Xxxxxx věta
Demoliční suť, xxxx směs stavebních xxxx vzniklá zbouráním xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 185/2001 Xx., x odpadech, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013; xx xxxxxxxx okolností (xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxx vedlejším xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při budování xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 741/2006 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 13.12.1989, Xxxxxxxxx Grimaldi x Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (C-322/88), xx xxx 28.3.1990, Zanetti x další (C-359/88), xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx (X-72/95), xx xxx 25.6.1997, Tombesi a xxxxx (X-304/94), ze xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX (C-129/96), xx xxx 15.6.2000, XXXX Chemie Xxxxxxxxx x xxxxx (X-418/97 x X-419/97), ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx (X-9/00), xx xxx 3.4.2003, XXXX XxxXxxxxxx Nederland (C-116/01), xx dne 11.9.2003, XxxxxxXxxxxxx Chrome (X-114/01), xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx x Frediani (X-235/02), xx xxx 15.7.2004, Xxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (X-424/02), xx xxx 11.11.2004, Xxxxxxx (C-457/02), ze xxx 8.9.2005, Komise x. Xxxxxxxxx (X-121/03), xx dne 8.9.2005, Xxxxxx x. Španělsko (X-416/02), ze xxx 7.2.2006, Van xx Xxxxx x xxxxx (X-1/03), xx xxx 15.5.2007, Xxxxxx Water Xxxxxxxxx (X-252/05), xx xxx 18.12.2007 Komise xxxxx Xxxxxx (X-195/05), xx dne 24.6.2008, Xxxxxxx xx Xxxxxxx (X-188/07).
Xxx: AGROMAP x.x.x., xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Městský soud x Xxxxx rozsudkem xx dne 20.12.2018, xx. 6 X 82/2012-124, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala zrušení xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 24.10.2011 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxx bylo zamítnuto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, Xxxxxxxxxx inspektorátu Plzeň (xxxx jen „xxxxxxxx“), xx xxx 31.8.2004 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 200 000 Xx za xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx. Toho xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mimo xxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx x odpady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakovaně, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx opakovaně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsudkem městského xxxxx ze xxx 5.1.2006, xx. 11 Xx 66/2005-83, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 17.12.2004. Xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx námitku xxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x odpadem. Xxxxxxxx xxxxx xxx 6.3.2006 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odvolání zamítl x potvrdil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2007, xx. 7 Xx 137/2006-82, žalobu xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2007, čj. 1 Xx 27/2007-119. Xx xxxxxxx věci městský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2011, xx. 7 Xx 1/2008-138, xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 6.3.2006 xxxxxx x xxx vrátil x dalšímu řízení. Xxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 24.10.2011 xxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z 31.8.2004. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.10.2016, xx. 6 X 82/2012-79, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxx xxxxx) xxx uvedený xxxxxxxx zrušen Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem rozsudkem xx xxx 11.7.2018, xx. 2 Xx 2/2017-48, xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prekluze x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxxxx, xxx se x projednávané xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx jednalo o xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx žalobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxx x xxxx xxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Soud xxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.1.2006, čj. 11 Ca 66/2005-83. X xxxxx případě xx xxxxxxx x xxxxx, xx kterým xxxxx xxxxxxxxx nakládat xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxxx, x toto xxxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přistoupil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx směřující xx xxxx xxxxxxx tedy xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx odpad xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.4.2015, xx. 6 Xx 149/2013-41, x xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxx 18.12.2007, Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxx, C-195/05, a xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxx splňuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X objektivního hlediska xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx následující xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. x případě xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx x xxxxxxxx produkt (xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí), 3. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavební xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx roky – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx klesající xxx xxxxxxxxxx tendenci. Předmětná xxx xxxxxx vytěžená, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x nebyla xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx tak xxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013 xxx xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 98/2008 , x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx x fotodokumentace xxxxxxxx xx spise xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx nacházely x xxxxxxx xxxxxx x další materiály xx stavby. Xxxxxxx xxxxxxxxxx odpadu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uložit xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x odpadem. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx měla xxxx možnost xx x ní xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2004 x i xx xxxxxx fotografiích xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavební xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X1, xxxxxxx x xxxxxxx č. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx správním orgánem. Xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informovat x xxx, že xxxxxx xxxxxx hodnocení xxxx, a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx fair xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Zařazení předmětné xxxx xxx xxx X1 xxxxxxx v xxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxxxx druhů xxxxxx. Xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx pod kód X1 by xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx po xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uloženým xxxx xxxxxxxx určené x xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxx o xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx pojmu xxx proveden xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, čj. 11 Xx 66/2005-83. Xxxxx xxxxxxx zbylého xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xx to, xx x odpadem xxxxxxxx X., neboť xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx pana M., xxx má xxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx správního spisu xxx xxxxxxx, že X. xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx zařizoval jménem xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxx poukázala xx xx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vlastník prokáže, xx xxxxx použity x xxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxx x xx jejich xxxxxxx nepoškodí nebo xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013]. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx jednalo o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx. Xxx tuto xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx o zeminu xx jiný přírodní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx získaná z xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx činnosti, neboť xxxxxxx xxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx znamená, xx xx daný případ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x odpadech, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.9.2013.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tom, že xxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx posuzovat xxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2010, xxxx totiž xxxxx xxxxxx kumulativně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxx materiál xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x movitou věc (1. podmínka), xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx zbavit (2. xxxxxxxx) x přísluší xx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx uvedených x příloze x. 1 x tomuto xxxxxx (3. xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx splněna – xxxxxxx se x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxx zbavovala xx xxxx xxxxx/xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx materiál byl xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, ale x městský xxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ba xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedený x xxxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxx stěžovatelky xxxxxx xx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odvezla x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2. x xxxxxxx xxxxxxxx suti xxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx bylo usilováno, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx […], 3. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx nacházela xxxxx xxx xxxx – xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opětovného xxxxxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx 1 stěžovatelka xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx suť“ xx xxxxxx zavádějící. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx veřejnost představí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavby. Xxx ale vyplývá x fotografií xxxxxxxxxx xx spise, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavební xxx. Xx, xx bylo xxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx postaveného někdy x 18. xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neobsahoval xxxxxxx krov střechy xxx xxxxx xx xxxx, ani xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxx ty xxxx xxxxxxx jako cihlová xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx, cementové xxxxxx, xxxxx, pálené xxxxx x xxxxxx. X xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „prvotním xxxxxxxxx“ xxxx snahy xxxx xxxxxxxxxxxxx statek, xxxxx xxx xxxx xx několik xxxxxxx, x „xxxx socialistické xxxx“ xxxxxx moci xx x něho xxxxx ruina. Na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx oprava xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx omítek) xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx hrozí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx stavba xx x xxxxxxxxxx xxxxx a bude xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“. X této skutečnosti xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx jasný xxxxx ve xxxxx. X logiky xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nebyla x objektivních důvodů xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demolici xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx celý objekt xx základů xxxxx. Xxxxxxxxxxxx připomíná, xx xx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxx věděl, xxxxx se nezajímal, xxx xx materiál xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx někdo xxxxxxxxx za odpad. X xxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx materiálu xx pozemku xxxx xxxxxxxxx xxxx nutné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na tuto xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx stavbu xxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stavebními xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx stavbu. X x xxxxxxxxxx řadě xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází dnes xx xxxx vzniklém xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx dokázat, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nelze koupit. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx rozdrcení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx materiál xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, kterou tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nebyly xxx splněny xxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2010. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx rovněž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx postupoval xxxxxxx xxxx formalisticky, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 154/2010 Xx. a xxxxxxx x. 169/2013 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v jejím xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx o xxxx přírodní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, na xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx věc xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx nesprávně xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx si xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx (kámen, cihly) x který xx xxxxxxxx bezezbytku xxxxxx xx výstavbu nového xxxxxxx, xxx jako xxxxxxxx materiál vytěžený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX. 3. Xxx byl xxxxxxx materiál xxxxxxx
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem, xx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx nakládání x xxxxxx x zařízeních, xx xxxxxxx nakládání x odpady xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx [§66 odst. 4 písm. b) xxxxxx o xxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx ustanovení „[x]xxxxx xx xxxx 10 000 000 Xx uloží xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx s odpady x xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zakázáno xxxx xxxx xxxxxxxx“. Xxx xx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx, xxx byly splněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1) xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxx netříděné xxxxxxxx xxxx), je odpadem, 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odpadem x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx primárně zpochybňuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx byl odpadem. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx.
