Právní xxxx
Xxxxxxx nelze xxxxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti [§124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] pouze proto, xx xx xxxxx xxxxxxxx v rozporu x ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví přijatým x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavlečením nemoci xxxxx-19. Xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek (xxxxxxxxx x xxxxxxx cizince xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx zůstat xx xxxxx nebo pokračovat xx xxxxxx státu Xxxxxxxx unie) xx xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ztěžování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx [§124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. XXX, x. 3935/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx byl 31.7.2020 zastaven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx x spolu x xxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxxxx policie xxxxxxxx xxxxxxx 5 pasažérů Xxxxxxx XX xxxxx xx. 2 readmisní xxxxxx xxxx XX x XXX (xxxxxxxxx xxx č. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vstup xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxx chybějící peněžní xxxxxxxxxx x nezajištěnou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohyb xxxx (Schengenský hraniční xxxxx) (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex“). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodla o xxxx správním vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (dále jen „xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx“) a xxxxx xxx vydala xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xx dobu 50 xxx od okamžiku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x důvodu xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x negativním testu xx XXXXX-19, ani xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx ochranné xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“). Vedle toho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úmyslně xxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx COVID-19, x xxxxx vzbuzuje důvodnou xxxxx, xx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx a výkon xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v úvahu, xxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx, a xxxxx ani xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvodům, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 2.10.2020, xx. 41 A 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného pořádku xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx území, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi země x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19, x xxxxx porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx cizince, který x xxxxxxx x xxx vstoupí xx xxxxx, nahlížet xxxx xx nositele daných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizince xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx irelevantní, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §20 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx důvodů xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx podle §37 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxx tuto prioritu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xxxxx §123x xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců nebyla xx místě, protože xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 xxxxx jako xxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx, xx žalobce xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohledně splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nezjistil podmínky xxxxxx xx území XX x spolehl xx na xxx xxxxxxxxx polské xxxxxxxxxxx xxxxx. Nebylo tak xxxxxxx xxxxxx předjímat x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx karantény či xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx dopustil xxx xxxxxxx nízké xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho zneužití, xxxxxxx podobné jednání xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, podle xxxxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx nebezpečí, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž §119 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícími v xxxxxxxx veřejného xxxxxx [§119 odst. 1 xxxx. x) bod 3] x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem veřejný xxxxxxx [§119 odst. 1 xxxx. x) xxx 2]. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx důvodů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obávat se xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx neztotožnil, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uváděný xxx xxxxx, xxxxxx byla Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx korigoval x xxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2017, xx. 5 Xxx 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx nelegální xxxxx na území xxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto je xxxxxx vylučovat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx území.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského soudu x Ústí xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Žalovaná zajistila xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx důvody zabýval xxxxxxxxxx. Nejprve xxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx policie „xxxxxxxxx xxxxxxxx cizince staršího 15 let, jemuž xxxx doručeno oznámení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxx mu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx vstupu platný xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vycestování, pokud xx nebezpečí, že xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[10] Xxxxxxxx x následně x xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako občan Xxxxxxxxx republiky x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxx České republiky.
[11] Xxxxxxxx xxxxx „veřejný xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného pořádku“ xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011, čj. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX. Xxxxxxxx, xx „[n]arušením xxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může být xxx xxxxxx jednání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxxx. xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). I x xxxxxxx případě je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx celkové xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx „veřejný pořádek“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x zajištění za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx nijak xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, učiněné xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx přebírat xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx třeba xxx xxxx ustanovení přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx východisek, x xxxxx plyne, xxxxx xxxxxxxx přistupovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx toho xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx v napadeném xxxxxxxx krajský soud, xx nutné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx zákon. Odkázat xxx například na xxxxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxx vyhoštěním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, konkrétně xx §119 odst. 1 xxxx. x) bod 2, xxx nějž „[x]xxxxxx vydá rozhodnutí x správním vyhoštění xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x dobou, xx xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx vstup na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxx, xx xx 10 xxx, xx-xx xxxxxxx nebezpečí, že xx cizinec mohl xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxx. x) xxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x zařadí xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx na 3 xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx trpí nemocí xxxxxxxx x požadavcích xxxxxxxx před zavlečením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx závažnějším, xxx xx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Azs 216/2020-61, xxxxxxxxx, že xxxxx o pobytu xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx §124 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxx zákona vykládat xxx, xx xxx x »jiný« xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje. Xxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 A 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i skutečnost, xx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v případě, xx xxxxxxx nemocí, xxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx trpí. I x takovém xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojit xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx nejdéle xx 3 xxxx. Bylo xx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx cizinec veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx onemocněním netrpí, xxxxxxxxxx prostřednictvím přísnějšího §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umožňujícího xxxxxxx xxxxx na xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx xx xx 10 xxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 16.12.2020, xx. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel, xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxxx onemocněním XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx onemocněním XXXXX-19 xxxxx, xxxxxxxxx nebylo. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx u xxx projevovaly xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXXXX-19 x sám xxxxxxxxxx uvedl, že xx zdráv. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx x žalovanou x krajským xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vstupem xx xxxxx České republiky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx představoval xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek.
