Xxxxxx věta
I. Ani x xxxxxxxxxxxxx závěrů x xxxxxxx zdrženlivosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx nepodléhalo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, je-li tvrzeno xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
XX. I „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x proporcionality x xxx zachování xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx.
XXX. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1462/2008 Sb. NSS, x. 2552/2012 Xx. XXX.
Xxx: x) X. X., x) D. X., c) K. X. proti obci Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx účasti X. X., x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové domáhali xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – Územního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx x. 1/2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 8.6.2017, (dále xxx „x. p. Xxxxx“), xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemky xxxx. x. XA x parc. č. XX, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx funkčního využití xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. x. Xxxxx xx xxxxxx předchozímu xxxxxxxx plánu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x funkcí xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xx zařadil xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx – plochy „XXxx“ – plochy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx území – xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2018, xx. 30 X 76/2018-102, xxxxxx.
Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx veškeré xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby cesty, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx kolizi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx, jakož x na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmy, xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx. konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Soud v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x. x. Xxxxx xx xxxxxx, xxxx regulace x proč xxxx xxxxxxx pro konkrétní xxxxxx. Xxxxx xxx x důvody, proč xxxx dotčené pozemky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx plochy neumožňující xxxxxx zastavění, odkázal xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx obsažené ve xxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 3.1.1 Zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxx. 10), x xxxxxxxx 3.3 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxx. 17) x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu v xxxxxxxx f 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx. xx xxx. 89) x xxxxxxxx x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupnosti pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k několika xxxxxx objektům. Xxxx xxxxx připomněl, že xxxxxxx přístupové cesty x xxxxxxxx pozemkům xxxxxx jediným důvodem, xxxx xxxxxx zařazeny xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx soudu xxxxxx xxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xx. Jana Xxxxxxxxxxx x dotčených xxxxxxx xxx x současně xxxx xxxxx xxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx zmíněná xxxxx xxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xx xxxxxxxxx tradičního xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx). Stejně xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx procesním xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx podstatné, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukončeno xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx územního xxxxx x zejména xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení není xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx problému, xxxxxxxx xxxxxxxx x nich xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na samosprávu, xxxxx xx xxxx xxx odůvodnitelný xxxxx x xxxxxxx, že xx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx exces xx xxxxxx libovůle. Xx xxx nebyl xxxxxx projednávané xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx nevypořádal x xxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx tvrdili, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a plánovanou xxxxxxxxx. Přitom x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (str. 81) xx uvedeno, xx xxxxx xx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, byly pouze xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx sídelních xxxxxxx. Xxxxxxxx část xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx pozemky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) zástavbou x xxxxxxxx zastavěným xxxxxx. Navíc xxxxxxx x. x. XX, XX x XE xxxx využívány x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx st. x. x. XX, x xxxx by xxx xxxx být vymezeny x zastavěném xxxxx xxxxxx xxxx pozemky x. č. XG x XX.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx územní xxxx x dané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xx xxx 14.3.2011, xxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 14.4.2011 x které je xxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x. x. XX a XJ, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx území.
Tento xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x cílem xxxxxxxx xx. Xxxxx uvedeným xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxxxx §58 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním plánování x stavebním řádu (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx neřeší namítaný xxxxxx s §58 xxxxxxxxxx zákona.
Stěžovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx funkčního využití xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxx.
Xxxxx „xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx hledisko“, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx podle stěžovatelů xxxxx x xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx nachází, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nadto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX – Xxxxxx CHKO xx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2012 x 2015 x územnímu xxxxxx vydala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rostlin x xxxxxxxxx, xxxx. že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Došlo xxxx x porušení §4 xxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx specifikováno, x xxx je spatřováno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napojení xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že místo xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx hodnocení XXX xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolává xx xxxxxxx floristicky cenných xxx x krajinářsky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x) a xxxxxx 17 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pozemky xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxx zařazeny xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx f 2) xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeným pozemkům, xxx obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxxxxx x zcela xxxx zastavitelné plochy. X xxxxxx krajského xxxxx xx xxx. 89 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx nijak xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
Stěžovatelé xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx. X to xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu nic xxxxxxxxx x podmínky x území (zejména xxxxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, díky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daných pozemků.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [24] Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx své námitky xx xxxxxxxx okruhů. X prvním x xxxx tvrdili, xx xxxx Xxxxx xx xxxx územním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §58 stavebního xxxxxx xxxxxxxx zastavěné xxxxx, x čemuž xxxxxx několik důvodů. Xxxx xxxxxxxxxxx namítali xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxx využitím „NSpz“ – xxxxxx smíšené xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx poukazovali xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xx skutečnost, xx v roce 2012 x 2015 xxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx a krajiny x rámci územního xxxxxx xxx umístnění xxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vztahoval k xxxxxxxxxx o námitkách xxxxxxxxxxx v procesu xxxxxxx xxxxxxxx plánu.