[40] Stěžovatelka xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxx demolici xxxxx xxxx x 18. xxxxxxx, sestával x kamení, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x zeminy. Xxxxxxx se tak xxxxx jejího xxxxxx x xxxxxx x xxxx přírodní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xx xxxxxxx §2 xxxx. 3 [xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. j)], xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxx, xx veškerý xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx výstavbu xxxxxx objektu na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx materiál, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, rozdrcen a xxxxxx jako xxxxxxx xxx komunikace a x terénním úpravám.
[41] X věcné působnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x účinností od 23.4.2004 x xxxxxxxx xxxxxx x. 188/2004 Xx., která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2000/53/XX x vozidlech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx stěžovatelky xx xxxxxxxx zákonná xxxxx, x xxx xxxxx později, než xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx vydán, xxxxx x xxxxx xxxx výkopové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx odpad (xxxxx §2 xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxx odpady, x výjimkou xxxx xxxx „vytěžených xxxxx x xxxxxx, včetně xxxxxxxxx x říčních xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx fondu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx předpisem“).
[42] Xxx 23.1.2009 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 9/2009 Xx., x xxxxxxxxx2), xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizoval xxxxx o xxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx vyjímal xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx výkopové xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x. 9 k xxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx §2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx odpady, x xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx využití x xxxxxxxx podzemních xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (terénním xxxxxxx), stanoveným v xxxxxxx x. 9 xxxxxx zákona, x xxxxxxxxx z rybníků, xxxxxxx nádrží x xxxxxxx xxxx používaných xx zemědělském xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů“). Xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x níž xxxxx později, než xxx xxxxxxx delikt xxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx by stěžovatelce xx xxxxxxxxx. Tato xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx směrnicí x xxxxxxxx (98/2008/XX), xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nekontaminovanou xxxxxx x jiný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činností, xxxxx xx xxxxx, xx materiál xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, na kterém xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx směřovala na xxxxxxxx zeminu x xxxx xx nezabývala xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx novela x podobě xxxxxx x. 154/2010 Xx. xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rámcové xxxxxxxx o odpadech (xxxxx ČR bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x různých xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx nevztahuje na xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx a že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ku xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxx suti, xxxxxxxxxxx x rekonstrukce (a x rámci xx xxxxxxxx) stavebního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, omítek x xxxxx xx xxxxx, xxxxxx, dřevěných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx betonu, xxxxxxx a jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx) není xxxxx zaměňovat xx xxxxxx (xxxx xxxxxxx) x xxxxxx zákona x xxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxxx x přírodní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxx získané xxxxx, x xxxxx xx však o xxxxxx nejedná. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx sestávající x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, cihel, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx možné tento xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (a jejich xxxxxx) xxxx x xxxxxx eurokonformnímu xxxxxxx xxxxxxx přistoupit, aby xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva napříč xxxxxxxxx státy (viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.7.2004, Komise v. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, X-424/02 x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxx“), a xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jazykové xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx, C-72/95) x dokonce i xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.1989, Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v Fonds xxx xxxxxxxx professionnelles, X-322/88).
[45] Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx se o xxxx různých materiálů, xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxx přírodním xxxxxxxxxx (xxxx xxx jistě xxx xxxxx x xxxxxxx zemina, xxx xxxxxx xxx nemohou xxx cementové xxxxxx, xxxxx xxxx pálené xxxxx) x nelze xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx použít. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx.
[46] Xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vykládat xxxxx xx xxxxxxxx definice xxxxxxx x §3 xxxxxx x odpadech, xxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx řadu rozhodnutí, x nichž xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx, xxx došlo x xxxxxxx demoliční xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 18.4.2002, Xxxxx Xxxxxx, X-9/00, xxx 23, xx xxx 15.6.2000, ARCO Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxx, X-418/97 x X-419/97, xxxx 36-40; xxx x stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 24.10.1996 ve xxxx Tombesi x xxxxx, C-304/94). Dále xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěrů vymezujících, xx xx xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxx považovat xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx interpretačním vodítkem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x městský xxxx (xxxxxx 12 x 13 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[47] Xxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx dni rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx movitá xxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xx zbavit x přísluší do xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu“.