[15] Odkázat xxx také xx xxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxx 21.10.2020, xx. 9 Xxx 166/2020-27, x ze xxx 29.10.2020, čj. 9 Azs 165/2020-27, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, který vstoupil xx xxxxx České xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením, xxxxxxxxxxxx „bezprecedentní“ xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 neumožňují tvrdit, xx je nezbytné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu kohokoli xxxxxx svobody jen xxxxx, xx potenciálně xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxxxxx. NSS xxxxx xxxxxxxx na čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy, které xxxxxx xxxxxxxxxx důležitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Dále pak x rozsudku xx xxx 12.2.2021, čj. 4 Azs 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená v §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx předpoklad pro xxxxxxxxx cizince nemůže xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx zajištění xxxxxxx xx skutečnost, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXXX-19. X xxx citovaném xxxxxxxx čj. 8 Xxx 216/2020-61 dospěl x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, zda xxx cizinec xxxxxxxx, xx zda xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvedl, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů mělo xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xx to k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zajišťování běžných xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, vybavených hotovostí xx xxxxxxx x XX. X xxxxxxxx xxxxxxx je podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x „rozhodl x xxxxx a xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx osoby xxxxxx x §64 xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxx nařídit x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx zjistí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx podle §67 xxxx. 2 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení „xxxxxxxxxx“ předpisů.“
[17] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx strany xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xx. 8 xxxx. 2, stejně xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod xx xxxx xx. 5 odst. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx x důvodů, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx v §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zákonné.
[18] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §124 odst. 1 xxxx. a) x. x. x., xx xxxxx xxxxx, že xx xxxx o xxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „I x xxxxxxx, xxx xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46x odst. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, přičemž xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, neboť xx byl xxxxxxx xxxxxxx jeden z xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx, xxxxxx v xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx x xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx z důvodu, xx by xxxxxxxxxx xxxx mařit výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx „oprávněna zajistit xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx x jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx byl uložen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx zákaz xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, zejména xxx, xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, odmítl xxxx xxxxx uvést xxxxx xxxxxxxx xxxxx území xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx úmysl xxxxxx z xxxx xxxxxxx“.
[20] Žalovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxx xxxxx nebo ztěžovat xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byla Xxxxxx, z čehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pokračoval x cestě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx destinace.
[21] Obecně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), a xxxxx xx xxxxx xxxxxx jen kvůli xxxx, xx daný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx“ předpis. Xx xxxxxxx potvrzuje xxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xx. 4 Xxx 284/2020-19, kde se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx tím, xxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx tomu tak xxxxxx, neboť „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neuváděl xxxxxxxxxx údaje, xx xxxxxxxxx xxxxxx spolupracoval, xxx xxxxxxxx uvedl, xx xx hodlá xxxxxx xxxx na Xxxxxxxx, kde vlastní xxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zdržovat.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx žalovanou xxxx xxxx uvedl, xx v zemi xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mikrobusem xx Xxxxxx xxx xx xxx xx xxx xxx, xxx chtěl xxxxxxxxx milenku. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xx Xxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx setrvat xxxxxxxx. Xxxxxxx se tu, xxxxxx xx xxxxx x nemá xxxxxxxx xxxxx na zajištění xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx do Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx.
[23] Xx xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx zajištění xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jako xxxxx xxx omezení osobní xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19, xx kterým stál xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (uvedl, xx xx xxx chtěl xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx z Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xx otcem jejího xxxxxx). Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx osobní. X xxx lze xx xxxxxxxxx souhlasit. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx žádné z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxx peníze x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodem xxx xxxxxxxx přechodného xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, podle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx příkazem xxxxxxxxxx x pasu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalovaná x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx odjezdu stěžovatele xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx může xxxxxxx xx xxxxxxxxx velvyslanectví x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx-xx si xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx totéž x pro xxxxx xxxx. Xx sice xxxxxxx, že stěžovatel xxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx prostředky xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zpáteční xxxxx měl již xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpáteční xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění.
[24] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx usuzovat xx xx, že xxx xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx je xxxx důvodná námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx šlo o xxxx záměr xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx. Xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx až xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX ze 4.2.2010, xx. 7 Afs 1/2010-53). X xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ani nevyplývala. Xxxxxxxxxx totiž o xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx protokolu xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx „uveďte xxxxxx, xx jakým xxxxxx jste xxxxxxxx xx SRN a xxxx byl xxx Xxxx cesty“. X xxxxxxx xxxxxxx protokolu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxxxxx xxxxx pokračovat xx xxxxx xxxx XX (viz xxxx. xxxx 29 x 30 rozsudku XXX xx xxx 8.4.2016, xx. 8 Azs 171/2015-52, x. 3429/2016 Xx. XXX – xxx šlo xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxxxx xxxx Švédska, xxx xxxxx požádat x azyl, což x XX učinit xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v řízeních xxxx xxxxx). Xx xxxx xxxxx případ xxxxxxxxxxx, xxxxx nic xxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxx jistě xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx doložen xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu x výslechu.
[25] Lze xxx uzavřít, xx x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx pro zajištění xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx x xxxxxx maření xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele. (…)