Právní xxxx
X. Xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §79 odst. 3 písm. b) xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx svislým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stožárem xxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx x více xxxxxxx, vytvářejících funkční x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx záměru stavebníka xxxxxxxx reklamy.
II. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, xxx zjistit xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx stavebníka, xxxxx xxx ověřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x dílo).
Prejudikatura: č. 3626/2017 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxxxxx, xxxx. x.x.x. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx: 1) XxXxx Xxxxx x.x. x 2) XXX Xxxx, x.x.x. x odstranění xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce vlastnil xxxxxxx x. x. XX x XX. X těmito xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. XC, XD, XX, XX, XX x XX, které xxxx xx vlastnictví xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 2). Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1).
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 21.6.2012 xxxxxxx xxx 27.6.2012 Xxxx městské xxxxx Xxxxx 12 (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §129 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x stavbu pro xxxxxxx, xxx tvrdil xxxxxxx, ale „stožáry xxx xxxxxx xx xxxxx 8 x“ xx smyslu §79 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 21.10.2016 xxxxxx a xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který ji xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2020, čj. 8 X 222/2016-74, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxx stožáry xx xxxxxx jsou xxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxx §79 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx závěr xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx §79 odst. 2 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx použil xxxxxxxxx kritérium, xxxx xxxx. xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx umístění x xxxx, xxxxxx kritérium xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, x proto xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx zařízením xxx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zařízení jsou xxxxxxxxxxx projektovány jako xxxxxx splňující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxxx x xxxxxxx xxxxx stavby xxx xxxxxxx, i když xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx nemění xxxxx xxxxxx, xxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx městský xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x žalovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stožáry xxx xxxxxx do xxxxx 8 x. Xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx účelem xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx třeba xx xxxxxxxxx xx xxxxxx pro reklamu xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, pro jejíž xxxxxxx xxxx dle §96 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxxxxx xxx 15.5.2012 nájemní smlouvu x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2), x xxxxxxx xx. 3 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stožár xxx xxxxxxx [„Xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 17 xxxxxxx x x xxxxx využitím pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“].
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx vlastní a xxx se xxxxxxx xxxx obchodní xxxxx. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 4 totiž xx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx věcné břemeno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 2). Stěžovatel xxxxxx x doložil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 2) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx sloužit x reklamě.
Stavba xxxxxx xxxxxxxx ani dodatečně. Xxxx proto nadále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby dle §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postupovaly x xxxxxxx x §50 xxxx. 3 a §37 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Správní xxxxx není oprávněn xxxxx k závěru, xx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx stavbou xxx xxxxxxx, přestože xx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx nemůže xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nahlíženo xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx x tomuto xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx místě vztyčena. Xxxxx-xx xxxx xx xxx, že skutečný xxxx stavby xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx povinen xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na §2 xxxx. 3 x §3 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stožárů xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 14 xxxxxxxxxx rozsudku; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx které xx xxxx reklamní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na kterou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx jasné, x xxxxxx důvodu xxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx relevantní. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx pro xxxxxxx měly xxx xxx dalšího považovány xxx veškeré další xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxx upevnit, jak xx chybně xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, přesvědčivý x xxxxxxxxxxxx. Xx absurdní xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 2) bylo způsobilé xxxxxxx povahu xx xxxx xxxx stavby, x návazně xxxx x podmínky, za xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx hmotný xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxx 8 x sloužící xxxxxxxx xxx vlajky. Xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx stále xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx na xxx visí. X xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxxxxx, xxxxxx by x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxx odstranit, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx billboardu. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx vztyčit a xxxx vlajku.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 20.12.2018, čj. 29 A 197/2016-80. Xxxx stavba xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 8 metrů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné využití xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vlajek. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxx byly xx xxxxxx stožárech xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, a xxxxx proto dán xxxxx xxx odstranění xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neprokázal, xx xx vlajky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xx irelevantní xxxxx xxxxxxx smlouvy. Kasační xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx nachází za xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx x veřejné komunikace xxxx mimo xxxx xxxx stožáry a xxxxx xxxx.
X replice x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zopakoval, že xxxxxxxxx motivem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovateli xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx břemenem. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx znemožňovaly stěžovateli xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 4, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx umístění xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxx obcházející xxxxx, x xxx xxx x zjevné xxxxxxxx práva xxxxx §8 občanského xxxxxxxx. X replice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.8.2020, xxxxxx xxxxxxxx, xx x areálu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X., xxxxx osvědčila xxxxx xxxx X. F., xxxxxxxxxx stěžovatele, o xxxxx x x xxxxx vozidlem xx xxxxxx přes služebné xxxxxxx, a ze xxxxxxx vyplývalo, xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx svým vozidlem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)[22] Xxxx, co Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tím, xxx xxxxxxx xxxx x správní orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx stěžejní xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx osm xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemku xx vlastnictví xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x) xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx 8 m, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxxx. X případě, xx by xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx stožár xx vlajky xx xxxxx 8 x, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx dodatečného povolení) xxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[28] Xxxxxxxxxx §79 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx druhů xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx souhlas. X xxxxxx věci xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměry, xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x u xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx rozsahem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 20.12.2018, xx. 29 X 197/2016-80).
