Právní věta
Náhrada nákladů x ztrát xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §67 zákona x. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx péči, xx xxxxxxxxxxxxxx povahu. X xxxxxx xxxxxxxxxx nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx části xxxx o. s. ř.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Sb. XXX, x. 485/2005 Xx. XXX.
Xxx: xxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Praze x Okresním xxxxxx xx Xxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXXX, x. x. x x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x náhradě xxxxx.
Xxxxxxx doručeným xxx 15.1.2020 xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „zákon x. 131/2002 Xx.“), se Xxxxxxx xxxx v Xxxxx, rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 131/2002 Xx., xxxxx vznikl xxxx xxx x Okresním xxxxxx ve Xxxxx, xxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxx xx dne 15.4.2019, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nákladů x xxxxx xx xxxx 1 271 000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kukuřice x xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zemědělskou xxxxxxx x chovem xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx srpen xx xxxx 2017 škoda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx silážní kukuřice, x to x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xx xxx 27.6.2017 x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx prasat. Xxxxxxxxx xxxxx svých xxxx důsledně xxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx (xxxx jen „XXX“), která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a jejichž xxxxx xxxx udržet xxxxxxx prasata xx xx nejmenší ploše. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxxxx XXX a v xxxx xxxxx byla xxxx vymezena vysoce xxxxxxxx xxxx, tzv. xxxxxxx zóna, xxxxx xxxxxxxxxx i pozemky, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx platila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jednalo se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx zabránit xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nakažená xxxxxxx; xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxx účelně xxxxxxxxxxx porostů xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxx zóně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kukuřice, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1 221 000 Xx, xxxx znaleckého xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx.
Xxxxxxxxx xxx 20.11.2017 xxxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xx x poukazem xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které vyslovil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx konalo xxx 10.8.2017 x Xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx přislíbit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx v xxx. xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx ministerstva, xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxx 21.5.2018, byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxxxxxxx xxxxxx zamítnuta. Žádost xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 odst. 2 písm. e) x §70 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zemědělství xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2019 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podaný xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx zamítavá xxxxxxxxxx xxx údajně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx náhradu škody xxxxx po xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx honitby postupem xxxxx §52 xxxxxx x. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx 13.6.2019 podala xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.9.2019, xx. 35 X 229/2019-87, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí uvedl, xx xxxxx obsahu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou se xxxxxxxxx domáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx x xxxxxxx ztrát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření. Rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xx podle Okresního xxxxx ve Xxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx měla xxx podána xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx tak xxxxxxx x dne 4.10.2019 xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxx soudu xxxxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx ministra zemědělství x xxxxxxxx ze xxx 15.4.2019. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx ministra xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělců xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx porostech, xxxxx xxxxxxxx x xxxx realizace nařízených xxxxxxxx XXX x xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle nařízení XXX, xxxxx nebýt xxxx, nebyly xx xxxxx na porostech xxxxxxx xxx velkého xxxxxxx. Dále xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xx opírají x xxxxx o xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aplikace xxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxx. 1 veterinárního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu, xx xxxxx provozování xxxxxxxxxx xxxx vydanými xxxxxxxxxx popřeno. Xxxxxxx xxxx myslivci ministrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na plodinách x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (dále xxx „navrhovatel“), však x xxxxxxxx Okresního xxxxx xx Zlíně, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nesouhlasil x xxxxx zvláštnímu xxxxxx návrh xx xxxxxxxx negativního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xx xx xx, že xx věci nebylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx §2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx byla xxxx pravomoc xxxxx xx správním soudnictví. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx x ztrát xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona xx rozhodnutím, jehož xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx subjektu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x ztrát xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxx, xxx žadateli xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vzniklých xxxx (xxxxxxx a xxxxx). Xxxx tak xxxxxxxxxx x majetkových xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx nepochybně práva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx rozšířeným xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v usnesení xx xxx 12.10.2004, xx. 4 As 47/2003-125. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k vyvlastnění x xxxxxxx věcného xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné (xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xx straně druhé x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ztrát x xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx x xxxxxx soukromoprávní). Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze v xxxxxxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 9 X 18/2018-35, v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx nákladů x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních opatření, x xxxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx xx xx tohoto právního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podotýká, že xxxxxx úprava xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx páté x. s. x. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, že x xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx nákazami xxx §67 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx dle xxxxx xxxx x. x. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxx (pozitivním) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx 131/2002 Xx. „xxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxx, x níž xxxx xxxxxx stranou xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí“; xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx podle téhož xxxxxxxxxx „xxxx, ve xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxx xxxx xx Zlíně x předcházejícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxx pravomoc xx věci rozhodnout xxxx, co mu xxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx spor, x xxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxxx zákonem x. 131/2002 Xx.
[14] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 131/2002 Sb. xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. XXX).
[15] Xxxxx §244 xxxx. 1 o. x. ř. „[r]ozhodl-li xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zájmové xxxx xxxxxxxx samosprávy, xxxxxxxxx smírčí orgán xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xxx ‚správní xxxxx‘) xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx nebo x xxxx xxxxxx xxxx, která xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§7 odst. 1), x nabylo-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[16] Podle §7 xxxx. 1 o. x. x. x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx věci, xxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x obchodních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx.“
[17] Tímto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x. s. x. xx x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxx, také Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Obecně proto xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodují xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Vždy je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx veřejnoprávní, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soukromoprávní xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[19] Ustanovení §67 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „[c]hovateli xx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 k xxxxxx zákonu, x x ochraně před xxxxxx šířením, xxxxx xxx nálezu xxxxxxx xxxx nákazy xxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx uplatňovaná xxxxxxxx zahrnují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx a zákaz xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vzniku xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xx potvrzení xxxxxx výskytu.“ Xxxxx §67 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx náhrada zahrnuje xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochranných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x omezením.“ Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství jako xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§15 xxxx. 4 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vzniklých x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 písm. h) xxxxxxxxxxxxx zákona.
[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx, že se xxxxxx týkalo xxxxxxxxxx xx výši 1 271 000 Kč, xxx xxxx vzniknout xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx kukuřice, x xx x xxxxx souvislosti se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákazy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve Xxxxxxxx kraji. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nárok u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55 xxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřením, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.10.2004, čj. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Sb. XXX, x němž uvedl, xx „[…] xxxxxxxx xxxx x náhradovém xxxxxx rovné xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahu xx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. znovuobnovení xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastněných xxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastolení xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx integruje xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxx x úrovně xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx x vztah xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx vyslovený x tomto xxxxxxxx xxx xxxxxx x x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxx měly xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátou xxxxx xx porostech xxxxxxx kukuřice x xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxx xx o xxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných veterinárních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx xx vztahů xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x veterinárním xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxx věci.
[22] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ministra zemědělství xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 x §244 xxxx. 1 x. x. ř. x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx jednalo x náhradu nákladů x ztrát, xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx nákaz x xxxxxx přenosných xx xxxxxx xx člověka. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení podle xxxxx xxxx x. x. x.
[23] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.6.2005, xx. xx. 33 Odo 622/2005, xxxxxx x xxxxxxxxx závěr, podle xxxx „xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správy xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx s výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x x xxxxxxxxxx x x posouzením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nejsou vztahy, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxx vztahy, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx subjektům ukládá xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (§489 XxxX). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 1 XXX náleží xx xxxxxxxxx soudů.“
[24] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x. 131/2002 Xx. xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xx vydání xxxxxxxxxx xx věci uvedené x návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xx xxx 4.9.2019, xx. 35 X 229/2019-87.