Právní věta
Pokud xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx prodlévá x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xx 31.12.2020, xxx. xx xxxxx úrok xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx (§254 odst. 3 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx neoprávněným xxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxx další xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx původního xxxxx xxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x včas xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2384/2011 Xx. NSS, x. 3260/2015 Xx. XXX, x. 3399/2016 Xx. NSS, x. 3646/2017 Sb. NSS, x. 3676/2018 Xx. XXX; č. 5/2006 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x. x. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx (§254 daňového řádu, xx xxxxx do 31.12.2020), xxxxx xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, je xxxxx znovu úročit xxx §254 xxxxxxxx xxxx.
X xxxx 2011 xxxxxxxxx bezúplatně nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxx daňové xxxxxxxx, v němž xxxxxxxxx daň xxxxxxxx xx xxxxxx 2011 xx výši xxxxx 174,7 xxx. Xx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx 6.6.2012 správce xxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxx uhradila 4.7.2012. Xxx 2.3.2013 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx nově tvrdila, xx xx xx xxxxxx xx sporné xxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxx povinnost ve xxxx 0 Kč). Xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poslední xxxxx xxxx darovací xx xxxx 0 Kč, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 2.7.2013. Žalovaný xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.1.2014. Toto xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx – xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.9.2015, xx. 52 Xx 8/2014-80, a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.12.2015 změnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2013 xxx, xx žalobkyni nově xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx známé dani xxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dani xx xxxx přibližně 102,6 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 14.12.2015.
Xxx 28.12.2015 xxxxxxxxx podala námitku, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně x rozporu x §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ze zadržované xxxxxx (xxxxxx xxx 102,6 xxx. Kč, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k tomu xxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 15.1.2016. Xxxxxxxx odvolání xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2016. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxx změněn xx xxxxxx původní xxxxxxxx výměr. Xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 82/1998 Xx.“). Xxxxxxxxx xxxx podala xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxx zákona.
Mezitím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx změně či xxxxxxx původního platebního xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx, dne 5. 12. 2018, xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxx o předepsání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxx xxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxxxx xx 3.7.2013 xx 14.12.2015 xx xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx. Xxx 24.1.2019 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx její xxxx.
Xxx 15.2.2019 xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxx, xxxxxx brojila xxxxx xxxx, že správce xxxx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxxx rozhodnutí ze xxx 17.1.2019 xxxxxxxxxxx xx xxxx osobní xxxx druhý xxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx 23.12.2015 xx 24.1.2019. Xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxx jí xxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správce xxxx xxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2019. Xxxxxxxxx se odvolala. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2019. Xxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx „druhého xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Nebyla xxxxxxx xxx podmínka §254 xxxx. 1 daňového xxxx, a xx xx xxxxx ke xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx daně.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.11.2019 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx argumentovala xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.12.2017, čj. 2 Xxx 148/2017-36, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 8.12.2015, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xx nestalo. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxx předepsal úrok x částky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroku, x to xx xxxxxx xx 24.12.2015 xx 23.1.2019 (xxxx. XXX: začátek x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx oproti xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx v xxxx [5] xxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx označeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017 xx odklonem od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úroků v xxxxxxx právu. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxx stěžovatelky jí xxx správce xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx, xxxxx vznikla xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxx, vyplatil x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx daňové xxxxxx, tak krajský xxxx posoudily xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxx §254 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx správce xxxx xxxxx předepsal xxxx xx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závěrů xxx cit. xxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017. Xxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jej xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx otázku, xxx xx má být xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplacením částky xxxxx 35,4 xxx. Xx. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx by jí xxxx neměla být xxxxx kompenzována, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx libovůle xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx měla být xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxxx řešení xx xxxxxx xxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx mnohaletý civilní xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx dokazováním xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, jak xxxxxxxxxxx judikát xx. xx. 2 Afs 148/2017. Ostatně §254 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázek. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx krajského soudu, xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §254 odst. 1 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx [xx xxx 15.1.2016, xxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx“ úrok z xxxxxxxxxxxxx jednání] xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zrušeno xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Namítal, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x přímým xxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxx této xxxx (§18 xxxxxx x. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx stanovení daně xxxxxx xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx spočívalo na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx námitky ohledně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Úrok, xxxxx opětovného xxxxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx až xx základě druhé xxxxxxx (námitky xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxx od vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx prvé xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx. X rozsudku xx. xx. 2 Xxx 148/2017, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx změněno v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx vyjádřil x x xxxxxxxx xxxxxxxx námitkám. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 2 Afs 148/2017. Xxxxxxx zákazu úročení xxxxx, tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxx úroku xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxx žalovaného xxx xxxxxxxxx částka xxxxxxx úroku, xx. 35,4 xxx. Xx, xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx paušalizovanou náhradu xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x čase (xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxxxxx xxxx dva xxxx xxxxxxxxx s podáním xxxxx žádosti (xxxxxxx) x předepsání xxxxxxx xxxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx měla xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle §38 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2016 či xxxxx podat xxxxx xxxxxx x předepsání xxxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx učinila až xx xxxxxxxx xxxx xxx 2 let. Xxxxxxxx nesouhlasil s xxx, aby její xxxxxxxx xxxxxxxx byla „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxx předepsaného xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové – xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx, zda xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx, pokud xx správce daně xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet (§254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx „nově xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx řečeno, xxxxxxx je, zda xxx xxxxxx úroky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[12] Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx 31.12.2020 (xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017):
„Xxxxx-xx ke xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrok x částky, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, nebo xxxxx-xx k úhradě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx nevzniká x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx.“
[13] Ze xxxxxx x účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) daně x xxxxxxxxx stanovené xxxx xx do xxxxxx vrácení (srov. xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 28.8.2014, čj. 7 Xxx 94/2014-53, č. 3260/2015 Xx. XXX, xxx SG Xxxxxxxxx Xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx judikatura – xxxx. rozsudek XXX xx xxx 26.10.2017, xx. 5 Afs 27/2017-45, č. 3646/2017 Xx. NSS, věc Xxx.xx EC).
[14] Xxxxx xxxxxxx úroků, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx starý právní xxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxx určitý xxxxx xxxx popřít.
[15] Xxxxxx řád x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úročení xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně (§254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 dovodil, xx §254 odst. 1 daňového řádu xxxxxxx xxxxx předpokládá. Xxxxx úročení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx §253 xxxx. 3 daňového řádu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx (§252 xxxxxxxx řádu).
[16] Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [20] xxxxxxxxxx opřel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x §253 odst. 3 xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxxx x prodlení nevzniká x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx daně, xxxx xxxx xxxxx zapovídá xxxx x xxxxx), xx skutečnosti xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxx x xxx její xxxxxxxxxx. Xxxxx úrok xxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx se dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx. Úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxx. Proto nelze xxx úroky zaměňovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx institutu (xxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx prostředí xxxx xxxxxxx (úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání).
[17] Xxxxxxxxxx §253 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx. Daňový xxxxxxx xxxx neplatí xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx. xxxxxx nedoplatek. Xxx xxxxxxx systematiky xxxxxxxx xxxx xx §253 xxxx. 3 daňového xxxx neváže k xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §253 xxxx. 3 xxxxx vztáhnout xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu. X §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx daň, xxxx. xxxx příslušenství. Xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x stanovení xxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 5 Afs 27/2017, xxx Sev.en EC, xxxx 57. Úrok xxx §254 xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy správce xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxx vyměření xxxx xxxxxxxx nezákonnosti či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx pochybení xxx xxxxxx (v xxxxxxxx většině případů xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, změně nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx původního xxxxxxxxxx).
[18] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve stejných xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákaz xxxxxxxxxx xxx §253 odst. 3 xxxxxxxx na §254 xxxxxxxx xxxx.
