Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x.
XX. Xxxxxxxx-xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 x. x. x.), musí xxxxxx marného xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x ní, xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx nezaplacení soudního xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx tím, než Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení, nesmí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. x. x.] xxxxx, xxx buď marně xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx, xxxx (v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti) xxx x xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxx xxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti předchozího xxxxxxxx krajského soudu x neosvobození xx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx soudů.
Prejudikatura: x. 791/2006 Xx. XXX, x. 3072/2014 Xx. NSS, x. 3271/2015 Xx. XXX, x. 3805/2018 Xx. XXX, x. 4107/2021 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 68/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 613/06), x. 117/2009 Xx. ÚS (xx. zn. IV. XX 2170/08), č. 10/2010 Xx. XX (xx. xx. I. XX 1439/09); x. 99/2013 Xx. NS.
Věc: Xxxxxxxx xxx republiku – Republikánská strana Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Sládka xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Spornou xxxxxxx x projednávané xxxx xxxx možnost přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxx) žádosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního poplatku, (xxxx též „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“) v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx. Předpokladem xxx zodpovězení této xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 10.1.2019. V xxxxxxx xxxxxx požádal x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2019, xx. 62 X 20/2019-17, xxxxxx x xxxxxx žalobce xx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doručeno xxx 19.3.2019, lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.3.2019. Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx xx dne 3.4.2019, xx. 62 X 20/2019-22, xxxxxxxx.
Xxx 1.4.2019 xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xx. 62 X 20/2019-17, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků, xxxxxxx xxxxxxxx. Tu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.6.2019, xx. Xxx 2/2019-22, x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X pokud xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxx „otevřít“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, pročež xx xxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx práv xxxxxxx. Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx domoci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx coby xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx žalobce xxx 29.4.2019. Uplatnil x xx xxxxxxx námitku, x sice že xxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx, aniž bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků.
Senát xx věcech volebních, xx věcech xxxxxxxx x krajského referenda x xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxx kasačního xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských soudů x xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx až x odepření xxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx senát xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx soudních xxxxxxxx, xxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxx, xx (po xxxxxx xxxxxxx stížnosti) xxxxxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.10.2003, čj. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, čj. 1 Xx 23/2005-146, x xx xxx 11.4.2013, čj. 4 Xx 14/2013-17. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx „xxxxxx řízení“, x xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pravomocně xxxxxxxx x xxx proti xxxx xxxxxx podána xxxxxxx stížnost, xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx usnesení.
Dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx ze xxx 24.8.2016, čj. 8 Xx 124/2016-25, kdy Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, a xx xxxxxx, xx proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx a nebylo x xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xx bylo xxxxx xxxxxx xxxx odlišení xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x nepřiznání xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xx xxxx (xxx §106 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxxx ze xxx 10.7.2018, xx. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto, xx krajský xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx situaci shledal, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstal xx skončení řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx, x xxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xx xx vědom xxxx, xx „[v] době xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx však x jeho průběhu xxxxxx, přičemž tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.“
Xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o (xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx usnesení x xxxxxxxxxx žádosti x ustanovení (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx a xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxx xxxxxxx, či proti xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx řízení (xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §106 xxxx. 2 x. x. x.) xxxxx, xx xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx pravomocně skončilo. Xxxxxxx xxxx xxxx x těchto usneseních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx jako xxxxxx vadu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx byl xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x judikaturou, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x této fázi xxx vylučovala xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxxx žalobce od xxxxxxxx poplatků.
K xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senát na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxx xx dne 15.9.2009, xx. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2.2019, čj. 1 Xxx 411/2018-37, xx xxxxxxxx xx dne 28.7.2011, xx. 8 Xx 65/2010-106. X xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, xx. 1 As 138/2013-10, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku „xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození od xxxxxxxx poplatků krajským xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxx xxxxxxxx, což stěžovatel xxxx, xx neúspěšně, xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, ze xxx 8.1.2015, čj. 9 As 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, xx. 7 Xx 118/2015-18. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx procesního usnesení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zabývat x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx o neosvobození xx soudních xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx bránila xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx námitky se xxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zastavil (xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, žádný xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx a x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx námitky xxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro osvobození xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx volebního senátu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxx xxxx účastníků řízení. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení podat x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx vadě xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 17.2.2016, čj. 6 Xx 2/2015-128, x xx dne 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, č. 625/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxx může být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx konečného výsledku xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, může xxxxxxxx xxxx právě x xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxxx pro xx byly xxxxxxx xxxxxxx stanovené důvody (x případě xxxxxxxxxx xx xxxxx po xxxxxxx nebylo možné xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxx xxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxx. Xx lze xxxxxxxxx xx nepraktické (x xxxxxxx xx xxxxxxxx zatížení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx tomu xxxx jednak xxx, xx by xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxx slovy, xxxxx xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ostatně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 1 Xx 138/2013-10, 7 As 118/2015-18, 9 Xx 262/2014-13 a 3 Xx 132/2014-11. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určitého xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x míře, xxxxxx xxxxxxx senát xxxxxxxxxxx xx únosnou.
Další xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věcech soudních xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx soud xxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze dne 20.5.2014, xx. 3 Xx 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX). Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx se pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx němuž xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §104 xxxx. 3 xxxx. b) x. x. x. Současný xxxxx xxxxxxxx vede x nejasnostem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx ochraně, xxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních poplatků xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx osvobození xx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxx újmy xx xxxxxxxxx ochrany práv xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx x nezákonném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx krajský soud xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatků x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx. x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx koncipováno jako xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx o přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o neosvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v poplatkových xxxxxx xxxxxxxxx odvolání. Xxxxxx být xxxxx xxx rozhodující, xx x tohoto xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení soudního xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za usnesení x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx novelizaci §238 xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 292/2013 Sb., x xxxxxxxxxx řízeních soudních, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony (xxxx xxx „zákon x. 296/2017 Xx.“). Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatku xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., ve xxxxx xxxxxxx od 30.9.2017; xxxxx platí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §238 xxxx. 1 xxxx. j) o. x. x.]. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxx zákona x. 296/2017 Xx. xxxx xxxxxx zátěž Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx důvodová zpráva), xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx zatížení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Závěrem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx doby, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x neosvobození od xxxxxxxx poplatků (srov. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 1 Xx 27/2005-87 x 3 Xx 132/2014-11 xx xxxxxxxx xx xxx 12.9.2007, xx. 8 Xx 56/2006-45, xx xxx 12.5.2005, xx. 2 Xxx 132/2004-91, x. 608/2005 Sb. XXX). Xxxxx požadavek xxxx xxxxxx zjevnou oporu x zákoně a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádného xxxxxxxxx prostředku směřujícího xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. x. s.), xxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků za xxxx xxxxxx, xxxxx xx vždy a xxxx x xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx [x tomto xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, čj. 1 Xx 34/2011-70, x xx dne 7.8.2014, xx. 5 Xx 109/2017-10 (xxxxxxx 5 Xx 109/2014-10 – pozn. xxxxxxxxxxx xxxxxx)].
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázku, xxxxx x pokud xx xxxxxxx senát xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx totiž volební xxxxx x xxxxxxx x jednou z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odmítl (viz xxxxxxxxxxxx dosavadního postupu xx věci). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx usnesení x xxxxxx xxxxxx, bez xxxx formálního xxxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx přehodnotit. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx, xx přezkoumat v xxxxx řízení (x xxxxxxx stížnosti proti „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx) i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx popsaná xxxx.
X xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx?
Xxxxxxx volební xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx tuto otázku xx x valné xxxxx dopadaly x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxx. xx jiná xxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxx zúčastněné xx xxxxxx). Dále xx xxx xxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx, zda xx nadále xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (xxxxxxxxx jiné procesní xxxxxxxx) xxxx rozhodnutím, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. že xx xxxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xx přípustná xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, průběžně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Xxx 304/2019-39 xx xxx 29. 1. 2020).
Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxx x právních xxxxxx výše, x xxx vrátil xxxxxx xx xxxxxx volebních, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx referenda x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[22] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx právního názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
[23] Xxxxxxx senát xxxxxxx xxx xxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx zapovídá xxxxxxx námitek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx připouští. Dle xxxxxx xxxxxxxxx senátu xx xxxxx připustit xxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx usnesení v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx ve xxxx, xxxx vhodné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěrů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxx senát xx x xxxx xxxx xx základě §16 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
XXX.2. Právní xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
III.2.1 X xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků
[26] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.5.2014, xx. 3 As 125/2012-43, x. 3072/2014 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx (§36 xxxx. 3 x. ř. x.), xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Volební xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx praktické xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx dvojího xxxxxxxx týchž xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o osvobození xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x. kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxx xxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx neztotožnil x xxxxxxxx dostatečné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx jiný právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, kterým se xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx“ xxx xxxxxxxxx, xxx xxx demonstrativní, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxx x právní xxxxxx je však xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[31] Podle §55 odst. 2 x. x. x. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řád xxxxxxx v §36 xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přiznané xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx x průběhu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravu ostatně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řád v §170 odst. 2, xxxx. §138 xxxx. 2. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[32] Xx xxxxxxxx závěru jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, xxxxxxx dospěl x Nejvyšší xxxx xxx výkladu §170 xxxx. 2 x. x. ř. V xxxxxxxx ze xxx 17.7.2013, xx. zn. 29 Cdo 1301/2013, x. 99/2013 Xx. XX, uvedl, že „[x]xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx poplatků, je xxxx vázán (§170 xxxx. 1 o. x. x.); xxxxx (xxxxx) o usnesení, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 x. x. x.)“.
[33] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx judikatury x pojmu „xxxxxxxxxx, xxxxxx xx toliko xxxxxxxx xxxxxx řízení“ x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xx xx považována xxxxx taková xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nezasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx x třetích xxxx, xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nepříznivý následek (Xxxxxxxx, T. Xx: Xüxx, Z.; Kocourek, X. a kol. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer ČR, 2019, x. 460 x xxxx.). Xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx jako rozhodnutí, xxxx xx upravuje xxxxxx řízení, xxxxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x. 264).
[34] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx x pojmu „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xx xx týkají xxxxxx, xxxxx v zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, a xx xxxx xxxx xxxx xxxxx x může xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. (Xxxxxx, X. Xx: Drápal, X.; Bureš, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx XX. §201 xx 376. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx : C. X. Xxxx, 2009, x. 1600). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxx N. Javůrková, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx dalšího xxxxxx měnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Javůrková, X. In: Xxxxx, X.; Ištvánek, F.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Komentář. XX. xxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2009, x. 1076). Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x hlediska konečného xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xx se xxxxxxx xxxx, xx xx rozhodnutí ve xxxx samé xxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxx xxx, xxx xxxxx zprostředkovaný x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxx-xx správně xxxxxxxxx, efektivnímu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (Xxxx, X.; Xxxxx, X. Xx: Xxxxx, X. x xxx. Občanské xxxxxx xxxxxx. Soudcovský xxxxxxxx. Xxxxx XX. 3. xxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 24). X xxxxxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxxx (obdobně xxxx L. Xxxxxx , xxx. dílo, x. 1600) xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxx x usnesení o xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxxx §138 x. x. x., x dalšího textu xxxxxxxxx je však x xxxx případech xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí x přípustnost odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx negativní.
[35] Xxxx-xx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x každém xxxxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxx xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx výkladu xxxxx xx xxxxxx jednoty x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze dne 26.10.2005, čj. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. NSS) x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx obsah, xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx předpisech, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxx.
[36] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx chápání pojmu „xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx“ x civilním xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx, že tento xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx 2017 současně xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxx x řízení x xxxxxxxx. Podle §237 x. x. ř. xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xx splnění dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx“. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. Xxxx to právě xx výslovné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výjimek x xxxxxxxxxx pravidla [§238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 296/2017 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx.