[48] Xxxxxxxx odpadu byla x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x článku 1 xxxx. a) xxxxxxxx Xxxx 75/442/XXX, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (ES) x. 98/2008, o xxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx], xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx poli xxxxxxxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxx dvora, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx tzv. euronovelou xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 154/2010 Sb., xxxxxxx xx 1.7.2010. Xxxxx xx vymezení xxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx nijak nepřispívaly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahrnovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx látky, xxx xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx produktů. Xx znamená, xx x době xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (XXX), xxxxxx xx 1.7.2010 xx xxxx xxxxxxxxxxx skupinu xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je postavena xx xxxxx „xxxxxx xx“, x xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 18.12.1997 Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX, X-129/96, bod 26. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx odstranění, xxx x xxxxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 23.2.2011, čj. 7 Xx 6/2011-63). Podle xxxxxxxxxx konceptu xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx [rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze dne 28.3.1990, Zanetti x xxxxx X-359/88 a xx xxx 25.6.1997, Xxxxxxx x xxxxx X-304/94, ]. Xxxxxx xxx totiž pro xxxxxx je xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxx může x xxxxxxx xxxxx životního xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Co xx xxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxx legislativy? Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx a xxxxx, xxxxxx 19, xxxx 2011, x. 242). Xx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx xxxx C-444/00 xxx xxxxxxxx názor, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx ke xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x odpady, xx kterému xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx všechny xxxxxxxx x látky, xxxxx se držitel xxxxxxx, x xxxx xxxx hospodářskou hodnotu x jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx účelem, xxx xxxx recyklovány, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, xx. 2 Xx 28/2007-94).
[50] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxx odpad xxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpadu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XX. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxx být považovány xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xx. a) xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x) xx xxxxx xx xxxxxx xxxx zbavit. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, nezávislé xx xxxx xxxxx, když xx xxxxx povinnost xx xxxxxx věci xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního úřadu).
[51] Xx zbavování se xxxxxx xxx §3 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx, xxx osoba xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 x xxxxxx zákonu, x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx zákona xxxx xxxxx-xx ji xxxxx xxxxxxxxx xx sběru xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx převod. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx příslušející do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.“
[52] X xxxxxx intencích i xxxxx x xxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „movité xxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xx skupin odpadů xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx o xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxx xxx výrobě xxxx xxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx nebo při xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxx xxxxxxx účelové xxxxxx xxxxxxx nebo zaniklo.“ Xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx spočívá xx xxxxxxxxx.
[53] Mezi stranami xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx suti xxxx xxxxxx, jelikož xx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pracích, xxxxx xxxx provedla.
[54] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx a předmětů xxxxxxxxx v příloze xx xxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x chování xxxxxxxxx x x xxxxxxx pojmu „xxxxxx xx“ (xxx např. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 18.12.1997, Xxxxx-Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, C-129/96, xx xxx 7.2.2006, Xxx xx Walle x xxxxx, X-1/03, xx dne 15.5.2007, Xxxxxx Xxxxx Utilities, X-252/05, ze dne 18.12.2007 Xxxxxx proti Xxxxxx, X-195/05). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx například xxx xxx X1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodující. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx případný xxxxx xx xx zbavit.