[19] X nynějším xxxxxxx xxxxxxx soud považoval xxxxxxxx sp. zn. 2 Xxx 148/2017 xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx akceptované xxxxxx zákazu anatocismu x daňovém právu. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017 stojí xxxxxx rozsudku xx xxx 29.10.2009, xx. 1 Xxx 80/2009-45, x. 2384/2011 Sb. XXX, xxx Opatství Xxxxx Xxxx Řádu xx. Xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx Staré Xxxx“).
[20] X rozsudku xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x odkazem na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx nelze xxxxxx lpět xx xxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx úročeny. Rozsudek xx. xx. 1 Xxx 80/2009, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, se xxxxxxxxx k úroku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xxx. x jinému zákonu. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konstrukcí nynějšího §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Rozsudek xx. zn. 1 Xxx 80/2009 nadto xxxxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úroků za xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XX ze xxx 24.3.2004, sp. xx. 35 Xxx 101/2002, x. 5/2006 Xx. NS). V xxxx 2014 xxxx xxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx obecně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §1806 občanského xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx úročení úroků. Xxxxx, což xx xxx nynější xxx xxxxxxxxxxxx, §1806 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úroků x pohledávky, která xxxxxxx z protiprávního xxxx. Nosný xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 1 Xxx 80/2009, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx, se tak xx xxxx 2014 xxxxxxx „rozplynul“.
[21] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úroku xxx §254 xxxxxxxx xxxx. Upozornil, xx xxxxxx, která dle §254 xxxxxxx xxxx xxxxx úrok x xxxxxx xxx xxxxx x včas xxxxxxxxx xxxxxxx daně, je xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx o xxx. xxxxxx (xx. xx. 2 Xxx 148/2017, bod [30]). Xxxxx je xxxxxxx, xxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx daní (xxxxx xxxxx potvrdil xx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.12.2020, xx. 5 Afs 201/2018-37, xxx CZT, xxx 10). Nutno xxxxxxx, xx §2 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx za daň xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx. 5 xxxxx ustanovení xxxxxx xx. úroky. Xxxxx xxxxxxx osud xxxx (x xxxx xxx xxx [27] xxxx).
[22] Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx tom, xx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx text §254. X xxxxxxx na xxxxxxxx sp. xx. 5 Xxx 27/2017, xxx Sev.en XX, xxxxxx k xxxxxx, xx „xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx úrok podle §254 daňového xxxx xxxxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxx rozhodování správce xxxx, ale xx, xxx xxxx [xxxxxxx] xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx včasné a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že předepsání xxxxxx úroku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale jen „xxxxxxx“ úkonem (x xxxxxxxxxxxxx sp. xx. 2 Xxx 148/2017, xxxx 31 xx 38). Xxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, xx rozhodné xxxxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xx xx, x jakém dílčím xxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.9.2018, xx. 8 Xxx 85/2018-40, xxx XXXXXXX CZ, xxx 19). Nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx dobu xxxx xxx xxx let, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxx peněz xxxxxxx daň xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nicotným.
[23] Jakkoli xxxxxx odborná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx: Xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2016, x. 581–582; Rozehnal, X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 4441); xx Xxxxx, R. Xxxxx x xxxxx x xxxxxxx procesu xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx? Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 2016, x. 3, x. 63–65; xx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx – viz Xxxxxxxx, X.; Feldek, X. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. XXXX - expertní příspěvky. Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 1–9).
