Plné znění - 5 Ao 1/2021 - 65

Xxxxxx xxxx

X. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx pravomoci, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx skupinám dětí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve škole xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 a xxxxxxxxx vyšetření prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2.

XX. Xxxxxxxxxxx preventivního xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx založeno xx xxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxx. samoodběru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx nutné xxxxxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).

III. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ostatních x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x pozitivním testem xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx odmítne xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 33 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod; xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx ani o xxxxxxx svévolné, xxx xx xxxxxxxxxxx legitimní xxx (ochranu veřejného xxxxxx) anebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 1686/2008 Xx. XXX, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2008 Xx. (sp. xx. Xx. XX 83/06), x. 251/2008 Sb. (xx. zn. Xx. XX 1/08), x. 99/2015 Xx. (xx. xx. Xx. ÚS 16/14), x. 224/2019 Xx. (sp. zn. Xx. XX 34/17).

Xxx: X. N. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 6.4.2021, xxxxxxxx x xxxxxxx xx §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví odpůrce – x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 – xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, žáků a xxxxxxxx xxxxx uvedeným x jiném xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ze xxx 6.4.2021) xx xxxxxx xxxxxx přítomnost x xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, střední nebo xxxxx odborné škole xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx příznaky xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na přítomnost xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx poskytla škola, x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; v podrobnostech xxx čl. I xxxxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxx stanovil, xx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 1. stupně xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx ředitel xxxx xxxxx oznámil, xx xx xxxxxxx 12.4.2021 xx xx školy x xxxxxxxx systému (xxxxx doma, xxxxx xx xxxxx) xxxxx xxxx 1. xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx proběhnout xxxxxxxxx na onemocnění XXXXX-19, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxx testu (xxx LEPU, xxx. xxxxx tyčinkou z xxxxx xxxx), který xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žáci xxxx xxx xxxxxxxx vyučujícího. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx neudělení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, příp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxxx x testováním xxxxxx xxx dítě xx xxxxx vůbec xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx o absenci, xxxxxx je xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx testování xx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxx xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod (dále xxx „Listina“). Povinnost xxxx podstoupit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 94/2021 Sb., o xxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxx“) x §2 odst. 2 písm. x) xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, pandemický xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx; xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x nelze pod xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx nesprávně xxxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 11 X 127/2020-77 (xxxxxxx xx. 11 X 127/2020-89, pozn. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx), na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tento režim xxxxx xxxxxxxxxx vztahovat x xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx do xxxxx, a xxxx xxx vystavena stresové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 33 Xxxxxxx a xx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx (x. 104/1991 Xx.), xxxxx i xx xxxxxx rovného xxxxxxxx xx xxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxx xxxxx č. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx). Xxxxx x xxxxxxx x tímto zákonem x xxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx dítě xxxxxxx pravidelně xxxxxxxx, xxxxx pro xx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxx x samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx souvislosti navrhovatelka xxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx též xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 Listiny) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 31 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x němuž xx xxxxx informovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx zástupce; xxxx. též čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (x. 96/2001 Xx. x. x.). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatelky jednalo x poskytnutí zdravotní xxxxxx, k xxxxx xx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), oprávněna xxxxx xxxxx způsobilá x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx nebo x xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Je tedy xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školy xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx x výše xxxxxxxx kvalifikovanou xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx, xx. navrhovatelky, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx skutečnost, xxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx poranění xxxxx xxxxxxxx, příp. xxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx měla xxxxx xxxxx z možného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx vedl x xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx – a xx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx následně xxx xxxxxxxxxxxxx XX-XXX xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nespolehlivosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xx děti xxxxxx xxxxxxxxxx xx rizikovou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx školách, xxx x xxxxxxxxxx. Zpochybnila xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předcházení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx na důstojnost, xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx neodmyslitelně xxxxxxx. X rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx xx §22x písm. e), xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx údaje zahrnují xxxx xxxxxxxx testu. Xxxxxxxxx oddělit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sdělením xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx stavu. K xxxx xxxx doplnila xxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Výmaru xx xxx 8.4.2021, Az.: 9 X 148/21, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx nevyhnutelnost xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příčiny u xxxxxxxxxxxxxxxx jedinců přitom xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účinku, xxxxxxx jím xxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xx smyslu xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podaný xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxx. Xxxxx xxxx názoru x xxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xx x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x likvidaci xxxxxxxx nebo nebezpečí xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x podmínění xxxxxx do školy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx připomněl, xx xxx bezpochyby x xxxx intenzivní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, příp. x §69 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Městský xxxx x Xxxxx xx xxxx zmíněném xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx (a pedagogických x ostatních zaměstnanců) xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx do práva xx vzdělání xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx případě xxxxx xxxx stojí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Cílem pravidelného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx odhalení XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx přenosu xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx a xxxxxxxxx zařízeních přitom xxxxxxx x intenzivním xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx i související xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx xxx dopravě. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx k dosažení xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neexistuje jiný xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXXXX-19 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx následně zabrání xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spolehlivé x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx rovnou xxxxxxxxxx XX-XXX test. XX-XXX xxxxx xxxxx xxxxx xx prodělané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aniž by xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx. To x xxxxxxxxxxx testů xxxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opakování xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pomůže xxxx xxxxxxx infekční xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx povahy, xxxxxxxxx tedy x xxxxxx xx tělesné xxxxxxxxx osoby, jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx, žáci x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx x zdravotnický xxxxx.

Xxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.3.2011, xx. 6 Xx 7/2010-73) xxxxxxxxx xxxxxxx na xx, že x xxxxx by měl xxxx v rámci xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx extrémní xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx xx zcela nové x bezprecedentní epidemie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2. Tato xxxxxxxx xx dynamicky xxxxxx x xxxxxxx xx x za xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx známy, x xxx vědomí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxx xx xx, xx bude xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx než jiné. X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx koronaviru se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx náležité opatrnosti xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zopakovala, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; pro xxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx antigenních testů, xxxxx xxxx xxxxx xx invazivní xxxxxx. X této souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxx x argument, že xxxx se budou xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x zdravotnický xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nesprávného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx celoživotní xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud návrh xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl.

Z ODŮVODNĚNÍ:

(…)

IV. x) Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx /vč. xxxx odůvodnění a xxxxxxxx vlády/

[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §80 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx norem – xxx §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxx, xx mimořádné xxxxxxxx xxxxx §69 xxxx. 1 písm. b) xxxx x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx. x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxxx xxxxx souhlasu vlády, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx; xxxx. §3 xxxx. 1 xx 5 x xxxxxxxxxx xx §4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

[22] X xxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odpůrce vydat xxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx vydala – xxx xxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 č. 353. Odpůrce mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) aktuální analýzu xxxxxxxxxxxxxxx situace onemocnění XXXXX-19, 2) konkrétní xxxx rizika spojenou x vymezenými xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx tzv. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přiměřenosti xxxxxx do práv x oprávněných xxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx; nerezignoval xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx xxx 6.4.2021, xx. MZDR 14600/2021-1/MIN/KAN, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx právě xxxx xxxxx určeným xxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxxxxxx xx škole.

[23] Xxxxxxxx proceduru přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přesto xx xxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pandemického zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §2 odst. 2 xxxx. m) pandemického xxxxxx, xxxxx odpůrci xxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx testovat xxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19“, Nejvyšší xxxxxxx xxxx – x xxxx zmíněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx zde xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.

[24] Xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx tohoto xxxxxxxxxx platí, xx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou

a) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, dovozu, xxxxxx, xxxxxxx a jiného xxxxxxxxx x potravinami x xxxxxxx výrobky, xxxxxxx může být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zničení,

b) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx představení, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x trhů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxx lůžkové xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, škol, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, úpravy, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x pitnou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x účelům xxxxx §6x a 6x, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, rybníků, xxxxxx a xxx,

x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) příkaz x xxxxxxxxx ohniskové dezinfekce, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; ohniskovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústav (§86 xxxx. 1), xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví; x xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dezinfekce, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dezinfekce, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provedenou zdravotním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu,

f) xxxxxx x varovnému xxxxxxxx objektů, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx tohoto označení,

g) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx (profylaxe),

h) příkaz x xxxxxxxxx xxxxxxx x majetku státu, xxxxx nebo xxxx x izolaci fyzických xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) zákaz xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k likvidaci xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx“.

[25] Navrhovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vydal x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxx ustanovení představuje xxxxxxx xxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka, x xxx, xx pod xx xxxxx podřadit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dodává, xx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xxxxx brát – xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx „xxxxxx xxx“ x regulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xx xxxxxx xxxxxxx.

