xxxxxxx, X-188/07, xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx a Frediani, X-235/02, x xxx xxxxxxx rozsudek XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx).
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 5 rámcové xxxxxxxx x xxxxxxxx x x §3 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx vznikla xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx této xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx: x) xxxxxx xxx vznikla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x) xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x) xxxx další xxxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx výrobní xxxxx, a d) xxxx xxxxx využití xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nepovede x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx správního spisu xxxxxxx, xx stěžovatelce xxxx xxx 17.7.2002 xxxxxxx stavební xxxxxxxx xxx stavbu „X – přestavba zemědělské xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx dokončena xx xxxxxxxx 2005 x k xxxxxx xx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx bude předložen xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x odpadů xxxxxxxxxx x komunálních. X xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x přestupcích“), xxxxxxxx xxx 15.4.2004 předvolaný xxx M. uvedl: „Xxxx jsme xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx X. xxxxxxxxx práce xx objektu bývalé xxxxxxxxxxx usedlosti. Xx xxxxxxx stavbě jsme xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stav xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx demolici xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx X. xxxxx pahorku na x. p. x. X. Xxx jsme xxxxxx xxxxx, xxxxx x zbytky xxxxx. Xxxxx pak xx xxxxxxx xxxx X., xxx bylo možno xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx pahorku xxxx všechen xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xx stavbě. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx použit, xx xxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.4.2004 xxxxxxxxxx X. xxxxx: „Xx xx xxxx xxxx, objednal xxxx x xxxxx odvoz x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x cihel xx pozemek x xxxx (xxx 1-2 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx lesa) s xxx, xx xxxx xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedená xxxxx. Materiál se xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx zde xxxxxx xx října – xxxxxxxxx 2002. Do xxxxx xxxx roku 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.“
[62] Xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x tvrzení xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, že xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, který x xx xxxxxx výrobním xxxxxxxx – za xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx částí xxxxxx. Demoliční xxx, xxxx xxxx stavebních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx, xx nutně xxxxxx xxx běžném xxxxxxx xxxxxxxx bourání. Xxxxx xx xxx představit x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, například xxxxxxxxx xxxxxx postupně xxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx cihly, xxxxxx xx xxxxxx malta xxxx beton, xxxxxxx xxxxx, znovu použitelné xxxxxxx díly, trámy xxxx., to xxxx xxxx situace, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx pro ni xxxxx xxx výhodné, xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx) využít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx složitější xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxx budování xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx využití x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xxx výhodné xxxxxx xxx, xx xx nebylo třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nový, xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx patřičně xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx jisté, xx xxxxx demoliční xxx xxxxxxx – xx xxxxxxx představitelné, xx xx ji poté, xx ji xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx něčím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ji xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X doba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx dodatečně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[64] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (to plyne xxx ze samotného xxxxxx tvrzení, xxx xx sdělení pánů X. a X.), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nevyžadovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x takové xxxxxx, x xxxx byla xx xxxxxxxxx uskladněna. Xxxxxxxxxxxx uvedla, xx x první řadě xx xxxx xxxxxxxxx x očistila xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx uložený xxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x roztřídění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podklad xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxx, xx uskladněnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ovšem xxxxx xxx učinit – x xx xx xxx posouzení xxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxx, co suť xxxxxxxx způsobem zpracovala, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, kameny očistila x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx frakce. X případě xxxxxxxxxxxx xxxx bylo využití xxxxxxxxx sutě podmíněno xxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxxxx zpracováním. Xxx xx xxxx případ xxxxxx xxxx Xxxxxxx, X-457/02, x xxx xxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxx před xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, roztaven x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx kovového xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 52 rozsudku). Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Mesquer, C-188/07, x xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, jenž sám x xxxx odpadem xxxx, xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-416/02, x Xxxxxx v. Španělsko, X-121/03, x xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výkaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx byla xxx xxxxxxx zpracování xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx i od xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx, X-235/02, v xxx šlo o xxxxx xxxx, tedy xxxxx vznikající xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxx xxx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx palivo x tepelné elektrárně, xxxxx x konkrétních xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx v rozsudku xx xxxx XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx, C-114/01, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze takové, xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx (viz xxxx 36 x 37).