[37] Stejně jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx „rozhodnutí, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení“ xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx x xxx důsledky xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[38] Xxxxx xxxxxxxxxx ani od xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního názoru, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem, x xx x x xxxxxxx době. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43 se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z učiněného xxxxxx, xx tomu xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. NSS, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesením, x v xxxxxxxx xx dne 10.11.2020, xx. 8 Xx 120/2020-41, x. 4107/2021 Xx. NSS, x xxxx se zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxx judikatury xx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx xxx 18.4.2007, xx. xx. XX. XX 613/06, č. 68/2007 Xx. XX, xx xx dne 12.5.2009, xx. xx. XX. XX 2170/08, x. 117/2009 Sb. XX, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx prioritu hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínek: „Xxxxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxx (x xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxx doplňována x nové xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxx. Každá změna xxxxxxxxxxx soudní praxe, xxxxxxx xxx-xx o xxxxx nejvyšší soudní xxxxxxxx xxxxxxxx i x sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xx xxx podstatě nežádoucím, xxxxx takovouto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx z principů xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x to princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, proč platná xxxxxx úprava předepisuje xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jimi xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právem zakotveny, xxx by xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx judikatury nejen xxxxxxx x zdrženlivě (xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxx též s xxxxxxxxx odůvodněním takového xxxxxxx; jeho xxxxxxxx xxxxxxxx by mělo xxx přesvědčivé xxxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodovací praxi, xxxx rozhodnuto jinak.“
[40] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx. Xxxxxx změna xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx a na xx navazující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudních poplatků x zákonnosti zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, vedla ve xxxx důsledku x xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxx k xxxxx (xx. 36 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxx xxxx dle rozšířeného xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx namítané xxxxx odepření přezkumu xxxxxxxxxx xxx vyřešit x v xxxxxxx x xxxxx přijímaným xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Rozšířený xxxxx xxx uzavírá, xx pod xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx upravuje vedení xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. b) s. x. x., nelze xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od soudního xxxxxxxx, a xx xxxxx takovému xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §102 x. x. x.
XXX.2.2 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vadou xxxxxx
[43] Xxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zabývat xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx řízení.
[44] Xxxxxxxx x tomu, xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xx právním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků (xxx xxxxxxxxx oddíl xxxxxxxxxx), xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nahlížet xxxx xx xxxx xxxxxx. Xx by xxxx xxxxx, kromě xxxxxx xxxxx xxxxx, x u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx právě xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx podání apod. Xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxx stížnost přípustná, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx x proto, xx k xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přihlédnout x xxx xxxxxx, xxxxx-xx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx. Xx xx vedlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx negativními důsledky x xxxxxx x xxx spojenými, případně x obcházení xxxxxx x případě, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti procesnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx.
XXX.2.3 K xxxxxxxx xxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
[45] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx poukazuje xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2003, čj. 6 Xxx 42/2003-79, xx xxx 1.2.2006, čj. 1 Xx 23/2005-146, xx xxx 11.4.2013, xx. 4 Xx 14/2013-17, xx xxx 24.8.2016, xx. 8 Xx 124/2016-25, xx xxx 10.7.2018, xx. 1 Xx 193/2018-17, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx (x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx či x tom, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxx samé.
[46] Rozšířený xxxxx xx je xxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxx skončeno, bylo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx až x xxxxxxx xxxxxx x xx, zda xxxxx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, případně, zda x ní xxx xxxx xxxxxxxxxx, apod. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx mohly xxx xxxx xx posouzení xxxxxxxxxx postupu krajského xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx, xxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a rozšířený xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx zastavení xxxxxx xxx nezaplacení soudního xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx proti předcházejícímu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních poplatků x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. rozsudkem xx xxx 26.1.2006, xx. 1 Xx 27/2005-87, xxxxxxxxxx xx dne 15.9.2009, čj. 6 Xxx 113/2009-43, xx xxx 13.2. 2019, xx. 1 Azs 411/2018-37, rozsudkem xx xxx 28.7.2011, xx. 8 As 65/2010-106, xxxxxxxxx xx xxx 4.12.2013, čj. 1 Xx 138/2013-10, xxxxxxxxx xx dne 28.8.2014, xx. 3 Xx 132/2014-11, xx xxx 8.1.2015, xx. 9 Xx 262/2014-13, xx xx xxx 11.6.2015, xx. 7 As 118/2015-18.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxx, xx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx námitek mířících xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxx xxx zásadně xxxxxx o kasační xxxxxxxxx napadající xxxx xxxxxxxx.