[55] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx výraz „xxxxxx xx“ vykládán xx světle nejenom xxxxxxxxxx cíle xxxxxxxx x odpadech, kterým xx podle xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředí xxxx škodlivými xxxxx xxxxx, přepravy, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“, xxx x xx xxxxxx xx. 174 xxxx. 2 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nyní xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx doslovně xxxxxxxx xx xx. 191 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx), xxxxx xxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx Společenství x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaměřena xx vysokou xxxxxx xxxxxxx, přičemž přihlíží x rozdílné xxxxxxx x jednotlivých regionech Xxxxxxxxxxxx. Je založena xx xxxxxxxx obezřetnosti x xxxxxxxx […]“. X toho xxxxxxx, xx výraz „xxxxxx xx“, a tedy x xxxxx „xxxxx“ xx smyslu xx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx věcech Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, bod 27; Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, bod 35; x dále xx xxxx XXXX Chemie Xxxxxxxxx a xxxxx, X-418/97 x X-419/97, xxxx 36 xx 40). Xxxxx xxxxx xx xxxxx převzít xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pojmu „odpad“ xxxxx zákona x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxx citovaného §3 xxxx. 2 xxxxxx x odpadech xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx využití odpadu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi předáním x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx takový xxxxxxxx xxx opodstatněný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx XXX. xxxxxxxx xxxxxx x. 705/0). Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxxxx čl. 4 ve spojení x xxxxxxxxx XXX x IIB Soudní xxxx vyvozuje, xx xxxxxxxxx xx zahrnuje xxx odstranění, xxx xxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XXXX Xxxxxx Nederland x xxxxx, bod 47). Xxxxxxxxx xx xx smyslu §3 xxxx. 2 zákona x odpadech je xxxxx nutno vykládat xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx odstraní xxx, xxxx jej xx xxxxx účelem předá xxxxx osobě.
[56] Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 3.4.2003, SITA XxxXxxxxxx Xxxxxxxxx, C-116/01, xxx 40), xxx xxxxxxxxxxx x pochybnostech x xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx potřeba učinit xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxx x využití, xxxx xxxxxx k odstranění. Xxx xxxxxxxxx, zda xx posuzovaný xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodující, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxx xxxx spadat xxx xxxx X xxxxxxx x. 3 (aplikace xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxx D xxxxxxx x. 4 (ukládání x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx suť xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ho.
[57] Skutečnost, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x výroby xxxx xx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jako xxxxxx bylo usilováno, xx přitom xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxx, úmyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x látkou xxxx předmětem xxxxxxxxx, xxxx pro jejich xxxxxxxxxxx xxxx odpadu xxxxxxxxxxx. Xx odpad xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx hospodářskou xxxxxxx a xxxxx xxx opětovně xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz zejména xxxxxxxx Soudního dvora xx věcech Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 36-38; x XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxx, xxx 83; xxxxxxx věci Tombesi x xxxxx, C 304/94, X-330/94, X-342/94 x X-224/95, xxxx 47 x 48; xxxxxxx věci Xxxxxxx x Xxxxxxx, X 206/88 x C-207/88, xxx 9). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx v úmyslu xxxxxxx použít, xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx, že xx nejedná x xxxxx.
[58] Na druhou xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx látka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobním postupem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nikoli xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx zbavit, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxx 39, C-9/00, Xxxxx Granit, X-114/01, xxxx 34-36, xx xxx 11.9.2003, AvestaPolarit Xxxxxx C-114/01, xxxx 33-38, ze xxx 8.9.2005, Komise x. Xxxxxxxxx, X-121/03, xxxx 87 a 90, xx xxx 8.9.2005, Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, X-416/02, body 58 x 61, xx xxx 11.11.2004, Niselli, X-457/02, bod 47). Xxxxx xxxx věc xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určen xxxxxxxx x jejímu vzniku, xxxxxxxx tři xxxxxxx, xxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx: 1) odstranění, 2) xxxxxxx, 3) xxxxxxxx xxxxxxx za výhodných xxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxx uvedené striktní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx věci, x xxxx xxx je xxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxx.
[59] Xxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx vyloučit, xx možno xxxxxx xxxx x judikatuře Xxxxxxxx xxxxx. Již x xxxx uvedeného xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxx prokázat, xx xxxx vedlejší xxxxxxx xxxxx xx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx použít xxxx xxxxx na xxx, xx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jisté, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracování a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx využití. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nakonec xxxxxxx xx podle xxxxxxxx x xxxxxxxx x podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xx xxxx nejednalo x xxxxx xxxxxxx xx smyslu zbavení xx xxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přínosnosti xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvrátit xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx jako hlavní xxxxxxx výroby, x xxxxx xxx závěr x xxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být stále xx naplnění cílů xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx vyplývá xxxxxxxxx posuzovat restriktivně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odpady. Xxx proto xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx použití vedlejšího xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxx vlastníka (x xxxxxxxx případům, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx produkt xxxxxx xxx odpadem, xxxx. xxxx rozsudky xx xxx 24.6.2008, Commune xx Xxxxxxx, C-188/07, xx xxx 15.1.2004, Xxxxxx x Xxxxxxxx, X-235/02, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx).
[60] Vedlejší xxxxxxx xx upraven v xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx x x §3 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx vznikla xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxx získání xxxx xxxx. Současně xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxxx: x) movitá xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx součást xxxxxx, x) její xxxxx xxxxxxx xx zajištěno, x) xxxx další xxxxxxx je xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x d) xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zvláštními právními xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinkům xx životní prostředí xxxx lidské zdraví.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx dne 17.7.2002 xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxx „X – přestavba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na penzion x xxxx koní“, xxxxx obsahuje xxxx xxxx podmínku, xx xxxxxx xxxx dokončena xx xxxxxxxx 2005 x k xxxxxx xx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx doklad o xxxxxxxxx odpadů vzniklých x xxxxxxx výstavby x odpadů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x přestupcích“), xxxxxxxx xxx 15.4.2004 xxxxxxxxxx xxx X. xxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxx X. xxxxxxxxx práce xx objektu xxxxxx xxxxxxxxxxx usedlosti. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx, x xxxx, co xxxxxx xxxxxxx stav budovy, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx demolici xxx xxxxxx podle xxxxxx xxxx P. xxxxx xxxxxxx na x. p. x. X. Sem xxxx xxxxxx kámen, hlínu x zbytky cihel. Xxxxx pak xx xxxxxxx xxxx P., xxx bylo xxxxx xx dále xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odvezen x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx. Přesné xxxxx, kde xxxx xxxxx xxxxxx, mi xxxx xxxxx.“ X xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §60 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.4.2004 xxxxxxxxxx P. uvedl: „Xx se xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx x firmy xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxx (cca 1-2 x xx viditelného xxxxxx xxxx) s xxx, že toto xxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx. Navážení xxxxxxxxx pouze uvedená xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx používat xx xxxxxx xx xxxx rozdělení. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx října – xxxxxxxxx 2002. Xx xxxxx xxxx roku 2004 xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx jako louka.“
[62] Xx xxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti.
[63] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx, xxxxx u xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxx lze x kontextu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx starých částí xxxxxx. Demoliční suť, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vzniklá zbouráním xxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx vzniká xxx xxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, například xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx vznikají xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx malta xxxx xxxxx, střešní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, trámy xxxx., xx xxxx xxxx situace, xxx xxxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx suť xxxxx xxx velmi xxxxx xxxxxxxxx produktem, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxx ni xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx možné a xxxxxxx (x podle xxxxxxx stěžovatelky se x xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx demoliční xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, výplň, xxxxxxx, součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx hmoty xxxx. xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx využití x xxxxxxxxxx na předchozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x demolici x xxxxx xxx výhodné xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx a dovážet xxxxxxxx materiál nový, xxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohly xxx stavbě patřičně xxxxxxxxx ráz. Xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx x uvěřit, xx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx – xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), kde xxxxxxxxx „vyčnívala“ a xxx na první xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx danému xxxxx nepatřičným, ji xxx trvale ponechala. X doba xxxxxxxxxx xxxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx demolice xxxxxxx xxxxx stavby.