[65] Xxxxxxxx ke xxxx xxxx xxxxxxxx skutečnostem xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve shodě x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxx je xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx stěžovatelkou bylo xxxxx jen po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxx být xxxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx to xxxxx xxxx. Xxxxxxx stěžovatelky xx odehrálo x xxxxx a listopadu 2002, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx XX xx EU, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zjevně jako xxx. harmonizační zákon, xxxxxxxxx xxxxx právní xxx xx xxxxxxx x právem XX x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávaného xxxxxxx xxxxxx XX xx xx. Obecná xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx v podstatných xxxxxxxx byl xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (viz xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve XXX. xxxxxxxx xxxxxx x. 705/0), xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x souvislosti s xxxxxxxxxxxx přípravy xxxxxx XX do EU. X xxxxxxxx XX xx xxxx vycházelo xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx č. 125/1997 Xx., x odpadech, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nutno x procesu xxxxxxx xx přijetí xx XX xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx setrvale xxxxxxxx (xxx poprvé xxxx rozsudek xx xxx 29.9.2005, čj. 2 Xxx 92/2005-45, x. 741/2006 Xx. XXX), xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx do Evropské xxxx, x rozhodným xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přijatého xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx předobraz x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx konformně x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx výkladu je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx to xxxxxxxx xxxxxx racionální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ten, kdo xxxxxx předpis vydal, x něm xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odlišnou xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx vstupem xx XX konformně s xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nakládání x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx bylo pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx nevykazuje (na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xx. xx. 2 Xxx 92/2005) takové xxxxxxxxxx x textaci, xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva XX, xxxxx by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx eurokonformní xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odpadu xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxx x předpisům xxxxxxxxxxxx xxxxx XX, xxx i xx xxxxxx judikatury Soudního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx vydané, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx, xx základní principy xxxxxxxx z této xxxxxxxxxx xxxx vysloveny xxx před xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx došlo. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx po profesionálovi (xxxxxxxxxxx zabývajícím se xxxxxxxxxx starého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx penzion x xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxx rozsáhlou a xxxxxxxxx xxxxxxxx činnost) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx tehdy xxx xx závazného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx filosofii xxxxxxxxx x odpady xxxxxxxxxx x právu EU. Xxxxx nemusela xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být odpadem, xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx úřadu, orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), zda xx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx nic xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijatelný její xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx s městským xxxxxx podotýká, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx X1) xx orientační. Xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxx.
[68] Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx), přistoupil Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx druhé, xxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, ve kterém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[69] Xxxx xxxxxxxxx není xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx suť xxxxxxxx xx pozemcích x. x. Y x X, katastrální xxxxx X., xx území xxxx X. H. (xx xxx vydání xxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. č. X x X), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx půdní xxxx „základním přírodním xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx výrobním prostředkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobu x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxx zajišťována xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx přírodního xxxxxxxxx.
[70] Xxx §4 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx, místo, xxxxxx xxxx část xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zemědělského půdního xxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx stavby, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx určitou xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx polní), xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx tedy za xxxxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxx zařízením, xx xxxxxx xxxx nakládání x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jedná x „xxxxx“, xx xxxx obecně xxxxxx xxxx xxxxxxxx nakládat x xxxxxx. O xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx „xxxxx“ neexistovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s odpady, xxxx sporu – xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx najevo x nebylo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[71] I xxxxx podmínka tak xxxx x posuzovaném xxxxxxx splněna. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxxxxx) dle §66 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x odpady (xxxxxxxxx je shromažďovala) x zařízeních (xx xxxxxxxxx zařazených xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx zakázáno (xxxxxxxx x účelu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolení). (…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx zákonem x. 541/2020 Sb., x xxxxxxxx.
2) Pozn. xxxxxxx: xxxxx x. 9/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 156/1998 Xx., x hnojivech, pomocných xxxxxxx látkách, pomocných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx zkoušení xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxx x xxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.