[29] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx komentářové xxxxxxxxxx (Xxxx, S. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Praha : Wolters Kluwer 2013) x xxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx kolmou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx spočívá xxxxxx x maximální xxxxx xxxxx (8 x), jednak v xxxxx xxxxxxxx stožáru. Xxxx xxx vždy x xxxxxx určený xxxxxxx pro xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx x xx není „xxxxxxx“, xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ této xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[30] V xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx x xxxxxx xxxx přítomna xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx do výšky 8 x), xxx xxxx xxxx využití (xxxxxxxx vlajky, nikoliv xxxxxxxxxx reklamy). Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx soud xxxxxxx xxxxx (bod [28]), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx 8 m), xxx x kvalitu xxxxxxxxx, xx něhož xx xxxxxx umisťován. X xxxxxxx xxxxxxxxxx různého xxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx organizací xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx.) xxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (x některým orgánům xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveno xxxxxxx x. 352/2001 Sb., x xxxxxxx státních xxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx umisťování xxxxxxx, xxxxxxxxx na jakém xxxxxx, sleduje xxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 2 zákona x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx reklamy x x změně x xxxxxxxx xxxxxx x. 468/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), který xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (například vyloučením xxx. vizuálního xxxxx, xxxxxxxxxxx účastníků silničního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx umisťována v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx atd.). X toho xxxxxx xx nutné xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxx reklamu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx slouží, xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx zásadní xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavby.
[32] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx třeba získat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx povolení, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxx. X xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxx změnit, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx stavební xxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uchovávat ověřenou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnému provedení (§125 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona), z xxx xx účel xxxxxx zjistitelný. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ověřena. Xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx na otázku, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx stavba nevyžadující xxxxxx xxxxx souhlasu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x územním xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §79 odst. 3 x §103 xxxxxxxxxx xxxxxx, x x níž xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ověřená xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx dovodit xxxxx xx znění §125 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxx §125 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx „[n]ejsou-li xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Nevyvratitelná xxxxxxxx posouzení účelu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx technického xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, pokud xx nedochovala xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (podle xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 8.6.2016, xx. 10 X 182/2012-59, x. 3626/2017 Xx. XXX).
[35] X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxx analogicky xxxxxxx, xx se účel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx absence xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx zjistitelný, dovozuje xx xxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 3 x §103 stavebního zákona xxxxxxxxxx ověřená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx sloužit x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxx xxxxxxxx, včetně soukromoprávních xxxxxxxx (typicky xxxxxxx x dílo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[36] Xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) budovala xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx 15.5.2012 x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 2) xxxx xxxxxxxxxx x pronajímatelem pozemku. Xxxxxx 3 xxxxxxx xxxxxxx xxx: „Účelem xxxx xxxxxxx je xxxxxx 17 stožárů xx vlastnictví nájemce xx předmětu xxxxx. Xxxxxxx a jejich xxxxxxxx xxxxxx (vlajky) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx klientem xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx 17 xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx sloužila xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Závěr x xxx, xx skutečným xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx provedení. Xxxxxxx xx totiž x „solitérní svislé xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xx z povahy xxxx nepředstavovalo takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx dvaceti xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx a estetickém xxxxxxxxx není xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx funkční xxxxx. I toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx stavba neměla xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx celek xxxxxxxxxxxxxxxx množství stožárů, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx účel využití, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx osm samostatných „xxxxxx“, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx ni xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení prováděl, x také x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx řízení dokládal xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx visí vlajky XX x vlajky XX a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavebnímu xxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stavby.
[39] Správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx stožáry xxx xxxxxx xx xxxx 8 x, xxxxxxx xxxxxxxx podle §79 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územní souhlas xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavebního úřadu x xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x definičních xxxxx stožáru xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x propagaci x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx samostatně, xxxxx o xxxxxx xxxxxxx třiceti xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[40] X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx, zda xx xxxxx o stavbu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zařízení, x xxxxx xxxxxx, jakou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a stavebním xxxxxx. X odpovědí xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxxx znemožnit xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xx xxxx výrobního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx zřídily xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxx, x xx xx xxxx neurčitou xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx. 51 X 124/2010-450 xx xxx 10.7.2015. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2), xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx nezbytné x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx bránící xxxxxx soukromých práv xxxxxx posouzeny xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx stavební xxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx: „Řízení x xxxxxxxxxx stavby včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (‚xxxxx‘) stavby xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob ochrany xxxx, jejichž xxxxx xxxx předcházejícím xxxxxxxx xxxxxxxxx porušil. Řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxxx v takovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 26.3.2021, xx. 6 As 108/2019-39, xxx 56).