Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie soudem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: čl. 267 xxxxxx 3 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx.
Xxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 7.11.2017, xx. zn. 21 Xx 364/2017, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx X rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1 ze dne 22.6.2017, xx. zn. 26 X 73/2016; xxxxx xxxx dovolání xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 1 (dále jen "xxxx xxxxxxx stupně") xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2017, x. x. 26 X 73/2016-74, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx byla povinna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 845 000 Xx (xxxxx I) x žalobce zavázal xxxxxxxx žalované náklady xxxxxx xx xxxx 900 Xx (výrok XX).
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (dále xxx "xxxxxxxx xxxx") x xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx I xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu) x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 300 Xx (xxxxx II xxxxxxxx odvolacího xxxxx).
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx o žalobě, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x titulu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "EU" xxxx "Xxxxxxxxxxxx"), xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. XX. XX 3828/12 (xxxx též "xxxxxxxxxx xxxxxx") xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx x xx. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "XXXX") xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx se sídlem x Lucemburku (xxxx xxx "XXXX") předběžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Xxxx XX 2000/43/XX a 2000/78/ES). Xxxxxxx xx xxx xxxxxx argumentoval xxxx xxxx rozsudky XXXX xx dne 19.11.1991 xx spojených xxxxxx X-6/90 x C-9/90 Xxxxxxxxxx a Xxxxxxxx [1991], XXX X-05357, xxxxxxxxx SDEU xx xxx 5.3.1996 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-46/93 x X-48/93 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx [1996], XXX X-1029, a xxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxx 30.9.2003 xx xxxx C-224/01 Xöxxxx [2003], ECR I-10239, xxxx dovozoval xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx tím xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx předběžné otázky xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, xx xxxx X-283/81 XXXXXX, [1982]. Xxxx požadovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, když Xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx XXXXXX, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řešit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x práva XX". Xxxxxxx xxxx xxxxx předběžně uplatnil xxxxxxx u Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x Ministerstva financí.
Soud xxxxxxx xxxxxx vycházel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.3.2014, xx. xx. XX. XX 3828/12, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxx. X předložení xxxxxxxxx xxxxxx xx tehdy Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Další xxxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx neprováděl, xxxxx xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx prvního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx judikaturu xxxxx xxxxxxx stupňů, xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 24.7.2013, xx. xx. 30 Cdo 443/2013, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxx "XxxXx" nebo "xxxxx x. 82/1998 Xx.", xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup, xxxx. xx nezákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxxxx až xx základě xxxxxxxx xxxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXXX"), který xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Vyšel xxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, xx dne 19.9.2013, xx. xx. XX. XX 179/13, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podléhat xxxxxxxx xxxxx orgánem xxxxxxx moci, x xx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; vydaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx XXXX, ovšem xxx možnosti xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx namítaný nesprávný xxxxxx postup xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x nepředložení xxxxxxxxx xxxxxx XXXX je, xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, jedním x xxxxxxx xx úkonů xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxx ho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx "nezákonnosti" xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxx prvního xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx, a xx xx xx xxxx, xxx xx x xxxxxxx napadanému xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádří x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx". Doplnil, xx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nevztahují xx projednávanou xxx. Xxxxxxx předpoklady odpovědnosti xx škodu xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x výrok o xxxxxxxxx řízení odůvodnil x odkazem xx §142 odst. 1 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (dále xxx "x. x. x.").
Xxxxxxxx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxxxx, x vyšel xxx ze skutkových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx správné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx "xx xxxxxx xxx. 82/1998 Xx. x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xx přiléhavou, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2012, xx. xx. 30 Xxx 1846/2012, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obcházení xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx nepřípustnost přezkumu xxx vydaných xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx si xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx být xxxxxxxx. Je nepřípustné xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, byť xxx x rámci xxxxxxxxxx toho, zda xxxxxxx vznikla xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nějaká jeho xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na ESLP, xxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §224 xxxx. 1 x §142 odst. 1 x. x. x.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 o. x. x.), xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.5.2018, x. x. 26 X 73/2016-110, x xx v xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla v xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxx, xx by xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx - xx x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva" (xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx - pozn. Nejvyššího xxxxx), byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva. Xxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx opřel x xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.9.2003 xx xxxx X-224/01 Köbler [2003], XXX X-10239, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Společenství. Oddělenost xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb. x odpovědnosti xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, zde xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 24.2.2010, xx. xx. 25 Xxx 3556/2007, a xx xxx 20.8.2012, sp. xx. 28 Xxx 2927/2010.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dopad xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2011, xx. xx. IV. XX 1521/10, xxxxx xxxxx za situace, xxx xx národní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxxxx xx xxxx České xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx způsobenou porušením xxxxxxx plynoucích x xxxxx Společenství xxxxxxxxxx, xx třeba x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpisu xxxx obsahem x xxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx zákon č. 82/1998 Xx. Žalobcem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 5.3.1996 xx xxxxxxxxx věcech X-46/93 x X-48/93 Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx [1996].
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx náhrady xxxxx až xxxx, xx xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, nepovažuje xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx by x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odpovědnosti Xxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx, které xx předmětem xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 4.11.1950 x publikované xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx pod x. 209/1992 Xx. (xxxx xxx "Úmluva").
Ve xxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, na xxx soudy xxxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vyložil, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx evropského xxxxx netýkají. Závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx; v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Připomenula, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x potřebném xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Společenství xx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovala, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxx projednal xxxxxxxx xxxxx o. x. x. xx xxxxx xxxxxxx od 30.9.2017 (viz xx. XX xxx 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx. x čl. XX xxx 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx.).
X obsahu dovolání xx dne 24.12.2017, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aniž xx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx x §241 x. x. x., x v němž xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx dovolání, Xxxxxxxx xxxx nepřihlížel (§241x xxxx. 5 o. x. x.) x xxxxxxx se xxx xxxxxxxxx ze xxx 19.7.2018, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx objektivně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (§240 xxxx. 1 o. x. ř.) xx xxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §241x xxxx. 2 x 3 x. s. x. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx.
Xxxxx §237 x. x. ř., xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx práva, při xxxxxx řešení xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx soudů posoudit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx bez ohledu xx xx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxx měla xxxxx xxxxxxx vzniknout, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx mohla xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xx porušení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx být porušeno xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §237 o. x. ř. xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx obecné soudy xxxxxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx je v xxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx (xxxx), x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ani xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx porušení žalobcových xxxx. Xxxx otázka xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 1 XxxXx xxxxx, xx xxxxx xx náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx nezákonnost zrušeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx vázán.
Podle čl. 89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x osoby.
Podle xx. 267 XXXX xxxxx, že SDEU xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx [xxxxxx 1 xxxx. x)]. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx tento xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxxx x vynesení xxxxx xxxxxxxx, požádat Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxxx 2). Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xx XXXX (xxxxxx 3).
Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx vyřešil otázku, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.8.2012, xx. xx. 28 Xxx 2927/2010, xxxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.4.2018, xx. xx. 30 Xxx 1945/2016; xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx).
X prvním z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx. též tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx), Nejvyšší xxxx uvedl, xx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx systémem xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jaké xxxxxxxxxxx zákon x. 82/1998 Sb. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx porušením evropského xxxxx, byť xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx podmínky (xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx škody.
Nejvyšší xxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 12.12.2018, sp. zn. 30 Xxx 2584/2016, xxxxxxxx zabýval odpovědností xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx instanci se xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu (srov. xxxxxxxx SDEU xx xxx 30.9.2003 ve xxxx X-224/01 Xöxxxx xxxx xx dne 9.9.2015 ve xxxx X-160/14 Joăo Xxxxxx Xxxxxxxx da Xxxxx x Xxxxx x xxxxx v. Xxxxxx xxxxxxxęx). Podmínky pro xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxx nesmí xxx xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nároky xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx znemožňovaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx (xxxxxx efektivity).
SDEU se x xxxxxxxxx rozhodnutích, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx rozhodujícího x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxx připomenul, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx x posledním xxxxxx nemá xxxx x xxxx xx xxxxxxxx zpochybnění xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení x odpovědnosti xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxx stejný xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx účastníky xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx spojená xxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxx se žalobce xxxxxx odsouzení xxxxx x náhradě škody xxxx němu, xxx xxxxx nedosáhne zpochybnění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx škoda. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxx, xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx způsobilo xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx způsobenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které vyžadují xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx, třebaže xxxxxxxx zrušení je xxxxxxxxx vyloučeno.
