Xxxxxx věta
Cizince xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx] xxxxx xxxxx, xx na území xxxxxxxx x xxxxxxx x ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemoci xxxxx-19. Za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zůstat xx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx) xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění [§124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona].
Prejudikatura: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3429/2016 Xx. NSS, x. 3935/2019 Sb. XXX.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx byl 31.7.2020 zastaven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následně xxxxxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx xx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx XX x XXX (vyhlášena xxx x. 5/1995 Xx.), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě žalobce xxx xxxxxxxxx x xxxxx chybějící peněžní xxxxxxxxxx a nezajištěnou xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/399, xxxxxx xx stanoví xxxxx Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx) (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex“). Xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx rozhodla o xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxx 2.8.2020 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx“) x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu 50 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x xx x xxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xxxxxxxx spatřovala x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx x negativním xxxxx xx XXXXX-19, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanici, x xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 17.7.2020 (xxxx „xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx by cizinec xxxx mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úmyslně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xxxxxxxx důvodnou xxxxx, xx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx x výkon xxxxxxxxx xxxxx. Zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx pobývat, x xxxxx ani žádné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx zajištěn. Xxxxxxx soud žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2020, xx. 41 X 23/2020-56. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany žalobce, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx, ačkoliv Xxxxxxxxx republika xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x nízkým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxx x xxx vstoupí xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx nositele xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxxxx cizince xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx §37 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců, stejně xxxx xxxxx pobytová xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxxx téhož zákona. X těchto xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxx spojená xxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xx xxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx musela xxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, a tudíž xx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zajištění podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx totiž během xxxxxxxxx řízení do xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2020 xxxxx xxxx xxx xxxxx Belgii, xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx závěr krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, porušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území XX x xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx polské schengenské xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx, xx xx dopustil xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx cizince. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx svobody. Stěžovatel xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních zájmů xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx cizinec mohl xxxxxxxx způsobem narušit xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §124 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž §119 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§119 odst. 1 xxxx. c) xxx 3] x nebezpečím, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx [§119 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 2]. Xxxxx xxxx možné xxxx xxxxxx slučovat v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx hodnocením xxxxxxxxxxx, xxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, kterým xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xx této xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx x Belgii xxxxxxx xxx úvodním xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx již xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.2.2017, xx. 5 Azs 294/2016-18, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx uložení zvláštních xxxxxxx xxxxxxx zajištění, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx nevědomý xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí nad Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[8] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení, xxx xxxx naplněny xxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxx správního xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxx tohoto ustanovení xx policie „oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 let, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x správním xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“.
[10] Xxxxxxxx a následně x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel závažným xxxxxxxx narušoval veřejný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx snaze xxxxxxx xxxxxxxxx infekčního xxxxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxx České republiky.
[11] Xxxxxxxx pojmů „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX. Xxxxxxxx, xx „[n]arušením xxxxxxxxx pořádku podle §119 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může být xxx takové xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti (xxxx. xx. 27 odst. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx celkové xxxxxxx situaci.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se rozšířený xxxxx vyjadřoval x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx nijak xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx závěry xxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx tom xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxx o xxx, xxxx konkrétní jednání xx závažným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, učiněné xx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení, nelze xxx xxxxxxx přebírat xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx vyložit rovněž xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž plyne, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x realizaci xxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.2.2020, xx. 8 Xxx 296/2019-24).
[12] Xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxx priorita xxxxxxxxx zdraví, xxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx soud, xx nutné pojem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx, jak xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx například na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx na §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2, xxx xxxx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx přechodně, x dobou, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 10 let, xx-xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx cizinec xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek“ (xxxxxxxxxx soudem). Xxxxxxx xxxx x xxxx. x) xxxx 3 xxxxx ustanovení xx xxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pobývá xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxx do informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx 3 xxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavlečením xxxxxxxxxx onemocnění“ (zdůrazněno xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx cizinců shledává xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx infekční xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.2.2021, xx. 8 Azs 216/2020-61, xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §119 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od narušení xxxxxxxxx pořádku. Xxxxx „xxxxx §124 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx zákona vykládat xxx, že xxx x »xxxx« xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahuje. Xxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje (xxxxxx rozsudek Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 11.11.2020, xx. 41 X 60/2020-31, xxxx 21 xx 24).“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx názoru, xx xx xxxxxxxxxxx §119 odst. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xx jako xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. X x takovém xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na území xxxxxxxxx států Evropské xxxx xxxxxxx na 3 xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx případy, xxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umožňujícího xxxxxxx vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx 10 xxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.12.2020, xx. 6 Xxx 333/2020-30).
[14] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx stěžovatel, který xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx COVID-19 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro onemocnění XXXXX-19 a xxx xxxxxxxxxx uvedl, že xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s žalovanou x xxxxxxxx soudem, xx by stěžovatel xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx představoval xxxxxxxx, aktuální a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[15] Odkázat xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soudu xx dne 21.10.2020, xx. 9 Azs 166/2020-27, a ze xxx 29.10.2020, xx. 9 Xxx 165/2020-27, x nichž Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxxx, který vstoupil xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Xxxxx, že „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pandemií xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx je nezbytné xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kohokoli xxxxxx svobody xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx šířit toto xxxxxxxxxx. Není možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svobody cizince, xxxxxxx xxx takový xxxxx do xxxxxx xxxxxxx neexistuje zákonné xxxxxxxx. XXX znovu xxxxxxxx xx xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod a xx. 5 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důležitost xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jakékoli osoby, xxxx x cizinců xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx vstoupili xxxxxxxxx.“ Dále xxx x rozsudku xx xxx 12.2.2021, xx. 4 Xxx 284/2020-19, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxxx ochranným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, stejná xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená v §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizince xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x projednávaném případě xxxxxxxxxxx“.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx skutečnost, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx onemocnění XXXXX-19. X xxx citovaném xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61 dospěl x závěru, xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx byl xxxxxxxx xxxxx pozitivní, xxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxx xxxxx, že xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx cizince, vedlo xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v XX. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, a „xxxxxxx x druhu x xxxxxxx xxxxxxxxx protiepidemických xxxxxxxx, xxxxxxx demonstrativní xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §64 xxxxx xxxxxx (jde například x xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxx, podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a karanténním xxxxxxxxx). Tato opatření xxxx nařídit x xxxxxxxxxxxx zdravotních služeb (xxxxx), xxxxx zjistí xxxxxx infekčního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx podle §67 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ předpisů.“
[17] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, který xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx ve xxxx xx. 8 xxxx. 2, xxxxxx xxxx Úmluva o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. 5 xxxx. 1, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx než x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx v §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný pořádek, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxx o xxxx nezpůsobuje nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx rozhodnutí žalované. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.9.2017, xx. 2 Xxx 236/2017-36, xxxxxxxxxxx, xx: „I x xxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, přičemž xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx celek xx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.“ Přestože xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince xxxxx zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxx v xxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx podle §124 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX ze dne 22.8.2019, xx. 2 Xxx 330/2018-30, x. 3935/2019 Sb. XXX).
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15 xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxx uložen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx zákaz xxxxxx platný xxx xxxxx členských států Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ztěžovat výkon xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, zejména tím, xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, odmítl xxxx xxxxx xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx takový xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx rozhodnutí je xxxxx dovodit, že xx domnívala, že xx stěžovatel xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx, x čehož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx. 8 Xxx 216/2020-61), x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx daný xxxxxxx xxxxxxx ochranné xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Azs 284/2020-19, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx právě tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx okolnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx tomu xxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx, xxx výslechu xxxxx, xx se xxxxx xxxxxx zpět na Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rodiny xxx xxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[22] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx x zemi xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx i zaměstnání. Xxxx Xxxxxx republiku xxxxxxxx mikrobusem xx Xxxxxx xxx na xxx xx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx hned xxx zpět xx Xxxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx setrvat xxxxxxxx. Xxxxxxx se xx, xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx x xxx xxxxxxx xxxxxx se policii x xxxx jí xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxx určeném xxxxxxx. Xxxxxxx o xxx, xx xx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s ochranným xxxxxxxxx.
[23] Ač xx x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx vyhoštění, x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx osobní xxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxx epidemie COVID-19, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx cesty xxxxxxxxxxx (uvedl, že xx tam xxxxx xxxxxx x milenkou, xxxxxx xxx z Xxxxx, a která xx xxxxxxx, xx xx xxxxx jejího xxxxxx). Takový xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ostatně stěžovatele xxxxxxx, xxxxxxx neměl xxxxx xxxxxx a xxxxx zajištěnou xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx českých xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xx vízum xxxxxxxxxx, podle §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pasu xxxxx xxxxxx nerespektoval. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x České xxxxxxxxx vycestovat. X xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx odjezdu stěžovatele xx vlasti není xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx může xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neziskové xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx zvládne xxxxx x xxx cestu xxxx. Xx sice xxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx cestu xxxx xxxxxxxxxxx, protože zpáteční xxxxx měl xxx xxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx cestu xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx reálné xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x tvrzení xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx byl xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx důvodná xxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx do Belgie. Xxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek XXX ze 4.2.2010, xx. 7 Xxx 1/2010-53). X xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx cesty x Xxxxxx xxxxx protokolu xxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xx jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxx xxx cíl Xxxx xxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx Moldavské xxxxxxxxx. K xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v případě, xx xxx x xxxxxxxxx pobývajícího cizince xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země XX (xxx xxxx. xxxx 29 x 30 rozsudku NSS xx dne 8.4.2016, xx. 8 Azs 171/2015-52, č. 3429/2016 Xx. XXX – xxx xxx xxxxxx Xxxxx, který explicitně xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxx chtěl xxxxxxx x xxxx, což x XX učinit xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x řízeních xxxx soudy). Xx xxxx xxxxx případ xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx cizince xxxxxxxxxx x xxxxx xxx doložen jinými xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxx dovozován xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výslechu.
[25] Xxx xxx uzavřít, xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx pro zajištění xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hrozby závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, spočívající x hrozbě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. (…)