[26] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxx [143] x [144], xxxxx: „Výčet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §69 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výčtem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, konečným. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxx‘ položky, xx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. ‚stejného xxxxx‘, xxxxx xxxxx x demonstrativního výčtu xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. dalších (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) položek. Xx xxxx xxxxxxxxx odpovídat xxxxxxxx, které xxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 30.8.2011, xx. 2 Afs 12/2011-98), x xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci (xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních pretenzí xx xxxxxx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ‚xxxxx xxxxxx‘ xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“

[27] Xxxxxx podobnost jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresátům xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zohledňovat xxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, dle xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx mohou xxx ukládány xxxxxx xx základě zákona x x xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod.“ Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx zcela xxxxxx dikce §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxx nařídil v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxx. x) xx x) xxxxxx ustanovení; xxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2021, xx. 8 Ao 1/2021-133, xxxxx se mj. xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx ve vztahu x xxxxxxxxxxx ukládaným xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx testu poskytnutého xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. MZDR 47828/202-17/XXX/XXX).

[28] Xxxxx vymezený xxxxxxxx referenční rámec xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx srovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x povinnostmi xxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Předně xx xxxx potřeba xxxxxxx okruh povinností xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxxx xx xxxxx návrhu a xxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxxxxx rozdělit xx xxxx xxxxxxxxxx okruhů, x xxxx: xxxxxxxxx (x) podrobit se xxxxxxxxx, (xx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejm. opustit xxxxx, informovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xx podrobit xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx.

[29] Xx (x) Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx na přítomnost xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.2.2021, xx. 11 A 127/2020-89; x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxx, x uvedl xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxxxxxxx typu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx x vydání xxxxxx méně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx.“ (xxx 39). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že pokud xx xxxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [§69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx], xx xxxxxxxx nařídit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x testování xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxx zařízeních.

[30] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx úvod xxxxxx xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx omezuje xxxx toliko x „xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx“. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, ale xxx o „xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx druh xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx celosvětovou událost. Xxxxxxx xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx spojená x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (srov. Xxxxx, X.; Krýsová, X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x. 2016, x XXXX právní xxxx x 1.7.2020).

[31] Xxxx xx xxxxx x xxxxxx situaci nacházíme, xxxxx x případě xxxxxxxxxx COVID-19 xxxx xxxxxx, xx xxx x celosvětovou xxxxxxxx, x když xx xxxxxxx postupně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxx podstupují xxxxxxxx xxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výjimek, xxx dítě/žák/student xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxx xx. XX. písm. x) xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, zda lze x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx relevantní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nařídit (xxxxxx) testování xx xxxxxxx a školských xxxxxxxxxx. Nicméně Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx s xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx – x sice §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxx něho xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxx (xxxxxxxxx)“, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx práv každého xxxxxxxxxxx.

[32] Očkování xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; tím se xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx onemocnění vyvolané xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx jeho toxinu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx substrátu xx xxxxxxxx xxxxxxxx osobu (§2 xxxx. 5 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxx podstatě xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx očkovacích xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx; svojí xxxxxxx je tak xxxxxxxx jistě srovnatelným (xx-xx závažnějším) zásahem xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se v xxxx případech xxxxx x xxxxx eliminovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx hromadný výskyt, xxxx epidemii – x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx testování, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx vztahují více x xxxxxxxx situaci x xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxx očkování xx xxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je zaměřeno xx prevenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. proto, xx xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dalším šíření xxxxxxxxxx.

[33] Xxxxxxxxx xxxxxx – xxxx-xx odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očkování xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx i xxxx testování x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx opatření xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx garance xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. 7 xxxx. 1, xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx).

[34] Xx (ii) Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx je xxxxxxxx testování xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dané x §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx výsledek xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx podezření na xxxxxxxxxx viru, x xxxxx x podezření x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX-19.

[35] Uvedené xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx pro povinnost xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx povinnostem je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx ustanovení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx infekčního xxxxxxxxxx; xxxx. xxxxx §62a xxxx. 1 xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx sdělit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §64 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a karanténním xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x tomu x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 1/2021-133 xxxxxxxxxx: „Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx x způsobu xxxxxxxxx protiepidemických opatření xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takové povinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění daného x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx svou závažností xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §69 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví.“

[36] Lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uložené napadeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zbytkového xxxxxxxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx srovnatelné x povinnostmi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx písm. x) až x) x xxxx. 1 §69 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx však byl xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx; výčet xxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxx těžko může xxx xxxx a xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případy, x xx zvláště xx současné xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.

[37] K xxxx xxx xxx jen xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx návrhu pandemického xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx zavést xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx x stabilnímu prezenčnímu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx, x xxxxx xx xxxxxx najít xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxx x. 1158/0, xxxxxxxx xxxxxx, II. xxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxx, xxxxx níž „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (Xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrat xxxx xx xxxx, není xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx zřizovatele, xxxx xx pomoci xxxxxxxxxxx xxxxxx x distribuce xx xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pandemického xxxxxx – xxxx xxxxx, xxxxxxx odpůrce x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nepochyboval (řešil xxxxxx jeho finanční xxxxx); patrně xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxx xx školách xxxxxxx xxxxxxxxx z §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xx spojení x §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx vyjádřil xxxxxxx pochybnost. Xxx xxxxxxx výkladového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx testování xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §69 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zásahem do xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxx. g) xxxx. 1 §69 téhož xxxxxx.

[38] Odpůrce při xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pravomoci a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x meze základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxx upraveny xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ani xxxx xxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xx. 79 odst. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx předpis, který xx xxx výsledkem xxxxxxxxx, podzákonné normotvorby, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xx. xxxxxx xxx xxx. xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx normativního správního xxxx [xxx: řešícího xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxx (testování xx xxxxxxx), xxxxx s xxxxxxx na jmenovitě xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx].

XX. x) X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx a ústavním xxxxxxxx

[39] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx testování, xxx něhož jí xxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx v rozporu xx xxxxxxx (xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem) x xxxxxxxx pořádkem – xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, k xxxxx xx nutné xxxxxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx souhlasu.

[40] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x projevuje se xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a duševní xxxxxxxxx člověka je xxxxxxxxxxxx, pokud mu xxxxxxxxxxx svobodný x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedotknutelnosti xxxxx x xx. 7 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxx xx zakotveno x xx. 5 Xxxxxx o lidských xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx – xxx §28 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[z]dravotní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx“.

[41] V xxxxxxx náhledu xx xxxxxxx svobodného x xxxxxxxxxxxxx souhlasu, jež xxxxxxx přímo z xxxxx xx nedotknutelnost xxxxx, lze xxxx x xxxxxxxxxxxxxx souhlasit. Xxxxxxxxxxxxx však xxxxxx, xx nedotknutelnost xxxxx xxxx absolutní x xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxxx představující xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx důstojnosti, xxxxxx x xxxxxx člověka (xx. 7 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx – xxxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx ponechává xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není: „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx může xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“

[42] Xxxxxxx x xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx připouští xxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx (čl. 26); xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx „[x]xxxxx je xxxxxxxxxxxxx“ (§91) a „[x]xxx případ stanovený xxxxxxx xxxxx nikdo xxxxxxxxx xx integrity xxxxxx člověka xxx xxxx xxxxxxxx uděleného x vědomím o xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (§93 xxxx. 1 xxxx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx připuštěn nejen xxx úkony v xxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxxx služeb, xxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx prvním xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxx zejména toho, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x duševní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x ve xxxxxxxx xxxx xxxxxx […] Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyrovnává xxxxxxxx xxxxxxx lékaře xxx xxxxxxxxx, činí x xxxx xxxxx xxxxxxxx x vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx úspěšnou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.“(Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Langášek, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x. 2012, s. 189).

[43] X xxxx souzené xxxx xx sice x žádnou xxxxx xx xxxxxxx postup xxxxxxx, avšak navrhovatelka xxxxxx xxxxx testování xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx, resp. „xxxxxxxxx službu“ xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx „zákrok“ ve xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx; tato xxxxxx x xx. 4 xxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx je xxxxx „zákrok“ podle Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxx pouze výkony xxxxxxxxx odbornými osobami x xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxx odbornost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx určujícím xxxxxxxx x podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§2), xxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

[44] Výkladu §2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení x xx. 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2021, xx. 6 Xx 1/2021-323, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxx provedením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxx osobou; x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že půjde x xxxxxxxxxxxxx – xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx x této souvislosti Xxxxxxxx správní soud xxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxxx službou, xxxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souhlasu x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu s xxxxxxx úkonem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxx“; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx podmínku pro xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (xx. 7) a x Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xx. 26), xxx xxxx podmínku xxxxxxxxxx, tj. existenci xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

[45] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx znamená, xx xxx zde xxxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – a xx xxx xxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx děti/žáci/studenti xx xxxxx xx xxxxxxx testovat sami; x xxxx srov. xx. X. in xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx testování xxxxxx xxxxx testy xxxxxx xxx sebetestování xxxx Ministerstvem zdravotnictví xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx, xx opatření v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xx školách xxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx: „Xxxx, xxxx x studenti xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx antigenního xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx neinvazivní povahy, xxxx xx rozumí xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (§93 x xxxx. xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx může namísto xxxxxx dodávaných xxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx, xxxxx x studentům x XX-XXX xxxxx, x xxx xx xxxx xxxx muset xxxxxx o xxxxx, xxxxx si xxxx, xxxx x studenti xxxxxxxx sami, x xxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít udělenou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x použití testu xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředku xx-xxxxx formou samoodběru xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

[46] Xxxxx v xxxxx xxxxx žádnou xxxxx xxxxxxx testování xxxxxx, x xxxx xxxxx pochyb o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx testování není x xxxxxx být xxxxx xxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxx připojila xxxxxxxx informovaného xxxxxxxx, xxxxx xx škola xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x informovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x souhlas, xxx xxxxxxxx zaměstnanec školy xxxxxxxxx xxx testování xxxx xxxxxxx dítěte x tím, xx x opačném xxxxxxx xxxx rodič x xxxxxxxxx xxxxx dítěte xxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nedochází x xxx-xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx navrhovatelka neuvedla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x testování xxxx/xxxx/xxxxxxxx zpochybnila. Poukázala xxxxx xx obecný xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyšetření, které xxx sama považuje xx invazivní xxxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

[47] Xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx, xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx integritu (xxxx. xxxxx xxxx) provedl xxxx xxxxx lékař xxxxx jiný zdravotnický xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx místě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx příp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x provedeným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx (konkrétně z xxxxxx části xxxx) xxxxxxxxxx za takový xxxxx xx tělesné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, který by xxx ni xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zanedbatelnou xxxx.

[48] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx – x to xx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx, xx xxxx xxx o „xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2“. Xx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx metodou antigenního xxxxxxxxx, za xxx xxx xxxxxx považovat xxxxx vzorku xxxxx xx xxxx; tento xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx. X xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx své osobě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx typy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xx. XX. xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxxxxxx prováděné poskytovatelem xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx naznačenou xxxxx xx xxxxxx xxxx x testování, xxxxx má za xx, xx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxx. xxxxxxx jejich xxxxx překonat – xxxxx x xxx, xx jim při xxxxxxxxx xxxxx asistovat. X podstatě xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, i oni xxxxxxxxxx xxxxx přispět x rozptýlení obav x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.

[50] Xx-xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx xxxxxxx dítě xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx x je xxxx xx rodičích, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, negativní sociální xxxxx na xxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx testované dítě xxxxxx odděleno xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx test xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xx, aby bylo xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxxxx xx přítomnost xxxx XXXX XxX-2. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dané x §69 xxxx. 1 xxxx. b) zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.

[51] Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx dítěte a xxxx povinnost xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx testu je xxxxxxxxxxxxx sdělením xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochopitelně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxx). Xxx se xxxxx xxxx x xxxxxx veřejného xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxxx xxxxxxxx údajů – nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679, známé xxx xxxx „GDPR“ xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „General Data Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx“ – xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pamatuje; xxx xx. 9 xxxx. 2 písm. x) XXXX, xxx kterého xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx vážnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[52] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neuvádí, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx x dobu xxxxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx údaje, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx, žáků x xxxxxxxx [§22b xxxx. x)]. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx nemění. Xxx x základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, x xxx přistupují x povinnosti další, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečnost a xxxxxxx xxxxxx dětí, xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§29 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xx x pravomoci xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx institut oddělení xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxx x §7 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx aplikaci – xxx xxx případy „xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

[53] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí, xxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxxxxx testování, xxxxx xxxxxxxxx součástí xx i xxxxxxxx xxxxxxxxx testovaných xxxx. Xxx x přirozený xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx XXX xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výsledku.

[54] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx, xx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prezenčního xxxxxxxxxx. Xxxxx platí x pro případ, xx dítě/žák/student xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítne. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx absenci, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx individuální xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxx. Xxx xx, xx xxxxxx přítomnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx xx prezenční xxxxx xx podmíněna negativním xxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx XXXXX-19, ve xxxxx důsledcích xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx na vzdělání (xxx xxxx).

