Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx §112 xxxx. 2 x §114 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx námitky xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejného zájmu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Odvolací xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxx změnu závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§149 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx) na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xx xxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedůvodná xxxx zůstane ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2167/2011 Xx. XXX, x. 3902/2019 Xx. NSS.
Věc: x) X. X., x) I. X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) E.ON Xxxxx xxxxxxxxx s.r.o., 2) XXXXX a.s., 3) Xxxxxxxxx, a.s., 4) město Xxxxxxx Xxxxxx, 5) Povodí Xxxxxx, x umístění x provedení stavby.
Žalobci xxxxxx xx svého xxxxxxxx předchůdce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx areálu xxx xxxx ovcí x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx komplexní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx 2009 xxxx Xxxxxxx xxxx Uherské Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxx xxx 10.7.2018 Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbu xxxxxxxx xxxxx cesty označené „XX 1.3 Xxxxx xxxxx VPC22, XXX 13“ x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (žádali její xxxxxxxx dál xx xxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x asfaltovým xxxxxxxx. Xxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 6.12.2018 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx brojili xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 8.2.2019.
Xxxxxxx navrhovali xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit, xxxxx xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx opožděnost xxxx proto, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv. Xxxxxxx především na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx zničilo xxxxxxx chráněného motýla xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx ihned xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zjistili. Žalovaný xxxxx xxx x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zda xx stav xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx povrch xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx divoké xxxxx x stav místní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx cestu xxxxxxxx xxxxxx vyplývá x ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.2.2018, protože xx xxxxxx uvedeno x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx stavební xxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx eventuálně xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx-xx tento xxxxxx návrh x xxxxxxx xx závazným xxxxxxxxxxx, měl si xxxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxxx xxxx potvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v odvolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezjistil xxxxxxxxx xxxx xxxx X. (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při doručování xxxxxxxxxx povolení, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxxxx xxxxxxxx
[7] Sporná polní xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx odsouhlasena rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Uherské Xxxxxxxx, ze xxx 4.9.2009 x xxxxxxxxx xxxxxx komplexních xxxxxxxxxxx xxxxx x katastrálním xxxxx Ostrožské Xxxxxxxxx. X xxxxxxx pozemkových xxxxx xxxxxxxxxx vlastníci 99,94 % xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx štěrkem, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx sklonu xxxxxx navrhl projektant xxxxxx pevný xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx se xxxxxxxxx vyslovil orgán xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 8.9.2017, xxxxxxx změnu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx Zlínský xxxx, Xxxxxxx Uherské Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 21.2.2018, xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav. X xxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx změnu konstrukční xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 24.4.2018, v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx námitek lhůtu 10 xxx. X xxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx stavbě xxxxxxxx xx xxx 4.5.2018. Xxxxx námitek týkajících xx xxxxxxxxx xxxxx x požadavku xx xxxxxxx provozu na xx, jež xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nijak neodrazily, xxxxxxxxxx xxxxxx trasy xxxxx podle xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx asfaltového xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx pastvu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx posouzení vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx do xxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxx dle přiložené xxxxxx (xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Stavební xxxx xxxxxxxx nevyhověl x xxx 10.7.2018 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[9] X xxxxxxxx xxxxx němu xx dne 27.7.2018 xxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxx xxxxx nachází xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx trasa je x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx H., xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx podmínky, xx xxxxxx xx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ovlivní xxxxx divoké xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x že xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx xxxxxxxxxxx povrchu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Poukazovali též xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxx xxx x opomněl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx jejich odvolání xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím. X něm xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxx z nich xx opožděná x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xx, že xxxxxx xxxx x dané xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravách. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pohybu xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx posouzení
[11] Xxxxxx xxxx krajský soud xxx xx pravdu xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnili xxxxxxx opožděně. Řízení xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Za xxxx xxxxx pravidla, xx xx stavebním xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx stavbě xxxxxxx x xxxxxx územním, xxx xxxxxxx x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xx prvním xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxx do 10 dnů ode xxx doručení xxxxxxxx x zahájení xxxxxx, xxx mu xxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. A xxxxxxx za xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, kdy nové xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx lze x xxxxxxxx uplatňovat xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x §82 xxxx. 4 správního xxxx.
[12] Xxxxx xxx x xxxxx druh xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx vědom xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Roli xxxxxxxx xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx součástí xxxx x xxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx již xxxxxx xxxxxxxxxx nevydává, xxx xxxxxxx x §12 xxxx. 3 xxxxxx x. 139/2002 Xx., x pozemkových xxxxxxxx x pozemkových úřadech x x xxxxx xxxxxx č. 229/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cesty xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí odvolat, xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxx pasivitu xxxxx xxxxxxxx předchůdce xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx námitka xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx X., xxx xxxx zcela zjevně xxxxxxxx.