[25] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhli, xxx xxxx zrušil xxxx xxxxxx plán, x pro xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že vymezení xxxxxxxxxxx území je xxxxxxx vadou, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zastavěného xxxxx, x v xxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx – xxxxxx XXxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx je nucen xxxxxxxxxx stěžovatelům, že xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území. Xxxxxxxxxxx x návrhu snášeli xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx x rozporovali xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx znění §58 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx tvrzení vůbec xxxxxxxxxx, neposoudil tak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx zopakovali stěžovatelé xxxx x x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xx xxx xx xx od krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x jejich xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxx x xxxxxxxx využitím XXxx.
[29] X xxxx námitce xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatelů, jež xxxxxxxxxxxxxx x shledal, xx není xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx nepovažoval xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx regulaci.
[31] Xxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxxxxx vznášeli xxxx věcnému posouzení xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx [41] xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neumožňující xxxxxx zastavění, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 3.1.1, 3.3, a x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx f 2) x g), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opodstatněnost.
[32] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx 42 xxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx, xx „[r]elevantními xxxxxxxxx xxxxxxx soud ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovateli xxx xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx dotčené xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, cesta x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx ohledně problematiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx relevantní. Xxxx navíc xxxxxxxxx, xx absence xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx nebyly xxxxxxxx do zastavitelných xxxxx. Xxxxxx nemá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx. Xxxx Nepomuckého x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. X x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx socha xxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx souladem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orlickohorského xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx). Xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx stadiu xx nachází xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dvojdomu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu je xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx učiněno xxxxxxxxx, xx toto řízení xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (a tento xxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxxxx ukončeno xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx.“
[33] Xxxxxxxx posouzení xxxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx – XXXX Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx relevantní xxxx xx nejednalo x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxx do funkčního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxx xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xx pozemky p. x. XX a XX jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Obecního úřadu Xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2014, x xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx – XX 10 ve xxxxxxxxxxx soukromých xxxx. Xxxx tvrdili, xx xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k sousedním xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxx, xxxxx x xxxx bezprostředně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx tvrzení stěžovatelů x ústního jednání xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.
[34] Jak xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx nepovažuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx za xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx územním xxxxx xxxx pozemky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich pozemků xxxxx xxxxxxxxx citelná xxxx, xx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx soud pečlivě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelé v xxxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, xxxxx právě xxxxxx x xxxx xxxxxxx stěžovatelé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx regulace x že se xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plánem, xxx xx jí xxxx nezabýval.
[37] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace řídí xxxxxxx zdrženlivosti (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxxxx diskrecí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx na samosprávu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx porušením xxxxxxxxx xxxxx o dělbě xxxx (xxxx. xxx 114 xxxxxxxx XXX xx xxx 2.2.2011, xx. 6 Xx 6/2010-103, x. 2552/2012 Xx. NSS).
[38] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní kontrole. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx závěr xxxxxxx xxxxx, xx-xx tvrzeno xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky (xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). X „xxxxxxxxx“ rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx činěno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, legitimity a xxxxxxxxxxxxxxx a při xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx před svévolnými x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, proporcionality x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v přezkoumávané xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci.
[39] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx naplňuje, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx jedná x omezení x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx xxxx x xx činěno nejšetrnějším xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.11.2018, xx. 1 As 161/2018-44).
[40] Xx xx však x projednávané věci xxxxxxx, jakkoliv xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx. X to xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxx xx xx, xx se x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxx pozemků od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx důvodu xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vypořádá xx xxxxx námitkami uvedenými x návrhu xxxxxxxxxxx xxx, xxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úvahy soudu.