[24] Xxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx x částky xxxx, x jejíž úhradě xxxxxx povinna, uznal xxxxxxx prvotní pochybení, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 102,6 xxx. Kč, x xxxxxx mylně xxxxxxxx darovací daň xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxx 17.1.2019). X xxxxx 2019 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx 35,4 mil. Xx předepsal xx xxxxxx xx 3.7.2013 (xxx následující xx xxxxxx původního platebního xxxxxx xx daň x nesprávné xxxx) xx 14.12.2015, xx. xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2015 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 102,6 xxx. Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX sp. xx. 5 Xxx 27/2017, xxx Xxx.xx XX, xxxx 55 xx 59, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 28.11.2018, xx. 3 Xxx 12/2017-51, xxx C-Energy Xxxxx, xxx 39; xxxxxxxx sp. xx. 8 Xxx 85/2018, xxx PEPSICO CZ, xxxx 16-21; xxxxxxxx xx xxx 18.10.2018, xx. 6 Xxx 232/2018-32, věc XXX, xxxx 25–28).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx xx 23.12.2015 (15 xxx xx rozhodnutí xx xxx 8.12.2015; §254 xxxx. 3 daňového xxxx) xx 23.1.2019 (xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxx ve výši xxxxx 35,4 xxx. Xx) zadržoval xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx dne 24.1.2019 xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxx orgány po xxxx přes tři xxxx (xx xxxxxxxx 2015 xx xxxxx 2019) xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx úroku xx xxxx xxxxx 35,4 xxx. Kč, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (vyměření xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx). Správce xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dle §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 8.12.2015) xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (za xxxxxx xx 3.7.2013 xx 14.12.2015), xxx xxxxxxxxx xxx xx x xxxxx 2019, xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úroky x xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxx stěžovatelce xx xxxxxx k částce xxxxx xxxxxxxxxx prvotního xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx daně s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání, xxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxx. 1 z xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx po dobu xxxx xxx xxx xxx zadržoval a xx poté xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úrok dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, x. 3676/2018 Xx. XXX, xxx XXX Logistics, bod 42).
[27] Xxx, že xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xx xxx 17.1.2019 xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu, xx xx xxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx oddělil xx xxxxxxx xxxxxxx (původního xxxxxxxx přeplatku). Tento xxxx xxxxxx stálou xxxxxxx, xxxxx rozsudku xx. xx. 2 Xxx 148/2017 „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx, kterou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx sui generis, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x předepsáním xx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx, a xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úroku xx xxxx daňového xxxxxxxx. Xxx xx „xxxxxxx“ celá doba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednal xxxx xxxxx různým xxxxxxx, xxxxx náležely xxxxxxxx daňovému subjektu (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx prvně předepsaný xxxx xxx §254 xxxxxxxx řádu), xxxxxx xxxxx dvojí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) úroku xxx §254 daňového řádu. Xx tom xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx na xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, x kterou xxxxxxxx xxxxxxx jejích xxxxx x čase. Xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úroku xxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o její xxxxx xxxxxxx, které xxxxxx orgány xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podala xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Xx. a xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx judikatury XXX, xxxxx xxxxxxxxx, xx i xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx – xxxxxxxx podávat žádnou xxxxxx, xxxxxxx správce xxxx xxx xxxxx xxxx xx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx (§254 xxxx. 1 x 3 xxxxxxxx xxxx).
[29] Xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatelka se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z pozdě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úroku xx xxxx xxxxx 35,4 xxx. Xx x xxxxxx dle xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xx 31.12.2020, xxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xx způsobenou xxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx subjektu xxxx ‚xxxxxx‘ xxxxx výše xxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2015, čj. 3 Xx 113/2014-47, č. 3399/2016 Xx. XXX, xxx SLOT Group, xx xx. xx. 3 Xxx 12/2017, xxx X-Xxxxxx Xxxxx, xxx 39). Nynější xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx vzniká „xxxxx“ xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx §254 xxxxxxx stejný, x xx vyřešit xxxxxxx vzniklé xxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxx, nikoli odkázat xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx trnitou xxxxx xx xxxxxxxxxx dle xxxxxx č. 82/1998 Xx. (k xxxx xxxx. §254 odst. 6 xxxxxxxx řádu).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx neshledal, že xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. xx. 1 Afs 80/2009. Ani xxxxx xxxxxxxxxx, která dříve xxxxxxxxxx na rozsudek xx. zn. 1 Xxx 80/2009 xx xxxxxxx xx xx. xx. 2 Xxx 148/2017, xxxxxxxxxxx rozpory, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx neměl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx (§17 s. x. s.).
1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 148/2017 „xx v podstatě xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx §254. Xxxxx judikaturu xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, xx XXX xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx minimálně. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx cesta k xxxxxxx úroku z xxxxx xxxxxxxx.“