Právní věta
I. Ani x judikaturních xxxxxx x xxxxxxx zdrženlivosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx věcné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx-xx tvrzeno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
XX. X „politické“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxx musí být xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti, xxxxxxxxxx a proporcionality x xxx zachování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxx xxxx.
XXX. Při posuzování xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1462/2008 Sb. XXX, x. 2552/2012 Sb. XXX.
Xxx: x) X. X., b) X. X., c) K. X. proti obci Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx X. V., x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx – Xxxxxxxx xxxxx Říčky x Xxxxxxxxx horách, vydaného xxx č. 1/2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 8.6.2017, (dále xxx „x. x. Xxxxx“), případně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. XX x parc. x. XX, xxxxx xxxx x xxxxxx spoluvlastnictví. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť x. x. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x funkcí xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx – plochy „NSpz“ – xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území – xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx rozsudkem xx xxx 26.9.2018, xx. 30 A 76/2018-102, xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx je vysoce xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx veškeré xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cesty, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx moci xxxxxx, xxxx došlo xx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmy, jejich xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x např. konkrétně xxxxxxxxxxx památky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx. Xxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X přijatého ú. x. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx pro konkrétní xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx, proč xxxx dotčené pozemky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx plánu x xxxxxxxx 3.1.1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (konkrétně xx xxx. 10), x xxxxxxxx 3.3 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch (xxxxxxxxx xx xxx. 17) a xx xxxxxxxxx pasáže obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx. xx xxx. 89) a xxxxxxxx x) Vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení zastavitelných xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx fakticky, xxxxxxx xxx právního xxxxxx, xxxxx x několika xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pozemkům xxxxxx xxxxxxx důvodem, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx soudu xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxx xx. Jana Nepomuckého x xxxxxxxxx pozemků xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X x této xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxx, xx niž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Stejně xxx xxxx xxxxxxxxxx, x jakém xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xx dotčených pozemcích. Xxx posouzení zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx územního xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx proporcionality xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx oprávněn namísto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx legitimních xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx názoru odpůrce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xxxxx xx práva xxxxxxx xx samosprávu, xxxxx xx mohl xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx ale nebyl xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx hledána xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podali xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud nevypořádal x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx vymezení zastavěného xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proluka xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxx územního xxxxx (str. 81) xx uvedeno, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxx xxxxxxxxx prvek xxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx segmenty x xxx založených sídelních xxxxxxx. Grafická část xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx pozemky xxxxxx xxxxxxx x navrhovanou (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx zastavěným xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x. x. XC, XX a XX xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. p. x. XF, x xxxx by tak xxxx xxx xxxxxxxx x zastavěném xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x. x. XX x XX.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že územní xxxx v dané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xx dne 14.3.2011, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 14.4.2011 x které xx xxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x. x. XX x XJ, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx navrhovatelů xxxx xxx xxxxxxxx x zastavěném xxxxx.
Xxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx zvolen záměrně x cílem xxxxxxxx xx. Shora xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §58 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx). Krajský xxxx xxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx namítaný xxxxxx s §58 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx „krajinářské x xxxxxxxxx xxxxxxxx“, který xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xx xxxxx stěžovatelů xxxxx x xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx místě nachází, xxxx krajinářské xxxxxxxx xx x daném xxxxx spatřováno. Nadto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX – Správa CHKO xx xxxxxxxxxxxx z xxxx 2012 a 2015 x územnímu xxxxxx vydala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx pozemcích se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Došlo xxxx x porušení §4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx závazného stanoviska, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xx spatřováno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx dopravně napojeno. Xxx xxxxxxxxx SEA xx xxx bližšího xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx floristicky cenných xxx x krajinářsky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x) a xxxxxx 17 územního xxxxx, xx kterou krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx těchto xxxxx xxxxxxxx nebyly, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx poukazovat. Xxxxxxxx x 2) xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx východiskům xxxxxxx x urbanistické xxxxxxxx obce. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x předchozí územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxx i zcela xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 89 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx soud xx nijak nevyjádřil x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
X ohledem na xxxx uvedené tak xxxxxxx soud dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X to více, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předchozím xxxxxxx plánu nic xxxxxxxxx x xxxxxxxx x území (zejména xxxxxxxx a památkové) xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [24] Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxx tvrdili, xx xxxx Xxxxx ve xxxx územním plánu xxxxxxxxx v xxxxxxx x §58 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k čemuž xxxxxx několik důvodů. Xxxx xxxxxxxxxxx namítali xxxxxxxxxxxxxxxxxx x nezákonnost xxxxxxxx svých pozemků xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „XXxx“ – xxxxxx smíšené xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx rozporovali, xx xx pozemek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x neurčité xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx, xx x roce 2012 a 2015 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx umístnění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x pro xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, navrhli, xxx xxxx zrušil xxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx pozemky xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxx xx zastavěného území, x x části, xx které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxx XXxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud zcela xxxxxxx námitky xxxxxxxx xx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zastavěného xxxxx s ohledem xx xxxxx §58 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, neposoudil xxx xxx oprávněnost xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxx zopakovali xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx vada xxxxxxx důvod pro xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Stěžovatelé x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nezákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx NSpz.
[29] X xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx a shledal, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx samotné odůvodnění xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxx danou xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatelé vznášeli xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx [41] svého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx plochy neumožňující xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 3.1.1, 3.3, x x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x 2) x x), aniž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx 42 rozsudku, xx kterém xxxxxxxxxxx, xx „[r]elevantními xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovateli xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx fakticky, xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx objektům, xxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dotčeným xxxxxxxx xxxxxx jediným xxxxxxx, proč xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx nemá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx sv. Xxxx Nepomuckého x xxxxxxxxx pozemků již x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx památkou xxxxxxxx významu, na xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx souladem xxxxxxxxxx hodnot xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx odkazoval (viz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Stejně tak xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nachází xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx učiněno xxxxxxxxx, xx xxxx řízení xxxxxx ke dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx (a xxxxx xxxx xxxx dosud) xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx posouzení xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxx stanoviska Agentury xxxxxxx přírody x xxxxxxx – XXXX Xxxxxxx Hory, další xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx nejednalo x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxx do funkčního xxxxxxx neumožňující zastavění. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx x následně xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx pozemky p. x. XX a XX jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2014, x xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx – XX 10 ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osob. Xxxx tvrdili, xx xx-xx akceptováno dopravní xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k dotčeným xxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxx xx cesty, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx objektům.
[34] Xxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů xx xxxxxxx. Pouhé odmítnutí xxxxxxx xxxx nedůvodných xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxx pozemky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x funkcí xxx xxxxxxx a xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx novým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx, aby se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx územního plánu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť právě xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dané xxxxxxxx x xx se xxxxxxx ze strany xxxxxxx x zjevný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xxxxxxx napadají rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxx, xxx xx xx xxxx nezabýval.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, ze xxxxx vyplývá, xx xxxx se xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, x. 1462/2008 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územní samosprávy x xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx do konkrétních xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx porušením ústavních xxxxx x xxxxx xxxx (srov. xxx 114 rozsudku XXX xx xxx 2.2.2011, xx. 6 Xx 6/2010-103, x. 2552/2012 Xx. XXX).
[38] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nelze x xxxxxx případě xxxxxxx, že by xxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). X „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx při xxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxxxx xxx pravomoci xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx zákonnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zásahu do xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx míře, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.11.2018, čj. 1 Xx 161/2018-44).
[40] Xx xx xxxx x projednávané xxxx xxxxxxx, jakkoliv xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxx. X xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxx xx xx, xx xx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednalo. X xxxx důvodu xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.