[49] Volební senát xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx typům xxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] K xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43, bod 45: „Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx soud xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. V xxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx k zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku až xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxx ověřil x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatků xxxxxx xxxxxxxx kasační stížností.“
[51] Xxxxxxxx x těsnému, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a x zastavení xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nemá-li xxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx teoretickou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx vyčkat xxxxxxxxxx x ní, xxxxx xx může xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx [xxxx. §48 xxxx. 3 xxxx. d) x. x. s.]. Citované xxxxxxxxxx zakotvuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx věcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx řízení xxxxxxx (xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx je xxxx povinen rozhodnout x xxxxxxxxx stanovené xxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx, neboť jde x zajištění xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 3 Xx 125/2012-43.
[52] Xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx x řízení u xxxxxxxxx xxxxx rozhodoval x žádosti x xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx rozšířený xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 120/2020-41 (xxxx 24 xx 26).
[53] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx automaticky dostává xxxxxx fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx, xxxx by xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §107 s. x. x.
[54] Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x zastavení řízení xx marné uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx měly xx xxxx dodržování xxxx.
[55] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx, zastavení xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dříve, xxx buď xxxxx xxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxx, xxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) než x xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx-xx totiž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx překážka xx xxxxxxxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxx je xxxxxxxx xxx důvod xxx xxxxxx podle §48 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x.
[56] Jde x xxxxxx případů, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadené správní xxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxx, xxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx napadeno x xxxxx, xxxxxx přerušil x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxx vyřešení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nikoliv (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 8.9.2016, čj. 3 Xx 253/2015-199). Xxx xxxxxxx upozorňuje X. Xxxxxxxx, „x případě, xx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx odpadnutí předmětu xxxxxx, nastal by xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx ,xxxxxxx‘, ovšem xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez věcného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, nebylo by xxxxx následky vzniklé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odstranit.“ (Xx: Xüxx, X., Xxxxxxxx, X. a xxx.: Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2019. x. 367).
[57] Xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Buď xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxx, xxxx je po xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx žalobce znovu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx – x tom případě xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx NSS xx xxx 17.10.2018, xx. 8 Xx 198/2018-17, x. 3805/2018 Xx. XXX). Xx poté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxx překážka xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx o neosvobození xx soudního xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupit k xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
[58] X xxxxxxx, že xxx xxxxxxx soud, tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx dotčeno xxxxxxxxx právo na xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, nezbývá xxx xxxxxxxx jinou xxxxxxx xxxxxxx žalobcových xxxx.
[59] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx stížnosti xxxxx usnesení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nevyčká xxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx řízení xxxxx.
[60] X v xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxx o kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto x zde vázán xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezákonnost [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx chybně xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx nestandardní xxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx posuzuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačního xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx stěžovatel xxx xx xxxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatků xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[61] Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx konečnému rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx) ovšem xxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. I zde xxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxx xxxx scripta xxxx, xxxx že xxxxx svědčí xxxxxx. Xx xxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxx „xxxxxxx“ žalobce xxxxx xxxx jediné xxxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx proti xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx případě musí xxx splněna xxxxxxxx, xx důvodem, pro xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepodání včasné xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Rozšířený xxxxx xx xx vědom, xx x v xxxxxxx, xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx soudních poplatků, xx možnost výrokem xxxxx rozsudku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxx [neboť xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 2 x. ř. x.)] a nemůže xxx xxx xx xxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx, než xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nové žádosti x osvobození xx xxxxxxxx poplatků. Xxx xxxxx posuzování vyjde xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx je o xxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx změně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 17.6.2008, xx. 4 Ans 5/2008-65, xx xxx 12.10.2016, xx. 5 Xx 120/2016-32, xx dne 16.12.2015, xx. 8 Xx 145/2015-12, xxxxxxx xxxxx XX xx xxx 20.1.2010, sp. xx. I. XX 1439/09, č. 10/2010 Xx. ÚS, xxx 17).
XXX.2.4 Shrnutí
[63] Usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení řízení xx xxxxxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x osvobození xx xxxxxxxx poplatku, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx jejího xxxxxx i rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ní, než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu.
[65] Xxxxxx-xx xxxxxx před krajským xxxxxx xxxx tím, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx stížnost pro xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx, než buď xxxxx uplyne xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jímž xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx) xxx x ní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] V xxxxxxx xxxxxxxxx proti rozhodnutí, xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx němu, bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.