[55] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx porušení zásady xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx – viz §2 odst. 1 xxxx. x): „Xxxxxxxxxx xx založeno na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie ke xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxx pleti, xxxxxxx, jazyka, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, majetku, rodu x xxxxxxxxxxx stavu xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.“

[56] Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx (xxxxxxxxx rovnosti), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx řečeno, xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxx docházet k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x další žáci xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podstoupit xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejsou. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dostávají do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na přítomnost xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) zvláštní x xxxxxxxx mu x xxxxxxxx zacházení. Důležité xx, xx toto xxxxxxxxx – tedy xxxxxxxxxx xxxxxx přítomnosti xx prezenční xxxxx xx xxxxxxxx nepopírá xxxxx xx xxxxxxxx, xxx jeho výkon xxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx x ve xxxxxxx epidemické xxxxxxx xx xxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

[57] Netřeba xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx důležitá – a to xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahu a xxxxxxx výuky, ale xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Distanční výuka xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx umožnil xxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx – xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx preventivního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této povinnosti x napadeném mimořádném xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem xxx xxxxxxxx pořádkem – xxxxxxxxx ústavně zaručeným xxxxxx xx xxxxxxxx.

XX. x) K právu xx xxxxxxxx – xxxxxx přípustnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

[58] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Listiny xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx něj xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxx xxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nich xx xxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 Listiny: „Xxxx xxxxxxxxx x xx. 26, čl. 27 xxxx. 4, xx. 28 xx 31, xx. 32 xxxx. 1 x 3, xx. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

[59] Xxxxxxxx článek Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. zn. Pl. XX 83/06, č. 116/2008 Xx. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx Xxxxxxx); x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 41 odst. 1 Xxxxxxx otevírajícímu xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xx. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxx xxx zákonná xxxxxx x xxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je regulací xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxx například x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (xxxx. xxxx např. xx. 27 xxxx. 1, 2 a 3 Xxxxxxx a xxxxx tam xxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx 41 odst. 1 xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxx x která tak xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dosažení, xxx xxxxxx jít x xxxxxxxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx (xxxx rozumnosti – xxxx. též xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 43, xxxxx x. 181, xxx. 57, xxxxxxxx xxx č. 16/2007 Sb.).“

[60] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x nálezu ze xxx 20.5.2008, sp. xx. Pl. XX 1/08, x. 251/2008 Xx., x xxxx „xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx, při němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ‚xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx roli xxxxxxx sociálně xxxxxxxxxx.‘ Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx k xxxxxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx orientační a xxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx pak Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 4 xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx kontrole zákonné xxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx určitého xxxxxxxxxxxx xxxxxx;

2. xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx obsahu); xxxxxx xxx případném xxxxxxxx, xx tomu tak xx, xxx by xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zákon esenciálního xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx

3. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx – xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, x xxxxxxx

4. xxxxxxx xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

[61] X xxxxxx ve xxxxxx struktuře xxxxxxxxxx xxxx i Nejvyšší xxxxxxx soud – xxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx je správním xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx úlohou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dotčené xxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx regulována, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx hledat optimální xxxxxx. K xxxx xx x xxxxx xxxx povolán xxxxxxx, xxxxx činnost správní xxxx nemůže xxxxxxxxxx.

[62] Xxxx základní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx respektoval, při xxxxxxxx napadeného opatření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxx výjimečný xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prezenční výuce xx škole negativním xxxxxx xx přítomnost xxxxxxxxxx XXXXX-19. Xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx zachování xxxx podstaty a xxxxxx.

[63] Smysl x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx – tedy xxxxxx jeho nepodmíněné „xxxxx jádro“ xxxxx xxxxxx explicitně vymezeno, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx „[x]xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx výjimečným x může k xxxx xxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxx. To xx xx xxx mohlo xxxx např. za xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. diskriminační) důsledky xx by nesplňoval xxxxxxxxx v právním xxxxx xxxxxx kladené xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 5.1.2011 xx. zn. XX. ÚS 2446/10).“ – xxx xxx 89 nálezu ze xxx 27.1.2015, xx. xx. Xx. XX 16/14, č. 99/2015 Xx.