[13] Složitější xx xx s xxxxxx xxxx xxxxxxxx typem xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx mění xxxxxxxxxx x komplexních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jež nahrazovalo xxxxxxxxxx územní), xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jakkoliv xxxxxx. Žalovaný je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx města, xx němž xxx xxxx návrh xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx, xx však nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx koncentrace xxxxxx tak xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx plnohodnotnou xxxxxxx řízení územního, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx povrchu xxxxx mohli xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx ve xxxxxxxxx lhůtě 10 xxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx způsobu xxxxxxxx xxxxx výhradu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pohybu xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavby xx xxxxxxx prostředí. Ostatní xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zvěře, xxxxxxx xx x xxxxxxxx, tedy xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celek (xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx).
[14] Krajský xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, proč xx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x názoru, xx xx k xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx výjimku xxxx xxxxxxxx upravuje jen §82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx x pravidlo xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx xx kolonii xxxxxxxxxx motýla x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx poprvé xxxxxxx xx x odvolacím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nespecifikovali, xxx x jak se x konkrétním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x tím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ověřil, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx ani takové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx námitky xxxx, xx xxxx zamítnutí xxx opožděnost xxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x námitky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx tak xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx přírody zřejmě xxxxxxx xxx stanovisko xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxx cesty. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx podklady x xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxx. xxxxxx dotaz xx xxxxx ochrany xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxx námitky xx xxxxxxx xxxxxxxx, x vychází tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, xx. z předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xx v jeho xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkázal stavební xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, i xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x jako xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxx, proč xx xx koncentrace xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx výhrad xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i xxx xxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxx mít xxxxxxx xxxxx v řízení xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; srov. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 18.4.2019, xx. 48 X 118/2016-200, x. 3902/2019 Xx. XXX, body 33 x 39). Xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x otázky, xxx v převážné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx může xxxxxxx na jejich xxxxxx závazná stanoviska. Xx xxxxxxxx xxxx x daném případě xxxxxx. Žalobci xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nevyžádal potvrzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxx xx xxxxxxx §149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (x rozhodném xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx musel xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx závazného stanoviska xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx vyplývat x xxxxxxxx NSS ze xxx 23.9.2010, xx. 5 Xx 56/2009-63, x. 2167/2011 Xx. XXX). Některé námitky xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxx xxx xx xxxxx pohled nedůvodné (xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 4.9.2019, xx. 9 Xx 140/2019-22, xxxx 20 xx 30).
[16] Za xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx, které lze xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx úvahou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx xx za xx, xx x xxx xxxxxxxxx znalostí lze xxxxxxxx úvahu xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x asfaltovým xxxxxxxx xxxxxx skutečnou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Lesní xxxxx xx mohla x pohybu bránit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x podobě plotu xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není, xxxxxxxx xxxxx provoz na xxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx x xxxxx xxxxx) nelze xxxxxxxx. X trochou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx úzkou xxxxxxxxxx xxxxx uprostřed xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx průměrné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Obdobně xx ostatně xxxxx x x xxxxxx xxxxx, tudíž ani xxx hnaní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cesta x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Za xxxxx xx může jednat x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx „xxxxxx“, jenž xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení. X x nich xxxxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxx jako námitka xxxxxxx chráněného xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxx neodůvodnili xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xx daný záměr xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x kontextu xx zcela xxxxxx, xx xxxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxx zdržení xxxxxx xxxxx xxxxx xx doby, než xxxx jasné, xxx xx přípustné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx účely. Xxx xxx navíc podle xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týká xxxxxxxxxx na kolonii xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx, ani xxxx své tvrzení xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx nevysvětlili. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zmínili, xx xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxx“, což xx xxxxx xxxxxxxxxx stále xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxx (xxxx. mapky xx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx podrobnější objasnění xxxx, odkud xxxxxx xxxxxx poznatky x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x trase cesty xxxxxxxx (xxxx. xxx x na základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx). Nadto soud xxxx jen xxxxx xxxxxx tvrzení uvěřit, xxxxxxx xxx nebyli xxxxxxx xx svých xxxxxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxx pojmenovat – xxxxxxx se o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx čeleď xxxxxx xxx bourcovití (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx morušovým, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). X tato xxxxxxx xx xxx krajskému xxxxx jeví xxxxx xxxx nepodložená, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvádí, xx žalovaný xx x napadeném rozhodnutí xxxxx vypořádal xx xxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxxx a – xxx xxx uvádí – xx xxxxx xxxxxxxxx větší srozumitelnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx přístup xxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxxxx xxxxxxxx dobré xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx krajský xxxx xxxx zbytku xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx stavebního povolení (xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x v xxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx chybného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx se v xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx později, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx lhůty xxx xxxxxxxx (§84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx x xxxx xxxx není xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx.
[19] Xxxx na závěr xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx uplatněné, xxxxxx nepodložené x xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxx.