Xxxxxx xxxx
X x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. ř. x. přistoupí ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Tím xx xxx ta část xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, která xxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx o xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3837/2019 Xx. XXX.
Xxx: Kalis, x. x. o. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx x Brně (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně“) xxxxxxxxxxx xx dne 1.6.2018 (xxxxxxx X.) xxxxxxx žalobci příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na chráněném xxxx xxxxx za 1. xxxxxxxxx xxxx 2018 xxxxx §78x xxxx. 1, 2, 3, 4, 5 x 8 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxx“) xx xxxx 126 889 Kč a xxxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxx xx neposkytl xxxxxxxxx xxxxx §78x xxxx. 3 x 8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 29 111 Kč. Xxxx xxxxxx xxxxxxx uplatňoval xxxx xxxxxxx na xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx §78x xxxx. 12 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti zvýšit xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx “zvýšené xxxxxxx”). Xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx místa xxxxxxxxx x školení xxxx xxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxx náklady dokládal xxxxxxxxxx příkazy.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 5. 9. 2018 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnými, a xxxxx xx rozsudkem xx xxx 23.10.2019, xx. 29 Xx 8/2018-65, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xx podporu xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx snesl xxxxx řadu argumentů, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxx akceptovatelný x situaci, kdy x předchozích obdobích (2013 xx 2017) xxx xxxxxxx shodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x plné výši. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněnost požadovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx tuto změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxx krajského soudu xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosahovala xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxx x úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxx rozhodnutí pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx nemůže xxxxxx x dopravu xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za dostatečné, xxxxx x xxx xxxxxxx jakékoliv úvahy x účelu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xx níž xxx xxxxxxxxx čerpat, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pod §78x xxxx. 12 xxxx. x) xxx 1. zákona x xxxxxxxxxxxxx. Správní orgány xx x napadených xxxxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnanců xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cestách xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx je xxxxx tyto náklady xxxxxxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxx na xxxx x xxxxx, xx xxx xx poskytován xxxxxxxxx dle §78x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx soud vyjádřil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Lichá byla xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx bylo xxxxx přiznat, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxx“, neboť xxx §34a zákoníku xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sjednáno xxxxxx než xxxxx xxxxx obce. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v projednávané xxxx xx rozhodná xxxxxx xxxxxxxxx xxx §78x odst. 12 xxxx. c) xxx 1. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx výkonu práce xxxxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně bylo xxxxxx x rozporu x §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxx měl za xx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxx učinil. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. rozsudek XXX xx xxx 31.8.2004, čj. 4 Xxx 86/2008-198). X xxxxxxxx ze xxx 10.12.2018, čj. 6 Xx 286/2018-34, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx první stupeň xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx zjištěné x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za správný, xx xxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxx rozhodl xx xxxxxxx závazného právního xxxxxx stěžovatele. Zrušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxx neobstojí. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §78x xxxx. 12 xxxx. x) bod 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xxxxx soud xxxxx nad xxxxx xxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Úvaha xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxxxx, proč stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, což xxxxx x §78x xxxx. 8 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zaměstnanců xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx sám xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx postižením, neboť x xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob, a xxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx není dána xxxxxxxxxx xx zaměstnáváním xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rezignoval xx věcné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx upírá xxxxxxxxx xxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xx na výběru xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx s xxx tak xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nijak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jejich podstatě x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx přepravován xxxxx zaměstnanec, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x vybavení. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, proto xx x zvolený xxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnance xxxxxx x xxxxxxxxxxx úkonů, xxxxxxx zaměstnavatel toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx souvisí xx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odlišně xx xxxxxxxxxxx období, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vadou, která xxxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s.]. K xxxx vadě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
[16] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 1.6.2018 xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x úvodu xxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxx XX., xxxxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx XX. xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx soud xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx x xxx xx vrací x xxxxxxx řízení.
[17] Xxx §78 odst. 1 x. x. s. „[x]x-xx žaloba důvodná, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nezákonnost xxxx xxx xxxx xxxxxx“. Xxx xxxx. 3 téhož xxxxxxxxxx „[x]xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které mu xxxxxxxxxxx“. Xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx o případ, xxx xxxxxxxx vady xxxxx odstranit x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx nemělo xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx x xxxxxx hospodárnosti následného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x může tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx výroku XX., který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxx I., xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnut, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx §75 xxxx. 2 s. ř. x. xxxx první „[x]xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx xxxxxxxx výroky rozhodnutí“. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. s. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxx je ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ta xxxx část, xxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání x rozhodnutí o xxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxx soudní přezkum xxxxxxx xxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxx §68 písm. x) x. ř. x.
[19] Xxxxxxx soud xxxx rozsudkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí také xxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxx jak ve xxxxxx XX., xxx xx výroku X., xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ke xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédnout xx xxxx.
[20] Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto pochybení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxx rozsudku k xxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx považuje Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxx předeslat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxx sporu, xxxx otázce, zda xxxxxxx, které žalobce xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78x xxxx. 12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto řízení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnosti pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxx, xxx k takovému xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx zvolil (x xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx), xxxx dány xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx věcné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samotného xxxxxx sporu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nepřípustně xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxx §78x xxxx. 12 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti „[z]a xxxxx náklady, o xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx dopravu xxxxxxx xx zaměstnáváním xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxxxx zaměstnanců, kteří xxxx osobami se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxx, xxxx 2. xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx“.
[22] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí konstatoval, xx zaměstnavatelem (xxxxxxxx) xxxxxxxx doklady na xxxxxxx nesouvisí s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx za klienty, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx cestovních xxxxxx dle zákoníku xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uznány. Xxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nereagoval xx xx.
[23] Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx neodstranil x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx vyplývalo, že xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí xx stěžovatelem, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx zhojil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx mohl x odvolání xxxxxxx (xxx také xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx žalobcova xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx novou xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odlišně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx xxx svoje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.12.2018, xx. 6 As 286/2018-34, x. 3837/2019 Xx. XXX).
[25] Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §78x odst. 12 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti x x dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx se rozumí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxx. Pracovištěm xx xxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx práce xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx byli xxxxxxxx xx xxxxxxxx cesty, xx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cest, xx zřejmé, že xx xxxxxxx jednat x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za výkon xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx pracoviště. Xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx i xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovány. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, a xxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku, nemůže xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx pro jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx §78a odst. 12 písm. x) xxxxx. Ačkoliv xxx x úvahu xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx příspěvek xxx x zda na xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, anebo xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §78x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx.
[29] Tyto xxxxx xxxx dle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx rekapitulace je xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx splněné. Xxxxxxxx-xx xx krajský soud, xx stěžovatelův xxxxxx xxxx xxxxxx otázky xxxx správný, či xx xxxxxxxxx teleologickým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jedná xx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x vadu xxxxxxxxxxx v nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxx přezkum xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx námitkám, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx v xxx xxxxxxxxx vada nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.