Z xxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX legislativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx pro účely xxxxxx x náhradě xxxxx (xxxx. xxxx. §8 xxxx. 1 XxxXx) "v xxxxxxx x xxxxxxx právem", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčeným porušením xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx SDEU xx xxx 12.11.2009 xx xxxx C-154/08 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxxxx práva XX ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx x řízení xxxxx xxxxxx 258 XXXX xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx státu, tedy x xxxxxxxxx, xxxxx xx ústavně nezávislá. Xxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyššího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx".
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx odvolacího soudu (xxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx bylo podmínkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx porušením xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatování xxxxxxxx práva ze xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX), xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x určitém nepochopení xxxxxx XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx svůj xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx ve Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx osob xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Tato Xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxx (x xx x xxxx, xxxxx xxxxxx a nebyly xxxxx Xxxxxxxxxxxx) zavázal xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Řečeno xxxxx, XXXX xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normy Společenství (xxx samozřejmě xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX může v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x k xxxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ESLP).
Naproti xxxx XXXX se sídlem x Lucemburku xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxxxx odvozuje xx SFEU x xx (xxxxxxxxxxxx řečeno) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Společenství tak, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členských státech, xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxx jednotlivými xxxxx x xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx na XXXX přímo xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že některý x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) porušil xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nezbytnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k XXXX, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, uvedeným xxxx xxx. xxxxxx dictum. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nepřísluší přezkoumávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zpochybňuje (xxxx. §41 xxxx. 2 x. x. x.), xxxx výslovně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx uplatněném xxxxxx na xxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx jiného xxxxxx (xxxx. XXXX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxx nálezové xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany obecných xxxxx xxxxxxxxx x xx věci, x xxxxx nemělo xxx Xxxxxxxx soudem správně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxxx škoda (újma).
Řešení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX (x tom, že xx možno xxxxxxx xxxxxxx škody xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Společenství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx a nezrušené xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x zda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx porušit xxxxx Xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikací.
Nejvyšší xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 12.12.2018, sp. xx. 30 Cdo 2584/2016, xxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x poslední instanci, xxxx je Xxxxxxxx xxxx (uvedený závěr xxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xx dne 20.12.2006, xx. xx. 3 Xx 2/2006). Xxxxxx "poslední xxxxxxxx" xxx xxxx xxx x xxxxxxxx případech x xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx-xx (v xxx. xxxxxxxxxxx věcech) xxxxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx otázka xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx aktů xxxxxxxxx orgány, xxxxxxxxxxx xxxx jinými subjekty Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxx soud, xxxxxxxx-xx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x vynesení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx [xx. 267 xxxxxx 1 xxxx. x) x alinea 2]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. "xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx"), xx tento soud xxxxxxx xxxxxxx se xx XXXX (xxxxxx 3).
Xxxx, jehož rozhodnutí xxxx založit xxxxxxxxxxx xxxxx za porušení xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx soud rozhodující x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx tím, xx xxxxx takový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx XXXX, x xxxxxx xxx, že primárně xx má účastník xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxx xx x xxxx xxxxxxxxx právech xxxxxxxxxxx, x xx případně x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxx" xx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx jazykovým mutacím XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.6.1966 xx věci X-61/65 Vaassen-Göbbels) a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxx, x to, xx xx 1. xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx (established xx xxx), 2. xxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx), 3. xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx stran sporu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), 4. rozhoduje spory xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx) x 5. xxx svém rozhodování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx law) [xxxx. xxxx. STEHLÍK, X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "xxxx" v xxxxxx x předběžné xxxxxx xxxxx xx. 234 XXX xx pozadí xxxxxxxxxx XXX. Xx: Xxxxxxx, 2005, x. 7, s. 704 x násl.].
Ústavní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx tak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn předložit XXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx v řízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přijatých orgány Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx soudem, xxxxx xx xxx povinnost x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížnostech, x nichž navíc xxxxxxxxx až xxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, předběžnou xxxxxx SDEU xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soustavy xxxxx xxx věci xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx, xx. soustavy obecných xxxxx (čl. 91 Xxxxxx), x má xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 83 Xxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx odtud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení před Xxxxxxxx soudem. Jeho xxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx a xxxx x xx xx třeba hledat xxxxxxx xx otázku, xxx je xxxxx Xxxxxxx xxxx považovat xx xxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva.
Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. zejm. xxxxx pléna Ústavního xxxxx xx dne 8.3.2006, xx. xx. Xx. XX 50/04, xxxxxxxxxx xxx č. 154/2006 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. V nálezu xx xxx 8.1.2009, xx. xx. XX. XX 1009/08, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx ústavní stížnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx zabezpečit xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxx zaručeným xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx prostředek vztahující xx x předmětu xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx soudy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx soudů xx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx v kompetenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx x XX x XX xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx XXXX, xx zásadně xxxx xxxxxxxxx xxxxx vytvářet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx XXX ze xxx 13.3.2007, X-432/05, Xxxxxx, body 39-42).
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx 1.5.2004 (xxxx xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx) normy xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, x xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx obecných xxxxx zkoumat uplatnění xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx. 267 SFEU, xxxxxxxx xxxxxxxxx SDEU xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx (srov. xxx 20 xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 8.1.2009, xx. xx. XX. XX 1009/08; xxxxxx závěr Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx dne 29.11.2011, xx. zn. II. XX 1658/11).
Nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.9.2018, xx. xx. XX. XX 3432/17, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx společenství), xxxxx xx xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxx xxx kontrole dodržování xxxxx Společenství. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx předběžný otázek xxxxxxxx soudy xxxxxx ... xxxx jinak xxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. Jiné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x přistupují x xxxxxxxxxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxxx. diskuzi a xxxxxxxx v LACCHI, X. Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx Obligation xx Xxxxxxxx Courts of Xxxx Xxxxxxxx xx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx the Xxxxx xx Justice xx xxx XX. Xxxxxx Xxx Xxxxxxx, 2016, č. 6, x. 1663-1700). Ústavní xxxx Xxxxx republiky xx řadí ke xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx jeho xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx předběžných otázek xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xx sporných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx unijního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx práva EU xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx aplikace xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xx problematiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soudů Ústavní xxxx nazírá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.1.2009, xx. xx. XX. XX 1009/08 a další), xxx x takovém xxxxxxx však Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx neprovádí.
S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx němu kvalifikovanou xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx potenciál xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustáleného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX.
Xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xx xxxxxx x rozhodnutím xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx (kasační xxxxxxxx), xx soudem "xxxxx rozhodnutí nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx Xxxxxxxx soud, xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx x x xxxxxxx xx jednoznačné xxxxx xx. 267 xxxxxx 3 XXXX xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud. Xxxxx Společenství xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx konkrétním řízení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx způsobem vymezeným xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx jen xxxxxx xxxxxx orgán.
Lze xxxx xxxxxx závěr, xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX předběžnou otázku, x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx vydaných xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx ve xxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxx xxx aplikováno xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody (xxxx) xxxxxxxxx porušením xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx povinnosti xxxxx xx. 267 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx xxxxxxx xx xx XXXX x xxxxxxx, xx x xxxxxx před ním xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxx přijatých orgány Xxxxxxxxxxxx, zkoumal, zda xxxxxx xxxxxxxxx vznikla x x projednávané xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxx, xx Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, na který xx dopadla xxxxxxxxx xxx xx. 267 xxxxxx 3 XXXX, xxx dovodit na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxx rozsudek XXXX xx xxx 13.3.2007, X-432/05, Xxxxxx, xxxx 39-42), xx xxxxxxxx xxxxxxx představuje xxx. xxxx éclairé x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost x předložení předběžné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XXXX ze xxx 6.10.1982, ve xxxx X-283/81, Xxx XXXXXX x Lanificio xx Xxxxxxx SpA xxxxx Ministero xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx tvrzeně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ESLP, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku XXXX xxxxxxx. Xxx proto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxxxx §242 xxxx. 3 x. x. ř. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx v §229 xxxx. 1, xxxx. 2 písm. a), x) x xxxx. 3 x. x. x., xxxxx i x jiným xxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Dovolací xxxx x posuzovaném xxxxxx xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výroku x xxxx samé xxxxxxx, x xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx §243x písm. x) x. s. x. x dovolání xxxxxx. X rozsahu, v xxxx dovolání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X rozsudku odvolacího xxxxx v xx xxxx části, xxx xxx xxxxxxxx nákladový xxxxx xxxxxxxx soudu X. xxxxxx (výrok XX xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně), x xxxx x xxxxxxx, x xxxx dovolání xxxxxxxxx proti nákladovému xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx (xxxxx II), xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.