[64] X stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxx xx samotného xxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxxxx xxxx X. x P.), xx další xxxxxxx xxxxxxxxx suti x xxxxx xxxxxxx nevyžadovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že suť xxxx možno využít x xxxxxx xxxxxx, x jaké xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xx xxxx vytřídila x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx použila xx stavbu nového xxxxxxx. Dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx suti xxx po xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podklad pod xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxx, xx uskladněnou demoliční xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx – x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – teprve xxxx, xx xxx xxxxxxxx způsobem zpracovala, x xxxx vytřídila xxxx složky na xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx materiál xxxxxxxxx x roztřídila xx jednotlivé frakce. X xxxxxxx stěžovatelky xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zpracováním. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx, X-457/02, v níž xxx x kovový xxxx, jenž též xxxxx xxx xxxx xxxx dalším xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxx kovového xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 52 rozsudku). Xxxxxx xxx je xxxxxx xxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxx, C-188/07, x xxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxx sám x xxxx xxxxxxx xxxx, xx jím xxxxx, xx-xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx vodou. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Komise x. Xxxxxxxxx, X-416/02, x Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, X-121/03, x xxxxx xxx x statková xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxx Saetti x Xxxxxxxx, X-235/02, x xxx šlo x xxxxx xxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x produktů xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx elektrárně, xxxxx x konkrétních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx XxxxxxXxxxxxx Xxxxxx, X-114/01, xx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx těžbou xxxxxxxxx štol xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyžadují xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 36 x 37).
[65] Xxxxxxxx xx xxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxx soudem x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx suť xx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx stěžovatelkou bylo xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zpracování.
[66] Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že demoliční xxx je či xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx. Jednání xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx 2002, tedy ještě xxxx xxxxxxx XX xx XX, xxxxx xxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, který xxx xxxxxx zjevně jako xxx. harmonizační xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx EU x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX xx xx. Xxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x navrhovaném xxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx XXX. xxxxxxxx xxxxxx x. 705/0), xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx xxx přípravu xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx harmonizace xxxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu XX do XX. X předpisů ES xx xxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxx x. 125/1997 Xx., x odpadech, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx závažných xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x procesu xxxxxxx xx xxxxxxx xx XX odstranit.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 29.9.2005, xx. 2 Xxx 92/2005-45, x. 741/2006 Xx. XXX), xx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, x rozhodným xxxxxx je xxxxx xxxxx účinné, xx xxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přijatého xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx předobraz x xxxxxx normě xxxxxxxx x právu Evropských xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx konformně x touto xxxxxx. Xxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx výkladu xx xxxx zpravidla xxxxxxxx x případech, xxx xxx xx existují xxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ten, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x něm jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odlišnou xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v době xxxx xxxxxxx do XX xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx bylo xxx xxxxxxxxxx českého xxxxxxxxxxx xxxxxx a bylo xxxx záměrem xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx EU. Xxxxxxxxx podoba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 92/2005) takové xxxxxxxxxx x textaci, xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx tehdejšího xxxxx XX, xxxxx by xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx eurokonformní interpretace. Xxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxx odpadu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx EU, xxx x xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx vydané, xxxxxxx pak s xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx principy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxx před xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx stěžovatelce xxxx xxxx xx profesionálovi (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože x již tehdy xxx ni xxxxxxxxx xxxxxx o odpadech xxxxx plynula xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x sobě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zakotvenou x xxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nakládání x materiálem, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), zda xx xxxxxxxxx xxxxxx je x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijatelný její xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxx s městským xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx Q1) xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxx, že xx xxxxx o odpad, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[68] Xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx suť je xxxxxxx), xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povoleno.
[69] Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx suť xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x. x. X x X, xxxxxxxxxxx xxxxx X., na xxxxx xxxx N. X. (xx xxx xxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. Z x X), xxxxx xxxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx země, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxxx zemědělskou xxxxxx x xx jednou x xxxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx přírodního bohatství.
[70] Xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx zařízení, xxxxx, xxxxxx xxxx část xxxxxx“. Pozemky xxxxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx zařízením, nýbrž xxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx (ať již xxxxxx xxxx svažitou, xxxxxxxx xx polní), xxxx xxxxxx. Takové xxxxxxx tedy xx xxxxxxx okolností zjevně xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x „místo“, xx xxxx obecně xxxxxx xxxx xxxxxxxx nakládat x xxxxxx. X xxx, že v xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx „xxxxx“ neexistovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení k xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx – xxx takového v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nebylo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[71] X xxxxx podmínka xxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx xxxxxxxxx) xxx §66 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x odpadech, neboť xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx je shromažďovala) x xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx zakázáno (xxxxxxxx x účelu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) x nebylo x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). (…)
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 541/2020 Xx., x xxxxxxxx.
2) Xxxx. xxxxxxx: zákon x. 9/2009 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 156/1998 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxx x xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.