[64] V xxxxx xxxxxxx xx o xxxxxx předpis xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splňuje, xxx xx xxxxxx xx xxxxx uvedeného – xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx spatřovat xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v nálezu xx dne 9.7.2019, xx. xx. Xx. XX 34/17, č. 224/2019 Xx., xxx 46, v xxxx xxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 33 Listiny, xxx také x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jako celku. Xxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx jednotou xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pak xx xxxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx míra xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uvedených aspektů xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 33 Xxxxxxx.“

[65] Obsah xxxxxxx jádra xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx vnímat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx elementární xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x formy vzdělávání. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx (§25) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyučování x xxxxxxxxxx vyučovacím xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§184x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x studentů xx školách xx. xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[66] Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxxxxx xxxxx xxxx x nemůže být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx názoru zdejšího xxxxx xxxx excesem x nepopírá podstatu xxxxx xx vzdělání. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x toho, xx xxxxx xx xxxxxxxx xx významné, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx opětovného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání. Xxxx xxxx musí xxx xxxxx na xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ale xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx zdraví“. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx (xxxx, studenti), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, „budou xx xxxxxxxxxx omluveni x xxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (xxxx, xxxxxxxx) x rámci svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx situace xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstane xxxx. Pokud xxxx, xxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxx.“

[67] Z xxxxxxxxxx je xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx vzdělání xxxxxxxx xxxxxx není; netestovaní xxxx (děti, xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx školy, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, „xxxxxx xxxxxx“, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx působnosti, xxxxx xx působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, jež musí x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).

[68] X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx – xxxxx xxx tím, xx x xx. 33 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx povinná školní xxxxxxxx – a xxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x takové xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zohlednil x to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx zavádí xxxxxxxxx xxxx (dočasný) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx omezují xxxxxx škol; xx xx xxxxxxxxxx pozitivní xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx právo na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví.

[69] Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezasahuje xx minimálního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx obsahu) xxxxx xx xxxxxxxx; xxx xxxx [xx) xxxxx 1. a 2.]. X xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx mimořádného opatření xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xx vzdělání, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxx [xx) xxxxx 3. x 4. – xxx. xxxx xxxxxxxxxxx].

[70] X xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jednak z xxxxxxxxxx opatření, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx v době xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, které xxxxx xxx infikovány xxxxx XXXX-XxX-2, xxxxxxxxxx xx každodenního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx v xx xxxx prakticky xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx epidemie xxxxxx XXXXX-19. Xxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx konkrétním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xxx xx předešlo xxxxxxx, xxx xx xxxxx (xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx) dojde xx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx studentem, xxxxx xx infikován xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxx by x xxx věděl. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx; xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 7 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx práva xx vzdělání, xxxxx xx dotyčný odmítne xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx (čl. 33 Xxxxxxx) je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práva xx život (xx. 6 Listiny) a xx xxxxxxx xxxxxx (xx. 31 Listiny) x jeho objektivní xxxxxxx, tedy ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 1/2021-323, v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: „Xxx právo xx xxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby tato xxxxx xxxxxxx chránila, xxxxxx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxxxxxx opatření.“

[71] Xxxxxx x xxxxxxxx preventivních xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle (ochrany xxxxxxxxx xxxxxx), aniž xx se přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx by antigenní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x naplňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. nalézt xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontaktů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx „xxxxx síto“, které xx možná xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxx zbytečné, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tuto xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx připouští xxxxx xxxxxxxx antigenních testů (xxx x XX-XXX xxxxx); xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx týdně). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx x hlediska předcházení xxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Naopak x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx, „existuje xxxx přesvědčení o xxx, že může xxxxx fungovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx opatřeními“.

[73] X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. První xx xxxxxx „Xxxxxxx xxx effectiveness xx xxxxxxxxx XXXXX-19 government xxxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxx xxx 16.11.2020 x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x vědeckého xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, Complexity Science Xxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxx xx „Inferring the xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx against XXXXX-19“, xxxxxxxxxxx dne 19.2.2021 xx Xxxxxxx (xxxxxx); xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (většinou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Oxford, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Bristol xxx.). Xxx dvě xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.). Potvrzují, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx společně s xxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxxxx významně snížit xxxxxxxxxxx xxxxx Xx, xxx xx uvedeno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

[74] Xxxxx studií xx „Xxxxx-xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx reopening xxxxxxx xxxxxx the XXXXX-19 pandemic“, publikována xxx 6.2.2021 x XxxXxxx (xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx procesem xxxx review), xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředí (Xxxxx Health x Xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxxxxx). Xxxx studie xx xxxxxx xxxxxxxx typických xxxx x XXX x zkoumá vliv xxxxxx tříd, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx škole, xxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx týdně a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx onemocnění xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x něco xxxx. Modelová xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. xx xxxxxx xxxxxxxx: 25 % studentů xx nikdy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx trvá 24 xxxxx (poté xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), XXX testy xxxx xxxxxxxxxxx 0 % xxx latentní xxxx, 75 % xxxxx xxxxxxx dvou xxx xxx příznaků x 80 % xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

[75] Z uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxx umožňujícím snížit xxxxxx xx x xxxxxxx provozu škol x xxx, xx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx významnou xxxx x xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx – x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxx, neznamená xx, xx by xxxxxxxxx xxxxx využitelné xxxxxx. Jejich xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, což spolu x vyšší xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompenzuje xxxxx xxxxxxxx. Navíc Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx svých xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. xx. 6 Ao 1/2021 x xx. xx. 6 Xx 2/2021) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx náklady xx opakované testování xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx provádění x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.

[76] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvod, xxx xx xx xxxxxx závěrů x xxxx souzené xxxx xxxxxxx odchýlil, posuzoval xx důsledku účinnost xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx nahrazoval xxxx xxxxxxx, který xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xx je xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx také Státní xxxxxxxxx xxxxx, jenž xx zapsán i xxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx odbornou x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxx x uvedených xxxxxx nijak nepolemizuje, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx antigenních xxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx pravdu. Ve xxxxxxxx to xxxx xx závěry zdejšího xxxxx xxxx xxxx, xxxxx smyslem testování xxxx xxxxxxxxxxxx záchyt xxxxxxxxxx, ale prevence x xxxxx xx xxxxx mírou účinnosti. Xx, že xx xxxxxxxxx testy xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.

[77] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx – za xxxxxxxx obou stran – bez xxxxxxx x žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; vycházel zejména x xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx, xxxxxx studií x něm uvedených, xxxxx x xx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx testům xxxxxxxx xx xxxxxx testování xxxxxxxxxxx – zde xxxxxx mj. provedl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Z. xx xxx 6.4.2021, x xxxx jmenovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx bezpříznakových xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx spolehlivého xxxxxxxx xxxxxx virem XXXX-XxX-2 xxxxxx: „Jediný xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx, xxx x sobě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx test xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x kultivaci xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx ovšem xxxx xx xxx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx specializovaných laboratořích xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx BSL 3. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxx.“

[78] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx než zopakovat, xx x xxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx doplňkové xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

[79] Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v německém Xxxxxx, Xx.: 9 X 148/21, xxxxx xx sice týká xxxxxxxxxx testování a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) soudem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Správního xxxxx xx Xxxxxx ze xxx 20.4.2021, xx. xx. 8 X 416/21 Xx, xxxxx xx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx při xxxxx, přičemž soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx riziko xx xxxxxxx. Vyjádřil xx xx závěr xxxx k xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, že „rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 8. xxxxx 2021 (Xx. 9 F 148/21) xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příkazy xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Pro xxxx xxxxxxxx chybí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních soudů.“ Xxx xxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx (Xxxxxxxäxxxxxxxxx Oberverwaltungsgericht) xx xxx 19.4.2021, xx. xx. 13 XX 192/21, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rizik Xxxxxxxxxx Roberta Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXXX-19 xxxxx více postihují xxxxx, takže xx xxxxxxxxx podstoupit xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle soudu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx povolených xxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reakce (xxxxxxxxx XXX). To však xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx infekce XXXX-XxX-2.

[80] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx postupovat xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx užívá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx rozšířit x xxxx tuto xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 15.5.2008, xx. 6 As 70/2007-104, x. 1686/2008 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx do xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx vyjádření vystihl xxxxxxx x poukazem xx nejasnosti o xxxxxx x vlastnostech xxxxxxxxxx. V opačném xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx se xxxxxx xxxxxx všechny dostupné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx či větší xxxxx napomoci eliminovat xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poznání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

[81] O xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx XXXXX-19 x XX (2021/C 24/01), podle něhož xx členské xxxxx – xxxx xx xxxxxxx xxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxx zvážit xxxxxxx rychlých xxxxx xx xxxxxxx xx. x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx: „Screening xx xxxxxx rizikových xxxxxxxxx a uzavřených xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zařízení xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. domovy xxxxxxxx x pečovatelské xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx pokud xxxxx xxxxx 2–4 xxx a xxxxxxx xxxxx pozitivní xxxxxxxx xxxxxxxx rychlým testováním xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XX-XXX.“

[82] Xxxxxxxxx-xx navrhovatelka též xx xxx. nejlepší xxxxx dítěte, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx zcela na xxxxx xxxxx, že xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx jím v xxxxx kontextu zájem xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – x xx nejen xxxxxxxxxxxxx, ale všech xxxx. Na xxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx míře xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nežli xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x xxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx testování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx šíření xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).